第一讲国际形势回顾与展望

第一讲：国际形势的回顾与展望

2013年，总的国际局势进入“盘整期”：国际经济尚未走出危机，复苏乏力；国际政治力量对比关系、地区合作均处于磨合期；包括伊核问题在内的一些国际热点问题出现重新调整。当前，总的形势对我有利，但中国面临的问题和挑战也不少。

——学者盘点2013年国际形势：国际局势进入“盘整期”

一、新时期的中国全方位外交2013年以来，国际社会都注意到中国新领导层的全方位外交思路，既重视传统友好国家，又重视新兴市场国家；既重视美欧等主要发达经济体，又重视周边国家为代表的发展中国家；强化中国在世界体系中的参与性，扮演更多更积极的角色，提升话语权。1、合作共赢、深化中俄全面战略协作伙伴关系

双方将恪守《中俄睦邻友好合作条约》的原则和精神，把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系提升至新阶段，将此作为本国外交的优先方向。

双方支持对方自主选择发展道路和社会政治制度的权利，在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。

——《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》2、中美谋建新兴大国关系安纳伯格庄园新型大国关系的内涵：习近平主席已经用三句话做了非常精辟的概括，第一句是不冲突、不对抗；第二句是相互尊重；第三句话是合作共赢。不冲突对抗，就是构建中美新型大国关系的必要的前提。有研究结果显示，历史上大约有过15次新兴大国的崛起，其中有11次与传统大国，或者与既有大国之间发生对抗和战争。但是现在的世界已经今非昔比，中美之间乃至全球各国之间已经是日趋紧密的利益共同体，对抗将是双输，战争没有出路。不冲突不对抗的宣誓就是要顺应全球化的潮流，改变对中美关系的负面的预期，解决两国之间的战略互不信，构建对中美关系前景的正面的信心。

第二句话相互尊重，这是构建中美新型大国关系的基本的原则，因为这个世界是多样的，中美作为两个社会制度不同，历史文化背景各异，同时又利益相互交织的大国，相互尊重就显得尤为重要。我们只有相互尊重对方人民选择的制度与道路，相互尊重彼此的核心利益与关切，才能求同存异，进而聚同化异，实现两国的和谐相处。

合作共赢是中美构建新型大国关系的必由之路，中美双方在双边关系的各个领域都有着广泛的合作的需求和巨大的合作潜力。此外作为两个大国，环顾当今世界，从反恐到网络安全，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲的发展，都离不开中美两国的共同的参与、合作和贡献。因此中美只有始终坚持合作，不断加强合作，才能实现共赢，而这个共赢，不仅是中美的共赢，还应当是世界各国的共赢。

——王毅：《亚太应成中美构建新型关系试验田》3、金砖国家：携手合作

共同发展习近平就加强金砖国家合作发表看法

【坚定维护国际公平正义】

不管国际风云如何变幻，我们都要始终坚持和平发展、合作共赢。不管国际格局如何变化，我们都要始终坚持平等民主、兼容并蓄。不管全球治理体系如何变革，我们都要积极参与.【建设全球发展伙伴关系】

用伙伴关系把金砖各国紧密联系起来，大力推进经贸、金融、基础设施建设、人员往来等领域合作。要共同支持非洲在谋求强劲增长、加快一体化、实现工业化方面作出的努力.

【深化互利合作谋求共赢】

共同推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程，加强在联合国、二十国集团、国际经济金融机构等框架内协调和配合。要积极推进金砖国家开发银行、外汇储备库等项目。【包容性增长和全球治理】

当前最重要的是共同应对好世界经济下行风险，同时加快转变经济发展方式，主动寻找新的经济增长点。要完善全球经济治理，增加金砖国家代表性和发言权.——3月27日在南非德班金砖国家领导人第五次会晤上的讲话。4、经略周边：外交力度空前

（1）中亚：“丝绸之路”经济带共同建设“丝绸之路经济带”的构想为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。这是一项造福沿途各国人民的大事业。我们可从以下几个方面先做起来，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。

第一，加强政策沟通。各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。

第二，加强道路联通。上海合作组织正在协商交通便利化协定。尽快签署并落实这一文件，将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。在此基础上，我们愿同各方积极探讨完善跨境交通基础设施，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。

第三，加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口近３０亿，市场规模和潜力独一无二。各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。

第四，加强货币流通。中国和俄罗斯等国在本币结算方面开展了良好合作，取得了可喜成果，也积累了丰富经验。这一好的做法有必要加以推广。如果各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，就可以大大降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。

第五，加强民心相通。国之交在于民相亲。搞好上述领域合作，必须得到各国人民支持，必须加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲：

《弘扬人民友谊

共创美好未来》（2）重建“海上丝绸之路”

东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国－东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设２１世纪“海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补，同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。

在印度尼西亚国会的演讲：《携手建设中国－东盟命运共同体》（２０１３年１０月３日）5、全面外交习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲：《中国永把非洲国家当患难之交》（1）构建中非新型战略伙伴关系。

当前，中非关系正站在新的历史起点上。非洲雄狮正在加速奔跑，中国也继续保持着良好发展势头。推进中非合作是双方人民共同心愿，是大势所趋、人心所向。新形势下，中非关系的重要性不是降低了而是提高了，双方共同利益不是减少了而是增多了，中方发展对非关系的力度不会削弱、只会加强。

第一，对待非洲朋友，我们讲一个“真”字。我们始终把发展同非洲国家的团结合作作为中国对外政策的重要基础，这一点绝不会因为中国自身发展和国际地位提高而发生变化。中国将继续同非方在涉及对方核心利益和重大关切的问题上相互支持。中方真诚祝愿并坚定支持非洲联合自强，推动非洲和平与发展。

第二，开展对非合作，我们讲一个“实”字。只要是中方作出的承诺，就一定会不折不扣落到实处。中国将继续为非洲发展提供应有的、不附加任何政治条件的帮助。

第三，加强中非友好，我们讲一个“亲”字。中非人民有着天然的亲近感。我们要更加重视中非人文交流，积极推动青年交流，使中非友好事业后继有人。

第四，解决合作中的问题，我们讲一个“诚”字。中方坦诚面对中非关系面临的新情况新问题，本着相互尊重、合作共赢的精神加以妥善解决。

中国发展取得历史性进步，但无论中国发展到哪一步，中国永远都把非洲国家当作自己的患难之交。中国的发展离不开世界、离不开非洲，世界和非洲的繁荣稳定也需要中国。（2）中拉合作“大棋局”

推进中墨全面战略伙伴关系：

一是始终从战略高度和长远角度看待两国关系，增进政治互信。相互照顾对方关切，在涉及彼此核心利益问题上相互理解和支持。保持高层交往和政党、立法机构交流，充分发挥两国常设委员会、战略对话、议会对话论坛等机制的指导作用，就各自发展战略相互协调。

二是契合各自发展战略，加强务实合作。成立新兴产业工作小组和企业家高级别合作小组，将能源、矿产、基础设施建设、高技术作为重点领域，促进相互投资。促进两国贸易平衡发展，中方支持扩大进口墨西哥产品，墨西哥欢迎中国企业前来投资并将为此创造良好条件。在减贫、环保、城镇化等方面交流互鉴。

三是利用各自作为文化大国的优势，扩大人文交往。推动更多文化艺术团组互访，鼓励更多游客赴对方国家旅游，加强青年学生、学术、新闻、体育交流。在墨西哥城成立拉美和加勒比地区首个中国文化中心。墨方在北京设立墨西哥文化中心。

四是基于在重大国际问题上的共同利益和责任，密切多边协调。就全球经济治理、能源安全、粮食安全、气候变化等重大全球性问题密切沟通和协调，增加发展中国家在国际事务中的话语权，切实维护两国和广大发展中国家共同利益。支持建立中拉合作论坛，在更高平台上推动中拉整体合作。习近平和夫人彭丽媛与卡莫纳总统夫妇合影。5月31日到6月6日，习近平主席出访特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国。

（3）中欧关系李克强与默克尔会谈共同规划两国合作中德建交以来，两国关系就像长江、莱茵河一样，虽有曲折，但一直奔流向前。两国有着高度的政治互信，双方合作具有很强的互补性，前景十分广阔。我们要推动政府与企业双轮驱动，双轨并进，使中德合作进入快车道和提速期。正在成长的中国制造和业已成熟的德国制造将是珠联璧合。一、全方位外交体现“中国智慧”1、中国梦连通世界梦

习近平主席带着中国梦出访世界各国，就是一种智慧的传递，将中国的梦想上升为世界各国的梦想，进一步成为世界的梦想。2、命运共同体承前启后

第一阶段：50年代，和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）第二阶段：21世纪之后，“和谐世界”第三阶段：2012年，新型大国关系和命运共同体的提出，是时代变迁、国际力量对比发生历史性的变化三个阶段的变化，反映了中国的外交更具全球视野、更具进取意识，更具开创精神全方位外交体现“中国智慧”

命运共同体的意义在于：1、将中国与新兴国际、发展中国家、周边国家紧紧联系在一起，起到凝聚人心的作用。2、他与中国外交今年提出的“义利观”是一致的。命运共同体是一种“大义”。有了大义，我们与这些国家的发展方向就有了道德导航。3、命运共同体是新型国际关系的一项重要内容。各国之间的发展应该互相帮助，而不是互相踩踏。全方位外交体现“中国智慧”4、新型义利观：把握大义

新型“义利观”：对待非洲的兄弟国家“真、实、亲、诚”，对待周边国家“亲、诚、惠、容”

新型义利观是新时期中国外交的大手笔，它是命运共同体有血有肉的体现，彼此相辅相成。在处理国际关系和国家关系使，不能只顾自己的利益，不顾他人的死活；不能见利忘义，而要见利思义，必要时甚至可以先予后取。这与老牌发达国家的巧取豪夺有着本质的区别。表现：新中国成立之后，中国无私地支援支持第三世界国家的民政解放和独立运动，（对非洲国家的帮助，不附带任何政治条件）。改革开放以来，我国继续无条件的帮助非洲国家建设自己的国家，发展经济。全方位外交体现“中国智慧”4、要“软实力”，更要“亲和力”

美国的软实力，中国的亲和力习近平主席的“亲和力”外交承载着中国特色的文化追求。和为贵、和而不同、已所不欲勿施于人、行仁政等思想都是中国智慧的精华所在，符合多元并存、和谐相处的当今世界的价值体系构建。亲和力也是命运共同体的具体体现。构筑“软实力”，我国还需要去做：1、重视和巩固中国政治和外交的话语体系。（避免像美国一样压制他国而引起反感）2、要把中国外交的“公道观”讲清楚。要为国际政治树立正的新风。3、要创新宣传体制机制和方式，（继续完善发言人制度）。

二、从蓄势到谋势，中国外交顺势发力2013年，在世界局势“静水深流”、悄然发生变化的背景下，中国外交以积极进取的姿态、谋划长远的布局、富有新意的创见吸引了世界的的目光。携手大国、经略周边，唱响多边…….“中国梦”日益汇入“世界梦”的美妙旋律

二、从蓄势到谋势，中国外交顺势发力1、积极主动是形势所需

国内：深化改革的需要。“弱国无外交”改革开放的35年我们做的工作主要是“蓄势”，今天，我们做的工作是“谋势”（或者是造势），既然要坚持继续深化改革，就必须打开外交局面，当前时期，良好的外交局面不是等来的，也不是要来的，而是“谋”出来，是“造’出来的。我国必须将自身的命运同世界的命运联系起来，才有利于中国在新兴市场普遍面临后危机时代奉献的情况下继续保持良好的发展态势。

国外：从“蓄势”到“谋势”，关键在“顺势”。美国将重心转移到亚太，周边国家趁势捣乱，此时，中国必须发出自己的声音，不能被其他国家的战略思路带着走造成外交被动，更无法合理引导民意。

国际社会:对中国也有期待，希望中国不仅仅输出商品，更应该输出方案，所以中国也做出了积极回应，也是负责任的大国的体现，而且不是以藏着掖着的方式，而是很自信地把我们的发展方向告诉世界，对各国参与合作持开放的态度。

二、从蓄势到谋势，中国外交顺势发力2、积极姿态为外交带来四大特效

（1）周边外交两点不断，体现出东稳西进的态势。从西边看，中国不仅在西进，而且也在南下、北上——打造中国—东盟自贸区升级版、倡建中孟印缅经济走廊、提出丝绸之路经济带，等等。另一方面，美国则受到政府关门等国内外矛盾掣肘，无力干预亚洲合作，甚至缺席APEC峰会，未给亚洲伙伴带来实际好处。至此，2009—2012年受到美国亚太再平衡影响的中国周边一体化进程，在今年局势得以扭转。而在东海方面，中国果断采取预防措施：维权巡航常态化、东海防空识别区设立，使东面呈现稳中有进，以稳为主的格局。

（2）其次，在国际经济规则制定、全球治理方面，化被动为主动。面对美国搞TPP、TTIP想排斥中国，中国成功运用自身高出美国一倍的对世界经济增量的带动力，加速推进自贸区建设进程，拉开上海自贸试验区建设的序幕。2、积极姿态为外交带来四大特效

（3)软实力有明显突破。“中国梦”、十八届三中全会广受讨论，中国道路被各方理解并学习。与此同时，美国则因为财政危机和斯诺登事件，与盟友关系受损，软实力大打折扣。

（4）最后，中国军力、科技的突破也是亮点。三大舰队突破第一岛链赴太平洋军演；“嫦娥”登月……在2020年前后，中国建成空间站，太空场域也将发生力量对比变化。二、从蓄势到谋势，中国外交顺势发力2、丝路”引领周边外交

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的畅想，可以看作助推中国未来经济发展的轮子，为中国跟中亚、东南亚国家共谋发展找到了对接点。从海上丝路来看，东南亚目前是亚太多种机制竞相逐鹿的区域，TPP、RCEP等各种自贸区规制并存，所以我们搞海上丝路，是一种建设性的想法，它针对了东南亚经济产业结构升级换代的要求，中方会成为东盟框架内自贸区的重要参与者。

建设陆上丝路的任务更繁重，因为相关国家经济更为滞后，但反过来说发展潜力也更大。中国提出了包含政策、贸易、货币等在内的“五通”，以此为支撑，相信能让相对封闭的中亚空间拓展市场资源，延伸其外向发展能力。丝绸之路经济带的建设，还能跟上合组织框架内的合作找到结合部。

三、建新型大国关系，中国外交走新路

1、意在打破“冲突”逻辑

2010年5月，在第二轮中美经济战略与经济对话开幕式致辞，首次提出与美国开创“新型大国关系”的主张。2013年3月14日，习近平与奥巴马通电话，指出愿与美一道走出一条新型大国关系之路。

背景：1、中国GDP总量超过日本，跃居世界第二，大国之间的赶超很可能带来冲突与对抗。

2、美国“亚太再平衡战略”客观上加剧了中美在亚太竞争态势的和对抗性苗头。中方的思考是如何打破“后起国家与守成国家必起冲突”的惯有逻辑

三、建新型大国关系，中国外交走新路1、意在打破“冲突”逻辑中方认为，新型大国关系的内容为：政治上相互尊重政治道路和发展模式；经济上互利共赢；安全上避免零和竞争，不冲突不对抗。美方在今年拜登访华时也提出了自己的定义：建设性合作，健康竞争，共同遵守21世纪公认的国际规则和规范。可见，双方的定义有重合也有不同侧重点。交集在于，都主张合作、良性健康竞争。不同在于，中方强调政治上相互尊重，美方则强调规则意识。

三、建新型大国关系，中国外交走新路1、中美关系使难点重点

新型大国关系，可从广义和狭义两方面理解。广义看，泛指中国与各个大国的关系。在实践中，中方对不同的大国关系着力点应有所不同：中美重在加强战略互信；中俄重在发展经济和人文交往；中欧则要加强在全球治理上的合作以及开展文明间对话；中印则需提升经贸往来以及国际问题的合作；中日重在妥善处理领土和海洋权益争端及历史问题，并在地区合作中积极互动。

三、建新型大国关系，中国外交走新路1、中美关系使难点重点

真正的考验和重点可能还是中美关系。原因有二，首先，随着中国的迅猛发展，中美力量对比正在发生变化，历史上守成大国和新兴大国间必会发生冲突。其次，中美社会制度和意识形态差别巨大。对此，中美需有三步对策。首先，两国需有新的理念和思维。其次，需有有效的举措，不断扩大合作面，管控分歧，让两国关系制度化，并不断推出新机制。今年6月的“习奥庄园会晤”，就是一项开创性的重要举措。最后，还需挖掘两国关系的重点领域——其一是全球治理问题；其二是亚太事务，这是中美利益接触面最广的地区。若让亚太成为中美合作共处、良性竞争之地，将有力推动中美新型关系的构建。

二、叙利亚危机与中东格局1、叙利亚“化武危机”（1）“化武危机”2013年8月21日叙反对派指称政府军使用化武。这触及了奥巴马总统之前为其划下的“红线”——叙政府军不能在战场上使用化武。奥巴马吁国会推迟授权对叙动武投票助外交斡旋俄罗斯外交部长拉夫罗夫9日建议叙利亚领导人考虑将化学武器存放地置于国际监督之下，然后将化武逐步销毁，以避免美国对叙采取军事行动。叙利亚政府接受了这一建议。美国总统奥巴马9日晚表示，俄罗斯的建议是“潜在的积极进展”，可能为当前危机带来“重大突破”。（2）化学武器的销毁我海军护航叙化武海运2013年12月20日联合国禁止化学武器组织18日宣布，中国、俄罗斯、美国、挪威等国将共同协助叙利亚完成化学武器销毁工作，行动将从19日开始。中国、俄罗斯将为海外销毁叙利亚化学武器提供海上护航。中国盐城舰、黄山舰参与叙化武海运护航根据时间表，叙利亚主要化学武器设施及装备应在2014年3月31日前销毁，在明年6月30日前完成所有化学武器的销毁工作。化武转运是销毁进展中关键的一环。（3）和解之难叙利亚反对派称和谈走进“死胡同”双方仍可能再谈2014年02月15日人民网2月15日电综合外电报道，叙利亚主要反对派团体14日说，几天来在日内瓦与政府的谈判没有取得任何突破，这次和谈走进了“死胡同”，在结束三年内战方面没有取得进展。然而，双方仍保留再次举行谈判的可能性。反对派希望讨论组建过渡政府的事宜，这个过渡政府很可能会把阿萨德排除在外。而叙利亚政府说，谈判的焦点必须是反恐斗争。叙利亚当局在谈及反政府力量时使用了“恐怖分子”一词。反对派发言人萨菲14日指责政府“好战”。叙利亚副外长费萨尔·梅格达德则说，反对派的“谈判议程不现实。联合国斡旋人员卜拉希米14日与叙利亚政府代表团及反对派代表团分别会面。支持反政府力量的美国及支持叙利亚政府的俄罗斯都批评这次和谈陷入僵局。2、伊朗核谈与部分解禁（1）美伊总统历史性对话

美国总统贝拉克·奥巴马２７日与伊朗总统哈桑·鲁哈尼通电话，同意致力于推进伊核问题对话。这是两国总统自伊朗１９７９年发生伊斯兰革命以来首次直接通话。

多年来，美国始终认定伊朗作为“邪恶国家”，不仅试图拥有核武器，也是中东“哈马斯”、“真主党”等恐怖组织的后台老板。

2013年9月联合国大会中，美伊总统３０余年首次通话。(2)伊朗核谈2013年6月15日，伊朗新总统新总统鲁哈尼当选，伊朗在核问题上态度明显缓和。2013年10月16日，在日内瓦举行的伊朗与伊核问题六国谈判有了新亮点，伊朗提出了解决伊核问题的新方案，包括时间表，以换取西方取消经济制裁。2013年11月24日，伊朗核问题在日内瓦达成协议，协议包括伊朗停止5%以上铀浓缩，削减浓缩铀材料，停止核项目研发等，美国将将放宽对伊朗总价约70亿美元的制裁措施，而且，如果这项协议能得到履行，在6个月时间内将不会再对伊朗发动新的制裁。（3）部分解禁根据过渡协议伊朗可以拿回42亿美元海外资产2014年01月19日去年11月24日伊朗与“联合国5常加德国”（P5+1）签署了日内瓦过渡性协议，这将为签署最终解决长达数十年的伊朗核计划危机的最终协议争取时间。根据临时协议，美方预计，将放松价值近70亿美元的制裁，换取伊朗减缓有争议的核能计划。这次将被解冻的42亿美元资产属于伊朗在海外的政府收入。美国政府官员说伊朗将决定获得在哪些国家的资产，西方国家会在接下来的一年半内分期向德黑兰支付。但是美国政府称这仍然只是伊朗海外资产中的“极小一部分”，伊朗绝大多数的外汇资产仍然将被冻结或者受限。日内瓦过渡协议还意味着西方国家奖暂停进一步遏制伊朗石油出口，美国称自2012年年初制裁开始以来，伊朗原油出口下降60%跌至100万桶每天三、中日矛盾全面爆发1、购岛事件事件发展

2012年

4月16日，石原慎太郎称：“东京政府决定从私人手中购买钓鱼岛”。

7月6日，日本政府计划年內实现钓鱼岛“国有化”。

9月10日，日本政府与钓鱼岛所谓“土地拥有有者”栗原家族正式签署了岛屿的“买卖合同”。2、中国的反制措施（1）外交声明

中国政府严正声明，日本政府的所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。——中华人民共和国外交部声明（2012、9.10）（2）主权声索中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明2012年09月10日体现维护国家海洋权益的坚定决心和意志我将提交东海外大陆架划界案我在东海大陆架自然延至冲绳海槽，从中国领海基线量起超过200海里

2012年9月17日

解放日报

新华社北京9月16日电

外交部16日表示，中国政府决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。国家海洋局相关技术准备工作已基本就绪。（3）历史论证《论钓鱼岛主权的归属》2012年07月16日新华网作者：钟严《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书(全文)2012年09月25日外交部发言人重申中方立场——钓鱼岛不属琉球或冲绳

2013年5月9日日新书揭示日本窃钓鱼岛过程承认主权自古属中国

2013年7月1日，日本横滨国立大学名誉教授村田忠禧在东京举行他的新书出版演讲会。在6月25日刚刚出版的新书《中日领土问题的起源——政府文件讲述的失真事实》一书中，村田教授通过对中日两国有关历史文献的对比研究，得出了钓鱼岛及其附属岛屿自古就明确属于中国版图的结论。明清时期中国地图上已经一再绘出了钓鱼列岛

2012年07月18日凤凰网历史作者：吴天颖

甲午战争使日本对钓鱼岛实现了非法窃取

2012年07月18日凤凰网历史作者：吴天颖

发现钓鱼列岛最早记载：航海指南《顺风相送》2012年07月18日（4）海监巡航日本“购岛”闹剧一周年中国59次巡航宣示主权2013年09月11日（5）军事准备中国副外长回应“是否做好中日军事冲突准备”2012年10月27日（6）批判日本右倾倾向安倍登硫磺岛悼念2013年4月15日纪念“主权恢复”，醉翁之意何在？（1952年4月28日旧金山合约）2013年5月4日对历史无原则“自豪”安倍言论令中方震惊2013年7月9日解放日报

日本“防卫白皮书”再炒“中国威胁论”2013年7月10日

麻生暗示学纳粹“不知不觉”修宪韩国政府及朝野两党暴怒，谴责日右翼政府已成为“地区和平的威胁”2013年7月31日原爆纪念日：日本“准航母”下水2013年8月6日“8·15”安倍避谈战争罪责日三名阁员及多名议员“拜鬼”，中方紧急召见日驻华大使强烈抗议2013年8月16日（7）外交活动外交部：中美要加强合作防止日本再把世界拖入灾难2012年11月02日巴基斯坦称支持中方在南海与钓鱼岛问题上立场2012年11月02日潘基文促日反思历史中国外交部积极评价2013年8月29日

韩国抗议隔空对话（8）划分东海防控识别区哪些国家设有“防空识别区”？

答：美国、加拿大、澳大利亚、缅甸、韩国、古巴、芬兰、希腊、冰岛、意大利、日本、利比亚、阿曼、巴拿马、菲律宾、德国、泰国、土耳其、印度、越南等国分别建立了“防空识别区”。2013年11月23日电：中国政府划设东海防空识别区，符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序，不针对特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。（9）纪念开罗宣言《开罗宣言》全文罗斯福总统、蒋委员长、丘吉尔首相偕同各国军事与外交顾问人员，在北非举行会议，业已完毕，兹发表概括之声明如下：三国军事方面人员关于今后对日作战计划，已获得一致意见，我三大盟国决心以不松弛之压力从海陆空各方面加诸残暴之敌人，此项压力已经在增长之中。我三大盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本之侵略，三国决不为自己图利，亦无拓展领土之意思。三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境；我三大盟国稔知朝鲜人民所受之奴隶待遇，决定在相当时期，使朝鲜自由与独立。根据以上所认定之各项目标，并与其他对日作战之联合国目标相一致，我三大盟国将坚忍进行其重大而长期之战争，以获得日本之无条件投降。

（10）宣布安倍为不受欢迎者外交部：中国人民不欢迎安倍2013年12月30日

外交部发言人秦刚在12月30日的例行记者会上表示，中国人民不欢迎安倍，中国领导人今后不会与他在任何场合对话。杨洁篪指出参拜关乎大是大非问题,安倍必须承认错误纠正错误否则将成历史上彻底失败者2013年12月29日日本首相安倍晋三日前冒天下之大不韪，悍然参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社。这是对曾经遭受日本军国主义侵略和殖民统治的各国人民感情的肆意伤害，是对全世界爱好和平人民的公然挑衅，是对历史正义和人类良知的粗暴践踏，是对世界反法西斯战争胜利成果和以联合国宪章为基础的战后国际秩序的狂妄挑战。26日，在日本东京，日本首相安倍晋三（中）走在靖国神社。靖国神社供奉有包括东条英机在内的14名第二次世界大战甲级战犯。长期以来，日本部分政客、国会议员参拜靖国神社，导致日本与中国、韩国等亚洲国家关系恶化。

2012年12月美国参众两院表决通过国防授权法案，2013年1月3日奥巴马签署该法案，明确《美日安保条约》覆盖钓鱼岛，给中日钓鱼岛争端火上加油，与此同时，日本安倍晋三首相叫嚣恢复集体自卫权，标榜美日同盟是亚太地区和平的基石，中国政府对此表示强烈的抗议。

3、前景？中国实际控制9个岛礁其中中国大陆控制永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁，中国台湾控制太平岛、中洲岛两个岛。越南占领29个岛屿和珊瑚礁鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁（沙洲）、毕生礁（沙洲）、柏礁、西礁（沙洲）、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩、人骏滩、奥南暗沙、金盾暗沙。菲律宾占领8个岛屿马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁（沙洲）马来西亚占领3个岛屿1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来活动，并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年马来西亚政府宣布200海里专属经济区。文莱占领1个岛屿文莱对外宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南通礁拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。

1、南海的割据现状四、南海风波

背景：进入2009年，中国周边一些国家相继挑起海洋权益的争端，除了复杂的历史原因，还有一个重要的诱导因素。“联合国关于海洋划界委员会”要求各国在今年5月底前申报对海洋岛屿和管辖海域的主权申请。菲律宾、马来西亚等国正是借此提出非法要求，企图将侵占我国海洋权益的行为合法。如果作为岛屿和领海制度定下来，将对我国在南沙群岛现有的主权海域提出极大的挑战。2009年３月１７日１１时许，中国渔政３１１船，抵达西沙永兴岛，担负起专属经济区巡航管理、西沙南沙中沙群岛的护渔护航、北部湾联合监管以及渔业突发事故的救援工作。2、主权宣示3、中越、中菲冲突与三沙市的设立（1）中越冲突（2011年）我全国人大外委会致函越国会强烈抗议《越南海洋法》侵我主权望越国会立即纠正错误2012年6月23日据新华社北京6月22日电

中国全国人大外事委员会21日就越南国会通过《越南海洋法》致函越南国会对外委员会，内容如下：《越南海洋法》将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。中国对西沙群岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，越方上述做法严重侵犯了中国的领土主权，是非法和无效的。这一做法也违背了两国领导人就南海问题达成的共识，有悖于《南海各方行为宣言》的精神。中国全国人大外事委员会对此表示强烈抗议和坚决反对。希望越南国会切实尊重中国的领土主权，立即纠正错误做法，为维护中越全面战略合作伙伴关系和两国议会之间的友好关系作出应有的努力。

越南通过《越南海洋法》（2）中菲冲突菲律宾宣示“主权”：20116月13日，长久觊觎南海的菲律宾声称要将南海改名。6月15日，菲律宾宣称已经出动海军拆除了中国在南海部分岛礁上“非法设置的标志”。黄岩岛事件：2012、4

4月10日

菲律宾海军闯入中国黄岩岛海域。两艘中国渔政船赶至黄岩岛海域，菲抓捕中国渔民企图未能得逞。

4月12日

菲律宾再向黄岩岛海域派遣一艘海岸警卫队船只。中国外交部要求菲军舰立即撤离黄岩岛海域。

4月15日

外交部副部长傅莹紧急约见菲驻华代办。

4月16日

中方要求菲考古船立即离开黄岩岛海域。

4月18日

外交部副部长傅莹再次约谈菲代办。

4月20日

中国渔政310船抵达黄岩岛海域。

4月22日

中国渔政310船和海监船084号驶离海域。

4月24日

据菲律宾《星报》报道，菲一海警船将前往黄岩岛海域，菲渔业水产局的一艘船只也正前往黄岩岛海域。

4月28日

中国渔政310船返回黄岩岛海域，菲方称中方渔政船掀起巨浪“吓唬”菲方船只。

5月1日我舰艇编队赴西太平洋海域系例行安排不针对特定国家

5月3日

菲律宾宣称为黄岩岛“改名”。

5月7日

外交部副部长傅莹三度约见菲驻华代办。她表示，中方已做好应对菲方扩大事态的各种准备。

5月9日

外交部发言人表示，菲方鼓动国内民众和海外侨民发起针对中国的游行示威，严重损害中菲关系。

（3）三沙市的建立：2012、6新华社北京6月21日电中华人民共和国民政部网站21日刊登《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》。国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。三沙市的海域范围将逾200万平方千米，接近全国陆地面积（960万平方千米）的四分之一。4、2013年状况（1）中越深化全面战略合作伙伴关系

2013年6月１９日，越南国家主席张晋创访华。

习近平强调，中越双方要本着对历史和人民负责的精神，以中越友好和两国发展大计为重，下决心指导和推进南海问题政治解决，防止干扰两国关系。关键在于维护稳定和推进合作。双方要坚持推进双边谈判和友好协商，不采取任何可能