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文档简介
地铁工程项目安全管理制度汇编目录TOC\o"1-1"\h\u27111一、安全生产会议制度 一、安全生产会议制度1、会议周期及时间:安全生产会议原则上每月召开一次,会议时间为每月末。2、会议主持人:项目安全总监。3、参加会议人员:项目部领导、各职能部门领导、安全生产领导小组成员、分包队伍负责人及分包队伍技术负责人。4、会议内容及目的4.1宣传、贯彻国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、措施、制度及安全生产部署,结合XX轨道交通一号线土建工程17标项目实际组织实施和落实。4.2研究本项目安全生产动态,解剖分析存在的问题,总结安全生产中的经验教训,制定安全生产对策和措施,部署安全生产工作。4.3对安全生产重大问题和事宜进行研究并做出决策和决定,协调各部门间有关安全生产的事项。4.4分包队伍负责人汇报月度内安全工作情况:本项目安全生产动向及存在的问题;下一月度安全工作的重点和措施;重大安全隐患分析;对项目部安全工作的建议;本月度安全问题整改情况。5会议资料准备每月度末各分包队伍将汇报材料送到项目安质部,并由安质部存档。项目部安质部准备以下资料:5.1安全责任制检查考核情况;5.2现场检查和监控情况;5.3项目带有倾向性及重大安全隐患分析;5.4上次会议布置工作完成情况;5.5下月度安全工作的重点和措施;5.6其他。6会议记录由项目安质部负责会议记录并根据会议决定拟出对策措施送各部门及分包队伍。二、专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包含:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等,并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报集团公司技术部门审核,再报给集团公司总工程师(或技术负责人)进行审批。5、集团公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报集团公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(建质[2009]87号文件),项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善,报专家组组长认可后还须履行报审手续。8、专项施工方案变更时,还应履行报审程序,经论证审查的应经论证专家组认可。9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。三、安全生产费用保障制度1、安全生产费用是指在编制建设工程概算时,为保障安全施工确定的费用,安全生产费包含在合同价款中(不小于工程总造价的2%)。2、安全生产费用保障制度是指施工单位对安全生产费用必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等方面。3、建立健全劳动保护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度;并应按照劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查。4、购买的劳动防护用品须经安质部门验收。5、教育本项目劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。四、班组安全活动制度1、班(组)长提前15分钟到工地各工作面进行全面安全检查,对本工作面存在有哪些不安全因素、如何处理,做到心中有数。2、上班前,班(组)长在工作地点进行点名并进行班前安全讲话,重点讲解施工现场安全注意事项和安全措施,做到有检查、有讲话、有布置、有记录、有总结。3、认真遵守现场安全规程、制度、规定和有关安全生产指示,正确使用好劳动保护用品,开展自查自纠工作。4、各班(组)在安全学习中,要发挥广大员工的聪明才智,根据工作性质发动全体员工开展安全预想预测活动,将活动贯穿于各工序中,提高大家安全意识,增强自我防护意识,坚持预防为主的方针,把事故隐患消灭在萌芽之中。认真做到工序自检、互检、交接检。5、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动,对一周的安全生产状况进行分析、评比,排除隐患,吸取教训,使全员受到教育。6、工作中对作业环境进行安全检查,发现问题立即报告,采取有效措施后方准施工。7、组织本班人员学习安全规程、规定制度,检查执行情况,教育本班组人员,不得违章、蛮干。8、工人有维护自身安全生产的权力,对班前不交底、违章指挥、隐患未处理有权拒绝施工。五、安全设计制度实行项目总工、施工技术部、作业队三级安全设计制度(例如:重要临时脚手架、项目工地临时用电等均应进行结构设计和安全设计,并有必要的结构及安全检算):项目总工负责重点工程的安全设计;项目工程部负责一般工程的安全设计;项目作业队负责零小工程的安全设计。安全设计的审核:重点工程的安全设计由上一级总工审核;一般工程的安全设计由项目总工审核,零小工程的安全设计由项目工程部负责人审核。各项安全设计审核后,均要签署审核意见,同时作好审核记录。六、安全技术交底制度1、重大工程项目开工前,由上一级工程管理部门在15天内进行技术交底;施工过程中的安全技术交底由项目部分级在施工前24小时内交底完成,并有签字和记录。2、同时,项目应编制安全技术措施计划,安全技术措施计划所需设备、材料应列入物资、技术供应计划。对于每项措施,项目部应确定实现的期限和负责人。项目部应确保安全生产所必需的资金投入。3、现明确提出,安全技术交底和安全技术措施计划由施工技术部门编制,逐级审核,安全部门配合,并监督检查。七、临时设施检查验收制度大型临时设施的安全设计由项目总工负责,上一级总工负责审核;一般性临时设施的安全设计由项目工程部负责,项目总工负责审核;小型临时设施的安全设计由项目队负责,项目工程部负责人审核,各项设计均应画出施工草图,并提出技术及安全质量要求。临时工程的必须实行分级检查验收制,并有验收记录,必要时经设计单位检查验收合格后方可投入使用。八、安全生产教育培训制度1教育对象和培训时间1.1项目经理每年接受安全生产培训的时间,不得少于30学时;1.2专职安全生产管理人员除按要求取得岗位合格证书上岗外,每年还必须接受安全专业技术培训,时间不得少于40学时。1.3其他管理人员和技术人员每年按受安全培训的时间,不得少于20学时。1.4特殊工种(包括电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机、指挥人员等)在同专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须按受有针对性的安全生产培训,时间不得少于20学时。1.5待岗、转岗、换岗的人员,在重新上岗前,必须接受一次性安全生产培训,时间不得少于20学时。1.7新进场的工人,必须接受公司、项目经理部、班组的三级安全生产培训教育,经考核合格后,方能上岗。2教育的内容及形式2.1三级教育内容:2.1.1公司级教育内容:各级政府部门颁布的安全生产法律、法规;事故发生的一般规律及典型事故案例;预防事故的基本知识,急救措施。2.1.2项目级教育内容:各级管理部门有关安全生产的标准、办法、制度、规章等;在施工工程基本情况和必需遵守的安全事项;施工用化工产品的用途,防毒知识,防火及防煤气中毒知识等。2.1.3班组级教育内容:本班组生产工作概况,工作性质及范围;新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用;本工种的安全操作规程,本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;工程项目中岗们工人的安全责任制度。2.2转场及变换工种安全教育2.2.1施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。转场教育内容:本工程项目安全状况及施工条件;施工现场危险部位的防护措施及典型事故案例;本工程项目的安全管理体系、规定及制度。2.2.2变换工种安全教育:凡改变工种或者调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育;变换工种安全教育时间不得少于4小时,教育考核合格后方准上岗。教育内容:新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;新工作岗位必要的安全知识,各种机具设备及安全防护设施的性能和作用;新工作岗位、新工种的安全技术操作规程;新工作岗位容易发生事故及有害有毒的地方;新工作岗位个人防护用品的使用和保管。3特殊作业安全教育内容电工、焊工、架工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人,除了进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后,方准进行独立操作,每年还要进行一次复审;对从事有尘毒危害作业,要进行尘毒危害和防治知识教育。4分包队安全教育内容4.1对于分包队伍,必须接受三级安全教育,经考试合格后方可上岗作业,未经安全教育或者考试不合格者,严禁上岗作业。4.2分包队伍人员上岗前的三级安全教育,分别由公司、项目经理部、班组负责组织实施,总学时不得少于24学时。4.3分包队伍人员上岗前须由综合部负责将分包队伍人员名单提供给安质部门,由用项目安质部组织安全生产教育,授课时间不得少于8学时,具体内容是:安全生产的方针、政策和法规制度;安全生产的重要意思和必要性;XX轨道交通一号线土建工程17标安全生产的特点;建筑施工中因伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。4.4项目经理部必须在分包队伍进场后,由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员,由安全管理人员负责对外施队进行安全生产教育,时间不得小于8学时,具体内容是:4.4.1介绍项目工程施工现场的概况;4.4.2讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定;4.4.3讲解建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械(起重)伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施;4.4.4讲解建筑施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识。4.4.5分包队伍人员上岗作业前,必须由分包队队长(或班组长)负责学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。4.4.6对分包队伍人员进行三级安全教育时,必须分级进行考试。经考试不合格者,允许补考一次,仍不合格者,必须清退,严禁使用。4.4.7分包队伍中的特种作业人员,如电工、起重工(塔式起重机、外用电梯、龙门吊、桥吊、履带吊、汽车吊、卷扬机司机和信号指挥)、锅炉压力容器工、电焊工、气焊工、场内机动车司机、架子工等,,必须持有原所在地地(市)级以上劳动监察机关核发的特种作业证,方准从事特种作业。4.4.8换岗作业必须进行安全教育,凡是采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前,必须认真进行面对面、详细的新岗位安全技术教育。4.4.9在向分包队伍(班组)下达生产任务的时候,必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解,凡是没有安全技术交底或未向全体安全作业人员进行讲解的。分包队(班组)有权拒绝接受任务。4.4.10每日上班前,分包队伍(班组)负责人,必须召集所管辖全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意思、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动,提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动记录。九、特种作业人员管理制度1、严格执行国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》切实做好对特种人员的培训、考核、管理工作。2、要求特种作业人员必须年满18周岁,身体健康,工作认真负责,无妨碍从事本工种工作作业的疾病和生理缺陷。必须经过专门的安全技术理论、操作技能培训,考试合格,持有效的特种作业操作证,方可上岗操作,其从事作业的范围和等级应与证件所规定的操作项目符合。3、特种作业人员必须严格遵守有关的规章制度,遵守劳动纪律,努力学习本工种专业技术和安全操作规程,提高预防事故和职业危害的能力。4、特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品,善于采纳有利于安全操作的意见,对违章指挥者能及时予以指出,必要时向有关领导汇报。5、认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责,坚持原则,坚决抵制违章指令。6、持有特种作业操作证的人员,必须严格执行有关部门的持证复审规定,按限期进行复审,凡超过时限未经复审者,不得继续从事原岗位作业。7、要建立特殊工种的作业人员档案。坚持安全知识学习,学习规章制度及安全技术操作规程,进行事故案例分析,自我总结经验教训,不断提高安全技术操作水平。8、严禁酒后上岗、无证上岗。在每年年初和进场后对特种人员进行整顿。凡事年龄偏大、不服从管理、违章蛮干、专业技术差或造成未遂事故、患有不适于特种作业疾病的人员不得从事特种作业。9、要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底,无安全技术交底,不得上岗作业,上岗后要严格实施安全措施。10、要坚持上下岗检查制度,及时排除一切不安全因素,创造良好的安全生产环境。工作前必须仔细检查特种作业工具、机械设备及开关离合器是否正常,如发现异常要及时整改。并要求进行定期进行检查、保养。如有需要更新或超过使用年限的要立即上报申请更换。遇有恶劣天气不适于特种作业时,必须自觉停止作业。下班后,要将机械设备开关、离合器等处于停止状态、安全状态,断电关箱,然后方可离开岗位。11、特殊工种的作业人员要服从指挥人员的统一指挥,不得擅自主张,违反施工程序。出现事故要及时上报,发现隐患立即组织人员整改,不得拖延。12、特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合,不违章作业,不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥,确保安全生产。13、特殊工种的作业人员必须遵章守纪,严格实行岗位责任制,如有违反一律按有关条例进行处理。十、交接班制度1、交接班人员(作业队长、班组长、特殊工种)应提前十五分钟到达施工工作现场作好接班前的准备工作。2、接班人员因故迟到时,交班人员不能停止工作,应及时将情况向有关项目领导或负责人汇报,以便迅速派人接替工作。3、班(组)作业有多种工序时,应由各工序操作人员进行详细交接,交接人员互相签字认可。4、交接的主要内容为安全方面注意事项、工具种类、数量、机械设备操作情况、各工序施工情况、工序遗留问题、技术要求和其它应注意的内容等。5、现场的施工情况,作业队长、班(组)长在班前讲话时应向作业人员讲清楚。凡是在工作中不负责任,不遵守制度造成事故或经济损失的责任者,应追究其玩忽职守责任,并给予纪律处分或经济处罚。十一、安全操作规程挂牌制度1、项目电力机械设备和特种设备,必须在操作人员的醒目位置悬挂不同类型的安全技术操作规程牌和责任牌,操作人员应严格按照安全技术操作规定进行操作和使用机械,严禁违章或无证上岗操作。特种设备监督检验执行总公司物设部的《特种设备监督检验管理规定管理规定》。2、机动车辆均应按照交警部门规定持证上岗,严禁违反交通法规或违章行驶。十二、安全保卫制度为了维护社会治安,加强对施工现场保卫工作的管理,保护国家财产和职工人身安全,建立门卫值班与保卫制度。1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。2、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场,外来人员联系业务或找人,警卫必须先验明证件,进行登记后方可进入工地。3、进入工地的材料,警卫值班人员必须进行登记,注明材料规格、品种、数量,车的种类和车号。4、外运材料必须有单位工程负责人签字,警卫人员方可放行。5、每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治保会,定期组织保卫检查,并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。6、施工现场易燃、易爆物品,必须有严格的管理制度,并设专库、专人发放保管,作好成品保护工作,并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。7、施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关侦破。8、门卫值班人员不得随便离开岗位,如被发现进行批评教育,并给予罚款。9、节假日期间施工现场安排好有关人员值班。10、值班人员必须坚守岗位,按时值勤,要敢于履行职责,纠正违章行为,发现情况及时汇报,值班人员要做好交接班登记。十三、劳动防护用品(具)管理制度1.坚决贯彻国家关于劳动保护的方针、政策,确保职工在生产过程中的安全和健康。2、劳动防护用品(具)由项目部统一购买,所买产品必须具有生产许可证、产品合格证等,产品质量达到规范标准。3、项目物设部和项目安全员应对购置的劳动防护用品(具)进行查验。4.所购置的劳动防护用品必须是符合国家的规定的合格产品,严禁使用失效的防护用品。5、项目部应明确专人负责对劳动防护用品(具)进行保管和发放,并做好记录。6、劳动防护用品(具)由施工技术人员或安全员根据现场环境和有关规定要求告知作业人员正确的使用方法。7、班组长应督促所有作业人员正确配戴使用劳动防护用品(具)。8、不得以货币或其他物品替代劳动防护用品(具)发放。9.在购置劳动保护用品的同时必须向供货方索取产品的《生产许可证》《合格证》《安检证》并整理成册,妥善保管,以备上级检查。十四、安全检查制度为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,开展安全检查活动,消除安全隐患,根据《安全生产法》、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)、集团公司三标一体文件精神及项目部的实际情况,特制定此安全检查制度。安全方针:安全第一,预防为主,综合治理。安全管理目标:1项目部安全管理目标:1.1杜绝重伤(含重伤)以上事故;杜绝坍塌事故,杜绝起重伤害事故;杜绝触电事故,杜绝机械伤害事故;杜绝高空坠落事故;遏制轻伤事故;遏制三违(违章,违纪,违规)行为。1.2为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品,对有毒有害作业场所进行主动监测,对从事有害作业的人员进行防护和健康检查,预防和消除职业危害。2具体检查制度2.1定期检查制度:项目经理部实行月度安全大检查;项目作业队实行每周安全大检查;班组实行每日安全检查。2.1.1每月25日由项目安全总监牵头,项目领导班子及项目部各部门负责人参加对项目部安全生产现状进行检查,对检查中存在的问题签发整改通知书,按“三定一落实”限期整改,消除不安全因素,对检查发现的违章违纪者和违反项目部安全管理制度的责任人。检查人员可依制度开出罚款单。对检查不予配合的班组,检查人员可依《安全文明施工奖罚制度》的对责任人进行处罚。2.1.2施工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况,发现问题及时处理。月末对所有的配电箱,开关箱进行检查和维修一次,并将检查和维修情况做好记录2.1.3作业队每周组织相关人员对工地各工作区以及生活区进行检查,对存在的问题及时解决,并指定专人负责督促落实。2.1.4每年元旦、春节、国庆节前,对工地的库房、食堂及生活区进行一次安全防火、卫生、防雨、防洪、临电等为内容的检查。消除和预防安全隐患,确保项目部及职工人身和财产安全。2.1.5每年底项目部对各工地进行一次年终大检查,同时对各工点进行年度考评。3、不定期安全检查制度:3.1专业性检查(如易燃、易爆等化学危险品检查,特种设备检查等);3.2季节性检查(如雨季防洪、冬季防寒、防火、春融施工检查等)3.3阶段性检查(如开工前、施工中、停工复工、竣工后检查等)。4、日常检查制度:由项目安全员(或安质部)负责进行,并做好检查记录。5、项目重点(包括特殊过程与关键工序)检查监控制度:凡施工难度大、技术要求高或采用新技术、新工艺、新材料的工序、创建文明工地的重点过程、安全重点环节及关键部位均应列为项目重点监控对象,制定相应的监控方案,实施有效控制。6、安全检查内容6.1特殊工种作业人员上岗操作证;6.2安全教育培训记录;6.3施工机具、机械、电路、电力设备的安全状况;6.4施工临时设施检查验收记录;6.5施工方案中安全设计、安全措施等能否满足要求;6.6安全生产岗位责任制是否真正落实;6.7施工中不安全因素、不安全状态、不安全行为等的发现及整改;6.8违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象是否得到制止;6.9安全管理是否有序受控等。7、安全检查结果处理制度:项目经理部将各级安全检查结果以书面形式下发各项目作业队进行通报,对施工安全作的好的进行表扬,对施工安全作的差的提出批评,及时制定整改措施,限期完成。十五、职工伤亡事故报告、处理制度发生人身伤亡事故,严格按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,在一小时之内报到地方,两小时之内逐级上报;按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》,并本着“四不放过”的原则对事故进行严肃处理。1、发生轻伤事故,在一小时内用电话逐级上报到上一级安质部;由项目经理组织施工、安全、工会等相关人员对事故进行调查、处理,同时填写《工伤事故登记表》,并在规定时间内处理完毕,收集相关资料及时上报。2、发生重伤事故,在两小时内上报当地安监及相关部门,并上报集团公司安质部;由项目经理组织施工、安全、物设、工会等相关人员对事故进行调查、处理,并在规定时间内处理完毕,收集相关资料编写《职工因工重伤事故调查报告书》,并在规定时间内上报集团公司安质部。3、发生死亡事故或多人事故,在两小时内上报当地安监及相关部门,并用电话上报(内容包括:事故时间、地点、伤亡人员及人数、伤亡人员的性别、年龄、事故简要经过等)到集团公司安质部;同时应对伤员进行抢救,并保护好事故现场,等待处理。4、一次死亡三人及以上重大伤亡事故,应立即逐级上报到部和省(市)主管部门,同时应对伤员进行抢救,并保护好事故现场,等待处理。十六、安全标准和文明工地建设管理制度1.安全标准和文明工地建设是规范施工现场安全质量管理的重要手段和措施,必须持之以恒,深入持久地开展好创建活动,各级负责人要亲自抓好此项工作。2.项目经理部每年度末提出次年创建安全标准和文明工地的规划并上报公司安质部,公司安质部全面部署创建活动。凡施工的项目应100%开展此行活动,以便提高施工管理的整体水平。3.项目经理部应在9月底前组织自验评分,并写出请求验收报告和自检评分表一同报公司安质部。公司安质部汇总后写出请验报告上报集团公司安质部组织验收命名。4.为激励安全标准工地创建活动健康有效地开展,项目经理部按公司制定的奖励标准对创建安全标准工地活动进行奖励。十七、隐患排查管理制度1、为了认真落实国务院、中国XX股份公司、集团有限公司及XX市轨道办相关文件精神,深入开展“一模两化”活动,及时发现安全隐患,把安全事故消除在萌芽之中,保证施工生产的顺利进行,特制定本制度。2、隐患排查组织机构小组组长:小组副组长:小组成员:以及项目部其他管理人员及各作业队。隐患排查治理领导小组办公室设在安质部。3、隐患排查小组职能3.1检查本项目建立健全安全、质量、环保组织机构的情况,检查本项目管理目标落实的情况。3.2检查安全管理“三类人员”特种作业人员等的培训、取证、持证上岗是否符合有关规定,全员安全教育是否到位。3.3监督本项目安全保证体系的有效运转,监督安全生产管理制度和施工安全技术交底、安全措施在本单位的全面落实。3.4监督检查危险性较大工程(盾构机始发、深基坑施工)、关键部位的施工方案和安全技术措施的编制、审批情况。3.5监督检查施工现场安全防护、消防设施设置、安全防护用品偑带使用、安全警示标志、材料标识等是否规范到位。3.6检查特种设备及大临设施鉴定、验收、使用管理,以及特种作业人员劳动防护用品配置使用是否规范正确。3.7检查施工临时用电管理是否满足JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规程》。3.8检查劳动保护、防护用品是否符合国家标准,在采购、验收、保管、发放、使用、报废等全过程管理是否规范,是否按照“统一计划、统一标准、统一采购、统一发放”的原则,做到免费为从业人员提供。3.9检查安全生产费用投入是否按比例做到足额到位、专款专用、财务建账。3.10检查安全生产事故应急预案统制是否规范,应急组织机构是否健全,培训演练、资源储备是否到位。3.11检查是否按时召开安全生产会议,会议内容是否与现场安全生产形势相适应。3.12监督检查危险性较大工程――例如深基坑的施工全过程。3.13监督检查测量人员对围护结构、周边路面、建筑物、构筑物的监测工作是否及时、变形沉降是否在许可范围内。3.14组织召开事故分析会,查明原因、分析情况,督促制定切实可行的整改和防范措施,并监督执行。4、隐患排查治工作制度4.1每月进行一次由副组长组织,小组成员及其他相关人员参加的隐患排查工作,及时消除事故隐患,对检查出来的问题,以《安全质量文明施工大检查通报》的形式下发相关部门、作业队,并落实责任人,要求限期落实整改。4.2针对安全生产过程中出现的严重安全隐患和倾向性问题,及时召开专题分析会议,找出主要问题,制订改进预防措施,并付诸实施。4.3小组每月召开一次安全生产会议,可同月度安全生产会议同时召开,由小组组长或副组长主持。会议内容是回顾上月安全生产情况,传达上级文件和领导要求,分析安全形势,安排本月安全工作重点,针对性制订有效预防措施。4.4根据上级要求和工程施工实际情况,及时组织开展施工安全专项整治和安全生产各项活动,十八、消防安全管理制度1、消防安全制度1.1认真学习消防业务知识并宣传防火的重要性,建筑施工现场必须采取有针对性的消防措施,必须坚决贯彻“预防为主,防消结合”的方针,严格动火审批制度。1.2消防器材设施应落实专人负责,并按照“三定一好,一不准”(三定:定点设置、定人、定措施;一好:保持完整好用;一不准:不准移作他用)要求,做好消防器材管理。1.3不得随意损坏或随意挪用消防器材,不准圈点,埋压消防设施和中断消防水源。,证消防器材设施前道路通畅,做到取用方便。1.4如需拆除、迁移、挪动等变动时,必须经过安质部同意或者主管领导批准。1.5在施工作业时开启各类电源、电动机,机械设备前进行全面检查,不得违章作业,凡有火种工作的地方(如食堂)工作人员在完成工作后要检查各种易燃物,并熄灭火种后方可离开。1.6施工现场的、仓库、木工间、配电房等必须悬挂醒目的防火禁烟标志,配全配齐防火设施和器材,现场须合理安排,留出消防通道。1.7电工必须加强现场和宿舍用电管理,经常检查工地所属电器设备、线路,发现问题及时维修更换,严格遵守操作规程。1.8现场设置易燃易爆物品仓库,现场气瓶应分开放置。1.9各生产班组、要害部位的兼职防火安全员,应在每日下班和交接班前,对本工作部位进行一次防火安全检查;其他各部门每星期做一次检查;各部门的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查;本项目部防火安全领导小组每半年进行一次检查,每季度进行一次抽查;完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。1.10对从事电工、焊工等特殊工种的人员,要按规定进行特种作业安全技术考核,取得合格证后方可操作。1.11生产作业中需用明火的,事前按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进行审批。一级动火作业指可能发生一般性火灾事故,由安全技术和安全管理人员提出意见,经本部门的防火责任人审批;二级动火作业指可能发生重大火灾事故,由专职安全员提出意见,经防火责任人审核,报项目部安质部长审批;三级动火由责任人提出意见,经项目部安质部审核,报项目安全总监审批。要严格办理审批手续,待批准后发给《临时动火许可证》方可进行动火作业,并要在动火前做到“八不”,动火中做到“四严”,动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度,确认安全后方可离开。1.12任何人发现火险,都要及时、准确地向安保部门或消防机关报警(火警电话119),并积极投入参加扑救。项目部接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。2、奖励与惩罚2.1防火安全工作定期检查评比,对取得下列成绩的单位或个人,给予适当的表彰和奖励。2.2坚持执行防火安全规章制度,敢于同违章行为作斗争,保障生产安全的。2.3不怕危险,勇于排除隐患,制止火灾爆炸事故发生的。2.4及时扑灭火灾,减少损失的。6.5其他对消防工作有贡献的。2.6对无视防火安全工作,违反有关消防法规,经指出拒不执行的部门或个人,应视情节给予处分,必要时可给予经济处罚。2.7对违反消防管理制度,玩忽职守造成火灾事故的,视情节轻重,按照项目部管理制度予以严肃查处,直至追究刑事责任。十九、动火审批制度为了搞好本项目安全用火,加强对明火的科学管理,及时采取有效地安全防范措施、确保项目部安全生产,特制定本制度。本制度适用于项目部所有部门及作业队动火报告审批。凡正常情况下需动用明火(包括焊、割、焚烧物品等)均须向项目安质部提出动火审批,经批准后实施。生产抢修需要动用明火的特殊情况下,应先口头向项目部提出申请,边申请边动火,由作业队安全员在场监督。每日8时前及17时后,原则上不准动用明火。特殊情况由专职安全员在场监护,并经主管领导审批后方可进行。经批准的动火作业,必须亮证操作,并严格按操作规程进行。动火期间现场监护人必须在场,监护人因故离开时,现场继续动火属违章行为。未经批准动用明火者,按项目有关规定进行处罚,造成严重后果者将追究刑事责任。动火作业场所必须配有相应的灭火器具,防患未然。特定情况下,也可使用防护栏。动火作业按以下程序分级审批。10.1一级动火作业由动火人填写动火审批表,报项目专职安全员审查批准后,方可动火。10.2二级动火作业由动火人填写动火审批表,经安质部负责人审查批准后方可动火作业。10.3三级动火作业由动火人填写动火审批表,经安全总监审批后方可动火作业。二十、环境保护管理制度1、环境保护措施:结合施工现场实际和市政府的要求,我们在工地范围内采取以下几项内容进行控制:1.1、粉尘控制(1)生活办公区设专人每天洒水清扫,并对场区内绿化地段的花草定期洒水冲洗,保持洁净。(2)现场设置专人清扫泥浆及车辆沾带的泥土,同时设置洗车池,保证场容及周围环境干净。(3)开挖施工阶段,为防道路污染,现场设置高压泵,运土车应用水枪高压冲洗方可上路。高出地面的弃方应进行围挡。(4)清运施工垃圾采用封闭式灰斗,垃圾出场用苫布覆盖。(5)严禁抛撒建筑垃圾,现场道路指定专人适量洒水,场内堆土采用可靠的覆盖措施,减少扬尘。1.2、噪音控制(1)夜间需要施工时,经XX市相关部门审批,办理夜间施工许可证后,才能施工。(2)教育操作人员,减少人为噪音污染。严禁汽车高音鸣笛。(3)噪音较大的施工机械设备要做到围闭,减少噪音扩散。(4)控制夜间施工时间,晚10点至第二天早6点禁止施工,特殊情况下应经环保部门许可。做到无社会投诉。1.3、污水控制大门外设置沉淀池。(2)现场入口处设置车辆洗轮槽,配备冲洗设备。(3)食堂设置隔油池。(4)厕所设置化粪池。(5)设置沉淀池和储水池,现场污水经沉淀后排入储水池,用于冲洗石子和道路冲洗。1.4、废弃物控制(1)生活垃圾按规定投到垃圾箱,每日由保洁员将垃圾运至当地规定地点投放。(2)生产垃圾主要为弃土,已按规定办理了碴土运输相关手续。1.5、搞好文明施工、搞好环境卫生、确保职业健康(1)现场大院设置六图一牌宣传栏。(2)围墙外侧书写工程名称及施工单位。(3)场内设专用行车施工道路。(4)生产区、生活区、办公区标牌明显齐全,机械旁、搅拌站、钢筋加工房、施工现场等安全标志牌、机械操作规程、操作人员规章制度齐全。(5)大院内设置读报栏、厂务公开栏等。(6)大门入口设置门卫值班室,并挂设门卫制度牌,值班人员负责对出入人员及材料进出场进行登记。(7)场区道路与施工区连接处的主干道采用C20砼浇灌,厚度为15cm;非主要施工场地采用石砂铺底夯实,面层采用1:2水泥砂浆找平压光,并在入口两侧、办公室门口及宿舍周边空地上设置绿化带,绿化面积达100㎡,空旷场地和拟建建筑位置采用自动淋水喷头及人工辅助喷水防尘。(8)宿舍采用活动房彩钢板结构搭设,地面水泥砂浆抹面。宿舍统一设置双层铁架床,生活用品放置整齐,并建立宿舍管理制度,保证宿舍卫生的整洁。(9)厕所和浴室采用砖灰砌筑,地面铺防滑地砖,厕所蹲位采用花岗岩隔断及高水位节能水箱,浴室采用防水灯头照明,保证工人的使用安全。(10)厨房地面铺防滑地砖,墙面、灶台、洗涤池、售菜台贴瓷砖,卫生制度上墙。防尘、防蝇、排烟、排气、消毒设施齐全,采用液化石油气进行生火,避免造成环境的污染。并具备《卫生许可证》,炊事人员持健康证上岗,食堂统一配置餐桌。(11)根据施工总平面图布置物料堆放处、仓库、机具设备;材料及仓库设置标牌,写明名称、品种和规格,机械设备挂设操作规程牌。其中砂浆和砼搅拌机四周张挂密目式安全网,减少扬尘。(12)建立卫生管理制度,设专职保洁人员,做到生活区、办公区、施工区干净整洁无积水,生活垃圾装入卫生容器,建筑垃圾及时清理并当日清运,定时定人对工人宿舍、办公室、厕所、食堂进行消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠等。(13)根据现场实际情况布置灭火器,主要部位有禁止吸烟标志和宣传教育材料。建立防火制度、防火领导小组及义务消防队,做好明火作业审批手续,现场明火作业有专人跟班检查。(14)现场施工人员按规定统一佩戴安全防护用品上岗。二十一、安全文明施工奖罚制度1总则1.1为认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针和安全生产人人有责的原则,层层落实安全文明施工岗位责任制,保持项目部的安全文明施工达到受控状态,特制定本制度。1.2项目部实行安全生产一票否决制度。凡当年发生死亡或重大机械设备安全事故,领导班子成员当年奖励不予兑现,班子成员不得参加任何评先奖励,事故的直接责任人或间接责任人也不得参加任何评先奖励。1.3发生安全事故,必须按事故报告程序在规定的时间内上报分公司、监理、业主及地方政府相关部门。1.4安全事故按“四不放过”的原则分级进行调查处理。1.5事故责任分为直接责任、直接领导责任、间接责任、主要领导责任、管理责任。1.6对事故责任人的处理按项目处罚权限进行处理。1.7发生轻伤事故或重大安全隐患事件对直接责任者给予通报批评,并处500~1000元以下罚款;对直接领导责任人和管理者处及300~500元以下罚款。1.8发生重伤事故或损失在5万元以上机械设备及其它安全事故,对事故直接责任者建议给予行政记过处分,并处1000~2000元的罚款;对事故直接领导责任者处500~1000元的罚款;对事故间接责任者处500~1000元的罚款;对事故主要领导责任者处300~1000元的罚款;对事故管理责任者处500~2000元的罚款。1.9发生死亡事故,除按分公司和当地政府要求处理之外,项目部对事故直接责任者建议给予开除或行政记大过处分,并处1000~5000元的罚款;对事故直接领导责任者并处500~2000元的罚款;对事故间接责任者处500~2000元的罚款;对事故主要领导责任者处500~2000元的罚款;对事故管理责任者处500~2000元的罚款。1.10发生重大伤亡事故,接受刑事调查程序,按分公司处置权限处置。1.11发生安全事故,受伤者(死亡除外)同时又是事故直接或间接责任者,不因本人受伤而减轻行政处分和罚款。2施工安全违章违纪处罚规定2.1现场安全管理方面2.1.1、进入施工现场人员必须佩戴好安全帽,违者视情况罚款100元/人/次,每有一人无安全帽进入工地处罚门卫50元,管理人员不戴安全帽进入工地加倍处罚。2.1.2严禁穿高跟鞋、拖鞋、裙子进入施工现场,违者每人罚款100元。2.1.3严禁打赤膊、赤脚进入施工现场,违者每人罚款100元。2.1.4严禁酒后作业,违者立即停止工作,每人罚款100元,如有再犯,清除出场。2.1.5上班时间内全体从业人员必须按规定统一着装,管理人员还要挂工作牌,违者罚款50元/人.次。2.1.6严禁小孩进入施工现场,违者罚监护人50元、罚门卫值班人员50元。2.1.7严禁在工作过程中嬉戏打闹,违者罚款100元/人。2.1.8严禁在施工现场打架斗殴,违者双方各罚200元,停止工作写检查,大会检讨,造成严重后果的,送交公安部门,追究刑事责任。2.1.9严禁进出工地车辆污染道路及大门出入口处,违者罚款500~1000元。2.1.10严禁由高处向下抛扔任何物体,违者每人每次罚款100元,造成严重后果的,由当事人负全责。2.1.11严禁使用电炉取暖、做饭、烧开水,违者除没收电炉外,罚违规者200元。2.1.12场内机动车严禁无证驾驶或搭乘人员,违者每人罚款100元。2.1.13严禁偷拿施工现场电线、灯头、灯泡、开关等电气设备,违者按价格的10倍罚款外,且立即驱逐出场。2.1.14严禁损坏、移动、挪用施工现场标识、标牌,违者除赔偿外罚当事人100元。2.1.15未进行班前安全讲话或班前安全讲话记录不全者,罚款100元/天。2.1.16现场材料堆放有序,严禁各种材料乱堆乱放,堵塞通道,违者罚当事人200~500元。2.1.17对其他违反项目部管理规定的,项目安质部视具体情况有权采取相应措施对其进行经济处罚。2.2施工用电2.2.1严禁非电气作业人员私拉乱接电源,违者每人每次罚款100元,罚违章指挥者200元,撬箱扭锁者加罚200~500元。2.2.2严禁电工带电作业,违者罚电工100元。2.2.3移动式电气设备及照明线必须用橡套电缆作拖线,严禁使用花线拖地,违者罚责任人100~200元。2.2.4严禁保险丝以大代小或用铜丝、铁丝、铝丝代替,违者罚责任人200元。2.2.5电源箱无门、无锁、无防雨设施,每项罚责任人100~200元。2.2.6手持电动机具操作人员必须戴绝缘手套,穿绝缘鞋,违者每人次罚款100元。2.2.7严禁在不切断电源或停机后未完全停止惯性运转的情况下检修机械,违者罚款200~500元。2.2.8严禁在未切断电源和无人监护的情况下进入机械内进行检修或清理,违者,罚当事人200元,罚指派人200~500元。2.2.9直接将电线勾挂在刀闸或将电线头直接在插座插孔内的罚责任人100元。2.2.10将电缆线放在热体或直接绑挂金属件上的罚责任人100元。2.2.11电缆线直接铺设在通道或经常在人通行的地面上的罚责任人100~200元。2.2.12用电设备未按规定装设接地和接零保护,违者罚责任人或责任单位200~500元。2.2.13电源线、电焊机二次线过通道无可靠的保护措施的罚责任人100~300元。2.2.14电焊机二次线接头铜芯裸露,未包扎绝缘的罚款100~300元。2.2.15电缆线未按规定从配电箱底的洞门进出的,违者罚责任人100元。2.2.16施工用电必须实行“三相五线制”,做到“三级配电”、“两级保护”,每缺一项罚责任人100元。2.2.17施工机械及电动机具必须实行“一机、一箱、一闸、一漏”。未按规定设置,每台次罚责任人100元。2.2.18职工宿舍用电必须由电工安装,严禁私拉乱接电源,违者,罚当事人100~200元,罚违章指挥者200~500元。2.2.19施工作业现场照明不足或灯线、灯具布设混乱无规则、电缆拖地的,罚款100元/处。2.2.20专业电工对所有配电设备应每天进行巡视2次以上,并将所有配电箱编号,详细记录检查结果,否则对电工罚款100元/次。2.221施工用电必须由技术部门编制专项设计,无设计罚责任单位1000元。2.3消防管理2.3.1严禁在施工现场烧火取暖,动用明火必须办理动火手续,违者罚当事人100元。2.3.2电气焊、割作业必须有可靠的防火措施,严禁在无防火措施的情况下从事电气焊、割作业、违者罚当事人100元。2.3.3严禁任何人挪用、污染、损坏消防器材,违者每项次罚款100~300元。2.3.4氧气、乙炔瓶缺少回火装置、压力表、或损坏未及时更换的,两瓶使用安全距离不足5米,距明火不足10米的,罚责任人100~300/元/次。2.3.5在气瓶上敲击、碰撞或滚动搬运的、氧气瓶严防沾染油脂的、乙炔瓶使用或存放时平放的,罚款100~300元/次。2.3.6严禁在易燃易爆防火区吸烟,违者罚当事人200元。2.3.7有压力或密闭的管道、容器,不准焊、割,违者罚款100元/人/次。2.4高空作业2.4.1严禁擅自拆除脚手架架杆、板、扣件,违者每件次罚款100~300元。2.4.2严禁攀爬脚手架上下,违者每人次罚款100元。2.4.3严禁模型支撑与脚手架连接,模型支立应自成体系。违者每连接一处,罚当事人100~1000元。2.4.4使用未经验收或验收不合格的脚手架,违者罚责任人200~1000元。2.4.5严禁混凝土泵管架子与脚手架或模型支撑连接,违者每处罚当事人500~2000元。2.4.6上下交叉作业,未采取可靠隔断措施,违者罚责任人100~300元。2.4.7严禁在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆,违者罚款100~300元每人次。2.4.8在没有特殊防护措施情况下,当达到或超过6级风时,仍然进行露天高空作业或起重作业,违者罚责任人100~300元。2.4.9高处作业物品堆放不牢固或高处落物,违者罚责任人100元。2.4.10严禁在脚手架上、出料平台上超限堆料,违者罚当事人200元。2.4.11作业平台次脚手板不满铺或探头板未固定牢固的,罚款100~300元/次。2.4.12没有安全防护措施,禁止在半固定的构件上行走或作业,违者罚款100元/次。2.4.13按“安规”应戴安全带的作业人员,必须佩戴安全带,系好安全绳,违者每人次罚款100~300元。2.4.14脚手架、卸料平台的搭设必须由技术部门编制的专项设计,并附设计计算书,无设计罚责任单位1000元。2.5起重吊装2.5.1在没有可靠支撑的情况下,用起重设备将重物悬吊在空中进行焊接或人员在重物下方进行其他工作,违者处罚200~1000元。2.5.2起重机无超高和力矩限制器,或安全装置失灵;吊钩无保险装置;起重机钢丝绳磨损、断丝超标、“冒油”的,罚款200元/项。2.5.3起重设备带病使用或超负荷使用,使用磨损的吊环或断纹的钢丝绳,违者处罚300~1000元。2.5.4吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放,悬挂零星物件的,发现一次罚款100~300元。2.5.5氧气、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全措施起吊的,发现一次罚款100~300元。2.5.6未执行起重作业“十不吊”,罚款100~500元。2.5.7严禁无证操作起重机械,司索工需要持证上岗,并有专人每天对吊具进行检查,未按以上要求实施的,发现一次罚款200元。2.5.8起重机械安装结束,必须经起重设备检测部门进行验收检验,颁发“验收检验报告书”和“准用证”后方可使用,违者处罚2000元。2.6防护设施2.6.1严禁擅自拆取洞口围护、孔洞封闭的材料,违者,每处罚款200~500元。2.6.2从事特殊工种作业人员,必须正确佩戴必要的劳动保护用品,如焊工作业必须佩戴绝缘手套、穿绝缘鞋、戴防护罩,违者罚当事人100元,罚责任单位200~500元。2.6.3严禁在防护棚上堆码材料,违者罚当事人100元。2.6.4严禁擅自拆除或损坏机械的各种安全防护装置,违者每件次罚当事人500~1000元。2.6.5特种作业人员(电工、电焊工、起重机械司机、架子工、机动车驾驶)必须持证上岗,违者每人次罚当事人100~300元,罚责任单位1000~2000元。2.6.6深基坑施工中,不得在支撑梁上行走,发现一次罚款200元。2.6.7擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层,或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复的,罚责任人或责任单位500~1000元。2.6.8模板
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