DB51T 2968-2022 经济开发区安全风险评估导则

ICS13.200CCSC66

DB51四 川 省 地 方 标 准DB51/T2968—2022经济开发区安全风险评估导则Guidelinesforsecurityriskassessmentofeconomicdevelopmentzones2022-12-27发布 2023-02-01实施四川省市场监督管理局 发布DB51/T2968-2022DB51/T2968-2022目 次1范围 12规性用件 13术和义 14评范围 25评程及容 26评报编制 6附录A（料）经发区全险估围类示例 8附录B（料）经发区全险估程图 9附录C（料）安险清单格式 10附录D（料）脆目标单式 11参献 12I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由四川省应急管理厅提出、归口并解释。本文件为首次发布。IIDB51/TXXXX-2022DB51/TXXXX-2022经济开发区安全风险评估导则范围（适用GB6441企业职工伤亡事故分类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB15603常用化学危险品贮存通则GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T20368液化天然气（LNG）生产、储存和装运GB/T23694风险管理术语GB/T24353风险管理原则与实施指南GB/T27921风险管理风险评估技术GB/T35561突发事件分类与编码GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T38530液化天然气（LNG）加液装置下列术语和定义适用于本文件。3.1经济开发区economicdevelopmentzones由各级人民政府批准设立，依托城市区域资源优势，通过给予政策优惠集聚人才、资金、3.2安全险 safetyrisk3.3风险源 risksource1DB51/T2968-2022DB51/T2968-20223.4安全险估 safetyriskassessment对风险源所导致的安全风险进行风险识别、风险分析、风险评价的过程。3.5风险级 risklevel通过采用科学、合理方法对风险点、企业整体风险进行半定量、定量评价，根据评价结果划分等级的过程。3.6风险控 riskcontrol风险管理和风险控制过程的总称。3.7脆弱目标 vulnerabilitytarget面对自然灾害和事故灾难时，承灾体自身存在较易遭受伤害或损失的因素，具有易受伤和易被损坏特性的对象。注：本文件中提及的脆弱性目标包括GB36894《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》中所指的防护目标。3.8高危行业riskindustry矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等行业领域企业。B2DB51/TXXXX-2022DB51/TXXXX-2022（）评估。收集风险评估相关的数据和信息资料，可包括但不限于：a）经济开发区批准设立的文件；d）e）f）g）（）按照GB50028A）3DB51/T2968-2022DB51/T2968-2022100按照GB36894（）100被列为消防安全重点单位的脆弱性目标开展消防安全评估情况现场核查率应达到1001（4DB51/TXXXX-2022DB51/TXXXX-2022GB6441、GB/T35561）GB18218（（（事件）发生概率等方面来考量。）（、GB36894（）（）5DB51/T2968-2022DB51/T2968-2022GB/T24353C风险交流应贯穿于风险评估全过程，确保不同观点和风险得到充分考虑和识别。评估报告应全面反映风险评估工作，文字应简洁、准确，论点明确，资料应详实可靠。应在评估报告编制完成后，征求相关单位意见建议。6DB51/TXXXX-2022DB51/TXXXX-2022评估报告至少包括以下内容：——编制说明，包括评估目的、评估范围、评估依据、评估程序；——经济开发区概况；——划分风险评估单元；（（。7DB51/T2968-2022DB51/T2968-2022附 录 A（资料性）经济开发区安全风险评估范围分类示例经济开发区安全风险评估范围见表A.1。表A.1经济开发区安全风险评估范围分类示例类别范围示例公共或基础设施类风险源地下管线（燃气、供水、排水、热力、电力、通信、广播电视、工业等）、综合管廊，综合交通枢纽、隧道桥梁（含高架桥）、堤防、河道、人防工程、消防救援站、垃圾填埋场和焚烧站、危险废物处置中心、建筑施工余泥渣土（建筑垃圾）受纳场、危房危楼、老旧（轻轨列车，公交车、客运班车、旅游包车、重型货车和汽车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车，商船、游船、渡船、渔业船舶，铁路等）设施等。人员密集区域类风险源（市场（图书馆、展览馆、博物馆、宗教活动场所（寺庙、教堂）、旅游景区、公共娱乐场所等人员密集场所，高层建筑、“九小”场所，大型群众性活动等。工业企业类风险源危险化学品企业（生产、储存、使用、经营）、危化品运输企业（危化品道路运输、原油管道运输）、燃气管网和厂站（人工制气厂、气体净化厂、输配系统的门站和储配站、液（、烟花爆竹企业（经营、零售）、建筑施工企业、发电企业（包括水电站（水库）、火力发电）、民用爆炸企业、其他化工医药行业等。自然灾害类风险源易发生水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、草原火灾及其他自然灾害事件的重点区域和部位。产业园风险源选址与周边关系、区域规划、产业规划、总体布局（产业布局、功能分区）、公用设施、交通运输、安全管理、应急管理等。8DB51/TXXXX-2022DB51/TXXXX-2022附 录 B（资料性）经济开发区安全风险评估流程图风险交流风险更新风险交流风险更新划分风险评估单元建设现状、安全监管、应急管理脆弱性目标调查其他调查风险源调查现场调查编制工作方案信息收集组建工作机构前期准备风险识别风险分析风险评价风险管控风险汇总编制经济开发区安全风险评估报告编制安全风险清单、脆弱性目标清单绘制安全风险分布地图、重大危险源分布图、消防安全重点单位分布图.绘制安全风险分布地图、重大危险源分布图、消防安全重点单位分布图图B.1经济开发区安全风险评估流程图绘制安全风险分布地图、重大危险源分布图、消防安全重点单位分布图9DB51/T2968-2022DB51/T2968-2022附 录 C（）安全风险清单格式见表C.1。表C.1安全风险清单格式序号风险源名称和类别风险属性风险源所在位置风险源所属单位主管（监管门风险等级风险管控措施（是否为重大危险类别分类名称具体名称可能造成的灾害事故类型风险特征简述乡镇/街道详细地址单位名称负责人证联系电话风险源参数（包括基本情况、危险和有害因素）事故后果预测（包括影响范围、影响人员、可能的财产损失、环境影响、社会影响）注1：“类别”、“分类名称”应参考附录A的安全风险评估范围分类示例填写。注2：“具体名称”应填写具体风险源名称，注意名称的唯一性。注3：“可能造成的灾害事故类型”参考GB6441填写。注4：“风险源参数”中的危险和有害因素参考GB/T13861填写。注5：“负责人”应填写风险源主体责任单位的法定代表人或企业实际控制人。注6：“主管（监管）部门”都应填写，监管部门涉及多个部门时，应全部列出。10DB51/TXXXX-2022DB51/TXXXX-2022附 录 D（规范性）脆弱性目标清单格式脆弱性目标清单格式见表D.1。表D.1脆弱性目标清单格式序号脆弱性目标面对的自然灾害、事故灾难主管（监管）部门脆弱性目标周边风险点主要管控措施名称防护目标类型所在位置（经纬度）高峰时段人员数量高峰时段时间脆弱性目标周边风险源面对的事故类型注1：脆弱性目标包括：（一）高敏感防护目标：1.文化设施；2.教育设施；3.医疗卫生场所；4.社会福利设施；5.其他在事故场景下自我保护能力相对较低群体聚集的场所。（二）重要防护目标：1.2.3.宗教场所；45.6.外事场所；72.3.体育场馆；4.56.7.娱乐、康体类建筑或场所；8.公共设施营业网点；9.10.11.城镇公园广场。注2：“主管（监管）部门”都应填写，监管部门涉及多个部门时，应全部列出。11DB51/T2968-2022参 考 文 献[1]DB5101/T1