2023年二级建造师法律法规

哪个部门是建造师的监督管理部门?答:住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一的监督管理，国务院各专业部门按照职责分工,负责对本专业注册建造师监督管理。各省建设厅和同级的各专业部门负责本省和本专业的二级注册建造师监督管理。二级建造师的考试是全国统考吗？答：二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、省辖市组织命题考试的制度。同时,考生也可以选择参与二级建造师执业资格全国统一考试。全国统一考试由国家统一组织命题和考试。一次注册的有效期为多长时间？答：３年，初始注册证书与执业印章有效期为３年。延续注册的，注册证书与执业印章有效期也为3年，变更注册的，变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期。多专业注册的注册建造师,其中一个专业注册期满仍需以该专业继续执业是否需要办理延续注册?答：需要除施工管理文献外的其他文献是否需要注册建造师签字盖章?答:建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文献,应当由注册建造师签字并加盖执业印章，施工单位签署质量合格的文献上，必须有注册建造师的签字盖章。注册建造师签章完整的工程施工管理文献方为有效。其他文献是否需要注册建造师签字盖章,目前尚没有规定。没有规定就意味着不需要。所有的二级建造师资格证书都是在全国范围内有效吗?答:不是的，通过二级建造师资格考核认定,或参与全国统考取得二级建造师资格证书并经注册人员，。可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。而参与省、自治区、直辖市组织的考试取得的资格证书不在全国范围内有效,仅在本辖区内有效。注册建造师必须接受继续教育吗？答:是的,假如继续教育不满足规定，将不能延续注册。注册建造师信用档案内容涉及哪些?答：注册建造师信用档案应当涉及注册建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报解决,行政处罚等情况应当作为注册建造师的不良行为记入其信用档案。注册建造师违法从事相关活动的,违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门是否有权对其进行查处。答:有权查处。注册建造师违法从事相关活动的，违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处,并将违法事实、解决结果告知注册机关；依法应当撤消注册的，应当将违法事实,解决建议及有关材料报注册机关。我国的法律体系是如何划分的?答:法律体系（也称为部门法体系)，是指一国的所有现行法律规范，按照一定的标准和原则,划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。我国的法律体系通常涉及下列部门：1、宪法2、民法3、商法4、经济法、5、行政法6、劳动法与社会保障法７、自然资源与环境保护法８、刑法9、诉讼法。什么是法律？答：法律涉及广义的法律和狭义的法律。广义上的法律，泛指《立法法》调整的各类法的规范性文献；狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文献。狭义上的法律的效力低于宪法,但高于其他的法。什么是行政法规？答:行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文献,如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。行政法规的效力低于宪法和法律。什么是行政规章?答:行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文献，涉及部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院总部、委制定的法律规范性文献,如《工程建设项目施工招标投标办法》。部门规章的效力低于法律、行政法规。地方政府规章是由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府所制定的法律规范性文献。地方政府规章的效力低于法律、行政法规，低于同级或上级地方性法规。地方性法规、规章之间不一致时如何合用?答:《中华人民共和国立法法》第85条规定，地方性法规、规章不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:1、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;2、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能拟定如何合用时,由国务院提出意见，国务院认为应当合用地方性法规的，应当决定在该地方合用地方性法规的规定;认为应当合用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；3、部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。我国公民有哪些基本权利?答：我国宪法规定了公民享有的基本权利,涉及：1、平等权，所谓平等权,是指公民依法平等地享有权利，不受任何差别对待,规定国家给予同等保护的权利。2、政治权利和自由,政治权利和自由是公民作为国家政治主体而依法享有的参与国家政治生活的权利和自由。涉及享有选举权和被选举权和言论，出版，集会，结社,游行和示威的自由。3、宗教信仰自由,中华人民共和国公民有宗教信仰自由，表现为，公民有信教或者不信教的自由,有信仰这种宗教或者那种宗教的自由,有信仰同宗教中的这个教派或那个教派的自由，有过去信教现在不信教或者过去不信教现在信教的自由。但是,从事宗教活动必须遵守国家法律,尊重别人的合法权益,服从社会整体利益的规定。4、人事自由，人身自由涉及狭义和广义两方面,狭义的人身自由重要指公民的身体不受非法侵犯，住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保护等权利和自由。５、社会经济权利：社会经济权利涉及财产权、劳动权、休息权。６、文化教育权利,文化教育权利涉及以下两部分:（1）受教育的权利。(2)进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。7、监督权和获得补偿权监督权是指宪法赋予公民监督国家机关及其工作人员活动的权利，其内容涉及批评建议权、检举控告权和申诉权。获得补偿权是指公民的合法权益因国家机关或者国家机关工作人员违法行使职权而受到分割的，公民有规定补偿的权利。我国公民有哪些基本义务?答：我国宪法规定了公民要履行下列重要义务：１、维护国家统一和民族团结的义务。2、遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱惜公共财产,遵守劳动纪律，遵守公共秩序,尊重社会公德。3、维护祖国的安全、荣誉和利益。4、保卫祖国、依法服兵役和参与民兵组织。５、依法纳税6、其他方面的基本义务,例如成年子女赡养扶助父母的义务。如何区分要式法律行为和不要式法律行为?答：要式法律行为是指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为：《民法通则》第５6条规定:“民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。法律规定是特定形式的,应当依照法律规定。”例如，根据《协议法》第２7０条的规定，建设工程协议应当采用书面形式。因此,订立建设工程协议的行为，属于要式法律行为。不要式法律行为是指法律没有规定特定形式,采用书面、口头或其他任何形式均可成立的民事法律行为。可见,区分要式法律行为和不要式法律行为,重要见解律对于此行为的形式是否有单独规定。民事法律行为的成立要件有哪些？答：民事法律行为应当具有下列条件:1、法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力；民事权利能力是法律拟定的自然人享有民事权利、承担民事义务的资格。自然人只能具有了民事权利能力,才干参与民事活动《民法通则》第９条规定:“公司从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力,依法享有民事权利,承担民事义务。”民事行为能力的内容上文已有介绍，这里就不具体论述了。２、行为人意思表达真实,意思表达真实指的是行为人内心的效果意思与表达意思一致,也即不存在结识错误、欺诈、胁迫等外在因素而使得表达意思与效果意思不一致。但是，意思表达不真实的行为也不是必然的无效行为，因其导致意思不真实的因素不同，也许会发生无效或者被撤消的法律后果。３、行为内容合法,根据《民法通则》的规定，行为内容合法表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。４、行为形式合法，民事法律行为的形式也就是行为人进行意思表达的形式。凡属要式的民事法律行为，必须采用法律规定的特定形式才为合法，而不要式民事法律行为,则当事人在法律允许范围选择口头形式，书面形式或其他形式作为民事法律行为的形式皆为合法。民事法律行为的成立要件有哪些?答:民事法律行国应当具有下列条件：1、法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力，民事权利能力是法律确认的自然人享有民事权利、承担民事义务的资格。自然人只有具有了民事权利能力,才干参与民事活动。《民法通则》第９条规定：“公民从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力，依法享有民事权利,承担民事义务。”民事行为能力的内容上文已有介绍,这里就不具体论述了。２、行为人意思表达真实,意思表达真实指的是行为人内心的效果意思与表达意思一致。也即不存在结识错误、欺诈、胁迫等外在因素而使得表达意思与效果意思不一致。但是，意思表达不真实的行为也不是必然的无效行为，因其导致意思不真实的因素不同，也许会发生无效或者被撤消的法律后果。3、行为内容合法根据《民法通则》的规定，行为内容合法表现为不违反法律和社会公共利益，社会公德。４行为形式合法。民事法律行为的形式也就是行为人进行意思表达的形式，凡属要式的民事法律行为，必须采用法律规定的特定形式才为合法，而不要式民事法律行为,则当事人在法律允许范围选择口头形式，书面形式或其他形式作为民事法律的形式皆为合法。什么是民事法律关系？答：民事法律关系是由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系,涉及人身关系和财产关系。法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。由于三要素的内涵不同,则组成不同的法律关系,诸如民事法律关系、行政法律关系、劳动法律关系、经济法律关系等。什么是代理?答:代理是代理人于代理权限内,以被代理人的名义向第三人为意思表达或受领意思表达，该意思表达直接对本人生效的民事法律行为。公民、法人可以通过代理人实行民事法律行为,代理人在代理权限内,以被代理人名义实行民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。代理涉及三方当事人，分别是被代理人、代理人和代理关系的第三人。代理的种类有哪些?答:根据《民法通则》第6４条第1款的规定，代理涉及委托代理、法定代理和指定代理。（一）委托代理：委托代理是指代理人根据被代理人授权而进行的代理。民事法律行为的委托代理,可以用书面形式,也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。(二)法定代理：法定代理是根据法律的直接规定而产生的代理。法定代理重要是为了维护限制民事行为能力人或者无民事行为能力人的合法权益而设计的,法定代理不同于委托代理,属于全权代理，法定代理人原则上应代理被代理人的有关财产方面的一切民事法律行为和其他允许代理的行为。(三)指定代理指定代理是根据人民法院或者有关机关的指定而产生的代理。例如，根据最高人民法院《关于合用（中华人民共和工民事诉讼法）若干问题的意见》第67条的规定，在诉讼法中,假如无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先没有拟定监护人,有监护资格的人又协商不成的,由人民法院在他们之间指定的人担任诉讼之中的代理人。指定代理在本质上也属于法定代理，其与法定代理的区别在于前者的代理勿需指定，而后者则需要有指定的过程。代理人与被代理人的责任如何承担?答:(一)授权不明确的责任承担:委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。（二）无权代理的责任承担:没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有通过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道别人以本人名义实行民事行为而不作否认表达的,视为批准。第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实行民事行为给别人导致损害的，由第三人和行为人负连带责任。(三)代理人不履行职责的责任承担：代理人不履行职责而给被代理人导致损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通,损害被代理人的利益的。由代理人和第三人负连带责任。(四）代理事项违法的责任承担:代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的,或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表达反对的,由被代理人和代理人负连带责任(五)转托别人代理的责任承担：委托代理人为被代理人的利益需要转托别人代理的,应当事先取得被代理人的批准。事先没有取得被代理人批准的，应当在事后及时告诉被代理人，假如被代理人不批准，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托别人代理的除外。哪些情形会导致代理的终止?答:(一)委托代理的终止，有下列情形之一的,委托代理终止:１、代理期间届满或者代理事务完毕；2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托;３、代理人死亡;4、代理人丧失民事行为能力;５、作为被代理人或者代理人的法人终止。（二)法定代理或指定代理的终止，有下列情形之一的,法定代理或者指定代理终止:1、被代理人取得或者恢复民事行为能力；２、被代理人或者代理人死亡;3、代理人丧失民事行为能力;４、指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；５、由其他因素引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。债的发生根据有哪些?答:根据我国《民法通则》以及相关的法律规范的规定，可以引起债的发生的法律事实,即债的发生根据,重要有：1、协议:协议，是指民事主体之间关于设立，变更和终止民事关系的协议。协议是引起债权债务关系发生的最重要,最普通的根据。当事人之间通过订立协议设立的以债权债务为内容的民事法律关系,称为协议之债。2、侵权行为，侵权行为，是指行为人不法侵害别人的财产权或人身权的行为。因侵权行为而产生的债,在我国习惯上也称之为“致人损害之债”。3、不妥得利不妥得利，是指没有法律或协议根据,有损于别人而取得的利益。它也许表现为得利人财产的增长，致使别人不应减少的财产减少了,也也许表现为得利人应支付的费用没有支付,致使别人应当增长的财产没有增长。不妥得利一旦发生,不妥得利人负有返还的义务。因而,这是一种债权债务关系。4、无因管理，无因管理,是指既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为别人管理事务的行为。无因管理行为一经发生，便会在管理人和其事务被管理人之间发生债权债务关系，其事务被管理者负有补偿管理者在管理过程中所支付的合理的费用及直接损失的义务。5、债的其他发生根据,债的发生根据除前述几种外，遗赠、扶养、发现埋藏物等，也是债的发生根据。什么情况下会导致债的消灭?答：债因以下事实而消灭:１、债因履行而消灭：债务人履行了债务,债权人的利益得到了实现,债的关系也就自然消灭了。2、债因抵销而消灭：抵销，是指同类已到履行期限的对等债务。因当事人互相抵充其债务而同时消灭，用抵销方法消灭债务应符合下列的条件；必须是对等债务;必须是同一种类的给付之债；同类的对等之债都已到履行期限。3、债因提存而消灭，提存,是指债权人无合法理由拒绝接受履行或其下落不明，或数人就同一债权主张权利,债权人一时无法拟定，致使债务人一时难以履行债务,经公证机关证明或人民法院裁决,债务人可以将履行的标的物提交有关部门保存的行为。提存是债务履行的一种方式。假如超过法律规定的期限,债权人仍不提存标的物的,应收归国库所有。４、债因混同而消灭，混同,是指某一具体之债的债权人和债务人合为一体。如两个互相订有协议的公司合并,则产生混同的法律效果。５、债因免去而消灭。免去是指债权人放弃债权，从而免去债务人所承担的义务。债务人的债务一经债权人解决，债的关系自行解除。6、债因当事人死亡而解除。债因当事人死亡而解除仅指具有人身性质的协议之债，由于人身关系是不可继承和转让的,所以，凡属委托协议的受托人，出版协议的约稿人等死亡时，其所签订的协议也随之解除。知识产权的特性有哪些？答:知识产权是指民事主体对智力成果依法享有的专有权利。《建筑法》第4条规定:“国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境,提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。”知识产权具有如下特性：１、具有人身权和财产权的双重性质,人身权是指与民事主体的人身不可分享的，不具有直接财产内容的民事权利。人身权是财产权的对称。财产权是指民事主体所享有的具有一定物质内容并直接体现为经济利益的权利。例如,作者的署名权即是人身权。而获得稿费的权利即是财产权。2、专有性,知识产权的权利主体依法享有独占使用智力成果的权利,别人不得侵犯。例如，未经专利权人许可不得使用其专利就表现了专利权的专有性。3、地区性，知识产权只有在特定国家或地区的地区范围内有效，一国的知识产权要获得他国的法律保护，必须依照有关国际条约、双边协议或按互惠原则办理。4、时间性，通常情况下，依法成立的知识产权只有在法律规定的期限内有效,超过法定保护期后，该权利将不受法律保护。诉讼时效期间的种类有哪些？答:根据我国《民法通则》及有关法律的规定，诉讼时效期间通常可划分为4类。(一)普通诉讼时效,向人民法院请求保护民事权利的期间。普通诉讼时效期间通常为2年,普通诉讼时效是相对于不普通的诉讼时效而言的，去除短期诉讼时效和特殊诉讼时效，余下的就都是普通诉讼时效了。(二）短期诉讼时效。下列诉讼时效期间为1年,身体受到伤害规定补偿的，延付或拒付租金的;出售质量不合格的商品未声明的,寄存财物被丢失或损毁的。（三）特殊诉讼时效。特殊诉讼时效不是由民法规定的,而是由特别法规定的诉讼时效。例如《协议法》第1２9条规定涉外协议期间为4年《海商法》第257条规定，就海上货品运送向承运人规定补偿的请求权,时效期间为１年。(四)权利的最长保护期限。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被分割时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过202３的,人民法院不予保护。什么是诉讼时效的中止和中断？答:(一)诉讼时效中止，《民法通则》第1３9条规定,在诉讼时效期间的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的因素消除之日起，诉讼时效期间继续计算。中止诉讼时效的法定事由必须是发生在诉讼时效期间的最后6个月才干中止诉讼时效中止,法定事由假如发生在诉讼时效期间的最后6个月之前,只有该事件连续到最后6个月内才产生中止时效的效果。(二)诉讼时效中断《民法通则》第1４０条规定，诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出规定或者批准履行义务而中断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算。是否可以在建工程作为抵押物?答:《特权法》规定了可以在建工程作为抵押物。同时规定,以正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。是否可以将将有的原材料作为抵押物？答:经当事人书面协议，公司、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就实现抵押权的动产优先受偿。抵押财产自下列情形之一发生时拟定:(一)债务履行期届满，债权未实现；（二)抵押人被宣告破产或者被撤消；（三）当事人约定的实现抵押权的情形；(四)严重影响债权实现的其他情形。抵押权人是否可以放弃抵押权或者抵押权的顺位？答:抵押权人可以放弃抵押权或者抵押权的顺位。抵押权人与抵押人可以协议变更抵押权顺位以及被担保的债权数额等内容,但抵押权的变更,未经其他抵押权人书面批准,不得对其他抵押权人产生不利影响。债务人以自己的财产设定抵押，抵押权人放弃该抵押权、抵押权顺位或者变更抵押权的，其他担保人在抵押权人丧失优先受偿权益的范围内免去担保责任,但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。拍卖抵押物的协议损害其他债权人的，其他债权人是否有权申请撤消？答:债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的,其他债权人可以在知道或者应当知道撤消事由之日起一年内请求人民法院撤消该协议。质权人是否可以放弃质权?答:质权人可以放弃质权。债务人以自己的财产出质，质权人放弃该质权的,其他担保人在质权人丧失优先受偿权益的范围内免去担保责任，但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。质权人是否可以处分质押财产？答：质权人在质权存续期间,未经出质人批准，擅自使用、处分质押财产,给出质人导致损害的，应当承担补偿责任。质权人在质权存续期间，未经出质人批准转质,导致质押财产毁损、灭失的,应当向出质人承担补偿责任。出质人是否可以请求人民法院拍卖、变卖质押财产?答:出质人可以请求质权人在债务履行期届满后及时行使质权；质权人不行使的，出质人可以请求人民法院拍卖、变卖质押财产。出质人请求质权人及时行使质权，因质权人怠于行使权利导致损害的,由质权人承担补偿责任。留置财产的孳息如何解决？答：留置权人有权收取留置财产的孳息。收取的孳息应当先充抵收取孳息的费用。同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的,谁优先受偿?答：同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的,留置权人优先受偿。不动产物权的设立、变更、转让和消灭需要登记吗?答：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记,发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。不动产登记与协议生效之间存在什么关系？答：不动产登记表达的是不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为的生效。而协议的生效表达的是协议当事人就协议的内容达成了一致意见并符合协议生效的要件而使协议对当事人产生了约束力。协议生效与不动产登记是两个不同的事件。协议生效后，当事人也许进行了不动产登记而使得不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为生效。也也许没有进行不动产登记而使得不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为不生效。此时，当事人需要为未能履行协议约定的义务而承担违约责任。《物权法》的规定进一步明确了两者之间的关系：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的协议，除法律另有规定或者协议另有约定外,自协议成立时生效;未办理物权登记的，不影响协议效力。什么是预告登记?答：正是由于协议的效力与不动产登记行为,即与不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为的生效不存在必然的联系,也许导致当事人即使签订了协议也无法实现物权，《物权法》规定了预登记制度来保障当事人的权利的实现。《物权法》第20条规定,当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现特权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后,未经预告登记的权利人批准，处分该不动产的,不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自可以进行不动产登记之日起3个月内未申请登记的,预告登记失效。动产物权何时生效？答:动产物权的设立和转让，自交付时发生效力,但法律有规定的除外。由于这种交付经常是一种私下的行为，不容易为外界所，所以,当事人也许运用这一点规避自己应当履行的义务。为了保护善意第三人的合法权益,《物权法》规定，船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记,不得对抗善意第三人。除了交付动产之外《物权法》还规定了其他几种特殊的动产物权生效的情形:1、动产物权设立和转让前,权利人已经依法占有该动产的,物权自法律行为生效时发生效力。2、动产物权设立和转让前,第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。３、动产物权转让时,双方又约定由出让人继续占有该动产的,物权自该约定生效时发生效力。关于物权设立、变更、转让和消灭行为生效尚有哪些特殊规定？答:《物权法》还对特殊情形作出了规定。对于这些情形享有不动产物权的,处分该物权时,依照法律规定需要办理登记的,未经登记，不发生物权效力。1、因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。２、因继承或者受遗赠取得物权的,自继承或者受遗赠开始时发生效力。３、因合法建造,拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。《物权法》规定了建设用地使用权人有哪些权利?答：对建设用地上的物享有所有权,建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。2、建设用地使用权的转让、互换、出资、赠与、抵押权，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押,但法律另有规定的除外。建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的,当事人应当采用书面形式订立相应的协议。使用期限由当事人约定,但不得超过建设用地使用权的剩余期限。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。《物权法》规定了建设用地使用权人有哪些义务？答：１、履约的义务采用招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采用书面形式订立建设用地使用权出让协议。建设用地使用权人负有履约的义务。2、支付出让金的义务建设用地使用权人应当依照法律规定以及协议约定支付出让金等费用。3、不得改变土地用途的义务，建设用地使用权人应当合理运用土地，不得改变土地用途;需要改变土地用途的,应当依法经有关行政主管部门批准。4、登记的义务（设立登记的义务)设立建设用地使用权的应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。（2）变更登记的义务建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。(3)注销登记的义务，建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用权证书。不动产登记与协议生效之间存在什么关系?答:不动产登记表达的是不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为的生效。而协议的生效表达的是协议当事人就协议的内容达成了一致意见并符合协议生效的要件而使协议对当事人产生了约束力。协议生效与不动产登记是两个不同的事件。协议生效后,当事人也许进行了不动产登记而使得不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为生效。也也许没有进行不动产登记而使得不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为不生效。此时，当事人需要为未能履行协议约定的义务而承担违约责任。《物权法》的规定进一步明确了两者之间的关系:当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的协议，除法律另有规定或者协议另有约定外，自协议成立时生效；未办理物权登记的,不影响协议效力。什么是预告登记?答:正是由于协议的效力与不动产登记行为，即与不动产物权的设立、变更、转让和消灭行为的生效不存在必然的联系,也许导致当事人即使签订了协议也无法实现物权，《特权法》规定了预登记制度来保障当事人的权利的实现。《物权法》第20条规定,当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记,预告登记后,未经预告登记的权利人批准,处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自可以进行不动产登记之日起3个月内未申请登记的,预告登记失效。动产物权何时生效?答：动产物权的设立和转让,自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。由于这种交付经常是一种私下的行为,不容易为外界知晓，所以,当事人也许运用这一点规避自己应当履行的义务。为了保护善意第三人的合法权益《物权法》规定，船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭。未经登记,不得对抗善意第三人。除了交付动产之外,《物权法》还规定了其他几种特殊的动产物权生效的情形：1、动产物权设立和转让前，权利人已经依法占有该动产的,物权自法律行为生效时发生效力。2、动产物权设立和转让前,第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人，可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。３、动产物权转让时,双方又约定由出证人继续占有该动产的,物权自该约定生效时发生效力。关于物权设立、变更、转让和消灭行为生效尚有哪些特殊规定？答：《物权法》还对特殊情形作出了规定。对于这些情形享有不动产特权的，处分该特权的，依照法律规定需要办理登记的,未经登记的，不发生物权效力。1、因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。2、因继续或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。3、因合法建造,拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的,自事实行为成就时发生效力。抵押权对买受人的效力如何？答:《物权法》规定，依照本法规定抵押的，不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。抵押权对承租人的效力如何？答:订立抵押协议前抵押财产已出租的,原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。专利权的保护是终身的吗?答：不是。发明专利权的期限是2023。实用新型和外观设计专利权的期限是2023,均自申请日计算。专利权期限届满后，专利权终止。什么是诉讼时效？答:诉讼时效，是指权利人在法定期间内,未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时,法律规定消灭其胜诉权的制度。胜诉权就是向人民法院请求保护民事权利的权利,胜诉权的存在,可以使得当事人的民事权利得到保护。而超过了诉讼时效期间，法律消灭了当事人的胜诉权，就意味着当事人的民事权利已经得不到法律的保护了。什么是抵押?答：抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有,将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。债权人就是抵押权人。将财产用于抵押的债务人或者第三人就是抵押人。用于抵押的财产就是抵押物。什么是质押？答：质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿的担保方式。债权人就是质权人。将动产或权运用于质押担保的债务人或者第三人就是出质人。移交的动产或权利就是质物。什么是留置？答：留置是指债权人按照协议约定占有债务人的动产，债务人不按照协议约定的期限履行债务的,债权人有权以该财产折价或者以变卖、拍卖该财产的价款优先受偿的担保方式。债权人就是留置权人。动产被留置的债务人就是留置人。被留置的财产就是留置物。不动产物权的设立、变更、转让和消灭。经依法登记,发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依法法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。什么是建设用地使用权?答:建设用地使用权，是指建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有，使用和收益的权利,有权运用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。《物权法》规定了建设用地使用权人有哪些权利？答：1、对建设用地上的物享有所有权,建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。2、建设用地使用权的转让、互换、出资、赠与、抵押权，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押,但法律另有规定的除外。建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的,当事人应当采用书面形式订立相应的协议。使用期限由当事人约定,但不得超过建设用地使用权的剩余期限。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。３、获得补偿的权利,建设用地使用权期间届满前,因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其不动产给予补偿，并退还相应的出让金。4、住宅用地期满续期的权利,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。这个权利保证了住宅不因建设用地使用权期限届满而必然丧失。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其不动产的归属，有约定的,按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。《物权法》规定了建设用地使用权人有哪些义务?答:１、履约的义务,采用招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的,当事人应当采用书面形式订立建设用地使用权出让协议。建设用地使用权人负有履约的义务。2、支付出让金的义务，建设用地使用权人应当依照法律规定以及协议约定支付出让金等费用。3、不得改变土地用途；需要改变土地用途的,应当依法经有关行政主管部门批准。4、登记的义务（1）设立登记的义务,设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权债记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。（2）变更登记的义务,建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的,应当向登记机构申请变更登记。(3)注销登记的义务,建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用权证书。物权受到侵害时,可采用哪些物权的保护方式?答:物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。物权的保护应当采用如下方式:1、因物权的归属、内容发生争议的,利害关系人可以请求拟定权利。2、无权占有不动产或者动产的,权利人可以请求返还原物。3、妨害物权或者也许妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。4、导致不动产或者动产毁损的,权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。5、侵害物权,导致权利人损害的,权利人可以请求损害补偿,也可以请求承担其他民事责任。这里的物权保护方式，可以单独合用,也可以根据权利被侵害的情形合并合用。侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的,依法追究刑事责任。申请施工许可证的条件有哪些?答:依照《建筑法》第八条,申请施工许可证应当具有以下条件:1、已经办理该建筑工程用地批准手续；2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工规定;４、已经拟定建筑施工公司；５、有满足施工需要的施工图纸及技术资料;6、有保证工程质量和安全的具体措施;7、建设资金已经贯彻;８、法律、行政法规规定的其他条件。不需要申请施工许可证的工程类型有哪些?答:并不是所有的工程在开工前都需要办理施工许可证，有6类工程不需要办理:1、国务院建设行政主管部门拟定的限额以下的小型工程；2、作为文物保护的建筑工程;3、抢险救灾工程;4、临时性建筑;5、军用房屋建筑；6、按照国务院规定的权限和程序批准形式报告的建筑工程。什么情况下施工许可证将被废止？答：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过３个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。什么情况下需要重新核验施工许可证的条件？答:在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。什么情况下需要重新办理开工报告?答:按照国务院规定办理开工报告的工程是施工许可制度的特殊情况。对于这类工程的管理，《建筑法》第11条规定：“按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续”。工程勘察公司资质如何划分?答:工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。工程勘察资质只设甲级；工程勘察专业设甲级、乙级,根据工程性质和技术特点,部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。取得工程勘察综合资质的公司,可以承接各专业(海洋工程勘察外)，各等级工程勘察业务;取得工程勘察专业资质的公司,可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务；取得工程勘察劳务资质的公司,可以承接岩土工程治理、工程钻探、开井等工程勘察劳务业务。工程设计公司资质如何划分？答：工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。根据工程性质和技术特点,个别行业、专业、专项资质可以设丙级，建筑工程专业资质可以设丁级。取得工程设计综合资质的公司,可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；取得工程设计行业资质的公司,可以承接相应行业相应等级的工程设计业务，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）取得工程设计专项资质的公司,可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。工程监理公司资质如何划分?答:工程监理公司资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级;其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。工程监理公司可以发展相应类别建设工程的项目管理、技术征询等业务。(1）综合资质可以承揽的业务范围，可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。(2）专业资质可以承揽的业务范围,专业甲级资质可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。专业乙级资质可承担相应专业工程类别二级以下(含二级)建设工程项目的工程监理业务。专业丙级资质可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。（3)事务所资质可以承揽的业务范围,可承担三级建设工程项目的工程监理业务,但是,国家规定必须实行强制监理的工程除外。建筑业公司资质如何划分?答:建筑业公司,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的公司。建筑业公司资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。(1）施工总承包公司可以承揽的业务范围：取得施工总承包资质的公司(以下简称施工总承包公司）,可以承接施工总承包工程。施工总承包公司可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程所有自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包公司或劳务分包公司。（2）专业承包公司可以承揽的业务范围：取得专业承包资质的公司(以下简称专业承包公司）,可以承接施工总承包公司分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包公司可以对所承接的专业工程所有自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包公司。(3)劳务分包公司可以承揽的业务范围：取得劳务分包资质的公司(以下简称劳务分包公司）可以承接施工总承包公司或专业承包公司分包的劳务作业。建筑业专业人员执业资格制度的含义是什么？答：建筑业专业人员执业资格制度是指我国的建筑业专业人员在各自的专业范围内参与全国或行业组织的统一考试,获得相应的执业资格证书，经注册后在资格许可范围内执业的制度。建筑业专业人员执业资格制度是我国强化市场准入制度、提高项目管理水平的重要举措。《建筑法》第１4条规定,“从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”什么是肢解发包？答:肢解发包指的是建设单位将应当由一个承包单位完毕的建筑工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。《建筑法》第２4条规定：严禁将建筑工程肢解发包,不得将应当由一个承包单位完毕的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。超越资质承揽工程所签订的协议是否有效？答:2023年１月1日开始实行的《最高人民法院关于审理建设工程施工协议纠纷案件合用法律问题的解释》第1条规定：“建设工程施工协议具有下列情形之一的，应当根据《施工法》第５２条第(5）项的规定,认定无效:1、承包人未取得建筑施工公司资质或者超越资质等级的,2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义的;3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”上面的三种情形违反了《建筑法》关于发承包的规定，依据《协议法》第52条，属于无效的协议，对该协议按照以下办法解决:1、建设工程施工协议无效，但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照协议约定支付工程价款的,应予支持。2、建设工程施工协议无效,且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别解决：(1）修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;(2)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。因建设工程不合格导致的损失，发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。3、承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工协议，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效协议解决的,不予支持。联合共同承包的各方应承担如何的责任？答：《建筑法》第27条规定：“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。”1、内部责任，组成联合体的成员单位投票之前必须要签订共同投票协议,明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文献一并提交招标人。依据《工程建设项目施工招标投标办法》,联合体投标未附联合体各方共同投标协议的,由评标委员会初审后按废标解决。2、外部责任《建筑法》第27条同时规定:“共同承包的各方对承包协议的履行承担连带责任。”负有连带义务的每个债务人，都负有清偿所有债务的义务,履行了义务的人,有权规定其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。什么是转包？答：转包指的是承包单位承包建设工程后，不履行协议约定的责任和义务,将其承包的所有建设工程转给别人或者将其承包的所有建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。严禁承包单位将其承包的所有建筑工程给别人,严禁承包单位将其承包的所有建筑工程肢解以后以分包的名义分别给别人。《最高人民法院关于审理建设工程施工协议纠纷案件合用法律问题的解释》第4条规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与别人签订建设工程施工协议的行为无效。人民法院可以根据民法通则的规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”这里的违法所得，依照相关司法解释,应理解为“扣除成本后的获利部分”。什么是分包？答：分包,是指总承包单位将其所承包的工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他承包单位完毕的活动。分包分为专业工程分包和劳务作业分包。专业工程分包,是指总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他承包单位完毕的活动。劳务作业分包，是指施工总承包公司或者专业承包公司将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包公司完毕的活动。分包单位也需要具有相应的资质吗?答：《建筑法》第29条规定，“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位”。所以，分包单位承揽分包工程也不能超越其资质许可范围。所有分包单位都需要得到建设单位的认可吗？答:《建筑法》第２9条进一步规定:“除总承包协议中约定的分包外,必须经建设单位认可。”这条规定事实上赋予了建设单位对分包商的否决权。即没有通过建设单位认可的分包商是违法的分包商。尽管《建筑法》将认可的范围局限于“总承包协议中约定的分包单位”以外的分包商，但是，由于总承包协议中的分包单位已经在协议中得到了建设单位的认可，所以，实质上需要建设单位认可的分包单位的范围包含了所有的分包单位。但是，认可分包单位与指定分包单位是不同的。认可是在总承包单位已经作出选择的基础上进行确认。,而指定则是一方面由建设单位作出选择。在国外，可以存在指定分包商,例如《ＦIDＩＣ施工协议条件》中就有指定分包商。但是,指定分包商在国内是违法的。《工程建设项目施工招标投标办法》第66条也规定：“招标人不得直接指定分包人。”如何理解总承包单位与分包单位的连带责任?答：《建筑法》第2９条第2款规定：“建设工程总承包单位按照总承包协议的约定对建设单位负责；分包单位按照分包协议的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。”连带责任既可以依协议约定产生,也可以依法律规定产生。建设单位虽然在分包单位之间没有协议关系,但是当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建设单位导致损失时，建设单位既可以根据总承包协议向总承包单位追究违法责任，分包单位不得拒绝。总承包单位和分包单位之间的责任划分,应当根据双方的协议约定或者各自过错大小拟定；一方向建设单位承担的责任超过其应承担份额的,有权向另一方追偿。实行强制监理的建设工程范围有哪些?答：并不是所有的工程都需要实行监理。下列工程必须实行监理。1、国家重点建设项目;2、大中型公用事业工程；3、成片开发建设的住宅社区工程；4、运用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；５、国家规定必须实行监理的其他工程。工程监理的依据有哪些？答:根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,工程监理的依据涉及:１、法律、法规；2、有关的技术标准;３、设计文献;4、建设工程承包协议。工程监理任务是否可以转包？答:不可以。根据《建筑法》规定,工程监理单位接受委托后,应当自行完毕工程监理工作,不得转让监理业务。不得转让不仅仅指不得转包,也涉及不得分包。。招标投标活动所应遵循的基本原则有哪些?答:《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”(一)公开原则:招标投标活动应当遵循公开原则，这是为了保证招标活动的广泛性、竞争性和透明性。公开原则，一方面规定招标信息公开。另一方面，公开原则还规定招标投标过程公开。(二）公平原则:公平原则，规定给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利,履行同等的义务,招标人不得以任何理由排斥或者歧视任何投标人。(三）公正原则:公正原则,规定招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。(四）诚实信用原则:诚实信用原则,是我国民事活动所应当遵循的一项重要基本原则。招标投标活动作为订立协议的一种特殊方式,同样应当遵循诚实信用原则。必须招标的项目范围和规模标准如何界定？答:(一)必须招标的工程建设项目范围,根据《招标投标法》第3条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目涉及项目的勘察、设计、施工、监理以及下列工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:１、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；２、所有或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（二)必须招标项目的规模标准《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,涉及项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达成下列标准之一的,必须进行招标：1、施工单项协议估算价在2０0万元人民币以上的;2、重要设备、材料等货品的采购，单项协议估算价在10０万元人民币以上的。3、勘察、设计、监理等服务的采购,单项协议估算价在50万元人民币以上的;4、单项协议估算价低于第1、２、3项规定的标准。但项目总投资额在3０0０万元人民币以上的。可以不进行招标的工程建设项目有哪些?答：假如建设项目不属于必须招标的项目则可以招标也可以不招标。但是，即使符合必须招标项目的条件但是属于某些特殊情形的,也是可以不招标的。(一）可以不进行招标的施工项目，依据《招标投标法》第６6条和２０23年3月８日国家发改委、建设部等7部委令第３０号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的，由审批部门批准，可以不进行施工招标。1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2、属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;３、施工重要技术采用特定的专利或者专有技术的;4、施工公司自建自用的工程，且该施工公司资质等级符合工程规定的;5、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具有承包能力的。6、法律、行政法规规定的其他情形。不需要审批但依法必须招标的工程建设项目,有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。（二)可以不进行招标的勘察、设计项目。依据《建设工程勘察设计管理条例》,下列建设工程的勘察、设计、经有关主管部门批准，可以直接发包:1、采用特定的专利或者专有技术的;2、建筑艺术造型有特殊规定的;3、国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。投标人的资格规定是什么?答：投标人应当具有承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文献对投标人资格条件有规定的，投标人应当具有规定的资格条件。必须提交投标保证金吗？答：不是的,招标人规定投标人提交投标保证金的目的是减少风险，可以规定也可以不规定。招标人可以在招标文献中规定投标人提交投标保证金。投标保证金除钞票外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或钞票支标。投标保证金一般不得超过投标总价的２%，但最高不得超过８０万元人民币。投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。投标人应当按照招标文献规定的方式和金额,将投标保证金随投标文献提交招标人。投林人不按招标文献规定提交投标保证金的,该投标文献被拒绝,作废标解决。已经提交的投标文献可以补充、修改、替代或撤回吗？答：投标人在招标文献规定投标文献的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文献,并书面告知招标人。补充、修改的内容为投标文献的组成部分。在提交投标文献截止时间后到招标文献规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文献。投标人补充、修改、替代投标文献的，招标人不予接受;投标人撤回投标文献的,其投标保证金将被没收。投标文献应当在什么时间内提交？答:投标人应当在招标文献规定提交投标文献的截止时间前，将投标文献送达投标地点;在截止时间后送达的投标文献,招标人应当拒收。招标人收到投标文献后，应当签收保存,不得启动，投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。什么是联合体投标?答：联合体投标是指某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个投标人的身份去投标的建设行为。《招标投标法》第３1条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。根据《招标投标法》第３1条规定，对联合体各方资质条件规定如下：1、联合体各方均应当具有承担招标项目的相应能力；2、国家有关规定或者招标文献对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具有规定的相应资格条件；3、由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位拟定资质等级。联合体投标所签订的共同投标协议有什么作用?答:联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文献一并提交招标人。共同投标协议约定了组成联合体各成员单位在联合体中所承担的各自的工作范围,这个范围的拟定也为建设单位判断该成员单位是否具有“相应的资格条件”提供了依据。共同投标协议也约定了组成联合体各成员单位在联合体中所承担的各自的责任,这也为将来也许引发的纠纷的解决提供了必要的依据。所以,共同投标协议对于联合体投标这种投标的形式是非常必要的，也正是基于此，《工程建设项目施工招标投标办法》第５0条将没有附有联合体各方共同投标协议的联合体投标拟定为废标。联合体各方之间负有如何的责任?答:1、履行共同投标协议中约定的责任。共同投标协议中约定了联合体中各方应当承担的责任,各成员单位必须要按照该协议的约定认真履行自己义务,否则将对对方承担违约责任。同时，共同投标协议中约定的责任承担也是各成员单位最终的责任承担方式。２、就中标项目承担连带责任。假如联合体中一个成员单位没能按照协议约定履行义务,招标人可以规定联合体中任何一个成员单位承担不超过总债务的任何比例的债务，而该单位不得拒绝。该成员单位承担了被规定的责任后，有权向其他成员单位追偿其按照共同投标协议不应当承担的债务。联合体各成员单位可以以自己的名义再单独投标吗?答：不可以。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标。也不得组成新的联合体或参与其他联合体在同一项目中投标。联合体的构成可以改变吗？答:联合体参与资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文献截止之日前征得招标人的批准。假如变化后的联合体削弱了竞争，具有事先未通过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织,或者使联合体的资质降到资格预审文献中规定的最低标准以下,招标人有权拒绝。什么是联合体的牵头人？答：联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和协议实行阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。严禁投标人实行的不合法行为的种类有哪些?答:投标人不得实行以下不合法竞争行为:１、投标人互相串通投标报价；２、投标人与招标人串通投标;３、以行贿的手段谋取中标;4、以低于成本的低价竞标;５、以别人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。招标人不受理的投标文献有哪些?答：投标文献有下列情形之一的,招标人不予受理：1、逾期送达的或者未送达指定地点的;２、未按招标文献规定密封的。招标应当具有的条件有哪些？答:依法必须招标的工程建设项目,应当具有下列条件才干进行施工招标：1、招标人已经依法成立；2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;4、有相应资金或者资金来源已经贯彻；5、有招标所需的设计图纸及技术资料。评标委员会如何组成?答：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为５人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3．评标委员会成员的名单在中标结果拟定前应当保密。技术、经济等方面的评标专家由招标人从国家务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库的相关专业的专家名单中拟定。一般招标项目可以采用随机抽取方式,技术特别复杂，专业性规定特别高或者国家有特殊规定的招标项目，采用随机抽取方式拟定的专家难以胜任的,可以由招标人直接拟定。在施工项目投标中，按废标解决的情形有哪些？答：《工程建设项目施工招标投标办法》第50条规定，以下的情形将被作为废标解决:1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;2、未按规定的格式填写,内容不全或关键笔迹模糊、无法辨认的；３、投标人递交两份或多份内容不同的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效，按招标文献规定提交备选投标方案的除外；４、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;5、未按招标文献规定提交投标保证金的;６、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。评标委员会是否可以规定投标人对投标文献进行澄清、说明和补正？答:评标委员会可以规定投标人对投标文献中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超过投标文献的范围或者改变投票文献的实质性内容。评标委员会在对实质上响应招标文献规定的投标进行报价评估时，除招标文献另有约定外,应当按下述原则进行修正：1、用数字表达的数额与用文字表达的数额不一致时，以文字数额为准;2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时,以单价为准。若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。调整后的报价经投标人确认后产生约束力。中标候选人应符合哪些条件？答:评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并表白排列顺序。中标人的投票,应当符合下列条件之一：１、可以最大限度地满足招标文献中规定的各项综合评价标准;2、可以满足招标文献的实质性规定，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。评标委员会经评审、认为所有投标都不符合招标文献规定的,可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。如何拟定中标人？答：评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在１５日内拟定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前拟定。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外拟定中标人。依法必须招标的项目，招标人应当拟定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行协议,或者招标文献规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以拟定排名第二的中标候选人为中标人,依此类推。招标人可以授权评标委员会直接拟定中标人。中标告知书有什么作用?答：中标人拟定后,招标人应当向中标人发出中标告知书，并同时将中标结果告知所有未中标的投标人。中标告知书对招标人和投标人具有法律效力。中标告知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。招标人和中标人签订协议有时间限制吗?答：是的。《招标投标法》第4６条规定：“招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起3０日内,按照招标文献和中标人的投标文献订立书面协议。”招标应当具有的条件有哪些？答：依法必须招标的工程建设项目，应当具有下列条件才干进行施工招标:１、招标人已经依法成立；2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;4、有相应资金或者资金来源已经贯彻;5、有招标所需的设计图纸及技术资料。招标方式有哪些?答：招标方式分为公开招标和邀请招标。（阴阳协议问题如何解决?答：所谓的阴阳协议就是出现了两个内容背离的协议。这是违反《招标投标法》的规定的。《招标投标法》第46条规定:“招标人和中标人不得再行订立背离协议实质性内容的其他协议。”假如出现了两个或者两个以上内容有矛盾的协议，将来就会出现履行协议时合用哪一个协议的争议。但是，有的时候，招标人为了可以获得更大的利益,会规定中标人另行签订一个背离原协议实质性内容的协议。针对这种情况也许产生的纠纷，《最高人民法院关于审理建设工程施工协议纠纷案件合用法律问题的解释》第2１条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工协议与通过备案的中标协议实质性内容不一致的，应当以备案的中标协议作为结算工程价款的根据。”“备案的中标协议”就是依据《招标投标法》第46条签订的书面协议。招标组织形式有哪几种？答：招标组织形式涉及自行招标和委托招标。其中,自行招标，是指招标人自身具有编制招标文献和组织评标能力,依法自行办理招标;而委托招标，是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文献和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。生产经营单位的重要负责人应履行哪些职责？答:生产经营单位的重要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:1、建立、健全本单位安全生产责任制;２、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、保证本单位安全生产投入的有效实行;4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。同时，《安全生产法》第42条规定:“生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的重要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查解决期间擅离职守。”生产经营单位的安全生产管理人员应履行哪些职责?答:生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题,应当立即解决，不能解决的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及解决情况应当记录在案。安全生产中从业人员有哪些权利?答:安全生产中从业人员的权利涉及:1、知情权，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场合和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。２、批评权和检举、控告权从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。3、拒绝权,从业人有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥。强令冒险作业而减少其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动协议。4、紧急避险权,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采用也许的应急措施后撤离作业场合。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采用紧急撤离措施而减少其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动协议。5、请示补偿权因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得补偿权利的，有权向本单位提出补偿规定。6、获得劳动防护用品的权利生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督，教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。7、获得安全生产教育和培训的权利生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具有必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。生产安全事故如何分类?答：根据生产安全事故(以下简称事故)导致的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、特别重大事故,是指导致30人以上死亡,或者１０0人以上重伤（涉及急性工业中毒，下同,)或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指导致10人以上３0人以下死亡，或者50人以上１００人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;3、较大事故,是指导致3人以上1０人以下死亡,或者1０人以上５0人以下重伤，或者10０0万元以上５000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指导致３人以下死亡，或者10人以下重伤,或者10０0万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。这里的所称的“以上”涉及本数，所称的“以下”不涉及本数。安全生产监督管理部门有哪些?答：根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，国务院负责安全生产监督管理部门,对全国建设工程安全生产工作实行综合监督管理。国务院建设行政主管部门对全国建设工程安全生产实行监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。根据《建设工程安全生产管理条例》第44条规定,建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实行。建设工程安全生产管理的基本制度有哪些?答：2023年11月24日《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第３９3号)颁布实行,该《条例》依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》的规定进一步明确了建设工程安全生产管理基本制度。涉及：１、安全生产责任制度；2、群防群治制度;3、安全生产教育培训制度；4、安全生产检查制度5、伤亡事故解决报告制度；６、安全责任追究制度。建设单位应向施工单位提供哪些资料?答:建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。建设单位提供的资料将成为施工单位后续工作的重要参考依据。这些资料假如不真实、准确、完整，并因此导致了施工单位的损失，施工单位可以就此向建设单位规定补偿。工程监理单位审查施工方案的依据是什么?答：《建设工程安全生产管理条例》第14条规定:“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”施工单位的重要负责人负有哪些安全生产的责任?答：根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,施工单位重要负责人在安全生产方面的重要职责涉及:1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;2、制定安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入；４、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。勘察单位有哪些安全责任？答：建设工程勘察是工程建设的基础性工作。建设工程勘察文献,是建设工程项目规划、选址和设计的重要依据，其勘察成果是否科学、准确，对建设工程安全生产具有重要影响。1、保证勘察文献的质量，以保证后续工作的安全的责任，勘察单位应当按照法律,法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文献应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。2、科学勘察，以保证周边建筑物安全的责任勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程,采用措施保证各类管线，设施和周边建筑物、构筑物的安全。