第七章国家赔偿的方式、标准和费用

1第七章国家赔偿的方式、标准和费用第一节国家赔偿的方式一、支付赔偿金二、返还财产三、恢复原状四、国家赔偿的其他方式

东海渔202号渔船有合法手续出海捕鱼。中途被渔政机关扣押并拖回渔政部门的港口。次日，县渔政部门作出处罚决定，没收全部捕捞渔具，处罚款7000元，并在处罚书上注明，交款后退回渔船。由于渔船无人看管，被风浪卷走不知去向。后经法院审判撤销了渔政部门的行政处罚决定。船主要求赔偿，下列可以采用的赔偿方式是：

A.渔政部门应返还没收的捕捞渔具

B.渔政部门应返还罚款

C.渔政部门应赔偿渔船被扣押期间的捕捞收入

D.渔政部门应赔偿漂失的渔船答案ABD第二节国家赔偿的计算标准一、人身权损害赔偿的计算标准(一)人身自由权损害赔偿的计算标准

公式：被限制人身自由的总天数*上年度职工平均工资侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据国家统计局2013年5月17日发布的2012年城镇非私营单位在岗职工年平均工资（即原“全国在岗职工年平均工资”）数额，2012年城镇非私营单位在岗职工年平均工资为47593元，按照人力资源和社会保障部提供的日平均工资的计算公式，日平均工资标准为47593（元）÷12（月）÷21.75（月计薪天数）=182.35元。据此，各级人民法院在2013年作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由权每日的赔偿金应为182.35元。

52001年5月李某被某县公安局刑事拘留，后某县检察院以证据不足退回该局补充侦查，2002年11月李某被取保侯审。2004年。县公安局撤销案件。次年3月，李某提出国家赔偿申请。县公安局于2005年12月作出给予李某赔偿的决定书。李某以赔偿数额过低为由，于2006年先后向市公安局和市法院赔偿委员会提出复议和申请，二者均作出维持决定。对李某被限制人身自由的赔偿金，应按照下列哪个年度的国家职工日平均工资计算？（2009年试卷二第46题）A、2002年度 B、2003年度

C、2004年度 D、2005年度答案：C实例分析问：赔偿数额应为多少？答案

(2008年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元，日平均工资为111.99元)举报征地遭跨省追捕关押8天佘祥林，2005年被宣告无罪，被羁押4009天2004年度全国职工日均工资63.83元8佘祥林“杀妻”案问：赔偿数额应为多少？佘祥林提出赔偿申请：

1.追究相关责任人员的法律责任；要求恢复名誉，赔礼道歉。

2.赔偿精神损失费。按照每年35万元计算，共计385万元。

3.限制人身自由4009天，赔偿4009天×63.83元/天=255894.47元。

4.赔偿因误工减少的收入80126元。

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5.造成本人身体伤残而丧失劳动能力的残疾赔偿金160240元。

6.赔偿被扶养人杨思寒的生活费19822元，父亲佘树生的生活费1441.6元。

7.赔偿一审支付的律师费用，家人为申诉支出的差旅费用，已支付的医疗费，无名女尸安葬费等合计4000元。合计：4，371，332.58元10本网武汉10月28日电记者胡新桥昨日下午，在湖北省京山县雁门口镇，京山县公安局有关负责人与佘祥林签订协议：该局赔偿佘祥林及佘母、佘的哥哥累计45万元。协议列出的赔偿明细包括：佘祥林丧失劳动力补偿16万元；佘在关押期间腿部和眼睛受伤，后期治疗费赔偿6.6万元；佘母关押后死亡，公安机关按60%的责任支付死亡补偿金22万元；佘的哥哥被关押的赔偿金为4000元。

11加上荆门市中院已赔付的国家赔偿25万6千余元，因“杀妻”罪名蒙冤下狱11年的佘祥林及其家人，累计将获得70余万元国家赔偿。至此，佘祥林申请国家赔偿案结束。此前，雁门口镇政府还向他发放了20万元生活困难补助款。据佘的代理律师介绍，天门市农民聂友清、倪新海曾为佘祥林作证而无辜被关押，此次分别获得2.2万元和3000元赔偿。（法制日报2005年9月5日讯）1213赵作海拿到６５万元赔偿补助金2008年度全国职工日均工资111.99元（当时尚未调整）赵作海被羁押4019天可获国家赔偿金额=4019天×111.99元/天=450087.81元生活困难补助款或为：65万元-45.008781万元，约20万元14商丘中院称，鉴于２００９年度职工日平均工资没有公布，……遂以２００８年度每天１１１．９９元为基准，考虑到国家职工日均工资逐年递增的情况，从保护当事人权利的角度出发，参照２００８年比２００７年递增的比例，估算出２００９年的职工日平均工资。赵作海在狱中度过了１１个年头，被羁押共计４０１９天，最终确定对其国家赔偿金额为５０万元。15(二)生命健康权损害赔偿的计算标准1.身体伤害：医疗费、护理费、误工费2.（部分、全部）丧失劳动能力：医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费、继续治疗费、残疾赔偿金3.死亡：死亡赔偿金、丧葬费、无劳动能力人生活费162010国赔法第35条：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”17例题：王教授出差外地参加学术研讨会，晚饭后去宾馆旁的美发厅理发。当地公安人员以涉嫌嫖娼为由将王拘留。在押期间公安局的拘留行为经复议被撤销。该公安局应在侵权行为的范围内，采用什么方式对损害王教授名誉权的行为承担赔偿责任？

A.消除影响B.恢复名誉

C.赔礼道歉D.支付精神损害抚慰金答案ABCD

某县人口与计划生育局认定段某非法为他人施行计划生育手术，以办“学习班”名义将段某关押5日。之后，该局以涉嫌非法进行节育手术罪将段某移交某县公安局处理，段某被刑事拘留15日。段某被释放后，请求国家赔偿。下列哪些选项是正确的？

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A.某县人口与计划生育局和某县公安局为共同赔偿义务机关

B.对段某关押5日的每日赔偿金应按照国家上年度职工日平均工资计算

C.对段某刑事拘留属错误拘留，段某可以要求精神损害抚慰金

D.就段某对某县人口与计划生育局和某县公安局提出的赔偿请求，应适用行政赔偿程序立案受理

答案：BC二、财产权损害赔偿的计算标准

1、返还财产2、恢复原状3、给付赔偿金2010国赔法第36条：

（五）财产被拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；如果变卖的价款明显低于财产价值的，还应支付相应的赔偿金；

（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。22“必要的经常性费用开支”是企业、商店等停产、停业期间用于维持其生存的基本开支，房租、水电费、职工基本工资、仓储费用等，而不赔偿可能取得的收益或者营业到润等。职工基本工资是按国家统一规定的劳保工资的平均数来计算的。23案例：2006年10月11日晚，丁某酒后在某饮食店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。后经人劝说，丁某承认错误并表示愿意赔偿，此时恰巧碰上某区公安局任某、赵某执勤到店里，任某对丁某又推又打，欲将丁某带回派出所处理。在扭推过程中，致丁某跌倒，头撞在水泥地上，造成颅内出血死亡。2007年12月20日，丁某之父向某区公安局提出行政侵权赔偿。24(1)丁某之父的赔偿请求权时效如何计算？(2)根据现行法律，本案损害赔偿应通过何种方式、由谁负责赔偿？(3)本案赔偿义务机关应以什么赔偿方式赔偿？(4)公安局对受害人赔偿后，可以如何处理？第三节国家赔偿费用一、国家赔偿费用的来源各级财政预算列支，分级负担。中华人民共和国国务院令

第589号

《国家赔偿费用管理条例》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理温家宝

二○一一年一月十七日二、国家赔偿费用的支付与管理

第三十七条:赔偿费用列入各级财政预算。

28赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内支付赔偿金。赔偿不收费、不征税具体程序：1、赔偿义务机关申请财政部门支付赔偿金‘应提交下列文件：1）赔偿请求人的请求赔偿申请书2）赔偿义务机关的赔偿决定书，或复议机关的复议决定书，或人民法院的判决书、裁定书、赔偿决定书3）赔偿义务机关对有重大过错责任人员的追偿决定书4）财产上交财政的凭据5）财政机关要求提供的其他文件或者文件副本2、财政机关依法支付赔偿金3、赔偿请求人收到国家赔偿费用后开具收条4、建账、归存档《国家赔偿费用管理条例》第十三条赔偿义务机关、财政部门及其工作人员有下列行为之一，根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）以虚报、冒领等手段骗取国家赔偿费用的；

（二）违反国家赔偿法规定的范围和计算标准实施国家赔偿造成财政资金损失的；

（三）不依法支付国家赔偿费用的；

（四）截留、滞留、挪用、侵占国家赔偿费用的；

（五）未依照规定责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿国家赔偿费用的；

（六）未依照规定将应当承担或者被追偿的国家赔偿费用及时上缴财政的。习题1.劳模万某在公共汽车上阻拦一伙人殴打乘务员，公安机关错将其当作滋事者处以行政拘留。公安机关应对万某如何进行赔偿?A.按日支付赔偿金B.恢复名誉C.消除影响D.赔礼道歉答案：ABCD。2.甲某为一饭店经理，月工资2000元，奖金5000元。某公安局干警在执行职务中误将甲某致伤花费医疗费1500元，甲某并因伤未上班1个月。根据《国家赔偿法》的规定，应当赔偿甲某()(当时国家统计局公布的上年度职工日平均工资为80元人民币)。A.所花费的医疗费1500元B.当月工资2000元C.当月奖金5000元D.误工所减少的收入2400元答案：AD3.张某是持有合法运输矿石手续的个体户，一日经过某矿务局检查站时被认定所运货物与其所持手续不符，汽车与矿石被押。某矿务局决定没收全部矿石，罚款500元。张某缴纳罚款后，检查站迟迟未归还张某车辆，汽车遭到损坏。某矿务局的行为后被法院确认违法，张某提出国家赔偿。关于赔偿范围和方式，下列哪些说法是正确的？

A.返还没收的矿石

B.返还500元罚款

C.赔偿张某汽车被扣押期间的营业收人

D.修理被损坏的汽车

答案：ABD2011司考卷二第83题2006年9月7日，县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8年，并处罚金45万元，没收其推土机一台。杨某不服上诉，12月6日，市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服，向省高级法院提出申诉。2010年9月9日，省高级法院宣告杨某无罪释放。2011年4月，杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准，下列哪些说法是正确的？

A．对杨某被羁押，每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算B．返还45万罚金并支付银行同期存款利息C．如被没收推土机已被拍卖的，应给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金D．本案不存在支付精神损害抚慰金的问题答案：AB案例：陈林、男、24岁，武汉小伙、某公司员工（丙）；温州警方（甲