政府经济学第一章

第一章政府经济学概论三则案例对政府经济作用认识的历史演进与实践探索政府经济学理论体系案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖抢盐笑话Word文档.doc案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖案例一：谣盐买卖“抢盐事件”给国人上一课(2).doc对中国“抢盐”风波的再思考(2).doc案例二：西安宝马彩票案一号人物刘亮“一夜成名”的刘亮刘亮喜中“宝马”一波三折：宝马彩票是假票爬上广告牌讨“宝马”刘亮被警方带离现场刘亮拿回宝马向众人致意二号人物杨永明彩票承销商：杨永明贪心不足的承包商杨永明三号人物董萍公证员：董萍西安宝马彩票案刘亮——喜中宝马，成为焦点人物杨永明——彩票承销商，贪心不足董萍——公证员，玩忽职守体彩中心——主管部门，管理不到位

案例三：成都汽车爆炸案2009年6月5日成都市北三环川陕立交桥处发生一公交车燃烧事故。成都市市长助理、政府新闻发言人毛志雄介绍，事故车辆是9路公交车，在从天回镇驶往市区的途中，在川陕立交桥下桥处发生燃烧。

三则案例引发的思考市场做什么？政府做什么？公众做什么？市场——生产什么、为谁生产、怎样生产。目标是利润最大化政府——提供什么、为谁服务、制定选择标准。目标是福利最大化（福利是多重的和很个性的）公众——公共选择政府经济作用认识的

历史演进与实践探索一、市场经济秩序的确立和国家权力的退却（一）重商主义——要求国家权力介入并扶持市场经济

15世纪末，资本主义刚刚起步。黄金（早期）和贸易出超（晚期）是重商主义经济理论的两大支柱。（二）自由放任主义——国家权力的退却18世纪，产业革命已经兴起，市场经济趋于成熟，资产阶级已经完全可以依靠自己的力量发展经济。

1、亚当.斯密

1、亚当.斯密

1723年6月16日出生在英格兰

古典经济学代表人物主要领域：政治哲学、

伦理学、经济学著名思想：现代自由市场、劳动分工

劳动分工斯密与分工论、国富论1、分工论产生的背景2、主要著作3、国富论的主要内容和意义4、斯密主要经济理论贡献有那些？

主要理论：分工理论：分工的起源是由人的才能具有自然差异，起因于人类独有的交换与易货倾向。分工促进劳动生产力的原因有三：第一，劳动者的技巧因专业而日进；第二，减少工作不停转换的损失；第三，许多简化劳动和缩减劳动的机械发明，只有在分工的基础上方才可能。

货币理论：首要功能是流通手段

价值论

：使用价值与交换价值分配理论：劳动工资、资本利润及土地地租自然率之决定资本积累理论：资本累积是大量进行分工必备的另一要素赋税理论：公平、确定、便利、经济四大原则

国富论中的主张：

１个人主义：经济体制之建构，应以保障个人之生存及发展为原则。因为每个人若能充分发展自我，则社会整体也将获得进步。

２财产私有制：就是主张私人有权拥有及支配自己的财富。因为如此才能使个人充分发展，同时促进文明的发展。

３追求利润具有正当性：企业家投资工商业虽然为了追求利润，但是在过程中往往产生服务人群、贡献社会的效果，促进社会进步。

４经济自由：主张政治中立，不随便干预经济活动，使每个人得按照自己的意志，自由地进行其经济活动，如此才能有效率。

５价格机能：商品的价格，由市场来决定，如此价格自然会调整恰当，而且资源也会配置得当，结果将使社会效益达到最佳的状态。

他认为人类有自私利己的天性，因此追求自利并非不道德之事。倘若放任个人自由竞争，人人在此竞争的环境中，不但会凭着自己理性判断，追求个人最大的利益，同时有一只“看不见的手（指市场）”使社会资源分配达到最佳状态。2、大卫.李嘉图

（DavidRicardo,1772.04.18—1823.09.11）古典经济学理论的完成者，《政治经济学及赋税原理》。国际贸易问题、比较优势。“在没有政府的干预时，农业、商业、制造业最为繁荣”；不要鼓励或者限制；3、萨伊

“供给能够自动创造需求”。政府干预经济的最大危害不是偶然违反既定准则，而是由于对自然规律的不正确的看法，以及在这些看法的基础上制定的规则。

(1767-1832）法国经济学家

供给能够自动创造

(三）马歇尔的新古典经济学19世纪后期。以生产成本为中心的供给理论和以边际成本为核心的需求理论的结合。以微观经济活动为分析对象，使用边际概念，以均衡价格为核心，以消费、生产、市场、分配为分析框架，强调对市场竞争的研究

1、英国经济兴衰给我们的启发是什么？2、20世纪20年代英国出现经济问题的政府责任是什么？3、20世纪20年代英国出现经济问题会对经济学界产生什么影响？二、市场失败与国家权力的

再度增长（一）凯恩斯主义1929-1933经济危机有效需求不足三大基本心理法则消费倾向递减-——消费需求不足资本边际效率递减——投资需求不足【流动偏好和利率】有效需求不足政府经济行为主张基点——对经济进行干预和调节重心——财政政策、货币政策

操作手段——举债支出、低利率凯恩斯主义凯恩斯主义相关问题1、背景2、主要内容3、凯恩斯主义推演逻辑4、税收思想5、凯恩斯主义与罗斯福新政罗斯福新政罗斯福新政罗斯福新政罗斯福新政罗斯福新政罗斯福新政

（二）新古典综合派1950年以后，综合凯恩斯宏观经济理论与马歇尔新古典经济理论（微观）阿尔文.汉森贡献最大，萨缪尔森则是理论体系的建立者。

混合经济——新古典综合理论分析的制度前提；希克斯——汉森模型新古典综合学派政府经济行为的依据；新古典综合学派的经济政策主张：财政政策与货币政策的松紧结合、财政政策与货币政策的微观化、收入政策与人力政策。三、政府干预陷入困境和

新自由主义的兴起1、哈耶克、弗莱堡学派

哈耶克：反对任何形式的政府干预倡导实行竞争性私人货币制度下的自由市场经济。经济自由主义原则、法治原则、货币非国有化原则、政府社会保障职能最低限度原则

弗莱堡学派：社会市场经济。反对市场垄断、实现对劳动力和资源的合理运用、打击不法行为、公平分配、投资公益性事业。

2、货币主义的政府经济行为滞涨。采取控制货币数量的政策抑制通货膨胀。弗里德曼

3.理性预期学派在充分、可靠的信息基础上的预期。可以。主张：通货膨胀政策无效论、实行紧缩货币政策不一定有损失产量和就业的成本。

4．供给学派理论基础：萨伊定律——供给自动创造需求政府经济行为主张：大幅度持续削减个人所得税和企业税；采取相对紧缩的货币政策；减少国家对经济生活的干预，特别是改变干