高一9课北美大陆上的新体制

美国（梦幻般的超级大国）人口：3亿多面积：约962.9万平方公里政治：总统共和制经济：GDP总计：15万亿美元（2011年）

人均GDP：47284美元（2011年）文化：自由精神军事：世界首强对外：霸权主义我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。左起：开国元勋华盛顿、《独立宣言》的起草者杰佛逊、奠定20世纪美国之基础的西奥多.罗斯福和解放黑奴的领导者林肯。第9课

北美大陆上的新体制联邦总统共和制课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、联邦宪法的制定（一）背景：建立民主新国家：1776年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。《独立宣言》思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？邦联制新国家的诞生

13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。结合这一材料，归纳邦联体制的存在的问题中央政府软弱，地方权力比较大。松散的邦联中央政府权力有限各州权力很大社会动荡经济受到严重影响要求建立一个统一强大的中央政府

在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！

---华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？

如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。

——孟德斯鸠《论法的精神》

1美国独立结成松散的邦联2欧洲启蒙思想的影响（二）制定：1787年费城会议如何建立强有力的中央政府?(1)实行联邦制原则（与邦联制的区别）中央集权+地方分权（三）内容白宫国会大厦最高法院如何避免专制政体？

2.三权分立（分权制衡）（3）人民主权原则总统和议会议员都由民选产生。产生方式选举选举选举总统任命4年6年2年终身1每州2名根据各州人口比例选出选民选民选民美国公民不确定任期人数对谁负责众议员参议员总统联邦法官国会最高法院总统总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数总统所否决的法律通过最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法选民总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。总统共和制权力中心？行政权签约权任命权军事权司法权，最高司法解释权立法权，弹劾总统征税权，对外宣战批准条约、人事美国总统奥巴马

最高法院大法官伦奎斯特

●请问，您今年76岁，仍在坚持上班，为什么可以一直任职到现在？您是怎样当上大法官的？除非犯罪，否则终身任职；由总统提名，并经参议院批准。●您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。●请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。美国国会议长佩诺西材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。⑴布什政府发动对伊战争为什么要由国会授权？假如国会没有授权，布什政府发动了对伊战争，结果会怎样？根据美国宪法，只有国会才有宣战权，其他机构均不得对外宣战。假如布什未经国会授权就发动对伊战争，那么国会就可以弹劾总统；同时，联邦法院也有权认定总统违宪，宣布他发动战争无效；布什就可能遭到上下的一致反对，甚至失去总统的宝座。材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。⑵假使美国国会通过对伊战争的法案而布什不愿发动这场战争，这场战争能否发动？国会能否直接发动战争？如果布什不愿意发动对伊战争，那么他有权否决国会通过的这一法案，战争就可能不会发生了。不过，国会也可以2/3的多数推翻总统的否决，如果是这样，布什就只能发动战争了。国会无权直接发动战争，因为美国军队的总司令是总统而不是国会，国会不可能直接对军队发布命令。美国历史上国会对总统的弹劾案1、约翰逊弹劾案约翰逊于1864年在林肯被刺身亡后由副总统继任总统。接任后，实施了一系列重建南方种植园奴隶制度的反动措施，违背民主原则，共和党发起弹劾运动，约翰逊险遭弹劾。2、尼克松“水门事件”1972年，共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。这事后来被暴光。因违反公平竞选原则，已经成功连任总统的尼克松则在国会准备弹劾前，于1974年8月宣布辞职。3克林顿弹劾案弹劾案反映了什么原则？该原则有何积极作用？1999年一月克林顿被指控在与白宫前实习生莱温斯基的关系问题上“作伪证和妨碍司法”。美国参议院2月通过投票表决否决了对克林顿总统的两项弹劾条款。评价1787年宪法先进性：（1）近代世界第一部成文宪法；（2）美国确立了联邦制的总统制共和政体；（3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。局限性：（1）人权不全，留奴隶制，种族歧视；（2）各州权力过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。3.意义：

1）维护了统一与稳定

2）促进了美国经济迅速发展

2.斗争1）战争方式：林肯“为联邦统一而战”2）法律方式：宪法第13、14条修正案①废除奴隶制②进一步肯定联邦法律至上

1.原因：

政治：州权主义观念根深蒂固

②经济：南北经济制度的对立（根本）

二

维护联邦统一的斗争巩固民主大选前后,美国两大政党展开激烈角逐共和党民主党北方工业集团西部农场主南方种植园主男人、白人、高收入阶层、年轻人妇女、少数民族低收入阶层、老年人19世纪中期目前完善民主三两党制对两党制的评价：积极作用实质资产阶级的统治工具；第一，可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力；第二，两党制巩固了资产阶级的统治；第三，人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。局限性课堂小结：

18世纪后期，北美大陆上矗立起一个共和国。这是人类历史上第一次在一个幅员辽阔的国度里实行共和政体，开创了现代政体的另一种形式。北美大陆上的新体制联邦制总统共和制英国殖民统治独立战争面临新问题：如何在一个大国确保共和体制建立新体制1787年宪法维护新体制联邦制原则分权制衡原则人民主权原则美国南北内战宪法修正案完善新体制两党制的发展与成熟北美大陆上的新体制背景问题探究：有人认为美国的总统制比英国的君主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的观点思考君主立宪