岢岚县农业产业结构分析及优化对策

岢岚县农业产业结构分析及优化对策摘要：农业是支撑国民经济发展的基础性产业，其产业结构是否合理关系着农民收入、农村稳定及该地区经济发展。近年来岢岚县根据现代农业发展规划指示，在尊重农业发展现状的基础上着力打造现代农业。通过实地调查并结合相关数据对岢岚县农业发展现状进行分析，发现其存在农业产业结构不合理、农业科技含量低等问题。针对岢岚县农业产业结构存在的一些问题，提出了一系列优化对策，旨在使该县农业发展日趋向好，从而促进当地经济增长及居民生活水平改善。关键词：岢岚县；农业；产业结构；优化对策1引言农业是国民经济的基础，是关系到国计民生的重要产业。随着我国社会经济的发展步伐不断加快，我国的农业也在不断朝着现代化方向发展。积极调整农业产业结构对于农业经济的发展至关重要。合理的农业结构有助于增加农民收入、促进农村稳定及提升地区发展的综合实力。关于农业发展及结构调整问题的研究，国内许多学者从不同领域不同角度进行了研究与分析并且取得了丰硕的成果。姚允民（2014）在研究忻州农业发展时提出了忻州杂粮发展须兼顾数量与质量的目标［1］；孙守恭（2015）在研究忻州市杂粮产业时提出了振兴杂粮工程和完善相关产品的研发［2］；任保平等（2017）研究了我国质量经济的发展，提出了农业是质量经济研究的重要领域［3］；赵辉等（2019）研究了济宁市的现代化农业，提出了加大农业基础设施的建设、发展农业龙头产业、增强农业综合生产能力等措施以促进当地农业经济的发展［4］；谢忠科（2018）研究了浙江省的农业发展，提出了通过有效整合农业资源、加大科技投入力度、加大资金扶持力度及引导特色农业发展等措施来提高该地农产品的竞争力［5］；刘忠福（2012）研究了农业产业结构对农业经济的影响，提出了影响的具体方法［6］；肖志勇（2018）在研究衡南县农业产业结构时提出了大力发展特色种植业及养殖业以促进农业产业结构的优化［7］；付君谦（2010）在研究河南农业结构时提出了种植业、林业、渔业及畜牧业的具体调整措施［8］；韩崇雷（2011）在研究慈溪市农业结构时提出了其农业产业结构调整的三大政策：创新思路、倾斜政策、优化服务［9］；武甲斐在研究太原市农业发展时提出要将经济原理与区域农业产业向结合以实现农业的高质量发展［10］。综上所述，分析农业产业结构并提出优化调整措施有利于农业经济的发展。国内学者们的研究成果对岢岚县农业产业结构的研究和分析提供了借鉴。针对岢岚县农业产业结构的现状及存在的问题，提出相应对策，以优化调整农业产业结构，转变农业发展方式，使岢岚县农业产业结构趋向合理，进而推动农村经济发展，并增加农民收入，不仅可为岢岚县县农业结构调整提供理论依据，又为类似地区提供借鉴。2岢岚县概况2.1自然概况岢岚县位于晋西北的黄土高原中部，管涔山的西北边，处于忻州市西南部，北临五寨、河曲，南靠兴县、岚县，东依宁武、静乐，西与保德相接。全县区域总面积为1984km2。该县属温带大陆性气候区，冬季寒冷、夏季酷暑，年平均气温为6℃，一月平均气温为-14℃，七月平均气温为19℃，年降水量为456mm，无霜期为110天，主要河流为岚漪河及其支流。县区地势东南高、西北低，以山地和丘陵为主，东部最高山地海拔2783m，西部主要为黄土丘陵区，存在水土流失现象。中部为带状平川区。县区矿产资源较为贫乏，森林资源种类较多且发布较广。2.2社会经济概况岢岚县辖2个镇，10个乡，202个行政村。总人口为8.6万。岢岚县以农业发展为主导，有耕地520km2,主要的种植作物有：豆类、谷子、玉米、山药、燕麦，而经济作物以胡麻为主。其中以豆类为主的小杂粮有着很大的优势，主要为红芸豆，它具有较高的营养价值和保健、药用价值，种植面积较大，该县也因红芸豆种植面积广、质量高而获得“中华红芸豆第一县”的美称。县内有林地1193km2,森林资源700km2,可利用的天然牧场面积广阔，因而畜牧业发展较快，有“三晋绒山羊第一县”的美誉。由于自然条件的限制，岢岚县种植业发展较缓慢，畜牧业成为该县经济发展的重要推动力，是农民收入的主要来源之一。近年来岢岚县基于自身农业发展实际，拓宽思路，着力打造现代化农业发展模式。3岢岚县农业产业结构现状3.1岢岚县农业资源现状岢岚县属于山西省忻州市，是农业大县，农业人口6.7万，全县耕地面积5.2万公顷。其中种植业、畜牧业、林业在农业产业中所占比重较大。截至2017年，该县粮食播种面积为25146公顷，其中谷物种植面积为12236公顷、油料种植面积为2459公顷、药材种植面积为190公顷、蔬菜种植面积为182公顷。同年造林面积为4981公顷，大牲畜年末存栏数为10143头，肉类总产量达5659吨。3.2岢岚县农业结构现状根据岢岚县2013—2017年间农林牧业产值变化数据可看出：该区域农业产业结构处于不断调整变化之中：种植业所占比重较大，其比例有小幅度的波动，但整体上呈稳定趋势；畜牧业在岢岚县农业经济发展中所占比重最大，产值较高，但在2015年以后有下降趋势；林业所占比重较小，其比例有小幅度的上升趋势；而该县渔业所占比重近乎为零。由此可分析得出该县主要以种植业和畜牧业为主。表3.12013—2017年岢岚县农林牧渔业总产值比例表年份农业林业畜牧业渔业服务业201344%4%49%0%3%201444%4%49%0%3%201532%5%60%0%3%201640%5%52%3%201743%7%47%3%由表3.1的数据可以看出：畜牧业在岢岚县农业产业结构中占主导地位，在2013—2014年畜牧业占总产业比重的49%，2015年所占比重高达60%，而在2016—2017年其所占比重较2015年有较明显的下降，但仍为主导；农业所占比重同样很大，较畜牧业次之，2015年农业比重占总产业比例有下降趋势，而其余年份所占比重则保持在43%左右；林业在2013—2017年间所占比重呈上升趋势，但综合来看，其比重占总产业比重仍较小；从整体来看，岢岚县渔业发展滞后，不足以对该县农业经济发展起到带动作用；农林牧渔服务业发展动力明显不足，其所占比重较小且比较稳定。所以对其农业产业结构的研究将重点放在该县的农业、畜牧业和林业领域。3.2.1岢岚县种植业结构分析根据表3.2中岢岚县2013—2017年间种植业发展的相关数据可以得出：岢岚县种植业以粮食作物种植为主，粮食种植面积呈波动上升趋势，粮食产量在

2016年后有明显增长趋势，2017年其产量达7000吨；谷物种植面积呈现上升趋势，且产量也有大幅增加；而油料作物的种植面积呈减少态势，随之其产量也在减少，2017年油料产量不足3000吨。总体来说，2013—2017年间岢岚县粮食作物种植面积呈稳定态势，种植业总产值也呈波动增加趋势。如下表3.2所示：表3.2岢岚县2013—2017年种植业生产情况表年份总产值（万元）粮食面积（公顷）粮食产量（吨）谷物面积（公顷）谷物产量（吨）油料面积（公顷）油料产量（吨）2013258822510952560896621469440481952014277622571858541116103304745069641201520468261724109912372255323966440420162820426400621251229435210345237422017318432514671969122364695324592931表3.2岢岚县2013—2017年主要农作物数据表年份玉米面积（公顷）玉米产量（吨）马铃薯面积（公顷）马铃薯产量（吨）豆类面积（公顷）豆类产量（吨）2013596718105707819641906511450201464882435764871901076216484201565331619762009393760061752016637623543635314087775312828201761802883863441522665009751由表3.3中所示的数据可见，在2013—2017年间岢岚县种植业发展过程中玉米、马铃薯、各种豆类种植面积都较大。其中玉米种植面积主要在6300公顷左右，而其产量在近年来有了很大的增加；马铃薯的种植面积在2013年之后有减少趋势，其产量在2015年降到最少，后有所增加；可以比较明显的看出豆类的种植面积在2013—2017年间呈减少趋势，其产量也是处于波动状态。3.2.2岢岚县畜牧业结构分析岢岚县因受资源、地形等条件的限制，可耕地不足且耕地面积较少，种植业发展相对缓慢，对该县经济的拉动作用不显著。所以调整经济结构尤为迫切，而大力畜牧业及其相关产业是最主要的举措。它能够推动该区域农业经济发展、增

加农民收入、稳定农村，并促进岢岚县农业结构进一步优化及该县整体经济朝着可持续方向发展。表3.4岢岚县2013—2017年畜牧业发展情况表总产值大牲畜年末牛年末存栏猪年末存栏羊年末存栏禽年末存栏年份（万元）存栏（头）（头）（头）（只）（只）20132854724840206721795329217711650020143117912659860919427383180108118201531179121528327186593809786958720163640510708791617658402873717722017345001014374071203336253078787表3.3岢岚县2013—2017年主要畜产品产量情况表奶类总产肉类总产禽蛋产量年份量（吨）量（吨）猪肉（吨）牛肉（吨）羊肉（吨）（吨）20131705585132371433367402014145540413864613355798201525261841747466375696420162685817149248036359052017348565916225023300978岢岚县在2013—2017年间畜牧业得到了很大的发展，主要表现为生产结构不断优化、品种多样化，该县以绒山羊养殖为主导，大力发展牛、羊、家禽特色生态养殖。这主要得益于其拥有丰富的牧草资源和大面积的饲草种植基地，加之不断改善的养殖模式使其以羊为主的养殖业具有得天独厚的优势。根据表3.4、表3.4中的数据我们可以得出：五年间岢岚县畜牧业总产值整体上处于上升趋势，在2016年产值达到最高为36405万元，较2013年增加了27.5%；2017年该县大型牲畜年末存栏数为最少，仅10143头，较2013年减少了59%；2016年当地羊年末存栏数达到最大值，较2013年增加了37.8%；猪、禽年末存栏数在2017年分别为12033头和78787只，较2013年分别减少了33%和32.4%。在2017年，岢岚县奶类总产量达到了348吨，较2013年增加了178吨；而五年间肉类总产量有所波动但整体趋于稳定，2017年禽蛋总产量较2013年增加了32%。总体来说，这五年期间畜禽养殖业的发展处于稳中向好趋势。3.2.3岢岚县林业结构分析近年来岢岚县加强对林业发展的引导，在原有的自然条件基础上不断进行林业生产建设，创造林业发展空间并改善林业发展条件，以实现扩大林业种植面积、提高植被覆盖率、改善县区生态环境的目的，最终促进该县经济更好更有效的发展。表3.6岢岚县2013—2017年林业生产情况表年份总产值（万元）造林面积（公顷）人工林（公顷）经济林（公顷）防护林（公顷）2013243145004100667320020142697400023333333000201531604271347140021382016332446753875333260920175020498143146673647由表3.6可知，岢岚县在2013—2017年间林业发展呈向好趋势。2017年林业总产值达5020万元，较2013年增加了一倍多；2017年该县造林面积将近5000公顷，较2013年增加了10.7%，其中人工林、经济林和防护林的种植面积都处于波动上升趋势。该县区在2017年人工林种植面积较2013年增加了5.2%；防护林在2017年种植面积为3647公顷，较2013年增加了14%。3.3因子分析岢岚县农业产业结构因子分析是指研究从变量群中提取共性因子的统计技术。它可在许多变量中找出隐藏的具有代表性的因子，不仅可以减少变量的数目，而且可以检验变量间关系的假设。为了促进岢岚县农业产业结构更合理的调整，可利用SPSS软件中的因子分析技术分析得出岢岚县农业产业结构调整的影响因素，从而可有针对性的提出具体措施。通过对岢岚县2013—2017年间粮食面积及产量、谷物面积及产量、油料面积及产量、玉米面积及产量、马铃薯面积及产量、豆类面积及产量、大牲畜年末存栏数、牛年末存栏数、猪年年末栏数、羊年末存栏数、禽年末存栏数、肉类总产量、猪肉产量、牛肉产量、羊肉产量、禽蛋产量、造林面积、人工林面积、经济林面积、防护林面积等数据进行因子分析，可得出下表数据。

表3.7总方差解释初始特征值提取载荷平方和成分总计方差百分比累积%总计方差百分比累积%112.30647.33047.33012.30647.33047.33027.90230.39177.7217.90230.39177.72134.19916.15093.8714.19916.15093.87141.5936.129100.0001.5936.129100.00052.416E-159.292E-15100.00061.287E-154.951E-15100.00079.051E-163.481E-15100.00087.074E-162.721E-15100.00094.537E-161.745E-15100.000103.364E-161.294E-15100.000112.937E-161.129E-15100.000122.125E-168.173E-16100.000131.560E-165.999E-16100.000141.309E-165.036E-16100.000152.956E-171.137E-16100.00016-9.713E-17-3.736E-16100.00017-1.558E-16-5.993E-16100.00018-1.960E-16-7.537E-16100.00019-2.817E-16-1.083E-15100.00020-3.187E-16-1.226E-15100.00021-4.402E-16-1.693E-15100.00022-4.714E-16-1.813E-15100.00023-5.412E-16-2.082E-15100.00024-8.157E-16-3.137E-15100.00025-1.032E-15-3.968E-15100.00026-2.045E-15-7.865E-15100.000表3.8成分矩阵成分1234粮食面积-.650-.594.052.471粮食产量-.074.864-.416.275谷物面积-.982.044-.184.013谷物产量-.517.770-.373.034油料面积.538-.822-.183-.018油料产量.708-.461-.522-.117玉米面积-.742-.574-.342-.050玉米产量-.249.770-.572.135马铃薯面.990.042.103.085马铃薯产.819.225-.511.135豆类面积.777-.496.287.261豆类产量.285.465.345.764大牲畜年末存栏（头）.936-.150.315-.045牛年末存栏（头）.933-.078.351.001猪年末存栏（头）.215-.949-.136.186羊年末存栏（只）-.880-.178-.347.270禽年末存栏（只）.918-.091-.369-.117肉类总产量（吨）-.597-.331.723-.105猪肉（吨）-.828.019.395-.399牛肉（吨）.899.137.416.016羊肉（吨）-.611-.609.465.198禽蛋产量（吨）-.901.291.269-.174造林面积-.150.866.428.208人工林.064.643.750.141经济林.502.678.388-.371防护林.428.839-.306-.138由表3.7中可以看出，初始特征值大于1的成分有四个。方差解释率为100%，第一主成分可以解释据47.330%，第二主成分可以解释30.391%，第三主成分可以解释16.150%，第四主成分可以解释6.129%。从表3.8可具体看出：与第一主成分（大于60%）相关的因子有粮食面积、谷物面积、油料产量、玉米面积、马铃薯面积及产量、豆类面积、大牲畜年末存栏数、牛年末存栏数、羊年末存栏数、禽年末存栏数、猪肉产量、牛肉产量、羊肉产量、禽蛋产量等。其中油料产量、马铃薯面积及产量、豆类面积、大牲畜年末存栏数、牛年末存栏数、禽年末存栏数、牛肉产量等的数值为正值，说明与该县农业产业结构调整成正相关，所以要提高油料作物和马铃薯的单产，扩大马铃薯和豆类作物的种植面积，增加大型牲畜、牛、禽的年末存栏数，提高牛肉产量。与第二主成分（大于60%）相关的因子有粮食产量、谷物产量、玉米产量、造林面积、人工林面积、经济林面积、防护林面积等，且都为正值，所以要调整岢岚县农业产业结构就应该增加粮食、谷物和玉米的单产、并扩大造林面积、增加人工林、经济林、防护林面积。与第三主成分（大于60%）相关的因子有肉类总产量和人工林面积，且为正值，说明增加肉类总产量、扩大人工林面积有利于该县农业产业结构的调整。与第四主成分（大于60%）相关的因子有豆类产量，且为正值，所以调整县区农业产业结构需要提高豆类单产。4岢岚县农业产业结构存在的问题近年来，岢岚县立足农业资源及产业结构布局的实际情况，在尊重农业现状的基础上坚持因地制宜、以市场为导向，充分利用该县有利资源及相关优惠政策，积极参与到国家为促进农业发展所做出的规划之中，推进该县农业产业的现代化、生态化及可持续性。在岢岚县扶贫规划的要求下，按照以养羊为主的“一县一业”和以豆为主的“一村一品”模式，其农牧产业大力发展并初具规模，农业产业结构调整初见成效。但其农业产业发展整体较为落后，农业经营模式粗放，经济效益尚不明显。主要存在的问题有：农业发展水平较落后、规模化效应不高、农业基础设施的建设尚未完善、龙头企业带动作用并不显著等等。主要可以总结为以下几个方面：4.1农业产业结构不合理，资源优势未得到充分发挥农业经济的发展很大程度上都会受到自然条件、资源的限制。岢岚县农业产业发展以种植业为主导，而种植业主要受地理环境的约束，该县是多山地区，地形主要以山地、丘陵为主，大部分耕地都地处于坡地之中，存在耕种难度大、自然条件差、农业生产及其经营规模小等问题，导致种植业发展较缓，农民依靠种植业收入较少，对县区经济的贡献力量较少，这都不利于形成良好的农业产业格局。畜牧业和林业在近几年对拉动岢岚县经济起到了重要作用，但其发展由于投入较少且规模效应差而受到限制。4.2农业科技含量低，专业化程度低岢岚县是重点农业县，是中华红芸豆之乡，红芸豆是岢岚主要的经济作物，从美国引进发展到如今较广泛的种植，现在由于种植规模有限、病虫害及不合理的经营方式使得其产量与质量逐渐下降。当前岢岚县的红芸豆加工方式比较简单、主要以人工挑选和简单的机器加工为主，深加工、高附加价值的相关产品较少，因此红芸豆的优势不明显，市场竞争力小。该县以养羊为主的畜牧业饲养模式仍存在传统的粗放式放牧饲养现象，规模较小，管理不善，甚至营养不均衡。出现了“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”的现象，养殖科技含量较低。几年来随着舍饲圈养的推广，养羊的农民养殖成本也相应提高，更加制约了一些养殖实用技术的大力使用，对晋山羊优良品种的培育和繁殖技术都较为落后，直接导致畜牧业生产服务体系不完整，难以形成品牌优势。4.3农村缺乏劳动力、技术性人才较少随着现代化经济的发展和城市化的加快，越来越多的人选择城市作为生活、工作地点。农村的优势劳动力逐渐流失，从事农牧业的人趋向老龄化、妇女化。他们成为农业活动的主要承担者。又因农村教育落后，所以农业生产者总体素质较低，不利于先进农业技术的推广及先进农业机械的使用，并且制约着农业生产规模和现代化农业的发展。这些不利因素导致农民收入难以提高，农村经济难以改善。进一步可能影响农村的稳定性。4.4市场需求小，竞争优势小岢岚县的农产品与市场需求不符，且获取市场信息滞后，使得农业商品率较低。由于受到市场需求量、消费者的饮食习惯等因素的限制，国内红芸豆消费人群少，市场较小，并且红芸豆品质无法代替国外红芸豆，所以出口困难，经济效益低。畜牧业也因深加工、精加工滞后，导致其相关产品种类较少、质量不优、经济效益低下。同时存在良种覆盖率和生产性能较低等现象，使得以羊为主的畜牧业不具备明显优势。4.5土地生态环境问题严重岢岚县处于黄土高原丘陵区，山地丘陵居多，水土流失现象严重且流失面积大。县区生态环境比较脆弱，加之在进行农业生产活动的过程中存在着对土地的不合理利用，使得水土流失加剧，生态环境更加恶化。在晋山羊的养殖过程中，存在着山羊粪、尿等废弃物和废水处理不及时的情况，造成了水、空气、土壤等的污染，且引起了土壤营养富集、废水进入河流、病菌及有毒气体富集等现象，还有可能会对人体的健康造成危害。同时由于工业的快速发展，产生了大量的废气、废水、废渣，不仅占用了大量的土地，而且造成了水环境、大气环境的污染，进一步加剧了生态环境的恶化。5岢岚县农业产业结构的优化对策5.1加快农业产业结构的调整，优化产业结构结合自然资源优势、市场需求及种植历史传统，岢岚县应该转型大力发展燕麦、青贮玉米等优质的粗粮和冷凉性蔬菜、瓜果。而红芸豆产业也应不断寻求新的良好机遇，进一步加大科技投入，寻求新的发展。畜牧业发展的大方向应该调整为：稳定数量，提高质量。岢岚县山羊的发展模式应该转变为夏秋季节放牧、冬春季节舍饲，加强畜牧业基础设施建设，提升其附加价值。同时也应该大力发展林业，要保证其种植面积，不可以占用林区内的土地进行农业生产活动，还要加强林地生态环境的建设。5.2引进新技术，发展现代化农业在岢岚县现代化设施农业的发展中，要积极促进先进大棚技术的推广，如改良温室环境，使其具有很好的防风性；发展现代化立体栽培，努力减少病虫害；采用智能化浇灌喷灌的方式，在节约资源的同时提高品质。努力实现县区养羊产业的升级，推动科技兴农、兴牧，在品种和基础设施建设方面加大科技投入力度。如进行晋绒山羊的优良品种培育，并且扩繁推广；逐步推进科学饲养羊的方式，进一步实现集约化、规模化养殖，以增加其养羊业的竞争力。加大科技培训力度，提高劳动者素质提高劳动力素质对于发展现代化农业尤为重要，政府必须给予大力支持，要加快建设以乡镇为单位的农业技术推广服务中心，对农村剩余劳动力进行技术培训和教育，培养岢岚县农户的生态、科学观念。壮大农业队伍的力量，使得更有成效的进行农业生产。立足于市场，打造品牌化发展道路种植业的发展要紧跟市场的需求，及时淘汰经济效益较低的农作物，转而生产资源条件良好、深受消费者欢迎的农产品。以养羊为主的畜牧业也要通过市场及科技生产力的作用，进一步延伸产业链，进行产品升级。要根据“岢岚柏籽羊”这一具有代表性的特色产品，发挥其所具有的品牌优势，进行绒毛制品、熟肉制品、皮制品等一系列相关产品的深加工，借助各种推广销售平台，将晋山绒推向市场，提高市场中的占有率。政府引领加大岢岚县有关农业的龙头产业建设，以市场为依托，对于具备大规模发展农业的龙头企业进行重点培养和扶持，在资源、税收、政策等方面尽量向这些企业倾斜，并且要抓住引资、投资的有利途径，利用当地已有优势，吸引大量的优秀企业家进行投资。加强生态环境建设，提高农业发展的后劲在进行土地的总体规划过程中，一定要把生态文明摆在突出位置，开展退耕还林、天然林保护、防护林建设等生态工程尤为重要。考虑到长远发展，也应依据宜耕则耕、宜林则林、宜荒则荒的原则，保证生态环境的稳定。同时也要继续加强对耕地的建设，争取做到耕地数量与质量并重。通过减少农药化肥的使用、合理施肥、利用农村秸秆的沼气、改善灌溉条件、发展农村循环经济等措施改善土地质量；着眼于改善生态环境、恢复土地的生产功能，进行复垦整合废弃土地资源，使其用于农林牧业的有效发展；在保护生态环境的前提下，科学有计划的进行后备土地资源的开