中国周边安全形势上课定稿

中国周边安全形势国家安全概述中国周边安全形势的新变化美国的“太平洋世纪”中国与周边国家关系未来中国周边安全形势分析第一章国家安全概述所谓的安全战略是一个有效的协调国内安全与国际安全的战略。国际安全战略为国内安全服务，国内安全战略最终保障国家安全。国家安全国内安全国际安全在国际竞争中，邻国越多，特别是接壤邻国越多就越不利。

——麦金德国际著名的地缘政治学家：哈尔福德麦金德安全困境：又叫“安全两难”，在国际政治的现实主义理论中，它是指一个国家为了保障自身安全而采取的措施，反而会降低其他国家的安全感，从而导致该国自身更加不安全的现象。一个国家即使是出于防御目的增强军备，也会被其他国家视为需要作出反应的威胁，这样一种相互作用的过程是国家难以摆脱的一种困境。俄罗斯蒙古中国陆上邻国14个：

吉尔吉斯塔吉克缅甸

老挝

越南

朝鲜

阿富汗巴基斯坦印度尼泊尔锡金不丹哈萨克越南

日本海上地缘邻国8个：

菲律宾印尼马来西亚文莱远临美国韩国朝鲜蒙古俄罗斯朝鲜吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦哈萨克斯坦阿富汗巴基斯坦印度尼泊尔不丹缅甸老挝越南第二章中国周边安全形式的新变化南海问题矛盾不断半岛局势僵局难破日本远交近攻，加强美日同盟战略忧虑刺激军备竞赛非传统安全威胁上升一、南海问题矛盾不断

中菲摩擦不断越南就南海问题抗议美国拉森号进入南海印度扩军，称霸南亚中国航空母舰进行海试，引起周边国家和地区不安。美国持续介入南海地区安全局势趋于紧张周边国家提高警惕和关注，应对中国崛起成为重要课题和挑战声称对南海地区有主权，南海形势更趋复杂2010年《纽约时报》发表《中国军队寻求扩张海军力量》，提出“中国核心利益”概念国际社会对“核心利益说”反映强烈，表达对中国崛起的忧虑二、半岛局势僵局难破1895年甲午战争1905年日俄战争1937年侵华战争1950年朝鲜战争1969年珍宝岛战争以朝鲜半岛为中心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点天安舰和延坪岛炮击事件将朝鲜半岛推向战争的边缘。朝核问题阴云不散

朴槿惠政府主张加强国际合作，实现半岛统一三、日本远交近攻，加强美日同盟日本地震接受救援的亲疏顺序美国英法澳韩东南亚国家俄印蒙古远交近攻策略显露无疑500100015002000250030002006年2007年2008年2009年单位：亿美元2010年2006-2010年中日贸易总额10.2%日本对外贸易总额20.7%日中贸易额中国对外贸易总额10.2%中日贸易额政冷经热是中日关系的长久现象安倍政府积极强化美日同盟机动防卫能力加强西南地区防卫态势重点部署海上力量加强情报收集与警戒监视活动政治军事信息四、战略忧虑刺激军备竞赛

从地缘角度看，美国正在加速从东亚到中亚的战略链条连接力度，一旦完成，环形包围圈将构建完毕。环形包围圈中国发展航空母舰引发美国政府激烈争论中国发展航母严重危及美国亚太利益敦促国会增加军费开支保持对中国的军事优势要求中国政府说明发展航母的动机和意图中国海洋战略不会危及美国利益美国军事实力依然领先，不必恐慌中国发展航母符合国际地位和国家实力五、非传统安全威胁上升自然灾害频发，恐怖主义挥之不去，导致非传统安全威胁上升第三章美国的“太平洋世纪”本章概要美国主导的雁型安全模式升级推进TPP框架协定，打造太平洋世纪积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构一、美国主导的雁型安全模式升级轮毂模式苏联扇形模式日本雁型模式中国韩国日本菲律宾印尼越南雁型阴影笼罩中国美国亚太战略美国澳大利亚雁型安全模式升级美日同盟美韩同盟美菲、泰同盟美澳同盟梯队之间加强多边合作共同应对地区挑战和中国崛起日菲发表南海安全合作联合声明美日韩军事三边体制成型日越签署海洋战略安保协议二、强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”APEC出现分裂迹象TPP：跨太平洋伙伴关系协定东盟经济贸易协议EUROPEASIAS.AMERICAOCEANIAAFRICAN.AMERICATPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心，改写亚太经贸版图TPP协议经济贸易军事政治

美国对华全面包围三、积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构美国加入东亚峰会推进东亚合作进程建立稳定多边架构如果维持平衡形成集团阵营对抗导致激烈内部倾轧如果失去平衡中国东亚地区影响力逐年上升美国加入东亚峰会很可能削弱中国影响力美国将利用议题改变峰会定位，南海问题将面临多边压力。中国战略空间北约扩张美国重返亚太策略途径目标巩固亚太安全体系强化成熟伙伴关系完善地区多边机制借助APEC、TPP、东亚峰会构建美国的“太平洋世纪”第四章中国与周边国家的关系本章概要

中俄关系

中印关系

中巴关系新华网评：中俄关系再次跃上新高度俄媒：多数俄民众看好中俄关系负面评价不超10%中俄关系中要注意的问题国家利益问题：石油管道问题并不顺利地区合作的两面性中国威胁论建立处理两国具体问题纠纷的有效机制外部因素的影响，例如美国因素印度对华政策利用大国关系遏制中国。利用西藏问题分化中国。利用喜马拉雅山脉这一巨大的天然障碍分割我国领土，并对我保持强大的军事压力。2014年国事访问克什米尔新疆西藏列城喀喇昆仑山口空喀山口传统习惯线印度主线３.35万平方公里中印边境西段争议地区印度控制区中国张巴里加斯(1900平方公里)班公湖(4400平方公里)阿克赛钦(27220平方公里)中巴友谊中巴建交于1951年。中巴友谊前面约定俗成的形容词：“铁兄弟”“经过时间考验”“比山高，比海深，比蜜甜”“全方位、全天候”等巴基斯坦是这样援助中国的，为了节省运输机的空间，多载些救灾物质，随队的医疗队拆了座椅，以这样的姿势飞往中国救灾......

灾后，巴基斯坦人民这样说：

“我父亲告诉我，当全世界都遗弃我们的时候，中国人把最好的东西自己不用，送给我们，我们才打败了侵略者，我愿意捐助一切，愿意去救人！”

“中国兄弟需要什么东西，我们就提供什么东西。”“为中国兄弟，巴基斯坦政府和人民有再大的困难也要帮忙！”“这些援助不是用钱来衡量的。中国兄弟以前帮助我们的时候，跟我们要过钱吗？”“我们希望能为中国兄弟做些什么”……巴基斯坦的法律里面有一条涉及中国的法律，叫做《破坏中巴友谊罪》。这也是这个世界上唯一一个国家针对两国的友好关系所确定的一条法律。巴基斯坦将“中国是巴基斯坦的坚定盟友”写在小学课本里。中巴友好，就像一种观念，经过多年的教育传承，已深入到了许多巴基斯坦人心里。每当有中国领导人来访，巴基斯坦民众都会走上街头热情欢迎。每逢中国节日，巴民众就会为中国人民祝福。1999年是新中国成立50周年，巴基斯坦举行盛大的民众集会，庆祝这一历史性日子，有人感慨地说，能这么做的只有巴基斯坦人。第五章未来中国周边安全形势分析本章概要

中美战略竞争加剧大选年可能引发地区外交格局新变化

以政经合一的方式管控周边局势一、中美战略竞争加剧表面上是中越菲主权争端实质发展航母永不称霸增加美国海军实力维持美国海上优势中美战略焦虑期周边安全环境的不确定性中国崛起的不确定性中美竞争加剧形成多层次地区体系传统安全非传统安全发达国家欠发达国家霸权国家地区强国欧洲国际关系理论观点实力增长必然导致军事扩张中国和平崛起目标

摆脱历史宿命，避免发生激烈冲突，塑造更加均衡的地区秩序二、大选年可能引发地区外交格局新变化

美国两党恶斗、经济复苏乏力，中美关系可能将会承受更大的压力和风险华尔街日报：中国成美国大选输家中美关系面临更大风险三、以政经合一的方式管控周边局势能源通道进出口通道领海争端非法移民跨境民族传统安全威胁能源通