部门公共事业管理

部门公共事业管理之教育事业管理内容提要1、教育事业产品的类别划分2、教育产品的属性3、一、教育事业产品的准公共性1、教育事业产品具有一定的非排他性和一定的消费竞争性2、教育事业产品具有外部收益性，教育是一种具有外部收益和外部收益的过程和活动。二、教育事业活动的类别1、划分教育活动类别的标准教育的目的和功能2、教育活动的类别划分第一、以满足社会的共同需要为主要目标的教育活动第二、以满足个人需要和企业需要为主要目标的教育活动

三、政府介入教育产品市场的必要性（一）教育产品市场教育产品市场是在伴随着私有制的出现而出现的，是随着社会的发展逐步由私人产品市场而转化为特定的公共产品市场的。（二）现代社会教育产品的社会价值第一、社会优秀的文化遗产通过教育得到更好的保护和发展。第二、社会治安状况改善，政府社会管理的成本相对降低。第三、社会科学发展和技术的进步。第四、发展教育是实现社会公平的重要途径。（三）政府介入教育产品的市场的必要性第一，教育具有信息上的不对称性，无法完全通过市场机制来获得。第二，教育的外部效益作为受教育者个人来说往往低估其价值，因而，如果完全由个人提供，则会出现教育投资不足。第三，教育是通过对人的培养，使其成为社会所需要的人来为社会服务的。第四，作为教育结果的人的培养，还必须具有相应的思想和社会知识，其中的核心就是一定社会的思想意识形态四、现代社会教育事业管理的基本内涵（一）教育事业产品的生产制度1、确立教育发展规划2、教育产品生产过程的管理3、教育市场管理4、建立教育产品生产的合理模式（二）教育事业产品的提供制度1、公立教育产品提供方式2、成人教育与职业教育产品提供方式3、民办教育提供方式案例材料2009-07-23来源：南方周末近日，成都市宣布，以如下四项措施“封杀”奥数教育：“教师校外兼职教奥数或私办奥数班将被严处甚至开除”；“民办学校小升初或初升高的‘自主选拔试题’不得有奥数内容”；“公办学校以奥赛成绩选拔学生，校长最重可‘撤职’”；“教师进修校、少年宫等‘半官方’培训机构停办奥数班”。成都“封杀奥数令”的级别够高了，是副市长和教育局局长在“成都市推进初中名校集团化办学工作会议”上发的“狠话”。成都市政府表示用一年时间“封杀”奥数的消息一出现，立即引起全国舆论追捧。6月9日央视新闻频道报道这个消息时，用了街头采访市民的镜头，按说这样的采访应该是随机的，竟然没有一个人说不，都是诅咒奥数的。任何一项制度安排，被人这样忿恨，都应该完结了。实际情况是：人们一边骂奥数，一边把孩子送到奥数班去；而教育当局，则在人们的反对声中，一直把奥数成绩作为“重点”或“名校”的小升初和中考录取的标杆。2010年1月，“禁奥令”最主要的推动者，成都市教育局副局长娄进反被调离。这位曾在青羊区推行素质教育、升任市教育局副局长后又力推禁奥的改革派官员最终壮志未酬。成都6所民办私立中学的小升初考试也光明正大开始。都江堰市教育局接到家长举报，将躲在该市一家宾馆以“小学教学研讨调查”的名义进行“小升初”测试的成都石室外国语实验学校抓个正着。在家长投诉和媒体报道下，6所民办私立学校校长被叫到市教育局开会，而教育局也要求违规考试一律取消，并接受群众举报和媒体监督，“发现一起，查处一起”。