行政服务工作会议领导讲话稿

———行政服务工作会议领导讲话稿行政服务工作会议领导讲话稿（通用3篇）

行政服务工作会议领导讲话稿篇1

各位领导、同志们：

今日，我们在这里召开全市行政服务中心工作会议，会议的主要任务是：仔细贯彻市第十二次党代会精神，深化落实市委、市政府确定的"争先进位年'活动，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，部署今年的任务，推动我市行政服务工作再上新台阶。市委、市政府领导特别重视、关怀中心工作。今日，李市长在百忙之中参与会议，一会还要做重要讲话。刚才，对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰，首先，让我们以热闹的掌声向他们表示庆贺!对支持我们工作的纪检监察、组织部、法制办及各窗口单位领导表示真诚的谢意。下面，依据会议支配，我对中心20xx年的工作进行总结，并部署和支配20xx年的工作。

一、开拓进取，求真务实，实现整体工作水平再提升

20xx年，对行政服务中心来说是不平凡的一年。在这一年里，XX"两办'出台了22号文件，这是第一次以XX文件的形式对服务中心的体系、作用、职能、运行等方面作出了明确规定。国务院、省政府相继召开了深化行政审批制度XX工作会议，对加强服务中心建设，做好新形势下的行政服务中工作，提出了新的要求，体现了各级政府对这项工作的重视，也为作好下步工作指明白方向。一年里，我们在市委、市政府的正确领导下，以"连续提升年'活动为主线，紧紧围绕市委、市政府的重点决策部署，深化XX，创新方式，提升服务，整个中心工作有了一个较为明显的提升。20xx年9月，我市行政服务中心被国家标准化委员会命名为"国家级服务业标准化示范单位'，这是同行业全国首个也是目前唯一的国家级示范单位。全年共受理各类审批办件203012件，办结20xx10件，按时办结率100%，群众满足率超过95%，收缴各类规费3.54亿元;政府招标选购在中心进行了79次，标的额超过8000万，节支近千万。回顾过去的一年，主要做了以下几项工作。

(一)创新服务方式，提高服务质量

为更好的服务中心，服务大局，我们重新修订了固定资产投资项目、企业登记注册的联审联办流程，印制了《聊城市固定资产投资项目全程办理服务指南》和《聊城市企业登记注册项目全程办理服务指南》。组织市商务局、财政局、地税局、工商行政管理局、统计局、国家外汇管理局聊城市支中心，开展了聊城市外商投资企业联合年检。20xx年共组织联审联办25件，总建设面积82万平方米，总投资22.4亿元;召开各类联审会议18次;有118家外商投资企业通过了联合年检。

(二)拓展服务内容，完善服务功能

根据服务型政府的要求，中心由单一的行政许可向公共服务和社会服务延长，进一步丰富行政服务中心服务内容。在原有服务功能的基础上，将与企业生产和群众生活相关的供电、公证、中石油聊城分公司3家单位纳入中心设立服务窗口，新增居民生活用电、故障申报、临时用电、新开户申请，法律公证，加油卡销售和20xx年老旧汽车报废更新补贴备案8项服务事项。

(三)规范窗口业务，理顺办理程序

依据市委、市政府机构XX方案精神，对涉及机构合并的部门窗口进行了相应的调整和合并，并会同市行政投诉中心对进行机构XX和职能调整的市经信委、市政公用事业局、农委、文广新局四个部门窗口工作进行了整顿规范。对涉及的进厅项目的审批依据、审批流程等内容进行了规范和细化;对涉及的进厅人员、科室职责进行了调整和重新明确，保证行政审批工作的稳定性和连续性，窗口运行质量有了明显提升，规范工作取得了初步成效。

(四)加强电子政务建设，提高信息化水平

20xx年9月开头进行了新的行政审批系统选购及安装部署工作，目前此项工作已基本完成。新的审批系统科学合理的设计了审批流程，并开发了并联审批、网上表格下载、外网申报、信息资源共享、网上监督与评议、短信群发、在线互动及政务公开等功能，大大提高了中心的电子政务水平。并通过新系统启动了行政许可(审批)承诺件事项统一登记工作，加强了对行政许可(审批)事项办理过程的监督管理，对进一步规范审批行为，提高服务效率，产生了乐观的效果。

(五)加强县级中心建设，完善行政服务体系

20xx年，莘县、临清、开发区三个县级行政审批(服务)中心相继启动，阳谷、茌平两个县行政服务中心正在筹建，市、县两级行政服务中心体系基本形成。县(市区)作为经济活动的主战场，招商引资的主阵地，各县级服务中心紧紧围绕当地经济及社会事业进展，乐观作为，创新工作举措，取得了特别好的效果。莘县建设了6000平方米的中心大厅，实现了行政审批和公共资源交易的一体化管理;冠县实行企业登记注册一单通，并对原有中心进行了升级改造，实现了审批事项、公共资源交易和非税收入的整合;高唐中心喜迁新址，功能更加完善;东昌府区大力推行免费代办服务，赢得企业好评;临清乐观开展网络服务，实现物理大厅和网上虚拟大厅的有机结合，为服务对象供应最大的便利;东阿、开发区乐观推动了乡镇便民服务中心建设，为群众供应更加周到，便捷的服务。

(六)完善管理机制，提升管理水平

20xx年，根据完善内部考核制度、健全外部监督措施、强化联动制约机制的要求，中心的管理考核评价体系得到进一步规范。每日四考勤，每月一考评，每季一通报，半年一中评，年终总评比的内部考核制度日趋完善，上网行为监控和视频监控的起用，进一步丰富了管理手段。邀请媒体监督，参加行风热线，实行群众评价的外部监督措施更加全面。坚持与纪检、监察机关联动，对建设不规范的部门和事项进行督查整改;坚持与窗口单位联动，按月反馈窗口工作人员的工作状况，形成对窗口齐抓共管的工作格局。

(七)以党建带队伍，打造党员服务品牌

20xx年，市行政服务中心党委以争创"共产党员先锋岗'活动为载体，通过"亮岗位、亮身份、亮承诺'的创建活动，使党员品牌意识深化人心，带动全体工作人员争创一流服务效率、一流服务质量和一流服务水平。市工商局窗口开通了网上登记服务平台，进一步拓宽企业登记申报渠道，便利个人和企业办理登记业务;市发改委窗口围绕重点项目优化服务措施，提出"承诺时间不是必需时间，能够当天办结的项目不拖到其次天'，提前介入项目供应询问，主动回访征求看法。

(八)推动文明创建，提升整体形象

20xx年，行政服务中心已经连续四年保持"省级文明单位'称号，为促进中心工作再上新台阶，我们以文明创建为抓手，通过建设中心阅览室、组织多层面大范围的学问培训和政务礼仪培训，进一步提升工作人员的服务形象;通过改造和建设一系列的便民服务设施，深化"专心'为民服务理念;通过美化大厅环境，关爱窗口人员，组织和参与丰富多彩文体活动，增加了中心的分散力和向心力，形成和谐向上的良好风气。

20xx年，我市行政服务中心顺当通过"省级文明单位'和"山东省服务名牌'复审，被国家标准化委员会命名为全国首个"国家级服务业标准化示范单位'，受到市政府的通报表彰。这些成果的取得得益于市委、市政府的正确领导，得益于窗口单位的乐观支持协作，得益于中心全体工作人员的辛勤付出。在取得成果的同时，我们也应当糊涂的熟悉到，与先进地市相比，我们在许多方面还存在不小的差距，主要是：中心服务功能还不完善，公共资源交易平台还没有搭建;某些部门审批事项进驻不彻底，窗口缺乏独立办事力量;县级中心建设不平衡，起点和标准普遍较低;电子政务建设投入少，缺乏统一的规划和部署;双重管理难度大，需要建立更为有效的激励机制，调动工作人员乐观性;少数部门和领导熟悉不到位，工作不主动、不协作。

二、凝心聚力，争先进位，推动行政服务再上新台阶

20xx年，市行政服务中心将紧紧围绕我市"规划'进展大局，以创建"全国文明单位'为总抓手，以争做全国一流政务中心为目标，仔细落实中办、国办《关于进一步深化政务公开加强政务服务的看法》，围绕中心，服务大局，根据市委、市政府"争先进位年'活动要求，进一步拓展服务功能，延长服务链条，创新服务方式，提升服务水平，健全服务体系，为全面建设生态型强市名城，制造聊城人民幸福生活做出应有努力。详细工作就是要围绕仔细贯彻落实全国、全省会议精神，深化推动行政审批制度XX，根据中办、国办22号文件的要求，立足我市实际，加强调查讨论，在省政府实施看法出台后，适时提出我们的思路和方案，会同有关部门向市政府汇报。目的就是抓契机、借东风，推动我市行政审批制度XX再深化，我市中心的服务功能再完善，服务水平再提高。

(一)提高事项进厅办理率，完善行政服务中心功能

《聊城市人民政府令(第25号)》明确指出，保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项原则上纳入市行政服务中心办理,因特别状况不能纳入市行政服务中心办理的,须经市政府同意。首先我们将主动会同有关部门对进厅的36个部门，426项行政许可、非许可审批和其他服务事项统一调查摸底，清理规范，真正落实"两集中两到位'，即审批职能向一个科室集中，科室向中心集中;保证审批项目权限、人员全部到位;其次，我们将根据政府令的要求，协作职能部门，对未进中心的部门和项目仔细开展调研，通过分析项目和部门实际状况并与周边地市对比，结合我市实际，形成新的进厅方案，并就开展综合窗口设置和分中心建设提出合理化建议，最终确保进厅集中办理率达到90%以上。

(二)创新服务方式，提高服务效率

要进一步简化审批程序，压缩办理时间，实现审批时限再压缩三分之一，与冀鲁豫周边地区相比，争取做到同类审批事项审批环节最少、办理时间最短。借鉴学习西安的"联动式审批'阅历，发挥行政服务中心联合办公的优势，优化和完善联审联办、联合年检、免费代办、预约服务等服务方式，提倡亲切服务。稳步推动横联市电子监察系统、下联县(市、区)的电子政务网络，形成"一横一纵'全市行政审批网上运行新格局。乐观探究电子签章技术，实现网上审批。建设行政审批服务一流的门户网站，宣扬聊城、宣扬中心，沟通行政服务业务，提高知名度。连续深化"行政审批绿色通道制度'，为我市重点项目、招商引资项目供应更为周到、快捷的服务。

(三)强化监督管理，枸建和谐中心

不断提升中心制度化、规范化、标准化水平。一是要抓好中心制度化建设，确保服务工作高效规范。完善窗口考核管理方法，使其更加科学、有效;巩固每日四考勤，每周一点评，每月一考评，每季一通报的管理方式，切实做到以制度管人、管事，确保各项规章制度真正落实到位。二是要打造独特的中心文化，营造栓心留人的工作环境。开展多种形式的文体活动，培育大家的集体观念和团队精神;举办"中心'成立十周年系列活动，增加中心人的荣誉感和骄傲感。近期，我们还将投入十万元用于改善大厅工作环境，通过多种方式加大对中心工作人员的人文关怀，做到政治上关怀、精神上鼓舞，生活上关心，最大限度调动其工作乐观性和主动性，树立"窗口围着群众转，中心围着窗口转;窗口让办事群众满足，中心让窗口人员满足'的服务理念。

(四)强化队伍建设，提升中心形象

中心十年取得的成果证明，一支团结能战斗的高素养干部队伍是干好工作的重要保障。20xx年，我们将以争创"全国精神文明单位'为总抓手，以打造政务服务和党建品牌为着力点，通过举办不同形式的学问讲座，打造学习型中心，全面提升干部队伍素养;以"塑造聊城形象从我做起'、"共产党员先锋岗'、"青年文明号'、"巾帼文明岗'等先进创建主题活动为载体，开展学先进、学模范活动，努力打造思想正、作风硬、业务精的审批队伍，形成中心独特的工作作风和气质，用服务理念分散人心，用共同愿景激发工作热忱。

(五)加强三级中心建设，健全行政服务体系

加强市、县、乡三级行政服务中心体系建设，规范三级服务中心的名称、场所标示、进驻部门、运行模式，推动政务服务规范化建设。建议市政府加大考核力度，提高县级行政服务中心和乡镇便民中心建设在本级政府综合考核中的分值。加强对茌平、阳谷行政服务中心建设的专项督查，确保20xx年县级中心全面建立运行。明确乡镇便民中心建设标准、服务内容和运行机制。

各位领导、同志们，服务中心作为实施政务公开，加强政务服务的重要平台，我们深感使命光荣，任重道远。全体中心人将以市第十二次党代会精神为指针，切实增加责任感和紧迫感，进一步坚决信念，兴奋精神，齐心协力，扎实工作，为把聊城建设成为冀鲁豫周边地区审批环节最少、办事效率最高、创业成本最低、投资者最满足的城市做出乐观的贡献。

行政服务工作会议领导讲话稿篇2

同志们：

今日，我们召开全市行政服务工作会议，主要目的是贯彻落实市委十届十次全体(扩大)会议和市人大十四届四次会议精神，紧紧围绕范书记提出的"创全国一流服务窗口'的目标，进一步统一思想、鼓劲加压、明确要求，动员全市各级各部门，服务大局，加快政府职能转变，深化审批制度XX，着力提高行政服务工作效能，扎实开展"加快转型升级年'活动，顺当实施"行政服务提升工程'各项任务，为全市经济社会的科学进展、"'良好开局作出新的贡献。刚才，市政府副秘书长、市行政服务中心主任胡小伟总结了20xx年行政服务工作成果，部署了20xx年工作任务，我都赞同，盼望各有关部门仔细抓好落实。市公安局、城管局、国税局等3个部门作了沟通发言，讲得都很好，盼望大家仔细学习借鉴。今日的大会还通报表扬了20xx年度行政服务优秀窗口和先进个人，以及行政审批服务综合学问竞赛活动获奖单位;在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和个人表示热闹的庆贺!

推行行政审批制度XX，主要目的就是进一步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系，逐步转变政府角色越位、错位、缺位的现象，变无限政府为有限政府，变管理型政府为服务型政府。建立行政审批服务中心，就是乐观应对市场经济进展需要，遵照"便民、高效、规范、廉洁'原则，把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，切实建立起从机制上转变干部作风，从审批上优化进展环境，从行为上便利服务对象，从体制上推动服务型、效能型、法制型政府建设的载体和平台。从我市状况来看，自20xx年11月建立行政服务中心以来，经过几轮的审改，我市行政审批事项从20xx年初的1494项，削减到现在417项，十年间行政审批事项削减了1078项，减幅达到72.16%。"中心'的年办件量也在逐年攀升，由当时的16.2万件，跃升到现在的36万件,最高年份达40万件，上升了2.5倍。在精简审批事项的同时，努力推动行政审批方式和服务方式的创新，先后推出了"六公开、六件制'管理、"一门式'受理、"一站式'服务等办件模式;以及并联审批制、告知承诺制、企业注册登记"一表制'、建设规费联合收缴制、联合年检制、重点项目审批绿色通道、海归创业人才服务绿色通道、青年创业服务快车等审批服务机制。到目前为止，全市涉及行政许可的49个部门中已有29个部门、200多人进驻"中心'办公;全市329项行政许可事项已有271项集中到"中心'办理，事项集中度达到82.37%;另外还集中了非行政许可事项51项。应当说，行政服务中心的建立和有效运行，顺应了我市XX开放和经济进展的客观要求，顺应了全市企业和广阔市民的迫切需求,是顺民心、得民意的政府工程;也为我市行政管理体制创新和政府职能转变作出了贡献。

当前，XX正步入深水期，随着转变经济进展方式和调整经济结构的步伐加快，社会进展也将逐步进入转型期，新的形势向我们提出了新的挑战，也对行政服务工作提出了新的任务和要求，下面，就进一步加强"中心'的建设、运行和管理工作，我再讲三点看法。

一、坚持XX，勇于创新，全市行政服务工作取得显著成效

去年以来，行政服务中心及各审批职能部门紧紧围绕市委市政府中心工作，乐观XX创新、团结协作，在强化服务理念、创优进展环境、创新服务方式、规范审批行为，以及简化审批流程、压缩审批时限、提升服务效能等方面都取得了显著成效。主要表现在：

(一)体制XX实现再突破。为了真正实现"审批提速、服务提质'，实现从"接待型、收发室窗口'向"审批型、服务型窗口'的转变，市委、市政府全面推行了"两集中两到位'XX。经过"中心'全力推动，各行政审批职能部门乐观支持协作，我市的行政服务"两集中两到位'工作取得了预期成效。目前，全市49个行政审批职能部门有44个设置了行政服务处;在行政服务中心设有窗口的29个部门中，有26个部门明确派驻行政服务处长或副处长为窗口首席代表。如：市城管局、园林局实现行政审批事项100%进驻"中心'，全部流程不出"中心';市公安局在审批事项全部进驻"中心'的基础上，还根据标准化、规范化的要求配齐配强窗口工作人员;市国税局全业务进驻"中心'，全部涉税业务都可在"中心'办理，真正体现了便民利企的服务理念。

(二)服务流程实现再优化。"中心'会同各审批职能部门不断创新服务方式，对进"中心'的事项进行逐一梳理，科学设定各个环节办理时限，优化审批流程，压缩审批时间。落实"以法定时间为基准，承诺时限压缩40%'的目标要求，20xx年"中心'年办件量近36万件，其中"即办件'占到总办件量的71%。立足于提高办事效率，全年集中办理年检事项6.2万件;为2051件申请事项组织联合踏勘75次;为企业办理扎口收费1374件;采纳"一表制'方式为2724家企业办理了注册登记手续。

(三)服务机制实现再创新。"中心'以创建"阳光绿色'服务品牌为抓手，不断创新服务机制。在重点建设项目跟踪服务方面，实行了"中心'领导带机关人员深化到项目一线进行跟踪服务、协调解决问题的服务方式，取得明显成效;市发改、国土、交通、卫生、环保、工商等16个与重点建设项目审批相关的部门，全年共为61个重点建设项目的214个环节供应了联办联审服务，大大压缩了审批时限。在创业服务方面，开拓了海归创业人才服务绿色通道、青年创业服务快车等审批服务机制，为海归人才创业和青年创业供应贴心优质的创业服务。在督查管理机制方面，建立了部门领导带班轮值制度和人大工委、政协专委现场督查等制度，为确保窗口办件高效运行奠定了良好的基础。

(四)"中心'形象实现再提升。"中心'能够做到坚持以人为本，便民为先，始终根据"内强素养、外塑形象'的团队建设要求，注意加强队伍建设，狠抓机关作风建设。通过严把新进窗口人员质量关，扎实做好窗口人员选配工作，加强人员培训和考核管理，注意在服务实践中熬炼培育干部，提升队伍素养，增加整体活力。通过乐观开展各种主题实践活动，加强思想、道德建设和素养、力量建设，形成了"创先争优'的良好氛围，今日大会通报表扬的市发改委等10个优秀窗口就是典型代表。通过制定出台一整套针对性、操作性较强的规章制度，改进管理中存在的薄弱环节，做到严格按制度管人管事。通过建立完善社会监督评议制度，多渠道收集社会各方面对"中心'建设的看法和建议，全方位接受市民监督。在近几年来的万人评议机关活动中，"中心'排名始终领先，在市级机关中起到了很好的示范带头作用。

(五)系统建设实现再强化。目前，我市已有5个辖市区分别建立了行政服务中心，运行质量和服务水平都得到了大幅提升。其中：金坛市行政服务中心在全省领先推出了联合竣工验收，得到了建设单位的全都好评;溧阳市行政服务中心引入公共服务机构，为办事者办理水、电、气供应便利，受到办事者的广泛欢迎;武进区行政服务中心切实加强队伍建设，清退临时聘用人员，进一步优化了队伍结构，"中心'建设水平又有大幅提升;新北区行政服务中心围绕招商引资，创新行政服务工作举措，取得明显成效;钟楼区行政服务中心致力于夯实基础，各项工作有了良好的开端。总之，在市行政服务中心的指导和带动下，全市行政服务中心工作体系逐步建立，作用不断增加，地位逐步提升，企业和群众满足度逐年提高。

一年来，我市的行政服务工作在XX中进展，"中心'建设和管理在创新中提升，这些成果的取得是"中心'和全体工作人员共同努力的结果，也是各部门大力支持和关怀的结果。在这里，我代表市委市政府，向工作在行政服务中心一线的同志们表示亲切的慰问!向支持和关怀"中心'建设的政府各部门和社会各界表示诚心的感谢!

在确定成果的同时，我们也必需看到，面对新形势新任务，面对企业和群众的需求，我们还要进一步提升服务水平，仔细对待和乐观解决一些客观存在的问题。主要表现在：一是某些部门领导对进一步深化行政审批制度XX的重要性和紧迫性熟悉不足，对推动"两集中两到位'工作思想熟悉和工作落实还不到位，还存在等待观望状况;二是有些部门对局领导到"中心'带班轮值的目的意义还熟悉不清，认为是搞形式，即使到"中心'轮值，也不能做到主动思索和解决实际问题;三是部分窗口还存在"只受不理'、"前店后坊'式操作的状况，还没有授予窗口应有的事项办理权，制约了办事效率有效提升;四是有的部门还在将内部流程外部化，让办事的企业和群众在窗口与部门之间来回来回;如此种种，既不符合市委市政府对行政服务工作的要求，也有违《行政许可法》的宗旨，既不便民，也不高效，还严峻影响了政府形象。我们必需努力克服，尽快加以解决。

二、认清形势，统一思想，切实增加做好行政服务工作的紧迫感和责任感今年是"'开局之年，面对更为简单的国内形状势，面对更为激烈的资源、市场和区域竞争，我们必需糊涂地熟悉到，地区之间的竞争不仅体现在资源、技术、人才方面，更关键是比环境、比服务，行政服务的质量和效能，直接打算着一个城市竞争力的强弱。范书记在市人大十四届四次会议上指出："'是常州领先基本实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、统筹城乡进展的推动期、生态文明建设的关键期和XX进展的深化期，实现"'奋斗目标，必需有更宽的视野、更新的思路、更实的举措。今年是"'进展的开局之年，五年进展，关键看头年。我们必需精确     把握宏观形势的新变化、结构调整的新动向、民生需求的新期盼，坚决不移地加快转型升级，促进产业结构优化;改进机关作风，优化提高服务效能，以更加剧烈的紧迫感、责任感和更加昂扬的激情干劲，赢得"'进展的精彩开局。"中心'要以优质、高效、便捷服务为根本追求，大胆地进行XX，根据市场经济的运行规律，通过审批这一管理服务手段，合理配置社会资源，引导地方经济的进展，使之不断符合国家产业政策，适应地方进展需要，促进企业做大做强，促进城市竞争力增加和常州加快进展、领先进展。

范书记今年一月份视察"中心'时提出了争创"五个一流'的目标要求，即：以一流的精神、一流的服务、一流的创新和一流的形象，创建全国一流的行政服务窗口。他同时还要求"中心'努力实现"五个方面的转变'，即：把崭新的服务理念变成有效的服务方式;把便民措施变成便民成效;把高效口号变成高效行动;把诚信要求变成诚信行为;把管理原则变成管理机制，构建"中心'进展提升与常州转型升级紧密结合的管理机制。我理解这个一流，应当是一个动态的标准，我们的硬件设施可能还算不上全国一流，但我们要通过不断努力，加强软件建设，在服务上达到一流，把"中心'真正打造成为全国一流的便民高效的服务窗口，让常州的企业接受一流的服务、最贴心的服务、最优质的服务。为此，我们要彻底转变以往对行政服务中心定位熟悉的不足，充分熟悉到，行政服务中心是政府服务企业和市民的最大窗口，是展现政府服务力量的平台，它的服务力量的强弱和服务效能的凹凸是政府形象的综合体现。打造阳光政府、责任政府、法治政府、服务政府、诚信政府，最直接、最有效、最直观地就体现在行政服务中心这个窗口,"中心'窗口是政府服务企业和群众的前沿阵地，窗口形象代表着政府形象。所以，各级各部门都要以这样的标准来谋划本部门本单位的行政服务工作，只有每一个部门的工作一流了，才可能体现出全市行政服务工作的一流。王市长在政府工作报告中对今年的行政服务工作也提出了明确要求，即：要深化行政审批制度XX，推动建设项目并联审批、联审会办，行政审批时限在原有基础上再提速20%以上;完善行政服务"两集中两到位'，行政许可事项集中度提高到87%以上;推行阳光政务,深化网上政务公开系统，优化在线服务办件系统，做到权力全掩盖、运行全透亮     、流程全受控。"中心'及市各有关部门必需重视抓好落实，进一步营造和树立"落实就是素养、落实就是力量、落实就是水平'的深厚氛围、工作作风，把功夫下在抓落实上，切实提升行政服务中心的整体运作水平，提升"中心'服务于经济社会进展的力量。

三、鼓劲加压，争创一流，努力开创行政服务工作新局面

我们要以新"中心'启用作为新的起点，要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服务创出一流服务窗口。为此，落实到详细工作中，我们要坚持"两手抓'，即：一手抓提升、上水平;一手抓规范、重管理。主要从以下两个方面着力推动：

(一)深化推动"两集中两到位'，确保行政服务工作上水平。

去年，"中心'全面推行了行政服务"两集中两到位'工作，从目前推动的状况看，力度有大有小，进度有快有慢，措施有虚有实，进展并不平衡。我们各部门应充分熟悉到，推动行政服务"两集中两到位'不是权宜之计，更不是做表面文章，而是市委市政府站在全市经济社会进展的大局，站在制造更优投资环境的高度，审时度势作出的决策。下一步，要从审批依据看得到、流程环节分得清、服务效能查得到这些详细要求入手，进一步促进行政权力阳光运行，力争有更多的审批事项进入"绿色通道'，有效提升行政服务事项集中度和优化度，深化推动"两集中两到位'，真正体现优质高效、便民利企。

1、全面提升行政服务事项集中度。为有效推动此项工作，下一阶段，"中心'和市各有关部门务必对比市政府[20xx]53号文件的要求，仔细抓好"两个集中'，确保"两个到位'，进一步提升行政服务事项集中度。一是搞好自查。各部门要对"两集中两到位'工作的推动和落实状况进行一次回头看，进行一次全面的梳理和对比检查，看该集中的是否都已集中，该设置行政服务处是否按要求设置到位，该授权的是否充分授权。凡是有差距的单位，务必在6月份之前完成整改。二是搞好验收。"中心'要会同"两集中两到位'工作推动小组，逐个单位进行验收，逐个事项进行梳理，肯定要弄清哪些事项是能进未进的，哪些事项是的确无法进驻的，缘由在哪里，必需见底，最终由"两集中两到位'工作推动小组作出明确结论。三是加强督查。围绕市委市政府提出今年行政许可事项集中度要达到87%以上的目标要求，对于已进驻"中心'的事项，要仔细核查流程环节是否全在"中心'办理，假如发觉还有环节不在"中心'办理的，要督促相关部门想方设法集中到"中心'窗口办理;同时，部门要向窗口充分授权，如依据现行法规，的确不能授权的要将理由陈述清晰。总之，部门的审批事项数量状况、流程环节状况都要见底，要条理清楚。只有通过工作再深化、再细化、再落实、再提升、再优化，才能实现范书记提出的，"今后面对社会的全部办件都必需在行政服务中心办理，不准把各类资料手续倒送回部门'的目标，使得"两集中两到位'工作不仅在形式上集中到位，更在内容和实质上也能集中到位，做到现场审批、现场办结。

2、全面提升项目审批流程优化度。各部门要根据范书记提出的"严、细、实、活'的要求，乐观探究，对审批流程进行浓缩和优化，建立起项目明确、流程清楚、职责到位、运转敏捷的审批服务链。今年，要根据行政审批时限在原有基础上再提速20%以上的目标，对原有的一些审批流程进行再梳理，再细化、再设计、再创新。一是要科学设计审批流程。凡只需一个部门办理的事项，能当场办理的事项，就当场办理，不要把简洁问题简单化;需要部门内部会办的，由部门领导在"中心'召集相关人员现场讨论，限时办结。二是要深化建立并联审批机制。凡是涉及多个审批部门的审批事项，由行政服务中心牵头相关部门，成立特地工作小组，本着能省则省、能简则简的原则，设计审批流程，打通审批环节，畅通审批服务渠道，从窗口受理、处处室审查、多部门联审、再到审核批准，设计形成一条条环环相扣、紧密联系、脉络清楚、简洁明白的审批服务链。同时，还要建立联审会办事项启动运行预警机制，一旦需要，就马上启动相应的联审会办机制。三是要固化显化审批流程。在建立不同类型审批服务链的过程中，要把窗口的职责是什么，处室的职能是什么，带班局长的职权是什么，各相关部门的关系是什么都要理清晰，任务是什么、责任有多大要清楚可见。在此基础上，将这些一条条的高效便捷审批服务流程，进行固化显化，公布于众，让大家遵照执行。我们固化的目的，就是规范行政服务行为，部门不能随便变更;而显化的目的，就是要通过我们工作台上供应的便民服务手册、电子屏上的服务指南、墙上公布的操作流程，让办事者看得懂，知道怎么办，接受监督，真正体现政府服务受监督的理念，有效达成流程优化的目标。

(二)瞄准一流"中心'目标，扎实推动标准化建设。

我们要在不断改进"中心'硬件的基础上，充分发挥主观能动性，大胆XX，勇于创新，学习借鉴先进地区和先进"中心'的胜利阅历，重视建章立制，加强管理，做到外树形象、内强素养，根据标准化管理的要求打造一流的行政服务中心。

1、完善建章立制，确保"中心'规范运行。健全的制度是行政服务中心有效有序运行的重要保证，"中心'要会同相关部门讨论建立和完善相关的管理规定和服务制度，要求各有关部门和窗口做到各司其职，各负其责。一是要巩固完善人大工委、政协专委现场督查制度。通过设立投诉台，人大工委、政协专委现场督查，受理举报，严禁审批手续倒流;针对窗口不作为、乱作为的人和事，加强督促整改，提高服务质量。二是巩固完善部门领导带班轮值制度。要进一步完善局领导带班轮值制，切实提高办事效率，让分管局领导或带班领导现场决策、现场审批、现场作出许可打算，提高现场办结率，切实提高窗口办件效率。三是巩固完善首席代表制度。各部门能够授予窗口首席代表事项办理权的都要充分授权，让窗口首席代表权责分明、接受监督。四是要建立社会看法征集制度。准时了解、把握企业和群众的需求，广泛接受社会各方监督，征求社会各界的看法和建议，努力改进我们的行政服务工作。

2、加强现场督查，确保"中心'高效运行。新的行政服务中心已经顺当启用，在工作标准上也必需要确立起全新的考核和评价体系。要进一步推动标准化窗口建设，不断调整和确立窗口管理的目标定位，制订新的服务规范，统一服务要求。要根据"行政服务三年跃升方案'，连续组织开展好"优质服务提升年'活动，扎实加强"中心'作风建设，巩固已取得的建设成果，不断改善服务态度，提高服务质量，增加群众满足度。要加强对窗口办件的管理，落实首问负责制和责任追究制度，要进一步加大对窗口工作的考核力度，实行精细化管理、规范化操作;突出审批事项集中度、流程优化度和窗口办件力量、服务效能等内容的考核指标分值，融入汲取现代化的管理理念和管理方法，提高中心的管理水平和窗口的建设水平。

3、抓好队伍建设，确保创建一流"中心'。要创建一流的服务窗口，必需打造一支一流的窗口服务队伍。建设好"中心'是市委市政府的期望，是企业和群众的期盼，是政府各部门的共同责任。因此，各部门都要高度重视窗口建设，要选优配强窗口首席代表和工作人员，要把窗口视为一个重要的且不同于一般的处室，工作上支持、生活上关怀，要把有培育前途的干部放到窗口熬炼，使窗口成为培育人熬炼人的大熔炉，使"中心'成为干部成长成才的摇篮。要擅长调动他们的工作乐观性，激发他们的工作热忱和制造性，对服务态度好、业务技能精、创新力量强、服务对象评价高的行政服务处长和窗口干部要提拔、要重用。同时，还要注意将局级后备干部放到窗口一线进行熬炼，培育他们的"实战'力量，使他们在精通业务的同时增进服务意识，真诚服务企业、服务群众。对于业务不熟、服务差的窗口工作人员要准时进行调整并通报批判，要坚决防止用临时聘用人员从事窗口行政服务工作，确保窗口人员队伍的结构和素养。

同志们，新"中心'的启用为建设一流的服务窗口、提升服务水平供应了一次极好的契机，这既是"中心'自身进展的机遇，也是对全市各部门、各窗口的一次考验，今年的行政服务工作能不能有突破、能不能上台阶、能不能创一流、能不能让市委市政府和广阔企业、群众满足，还要靠大家的共同努力。我信任在全市各级各部门和全体"中心'工作人员的共同努力下，我们创一流的目标肯定可以达到，也肯定能够达到。

感谢大家!

行政服务工作会议领导讲话稿篇3

同志们：

市政府今日召开这次全市行政服务工作会议，目的在于根据XX和省委、省政府的要求，仔细贯彻落实科学进展观，总结阅历，分析形势，进一步统一各级政府和各有关部门的思想，提高熟悉，加强领导，明确责任，切实抓好行政便民服务中心建设工作，为促进我市经济和社会的全面协调可持续进展，构建和谐、平安临沧做出乐观的贡献。

上午，军岳同志对20xx年的工作进行了简要回顾，对今年的工作提出了详细支配，市公安局、民政局、临翔区、凤庆县还作了很好的沟通发言。下面，我就如何落实责任，强化措施，推动行政服务中心建设讲几点看法。

一、总结阅历，正视问题，增加加快行政服务中心建设工作的紧迫感和责任感

市行政服务中心自成立以来，根据"便民、高效、廉洁、规范'的要求，发扬艰苦创业、团结拼搏的精神，大胆探究，真抓实干，在临翔区政府和市直相关部门的支持和协作下实现了阶段性目标，各项工作逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。中心正渐渐进展成为树立临沧形象的"窗口'，服务群众的"平台'，反腐倡廉的"载体'，转变作风的"样板'，有力地促进了全市政务环境和创业进展环境的优化：一是进一步地转变了工作作风，便利了企业和群众，树立了党和政府的良好形象;二是进一步地简化了办事手续，打破了部门界限，整合了相关职能，削减了审批环节，加强了各部门间的协调和协作，提高了办事效率;三是管理和服务进一步地公开、公正、透亮     。政府各部门的审批及许可事项统一到中心受理后，既有利于部门间的相互制约和监督，又将政府各部门的办事置于群众和社会的监督之下，避开了暗箱操作，规范了行政行为。经过一年多的努力，以市级行政服务中心为先导，通过各级特殊是乡镇政府结合当地实际制造性工作，全市新型行政服务体系建设取得明显成效。目前，全市8个县(区)、77个乡镇，已建成1个市级行政服务中心、3个县(区)级行政服务中心、82个乡镇为民服务中心，从事行政便民服务工作的人员已达1500多人;年办理行政许可(审批)事项的数量已经达到10.6万件，供应的一般政务服务已达18.9万件(次)。实践证明，市委、市政府设立行政服务中心和建立新型行政服务体系的决策是正确的，完全符合国家关于深化行政审批制度XX和推动政府管理创新的要求，符合我市经济社会进展的需要。

在推动全市行政服务体系建设过程中，目前依旧存在着很多不容忽视的困难和问题需要加以讨论和解决：一是熟悉还没有完全到位。部分县(区)和部门忽视《行政许可法》的学习，领悟政府管理创新的精神实质不深刻，对建立行政服务体系建设的重要性熟悉不足，依法行政和为民服务意识不强。这是造成全市行政服务体系建设工作进展不平衡的首要缘由。二是少数县和少数部门并未真正重视行政服务体系建设工作，要么没有按要求设立中心，要么对已设立的中心疏于协调和管理，一些部门本位主义倾向严峻，缺乏大局意识，服务窗口形同虚设，依法保留的行政许可(审批)事项并未实质性进入行政服务中心，窗口授权不到位、不充分，窗口人员无职无权，致使服务对象在中心办不成事或办事仍需两头跑。以市级中心为例，根据临政发〔20xx〕163号文件的要求，应进部门28个、应进行政许可(审批)项目338项，但目前已进的28个部门仅有35项行政许可(审批)项目在中心窗口授权办理。其中：市交通运政管理处进驻中心后，最近又擅自将工作人员撤出，窗口只挂牌子无人值守。其余的27个部门中，应进项目全部进入中心并授权办理的只有市水利局和计生委2个部门;应进项目部分进入中心并授权办理的只有市劳保局、民政局、文化局、人事局、林业局、财政局、质监局、卫生局、公安局、交警支队10个部门。应进项目全部未进中心授权办理的有市工商局、建设局、农业局、广电局、交通局、运政处、国土局、经委、环保局、信息产业办无线电管理处、国税局、地税局、发改委、安监局、食药监局等16个部门。三是经费投入不足，部门窗口办公设施不能满意实际工作的需要，中心日常运转困难。

二、要充分熟悉全面推动行政服务中心建设的重大意义

(一)行政服务中心建设是贯彻落实科学进展观的必定要求。科学进展观的核心是以人为本，要求树立正确的政绩观，要求进展为了人民，进展依靠人民，进展成果由人民群众共同享有。建设行政服务中心，是转变政府职能、改进行政管理方式的重要措施，有助于加快形成行为规范、运转协调、公正透亮     、廉洁高效的行政管理体制，有利于广阔人民群众直接便利地享受到政府及其部门的优质、便利服务。目前，由于管理体制上和政府自身建设上的缘由，各级政府及其部门在政务信息公开、办事公开，以及为企业和群众供应优质、高效、便捷的服务方面还有很大差距。要解决好这一问题，必需在以人为本理念的指导下，通过对行政审批和服务项目的整合、联办，使办事手续由繁变简，办事形式由暗变明，办事效率由慢变快，最大限度地便利人民群众和市场主体。因此，建设和完善各级行政服务中心，建立集中为民办事的新型办公场所及新型行政运作机制，是各级政府贯彻落实科学进展观、更好地实现"为民、务实、清廉'目标的必定要求。

(二)行政服务中心建设是优化创业进展环境，扩大招商引资，加快我市经济社会进展的需要。市委、市政府要求，招商引资是加快临沧进展的第一要务。市委二届三次全会强调，临沧当前和今后相当长的一段时间内突出提升的核心指标一是优化人的创业环境。对行政管理工作而言，贯彻落实市委、市政府的这一系列精神，要求各级政府和各有关部门务必从改进自身行政运作机制和行政管理方式上做文章，进一步提高效率、规范行为、改善服务，以行政管理环境的优化带动创业进展环境的优化，使各类投资主体和创业主体在边疆临沧也能切实体验到海纳百川的开放思想、诚信互利的双赢政策、高效规范的管理制度、周到完备的行政服务、依法办事的牢靠信誉和相互敬重的人文环境。这里请大家务必树立一个糊涂的熟悉，在各级政府设立行政服务中心并建立新型行政管理服务体系，是推动创业进展软环境优化的一项基础性工程，是营造廉洁高效、运转协调、行为规范、公正公开公正政务环境的一项重要举措，也是我们这个工作领域贯彻落实市委二届三次全会精神的详细行动，因此请各级各部门务必仔细推动、切实落实。

(三)行政服务中心建设工作是建设廉政型政府，提高行政效能的一项治本措施。近年来，我市在转变机关作风、加强廉政建设、提高行政效能方面实行了一系列行之有效的措施，取得了肯定成效。但一些地方和部门仍旧不同程度地存在办事拖拉、推诿扯皮的现象。全面推动行政服务中心建设，就是要通过体制、机制创新，做到标本兼治，从源头上逐步铲除滋生腐败现象的土壤和条件。建立行政服务中心后，相当部分行政审批事项可通过在行政服务中心集中办理、监督办理、限时办牢固施"阳光作业'，对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定，把行政行为置于群众监督之下，有效保障人民群众的知情权、参加权和监督权，形成公开、公正、公正的办事环境，从体制和制度上有效规范和监督行政权力的行使，有利于防止"国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力私有化'的"权力寻租'现象的发生，有利于从源头上预防和遏制腐败现象的发生，有利于扭转机关办事拖拉、推诿、扯皮和"暗箱操作'的风气和现象。

三、落实责任，强化措施，全面推动行政服务中心建设

推动行政服务中心建设，是一项涉及面广、政策性强、触及XX深层次问题和部门权利的重要变革，在实施中必定会遇到很多障碍，由于它涉及到政府职能的转变、组织结构的重组、管理方式的革新，甚至是行政权力的再安排。这就要求我们一方面对工作的艰难性和简单性要有一个糊涂的思想预备，另一方面，也要求我们必需有一种不达目的誓不罢休的工作韧劲，有一种攻坚克难、一往无前的XX士气，有一种顾全大局、严守纪律的坦荡胸怀。为此，在下步工作中必需进一步加强领导，明确责任，强化措施、锐意进取，确保市委、市政府的各项工作要求落到实处。

(一)要实现工作理念和工作方式上的创新和突破。详细讲，就是要根据"廉、细、实、联、新'五个字的原则要求推动工作，以此开创全市行政服务中心建设工作的新局面。

1.所谓"廉'，就是确保行政工作的无私性，就是要求各级各部门特殊是包括自己在内的领导干部，无论在工作上还是生活上都要廉洁奉公、大公无私，仔细履行人民给予的公共权力，杜绝任何以权谋私行为的发生。特殊要注意在制度支配和体制保证方面做好廉政建设这篇文章。对重大权力运用和重大资金使用等事项坚持实行全过程行政监督并自觉接受社会监督，确保政府各项工作的公共性本质，以清正廉洁的形象取信于民。

2.所谓"细'，就是树立"细节打算成败'的工作理念，要求任何工作都要从细处着眼，注意从细节上抓落实。在日常行政工作中，不仅要讲原则，更要讲细则，要尽心尽力做好每件小事。在思路和政策的谋划过程中，做到调查讨论充分，尽量考虑规划或方案的周密严谨，尽量制定较为科学又能量化考核的工作程序和标准，要非常关注政策在基层实施过程中的操作性问题;在推动政策和方案实施的过程中，要注意常常性地督促、指导、协调和服务，高度重视关键环节和薄弱环节的掌握，努力从定量的角度衡量和评估工作成效，准时讨论解决推动过程中消失的问题，确保工作目标的最终实现。

3.所谓"实'，就是要切实转变工作作风，求真务实，专心工作。要力求做到讲实话、办实事、重实效、出实绩，确保XX、省委和市委确定的各项方针政策落到实处。因此，要求管理指标上要尽力"挤干水份'，工作措施上要尽力提高贯彻政策的执行力，工作落实上要尽力实行"实名制'，工作成效上要尽力让人民群众得到实惠。要坚决反对空头政治、形式主义和形象工程、政绩工程，努力提升行政工作效率和政府的公信力。

4.所谓"联'，就是要求横向多联动，上下多联系，条块多沟通，社会多协同。特殊在经济调整、市场监管和社会管理领域内，要尽量实现联合执法、信息共享、力气整合、资源集中、协作亲密、协调全都。与此同时，要注意统筹协调各种利益关系，注意行业自律机制建设与市场驱动机制建设，加大宣扬解释和社会动员工作，建立健全社会信用体系，以此提高社会自治力量，充分发动人民群众的参加热忱和制造活力，努力变政府部门的单独努力为全社会共同参加的自觉行动，逐步实现市场经济条件下政府的社会公共管理职能的网络化和社会化。

5.所谓"新'，就是工作思路上要求新，工作方法上要创新，工作成效上要开拓新的局面。要以创新求突破，以突破求跨越。特殊要通过不断地创新，进一步健全体系、完善机制、理顺关系、挖掘潜力、激发活力、形成合力，用以克服资源短缺的局限和困难，用以破解新时期新阶段消失的新冲突和新难题。要通过制度上和机制上的不断创新，在平凡岗位上制造出不平凡的功效，在贫困地区中制造出不贫困的业绩。

(二)要加强领导，狠抓落实。一是要加强领导。就是要着力保障行政便民服务中心建设中的经费投入、人员配备、项目进入、事权到位、关系理顺。各级各部门要高度重视，定期讨论事关行政服务中心全局的大事，集中解决存在的突出问题，为中心的高效运转制造良好的环境。行政服务中心要仔细履行组织、协调、监管和服务的职能，进一步创新工作方式、拓宽服务领域，不断开创行政服务工作新局面。各部门窗口的工作，单位主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要详细抓、抓到位。对时效性强、要求严的行政许可工作，要实行行政许可岗位主办协办制，主办人不在岗，协办人应当自然递补，确保行政许可流程顺畅运转。要逐步建立部门负责人窗口值班制，相关负责人应定期到窗口坐班，对全部能在窗口办结的行政许可事项，要现场办公、现场签发。二是要科学考评。要将各部门行政审批工作纳入各级政府目标考核的范围，给予相当的权重，并根据"缜密科学地制定目标体系、实事求是地确定目标数值、严格公正地组织考评'的总体要求，坚持定性考核与定量考核相结合的原则，制定行政审批工作考核方法，全面、客观、公正、有效地评价部门窗口的工作状况，推动各窗口工作部门仔细履行工作职责，共同支持行政服务中心窗口工作。行政服务中心要加强与文明办、纠风办等部门的沟通和联系，把部门窗口工作考核结果纳入各级政府年度目标考核、文明单位创建和部门行风评议的重要考核内容。三是要强化监督。各级行政服务中心要通过设立投诉询问窗口和设置群众看法箱、对外公布投诉举报电话和网上投诉信箱、建立义务监督员队伍等方式，广泛接受社会监督，对全部的群众投诉，都必需准时受理、依法处理、限期回复。要对现行行政许可项目是否合法有效逐项审核，督促相关部门制定详细的操作规程，并做好日常监督检查。要争取组织人事、纪检监察部门的支持，把各部门支持行政服务中心工作状况作为干部考核、行政效能监察的重要内容，对不按要求办事，消极应付，落实不力，甚至顶着不办的，要严厉 追究有关部门领导和相关责任人的责任。

(三)要坚持"应进必进'原则，实行"一站式'服务。我们设立行政服务中心的目的就是要通过"一楼式办公、一站式服务、一个窗口收费'来便利企业和群众。各级各部门要克服体制障碍、观念障碍、利益障碍，坚持"应进必进'的原则，切实做到"一站式'服务。一是凡具有行政许可职能、适合"一站式'办公的部门，都应在中心设立工作窗口;二是因受场地和条件限制、暂不能纳入中心办理的行政许可项目，要依法规范行政许可行为，自觉接受政府法制办和行政服务中心的统一指导、管理和监督。对于全部已纳入中心集中运作的行政许可项目，必需确保办件的受理、收费、发证等环节在中心完成。

(四)要充分授权，提高行政服务效率。各部门要在保证工作质量和明确责任的前提下，充分授权窗口负责人，做到窗口统一受理、统一协调、统一督办、统一收费