第21课二战后苏联的经济改革

国家情况不妙。我们什么都多：土地、石油和天然气、其他自然资源；智慧和才能也都不错。我们的生活却比发达国家差得多，越来越落在它们的后面。……

所有局部的改革（已为数不少）均先后以失败告终。”——戈尔巴乔夫1991年12月25日辞职时发表电视演说中的一段。此后不久，苏联就正式解体了。苏联经过自身的改革为什么没有变得更加强大，反而在改革中走向解体？第21课二战后苏联的经济改革赫鲁晓夫勃列日涅夫戈尔巴乔夫（1953－1964）

（1964－1982）（1985－1991）一、赫鲁晓夫改革（1953－1964）1、背景：“斯大林模式”的弊端日益暴露：工业（轻重工比例失调）农业落后

工农业高度的计划集中，背离市场经济规律

农村城市生活水平没改善

（苏联）农业和轻工业的发展速度和重工业相比较，差距十分悬殊。从工业化开始的1926年到战前的1940年，重工业年平均增长速度为21.9％，轻工业只有14.1％，农业则为1.5％。农业、轻工业的缓慢发展严重影响了人民生活水平的提高，高度发展重工业使人民为之付出了沉重的代价。1949年，当苏联爆炸了第一颗原子弹，成为世界第二核大国，其钢铁和电力发展水平也跃居世界前列之时，而皮鞋产量仅163.6（百万）双，全国一亿七千万人口平均每人不到一双皮鞋。——《苏联国民经济》第87页

电冰箱、洗衣机和电视机产量也极少，1950年产电视机约1.19万台，电冰箱0.12万台，洗衣机0.03万台。农业的情况则更为严重。若按人口平均计算，谷物产量1913年全俄为540.2公斤，1940年才达429.7公斤，1950年为447.1公斤，1955年也才为524公斤；肉类统计1913年为31.4公斤，1940年为24.2公斤，1950年为27公斤，1955年为31.8公斤。——周荣坤《苏联基本数字手册》第100、116页1956年11月，一位乡村女教师写信给赫鲁晓夫，信中描述了当时农村的实际情况和农民的迫切期望。信中写道：“……我们的人民还没有过上好日子，尽管十月革命后已经有39年，战争结束也有11年了。在整个国家的范围内我们已取得了重大的成就，但是，我们大家目前还只是为未来而活着，而却不是为了自己。所有的人都应该明白，人不能只靠热情生活。改善我们人民的物质生活是完全必要的，对这一问题的解决决不能拖延了。全国都感到粮食很紧张，实际上能正常供应的只有莫斯科。

在许多城市的商店里主要是蟹肉罐头和青豌豆，在农村几乎吃不到糖。而主要一点是，饮食情况年复一年地得不到改善。我们，俄罗斯，从新西兰搞肉！瞧瞧集体农庄的庄园，各个集体农庄庄员的庭院吧——一无所有。个别的成就不能改变这种景象。历史上就出现过人们跑离土地的事！而我们的农村已经没有人了。”

——《苏共中央通报》，1989年第6期，第148—149页

农业集体化虽然暂时有利于工业发展，为苏联工业化的实现提供了条件，但存在着严重的问题和错误。它违背了农民自愿加入的意愿，与当时农村生产力水平低下的状况不相适应，从而破坏了农业生产力，使农业生产长期停滞落后，严重阻碍了苏联经济的发展。

一、赫鲁晓夫改革（1953－1964）2、内容：农业工业1954年6月27日，苏联科学家建成世界上第一座原子能发电站。（邮票）

1957年10月4日，世界上第一个人造地球卫星已经制成由苏联发射成功。加加林加加林在苏联“东方一号”宇宙飞船内一、赫鲁晓夫改革（1953－1964）3、评价：（2）局限性：没有从根本上突破“斯大林模式”，只是局部调整（1）积极意义：改革一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效（3）个人作风急躁，反复无常，造成混乱，也阻碍经济的改革。不知何故赫鲁晓夫对玉米特别情有独钟，于是苏联各地不管是什么土壤什么气候，统统都改种了玉米，所有研究玉米的专家都升了官，苏联农业蒙受了巨大损失。玉米运动今天60岁以上的人对他印象很深，他对斯大林时期的许多阴暗面持否定态度，结束了警察恐怖，释放了数百万政治犯，为近2000万人恢复了名誉。这件事是难能可贵的。人们不得不承认，在赫鲁晓夫当政时，“日子确实比斯大林时代轻松”。

在他70岁生日时，苏联几乎重演了1929年斯大林50岁诞辰的那一幕。后来苏共中央在对赫鲁晓夫的责难中说：“苏联报刊沉湎于日益频繁的报道赫鲁晓夫的活动，并对他大加溢美，1963年全国性大报共刊登了他的120幅照片，1964年头9个月竟至140幅。相形之下，当年斯大林巨照载之极端也不过一年只有10—15次。”这种独断专行，个人崇拜的结果践踏民主集中制，破坏了社会主义法制，影响改革的进程和深入，改革没有取得实质性的进展，最终也被苏共撤销其职务。二、勃列日涅夫改革（1964－1982）1、背景：2、内容：工业：

在重工业企业，国家只下达产量计划和赢利计划，其余各项经济指标由企业自行制定；在轻工业企业的产量计划也由企业自行制定。当完成计划后，企业可从利润中提取奖金基金。利润越多，奖金越多。这一改革取得了一定的成效，特别是苏联第八个五年计划(1966～1970年)的顺利完成，制止了前三个五年计划期间经济增长速度连续下滑的趋势。人民的生活水平也得到了提高。在勃列日涅夫执政初期，苏联的国家实力和影响力达到了鼎盛。但是在理论上仍坚持计划经济同商品经济互不相容、截然对立的观念,这就从根本上阻塞了改革的深入,使其无法冲破旧体制的束缚而失败。从战略核导弹的数量对比看，1962年美国占有多一倍的优势，1969年双方已成平手。1978年，苏联拥有的洲际弹道导弹和潜射导弹数都超过了美国，常规武器方面苏联原本就拥有数量优势，美苏军事实力对比的天平已向苏联一端倾斜。

到70年代末，世界兴起新技术革命，西方资本主义步入了新的发展阶段。而这个时候，苏联的经济颓势开始显现。

工业生产出现了负增长，消费品短缺。苏联枉有一流的科技人员，但科技发展与生产严重脱节。有人这样描述苏联的窘境：“苏联的火箭可以以惊人的准确性找到哈雷彗星并飞上火星，其宇宙飞船可以遨游太空，但其汽车却缺乏足够动力，故障频出并且耗油惊人；许多家用电器陈旧不堪，电视机爆炸事件经常发生，以至于苏联人开玩笑说本国生产的电视机应当送给敌人……”3、改革中的问题（失败原因）：（1）没有根本上冲破斯大林模式（2）军备竞赛造成的负面影响消耗人力、物力、财力资源造成经济结构问题重工业和军事实力增强，但是在轻工业和新兴产业方面，明显落后三、戈尔巴乔夫改革这时，一个年轻的面孔浮出水面。莫斯科新老板戈尔巴乔夫——年轻、温和且令人敬畏。

戈尔巴乔夫

改革的背景戈尔巴乔夫1985年，苏联人均GNP为3．396美元，不仅落后于西方发达国家，而且落后于亚洲、拉美一些国家。面对困境，1985年，戈尔巴乔夫上台执政，开始改革。l990年，苏联出现战后第一次衰退性经济危机。经济负增长、财政赤字扩大、通货膨胀严重，由于卢布信誉下降，人们急着把卢布换成了实物或金银制品；消费品市场供应则由严重失衡发展到全面短缺。（1991年苏联市场供应的1200多种基本消费品中，95％缺货；在200多种食品中，180多种缺货。许多大城市不得不实行凭票供应、凭身份证供应和限量供应。)1991年底，苏联外债总值达702亿美元。

此时，戈尔巴乔夫采纳了前俄罗斯副总理亚夫林斯基与哈佛大学经济学家共同制定的拯救苏联经济的“哈佛计划”。这一计划主张立即放弃国家经济干预，迅速向市场经济过渡；靠西方援助解救当前的经济危机；该计划还把民主改革放在了中心位置，促使苏联变成西方民主制的资本主义国家。开始结束——戈尔巴乔夫背向列宁

苏联解体——高涨的独立呼声把戈尔巴乔夫的帝国带向四分五裂

苏联三次改革失败的原因：赫鲁晓夫改革勃列日涅夫改革戈尔巴乔夫改革无法从根本上破除斯大林模式无法从根本上破除斯大林模式改革已经背离了社会主义道路

对苏联解体的认识：2社会主义国家吸取教训，走上更加健康的发展道路，如中国探索出一条适合中国国情的社会主义建设道路。3任何一种社会制度从建立到完善，都要经历一个相当漫长的历史过程。1苏联解体从根本上说是苏联模式（斯大林模式）的失败，而不是社会主义制度的失败。苏联不断的改革，给我们什么启示？在我国的改革中，我们应该怎样去吸取这些经验教训？『借古鉴今』

材料一：勃列日涅夫爱好贵重衣服、纯种马、烈性酒、丰盛菜肴、豪华轿车、游泳、打猎、名牌猎枪。在他的私人车库里有各国送给他的高级轿车；在他豪华无比的别墅里，拥有冬夏分别使用的两个游泳池；为了让他打猎，国家专门建了一座狩猎场。

材料二：苏联解体时苏联社会科学院进行过一次问卷调查，被调查者认为苏共仍然能够代表工人的占４％，认为代表全体人民的占７％，认为苏共代表党的官僚、干部、机关工作人员的，竟占８５％！在今天的俄罗斯，15%富裕居民拥有92%的收入。《列宁在1918年》里的名言“面包会有的，牛奶会有的”，对今天俄罗斯贫困者来说，依然可望而不可及。

材料三：1991年的“８·１９”事件是苏共挽狂澜于既倒、“避免自己走向灾难深渊的最后尝试”，可惜，在生死存亡的关头，苏共未能得到人民、包括1000多万苏共党员的积极响应，军队也拒绝执行命令，甚至发生倒戈。给中国经济改革的启示：社会主义经济体制的确立，需要实践的检验，需要经历一个不断探索反复实践的过程。社会主义国家应根据国际国内形势的变化，及时调整自己的经济政策，使之顺应时代发展的潮流社会主义改革应该以经济建设为中心，要坚持社会主义方向，要以正确的理论为指导，要从本国实际情况出发给中国经济改革的启示：改革需要一个相对和平稳定的政治环境；需要大胆突破传统的束缚，要有探索创新和实事求是的精神；要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞，更不能改变改革的方向；要妥善处理好改革过程中遇到的各种阻力和