湖北省企业环境信用评价办法

湖北省企业环境信用评价办法第一章 总则第一条为了建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，强化企业生态环境保护主体责任，促进企业绿色发展，依据《中华人民共和国环境保护法》《企业信息公示暂行条例》《湖北省社会信用信息管理条例》等法律法规规定，结合湖北省实际，制定本办法。第二条生态环境主管部门对本省行政区域内纳入生态环境监管的企业事业单位和其他生产经营者，从事环境影响评价、环境监（检）测服务、在线监控设施运行维护、防治污染设施维护运营、生态环境治理修复、危险废物鉴别、机动车环保检验、清洁生产审核、碳排放第三方核查等环境服务机构（以下简称企业）开展环境信用评价，适用本办法。企业因停产、关闭或搬迁而无法参评的，由所在地生态环境部门核实并函告省生态环境部门暂停环境信用评价工作。第三条企业环境信用评价遵循政府主导、社会联动、以评促改、鼓励修复原则。第四条 省生态环境主管部门负责制定本行政区域内企业环境违法违规行为评级标准和记分标准，建设、运行、维护、管理湖北省企业环境信用评价信息管理系统，组织开展全省企业环境信用评价工作。地方各级生态环境部门具体负责本行政区域内企业环境信用评价工作。企业环境信用等级的评定、变更、注销应当在湖北省企业环境信用评价信息管理系统中进行。第二章 环境信用评价标准第五条环境信用评价采取评分定级和直接定级方式。评价结果从高到低分为四个等级，分别是环境诚信企业、环境信用较好企业、环境信用警示企业和环境严重失信企业。环境诚信企业的评级，由企业自主申报并提供相关证明材料。申报企业需实际生产经营2年以上，2年内没有环境违法违规行为，且上一年度环境信用评价等级不低于环境信用较好且在其他领域不能被评定为严重失信等级，在主动减少污染物排放、开展清洁生产方面有突出成绩。直接定级是指不采用评分定级方式将符合直接定级情形的企业评定为环境严重失信企业。第六条在湖北省企业环境信用评价信息管理系统中，环境诚信企业标记为绿标，环境信用较好企业标记为蓝标，环境信用警示企业标记为黄标，环境严重失信企业标记为黑标。环境诚信企业纳入红名单管理，环境严重失信企业纳入黑名单管理。第七条环境信用评价记分指标分为被实施行政处分、下达行政命令等的指标和诚信指标。环境信用评价评分标准基准分为80分，设置减分项和加分项。评分高于90分（含）的企业可申报为环境诚信企业；高于70分（含）低于90分为环境信用较好企业；高于40分低于70分为环境信用警示企业；低于40分（含）或者符合直接定级情形的为环境严重失信企业。第八条行政处罚、行政命令指标以法律文书或政府及生态环境部门的正式文件为评分依据。企业同时出现两种及以上环境违法违规行为，分别计分，累计计算。同一行政处罚决定书中，对某一环境违法违规行为，采取两种及以上环境行政处罚处理措施的，按照记录分值最高的类别进行记分。加分依据由企业提供证明材料经企业所在地生态环境部门核实。获得生态环境领域多级表彰不得累计加分。第九条企业环境信用评价结果反映企业自记分之日起一周年的环境行为信用状况。尚未完成整改的环境违法违规行为信息和记分自动转入下一记分周期继续记录。记分周期为每年1月1日至12月31日。企业环境信用记分实时情况和评价结果应依法公开，接受社会监督。第三章 环境信用评价实施第十条 生态环境部门应于作出行政处罚处理决定后五个工作日内将企业环境违法违规行为、行政处罚处理决定、整改要求与期限等信息录入企业环境信用评价信息管理系统，按照环境信用评价标准作出相应的记分。拟作出记分情况可以在行政处罚处理决定中告知企业或者单独告知。第十一条企业对环境违法违规行为有关信息和环境信用评价记分等情况有异议的，应当自收到生态环境部门行政处罚处理决定之日起五个工作日内向作出记分的生态环境部门提出书面复核申请，并提供相关证据和材料。第十二条生态环境部门应当自收到企业环境信用评价书面复核申请之日起五个工作日内对信用评价结果进行复核，并将复核意见书面告知企业。复核需要现场核查、监（检）测或者鉴定的，所需时间不计入复核时间。第十三条企业应当及时整改环境违法违规行为，并在整改完成后向作出记分的生态环境部门提交整改报告及相关证明材料。企业整改情况经过核查属实的，整改信息由作出记分的生态环境部门录入企业环境信用评价信息管理系统，并向省生态环境部门申请核销相应记分。申请核销记分可通过系统申请和书面申请两种形式。第四章 信用修复第十四条环境信用警示企业、环境严重失信企业应主动开展信用修复。