中国残疾人事业发展情况分析

中国残疾人事业发展情况分析

残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。习近平曾多次强调，全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。做好残疾人工作，事关八千多万残疾人及其家庭的民生福祉，事关全面建成小康社会大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人事业发展，不断健全残疾人权益保障制度，努力“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活”。

党和政府坚持以人民为中心，关心特殊困难群体，尊重残疾人意愿，保障残疾人权利，以“平等、参与、共享”为目标，注重残疾人的社会参与，让残疾人真正成为权利主体，成为经济社会发展的参与者、贡献者和享有者。经过70年的探索和实践，走出了一条具有中国特色的残疾人事业发展道路，残疾人事业取得巨大进步，残疾人生活得到显著改善。

中华人民共和国成立以后，残疾人获得了平等的公民身份，残疾人事业开始步入正常的发展轨道，至今，中国残疾人事业经历了三个发展阶段：

2016年，中国残疾人口基础数据库入库持证残疾人数3219.4万人，2017-2020年逐年增长，至2020年底，中国残疾人口基础数据库入库持证残疾人数3780.7万人，较2016年增加561.3万人。

中国有几千万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面。2020年制定或修改省级关于残疾人的专门法规、规章4件；制定或修改地市级省级关于残疾人的专门法规、规章：件5件。

各级残联维权组织建设进一步加强，残疾人事业法律法规体系进一步完善，无障碍环境建设取得新突破，残疾人维权工作全面开展。2020年中国制定或修改保障残疾人权益的省级规范性文件22件，较2019年增长7个；制定或修改保障残疾人权益的地市级规范性文件64件，较2019年增长4个；制定或修改保障残疾人权益的县级规范性文件163件，较2019年减少17个。

2019年中国县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研293次，较2018年减少1次；2020年中国县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研318次，较2019年增加2次。

2019年中国政协进行残疾人视察和专题调研229次，较2018年减少51次；2020年中国政协进行残疾人视察和专题调研282次，较2019年增加53次

为进一步努力增强残疾人的法律意识，保障残疾人的合法权益，2020年全国开展省级针对残疾人普法宣传教育活动500次，较2019年增加171次。

从参加省级普法宣传教育活动残疾人数来看，2020年中国参加省级普法宣传教育活动残疾人数高达40万人，远远超过2019年的33093人。

2016-2019年中国举办省级残疾人法律培训班呈下降趋势，2020年有所上升，2020年中国举办省级残疾人法律培训班数44个，较2019年增加10个。

2020年中国参加省级法律培训班残疾人数4800人，较2019年增加1202人，接近2017年参加省级法律培训班残疾人数。

2016-2020年中国成立残疾人法律救助工作协调机构呈增长趋势，近两年增速增长较快，2020年中国成立残疾人法律救助工作协调机构2881个，同比增长30.90%，较2019年增速增长20.19个百分点。

残疾人法律救助工作站的建立意味着残疾人维护自身合法权益又增一条新的渠道，并将享受更多法律服务和保障。2016-2020年中国建立残疾人法律救助工作站数量呈逐年增长态势，2020年中国建立残疾人法律救助工作站2795个，较2016年增加1125个。

2019年中国残疾人参政议政工作稳步开展，各地残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案733件，办理议案、建议、提案1113件；2020年中国各地残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案735件，办理议案、建议、提案11