自主创新引领产业升级案例研究

自主创新引领产业升级案例研究（下）高志前中国科学技术发展战略研究院院务委员二我国产业升级面临的问题Title商业模式产业链技术标准Title产能过剩如何建立产业链，以及把产业链和创新链、资金链等相协同。体验经济通过用户体验去寻找最有竞争力、最能符合用户需求的商业模式。技术标准已成为市场准入和产品竞争的重要手段，也成为政府和有关行业进行产业规制的重要手段。产业群的聚集和产业的规模化发展容易形成产能过剩。产能过剩是市场竞争机制作用的前提，如果总是像计划经济时期供不应求，市场经济的竞争机制就会失效。产能过剩的合理标准因不同行业而不同，一般将产能利用低于70%作为产能过剩的重要标志。产能过剩超出合理过剩值的主要因素：

市场信号失真。对行业趋势判断的失误导致投资过热。

非理性投资行为。比如投机性和寻租性的投资行为。

市场资源优化重组机制失效。优化重组机制的失效导致不合理过剩始终存在并且累积。产能过剩的影响因素：技术与市场成本较高技术因素安全因素盈利模式消费偏好垄断因素作用促进技术成熟降低成本鼓励消费促进投资，形成产能过剩；使市场信号失真，扩大市场潜在需求与现实有效需求的差距。政府补贴的双重作用我国产能过剩的四种类型产能过剩类型主要表现及形成机制1统计性过剩部分规划产能不能实现，造成实际产能差异2结构性过剩创新能力低造成高端产品供给不足，低端产品供给过剩3竞争性过剩过度竞争造成部分产品供给远大于需求4体制性过剩政府投资和地方保护使投资过热，过剩产能难以消除；产业政策、能源政策、反垄断政策不协调产业技术难度产业技术标准产业投资门槛传统产业（钢铁、水泥等）易形成产能过剩。如果行业发展缺乏技术标准，市场准入或投资准入比较容易。产能过剩分类的政策意义产能过剩类型政策调整1统计性过剩识别虚高规划产能，正确估计实际产能2结构性过剩提高创新能力，以技术标准提高市场准入门槛，限制和及时淘汰低端产品3竞争性过剩规范市场竞争行为，建立合理竞争秩序4体制性过剩限制政府投资，破除地方保护国家创新指数综合指数创新资源知识创造企业创新创新绩效创新环境20081351421631211431082011188210262174186109（以2005年为100）创新资源指数提高速度快于创新绩效创新环境指数提高缓慢08-1153689953431创新资源知识创造企业创新创新绩效创新环境创新投入创新产出国家创新指数结构模型我国创新指数的提高主要依赖于创新资源的投入，成果转化率低，经济效益相对较差。200520082011研究与培训专业服务状况323033企业与大学研发协作程度242126创新服务相关指数世界排名1我国创新指数排名较低，标志着我国创新服务能力较低。2在现有的投入水平下，中国创新指数提高的潜力很大。继续加大投入？提高企业创新绩效？产业升级并不只是技术升级，不仅是从传统产品转向高新技术产品。即使增加创新资源，也不一定能够持续提高国家的创新能力。中国资源有限，而且存在资源的合理平衡配置问题，所以能够获取的创新资源是有限的。中国国家创新指数一级指标得分及世界排名年份综合创新资源知识创造企业创新创新绩效创新环境排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分20003822.33814.63911.02533.13226.0—

—20052546.33133.73729.41752.21767.92742.720082157.93334.133401259.6983.52357.320102070.53043.42959.81553.1586.91880.520112073.33047.42465.51553.8584.91980.8三创新引领产业升级的模式产业转型升级分类企业转型升级层级宏观中观微观经济转型、知识经济、服务经济、软经济、低碳经济产业转型升级、传统产业、高技术产业、制造业信息化、产业集群战略转型经营转型环保转型能源转型结构升级技术升级服务升级按领域分类单纯产业升级转型中的产业升级以转型为基础的升级由比较落后的技术进入到比较先进的技术；由附加值比较低的产品进入到附加值比较高的产品；由单一的产业进入到配套融合交叉的产业。在经济转型过程中，经济升级或产业升级通常伴随着产业转型，而产业转型往往又需要或促进产业升级。如果企业不实现转型，就难以实现产业升级。转型升级动力内部动力外部动力竞争压力技术推动政府推动产业转型升级模式家电行业通过能效标准促进产业升级国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布《关于批准发布等61项国家标准的公告》，对平板电视等家电产品实行新能效标准，并实施家电节能补贴政策。节能中标产品零售量市场占有率大幅提高。2012年6月至2013年4月，平板电视从32%增长至89%，空调从15.6%增长至65.7%，洗衣机从19.5%增长至56%，有效淘汰了落后的耗能产品。“宽带中国”战略的实施，提供更佳的互联网络环境，支持推动基于网络的新技术、新模式、新业态快速发展，进一步驱动我国软件产品和信息技术服务走上网络化发展的道路，支持推动各类电子信息产品的发展，支持推动云计算、物联网等的应用普及，加速产业的转型升级步伐。信息技术产业实施“宽带中国”战略推动产业升级2009年4月，河南省委、省政府出台《关于加速推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，正式将产业集聚区建设作为促进河南经济科学发展的平台，带动城乡统筹发展的有效载体。河南省投资5460亿元在114个县域建设180个产业集聚区，占河南省投资规模的50.3%。就业人数占新增就业人数一半以上，77个产业集聚区规模以上工业主营业务收入超过100亿元，对河南省工业增长贡献率近70%。孟州产业集聚区依托中原内配等骨干企业，通过拉长产业链条、引入英国GKN集团、嘉陵集团、西冷集团，打造中西部地区汽车装备制造业产业集群，2012年主营收入达168.4亿元，是2009年近3倍。以本地资源优势产业为基础，延长产业链、壮大产业龙头，推进产业发展。内生模式招引模式通过引入龙头企业，带动产业链上下游配套企业集聚，形成本地特色产业集群，这是河南省内大多数产业集聚区的主流模式郑州航空港产业集聚区引入富士康；宜阳产业集聚区引入中信重工重铸铁项目；清丰县产业集聚区引入南方家私等知名家具企业等。郑州新郑设立综合保税区；孟州产业集聚区总投资15亿元建设河南德众公共保税中心；河南省中小企业担保集团联手国家开发银行河南分行为产业集聚区基础设施项目“量身”定制融资担保业务方案。河南通过相关扶持和服务创新，集聚创新资源，为产业集聚区营造良好发展“微环境”。项目投资13亿元，建设40万平方米专业市场加产业配套加生活配套为一体的国际LED交易博览城，开创国内LED专业市场。中山小榄镇LED中国九州城九州城整合资源，以专业化创新模式联合政府、协会、各地商会、媒体、展会，构建一站式国际化商务采购通道，国际性的专业商贸流通服务平台，与全国30家专业灯具卖场结成战略联盟，带领中山市实现LED产业转型升级。中山市支持15个专业镇建了产业共性技术平台，实施“省市共建民营企业自主创新能力提升工程”，着重建设技术创新服务体系、创意创新设计服务体系、新兴产业培育引导服务体系等三大服务体系，以专业镇公共平台为依托，建立“1+N”协作创新模式，形成以产业平台为核心，以龙头企业、高等院校、科研机构为重要组成部分，为中小企业提供技术、质量、标准等服务的协作平台促进了产业转型升级。建设产业共性技术平台湖南株洲两化融合推动工业经济全面升级专门设立信息化专项扶植基金来支持有关平台建设项目和信息化的建设项目；引导建设一批行业公共服务平台，重点推进中小企业云服务平台、物流信息服务平台和投资网等平台的建设；出资30余万元建设平台培训中心，帮助企业通过信息化平台提升管理水平。宁波高新区通过积聚创新要素来引领区域经济的转型发展和转型升级。打造以科技、人才和资本为主要内容的“三大特区”，智慧物流产业园、检测认证产业园、文创产业园、总部基地、智慧园、新兴产业基地等九个创新平台。

海尔创造了“人单合一双赢模式”，员工在为用户创造价值的同时体现自身的价值，从而实现双赢。商业模式创新引领企业升级打破原来公司内部各个部门之间的界限，研发、制造、营销都在一个平台上运作；把企业和外部的分供方、供应商连到一起，将企业和供应商的博弈关系变为共赢共创关系；把企业和用户连在一起，用户既是购买者也是设计者，参与产品前端设计，实现了企业组织结构升级。产业升级的几个观念问题制度比技术重要标准比质量重要商业模式比产业化重要用户体验比营销商重要解决制度性因素更为重要标准才能决定质量占领市场的关键是成功的商业模式产品和产业发展最终取决于用户产业升级不等于发展高新技术产业。产业升级不等于抛弃传统产业，发展高新技术产业。劳动密集型产业仍有很大升级空间。制造业应当往精加工、高附加值发展。产业升级不只是产品或技术更新换代。产业升级是从制度、营销到企业经营管理、行业市场秩序等一整套配套、连锁的转型升级过程。创新引领的几个观念问题创新引领不