CH1管理活动与管理理论3

㈡组织管理理论

法约尔出身于富裕家庭,1860年毕业于矿业学校，进入法国一矿业公司任职,1888年任该公司总经理，直到1918年退休。30年的总经理生涯，使他得以从最高层来探讨组织的管理问题。法约尔是古典管理理论在法国的杰出代表。其代表著作是1916年发表的《工业管理与一般管理》。法约尔：1916年《工业管理与一般管理》法约尔生平（1841——192585岁比泰勒大16岁）19岁前学习阶段，毕业于一个矿业学院19——31岁工程师31——47岁总管——总工程师47——77岁总经理77——85岁退休法约尔组织管理理论的主要内容1．企业经营中的六项基本活动财务活动商业活动会计活动安全活动管理活动技术活动2．管理的职能计划组织指挥协调控制管理活动“管理五职能论”是法约尔管理理论的核心，它明确地从功能的角度对管理的普遍本质进行剖析，对管理过程有较为系统的认识和理解。3．管理的14条原则简评从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据

泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。

法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。科学管理与组织管理理论的比较1.泰勒与法约尔不同的人生经历导致了他们对管理的研究的着眼点和研究等的差异泰勒更注重的是如何采取“科学管理”的技术与方法来提高生产效率，关注的是微观、具体的操作过程法约尔则关注的是如何充分履行管理的五项职能、贯彻十四项原则，达到系统管理、实现管理目标的整个过程

比泰勒而言，法约尔管理思想的系统性和理论性更强，他对管理五大要素的分析为管理科学提供了一套更科学的理论构架。2、泰勒与法约尔在管理哲学层面上对“人”的理解以及在“人”与“事”矛盾关系上的处理却是相似的在泰勒的整个管理思想中，人只是作为某一任务的实现者而加以留意，最重要的不是关注人员的主动性和积极性，而是关注如何有效地运用“科学管理”的手段完成任务。显然在“人”与“事”矛盾关系中，“事”是泰勒管理思想关心的重点。在泰勒看来，“人”是受经济利益驱使的动物，即追求自私自利的“经济人”，他把人当作“活机器”。泰勒“科学管理”理论的核心论点是如何提高生产效率，而不是关注人的感情。他认为，工人只要按照他所设计的那些标准动作进行工作，工作效率就会提高，生产任务就能高效完成。法约尔又怎样呢？

法约尔以俯视的姿态看待管理，认为所有组织的管理都离不开某种程度上的计划、组织、指挥、协调和控制。管理的实质就是由精细设计的管理各步骤、过程、结构来保证目的、任务的实现。人，在他那里根本没有得到更多的重视；相反，我们可以感觉到一如继往的“工具人”的遗痕。3.Weber的组织管理理论马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人出生于德国一个有着广泛政治和社会联系的富裕家庭，从小受过良好教育。他的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等。组织管理理论要点组织管理的权力基础

任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。

组织内人员之间的关系是工作与职位的关系，不受个人情感的影响。保证稳定性，纪律性，和可靠性及高效率地运转。韦伯将社会所接受的权力分为三种：传统的权力。是依靠世袭得来，而不是按能力挑选的，传统权力的效率较差。超凡的权力。来源于别人的崇拜与追随；并且是非理性的，不是依据规章制度，而是依据神秘或神圣的启示。理性的权力。理性-法律规定的权力。韦伯认为：只有理性的权力才适宜作为理想组织体系的基础，才是最符合理性、高效率的组织结构形式。简评韦伯认为，这种高度结构化的、正式的、非人格化的理想行政组织体系是强制控制的合理手段，是达到目标、提高效率的最有效形式。这种组织形式在精确性、稳定性、纪律性和可靠性等方面都优于其他形式，能适用于各种行政管理工作及当时日益增多的各种大型组织，如教会、国家机构、军队、政党、经济组织和社会团体。韦伯的这一理论，对泰罗、法约尔的理论是一种补充，对后来的管理学家、特别是组织理论家产生很大影响。行政组织理论强调组织活动要通过合理—合法的权力而不是个人或世袭地位来设计与运作组织。科学管理理论侧重于研究基层的作业管理，建立通过对工作方法的科学研究来改善生产效率的基本理论与方法；组织管理理论则站在高层管理者的角度，从管理要素、原则研究整个组织的管理问题。总结（一）对人把人当成“机器”看待，忽视“人”的因素及人的需要、行为。把人看成是“经济人”组织是一个“无人的组织”对组织只关注组织内部问题，而忽视组织与外部环境的关系组织是一个封闭式组织总结（二）二、行为管理理论背景：20世纪从2O年代美国推行科学管理的实践来看，泰勒制在使生产率大幅度提高的同时，也使工人的劳动变得异常紧张、单调和劳累，因而引起了工人的强烈不满，并导致工人的怠工、罢工以及劳资关系日益紧张等事件的出现；另一方面，随着经济的发展和科学的进步，有着较高文化水平和技术水平的工人逐渐占据了主导地位，体力劳动也逐渐让位于脑力劳动，也使得西方的资产阶级感到单纯用古典管理理论和方法已不能有效控制工人以达到提高生产率和利润的目的。这使得对新的管理思想，管理理论和管理方法的寻求和探索成为必要。

乔治·埃尔顿·梅奥，原籍澳大利亚，后移居美国。作为一名心理学家和管理学家，1927年，梅奥应邀参加并指导在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行有关科学管理的试验，研究工作环境、物质条件与劳动生产率的关系，通常称“霍桑试验”。试验历时八年（1924～1932），其间做了以下一系列的工作：㈠梅奥及其领导的霍桑实验（20世纪二、三十年代）行为科学管理思想时间：1924——1932年参与及领导：梅奥（澳籍美国心理学和管理学家）过程：四个阶段霍桑试验地点：芝加哥西方电气公司霍桑工厂霍桑试验的四个阶段第一阶段：工作场所照明试验（1924-1927）第二阶段：继电器装配室试验（1927年8月-1928年4月）第三阶段：大规模访谈（1928-1931）第四阶段：接线板接线工作室试验（1931-1932）照明度与作业效率没有单纯的直接关系生产效率的决定因素不是作业条件，而是职工的情绪获取职工内心真正的感受发现在正式组织之外，还存在因某种原因形成的非正式组织人际关系理论

梅奥《工业文明中人的问题》1933年总结出了人际关系理论，其主要观点有：1.工人是“社会人”，而不是经济人2.企业中除了正式组织之外，还存在“非正式组织”3.生产效率主要取决于职工的态度及他和周围人的关系人际关系论后的行为科学理论研究马斯洛的“需求层次理论”麦格雷戈的“X—Y理论”布莱克—穆顿的“管理方格”这些内容在后面相关章节中讲解古典管理理论与行为科学理论的基本区别基本区别是对人的认识不同古典管理认为人是一种生产要素行为管理认为人是一种经营资源对生产要素考虑使用与运作问题对经营资源考虑开发与保护问题

霍桑试验的影响是巨大的，它促进了管理对人的因素的关注，管理人员开始主动寻求提高职工的满足感和激励士气，使得人际关系研究成为研究管理的一种普遍的方法，并掀起了一场人际关系运动。意义：三、数量管理理论(管理科学理论)

科学管理管理科学二战中，开始运用数学和统计的方法来解决军事方面的问题。战后，这些成果应用于管理工作就产生了“管理科学理论”。该理论认为，解决复杂系统的管理决策问题，可以用电子计算机作为工具，寻求最佳计划方案，以达到企业的目标。区别㈠运筹学就是为了获得关于系统运行的最优解而使用的一种科学方法。它使用许多数学工具（包括概率统计、数理分析、线性代数等）和逻辑判断方法，来研究系统中人、财、物的组织管理、筹划调度等问题，以期发挥最大效益。例：某集团公司的甲、乙、丙、丁四个彩电生产基地月生产能力分别为5000、10000、8000、15000台、其市场分别在A、B、C、D、E五个城市，五个城市的市场需求量分别为6000、8000、8000、12000、4000台,问最低的物资调配方案是什么？工厂单位产品从工厂到市场的运费ABCD

E供应量

甲15

1012825000

乙

65810

510000

丙10371688000

丁8654615000需求量60008000800012000400038000设：甲工厂运往A、B、C、D、E四地的彩电数量为X11、X12、X13、X14、X15。乙工厂运往A、B、C、D、E四地的彩电数量为X21、X22、X23、X24、X25。丙工厂运往A、B、C、D、E四地的彩电数量为X31、X32、X33、X34、X35。丁工厂运往A、B、C、D、E四地的彩电数量为X41、X42、X43、X44、X45。则：

X11+X12+

X13+

X14+

X15=5000X21+X22+

X23+

X24+

X25=10000X31+X32+

X33+

X34+

X35=8000X41+X42+

X43+

X44+

X45=15000X11+X21+

X31+

X41=6000X12+X22+

X32+

X42=8000X13+X23+

X33+

X43=8000X14+X24+

X34+

X44=12000X15+X25+

X35+

X45=4000X11、X12、X13、X14、X15X21、X22、X23、X24、X25。X31、X32、X33、X34、X35。X41、X42、X43、X44、X45≥0Min＝15X11+10X12+12

X13+8

X14+2

X15+6

X21+5

X22+8

X23+10

X24+5

X25+10

X31+3

X32+7

X33+16

X34+8

X35+8

X41+6

X42+5

X43+4

X44+6

X45系統反馈原材料人力资源资本、技术信息投入环境环境四、系统管理理论员工的工作管理活动技术与营运方法转换产品与服务财务成果信息产出五、权变管理理论

认为：没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方