国内外教育评价的动态与趋势(刘一彬)

国内外教育评价的动态与趋势

福建教育学院校长研修部

刘一彬博士

2014年9月23日主要内容西方的教育评价的动态与趋势我国的教育评价的动态与趋势总结《学记》中有关教育评价的记录：“比年入学，中年考校。一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成。九年知类通达，强力而不反，谓之大成。”院士演讲学子睡倒：谁之错？吴良镛院士在报告会场做演讲

西方的教育评价的动态与趋势一、行为目标模式（behavioralobjectmode）背景以目标作为评价活动核心和依据的模式（第一个评价模式）泰勒（P.W.Tyler）提出并创立，故称“泰勒模式（TylerMode）”20世纪30年代期间教育测验运动不能测量出“人”的全部把所要评价的内容分成具体可见的、可操作的学生行为目标，在评价中可以围绕这些目标进行观测和测定；同时，Tyler强调对学习和教育结果进行测量、统计模式的一般步骤确定教育活动的一般目标和具体目标根据行为和内容对每一个目标加工定义，将目标适当分类并用行为化的语言描述具体目标确定应用目标的情景，即建立可以展示目标已达到的情境设计给出应用目标情景的途径，比较好地激发学生做出已达到目标的反应设计和选择适当的测量方法收集并分析学生行为表现的资料把已收集的资料与所确定的行为目标进行比较三种评价手段评价专家测验，通过这些测验测得学生的行为变化情况把学生置于特定情境之中，对学生的特定行为进行有目的的观察用提问的形式使学生表达自己的观点，借以引起学生做出能体现其知识和能力的回答重要原则客观性效度信度对该模式的评价优点：扩大了评价的范围提高了评价的功效评价结构上的严谨性特点缺点：注重结果的终结性评价评价技术上的限制评价体系上的不完整二、CIPP模式（CIPPMode）背景1956年苏联发射第一颗人造卫星美国教育改革运动席卷而来巨额资金投入教育，其效用如何引起人们的关注D.L.Stufflebeam提出：评价不应当限于确定目标的达到程度，而应是为决策提供有用信息的过程。1966年，Stufflebeam提出了CIPP模式CIPP是：背景评价（ContextEvaluation）、输入评价（InputEvaluation）、过程评价（ProcessEvaluation）、成果评价（ProductEvaluation）四种评价的第一个英文字母的缩写模式实施的一般步骤背景评价、输入评价、过程评价、成果评价即为CIPP模式的四个步骤背景评价评定客体的综合地位、鉴定客体的不足、集中并整理能用来纠正其不足之处的因素，并诊断哪些方法能提高该客体的素质目的：检查教育目标和教育重点是否同学生的需要相协调，为调整教育目标和教育重点提供一个可靠依据方法：一系列客体兴趣的测量及各类型的分析组成输入评价：对前后关系评价作出的改进计划能否实施作现状调查同时对实施过程中可能出现的各种障碍作出估计修订改进计划避免盲目实施以避免失败和浪费时间、人力、物力过程评价：向计划人员和具体操作人员提供实施改进计划过程中的反馈信息为不断修正改进计划提供信息定期评定改进计划实施的深度以及实施对象接受的程度详细描述在实施过程中的各种价值以及旁观者和参与者对总体实施质量的评判成果评价：测量、判断改进计划实施结果的目标达到程度改进计划是否确实弥补了客体的不足之处、满足了学生的需求进行评价对该模式的评价优点：将目标纳入到评价活动之内（决策导向评价）重视形成性评价把评价看作学校工作的一部分缺点：评价缺乏价值判断评价人员的作用受到限制评价实施在适用性上的局限三、目标游离模式（goalfreemode）背景20世纪60年代1967年，Scriven对Tyler模式、CIPP模式进行了批判提出：教育评价的价值判断和总结功能提出：形成性评价、总结性评价、业余评价、专业评价等概念，并认为形成性评价是活动进行中的主要部分作出评价结论的依据，不是制定者的预定目标，而是活动参与者所取得的实际成效模式实施的一般步骤说明、当事人、受评价者和评价的背景、资源、功能、输送系统、消费者、需要与价值、标准、历程、成果、概括、成本、比较、重要性、建议、报告、后设评价对该模式的评价优点：突破了目标的限制，转向以目消费者的需要为导向将形成性评价与总结评价机制有机结合起来重视对评价的再评价缺点：难以做出合适的价值判断难以协调与管理者的关系难以调动评价者的积极性四、应答模式（responsivemode）背景1973年，Wstake提出以问题、特别是以直接从事教育活动的决策者和实施者所提出的问题为评价的先导通过评价与被评价各方面人员之间的持续不断的“对话”，了解他们的愿望、对教育的方案作出修改，……模式实施的一般步骤描述一个方案向有关听取人作说明报告获得并分析他们的看法向听取人报告经过分析的看法对该模式的评价优点：注重各类人员在评价中的作用重视非正式的评价评价认识论上的相对性缺点：问题的提出存在片面性论证数据的主观性评价实施上的困难性五、对手模式（adversarymode）背景20世纪70年代，亦称“反向评价模式”采取准法律过程评委会审议形式的评价模式模式实施的一般步骤（司法模式）争论提出阶段争论选择阶段辩论准备阶段听证阶段对该模式的评价优点：评价范围更加广泛、评价更具有大众性、具有元评价的作用缺点：评价结果易受辩论技巧左右、不利于评价问题的解决、评价花费过高20世纪80年代以来，美国已经在大学开设了评价课程，到1984年美国全国就有了117所大学正式建立了教育评价专业，授予硕士和博士学位。美国还设立了许多教育评价研究中心。美国《学生评价标准》美国基础教育考试评价的总原则是：“不让一个孩子落伍”，布什总统于2001年提出的“不让一个孩子落伍”的教育改革议案于2002年1月8日正式通过审核成为法律。美国《学生评价标准》一共包含28条具体的标准，每一条标准都含有“标准陈述”、“含义解释”、“使用指南”、“常见错误”、“案例介绍”和“相关文献”等六个部分。，这些标准分别针对学生评价的四个不同方面：1、适宜性标准（ProprietyStandards）一项学生评价的程序是否合理、合法，手段是否适当，要从7个方面来检查：2、应用性标准（UtilityStandards）评价要对学生发展起到促进作用，其结果得到最大限度的应用，产生较强的影响力，应满足7个方面的要求：评价对学生成长具有建设性；信息使用者被明确指出；收集信息的范围被清楚界定；评价人员具备完善的评价知识和技能；评价的价值取向经过认真的论证；评价报告准确并且及时；评价本身包括对评价效果的追踪。评价目的与学生学习需要的吻合；评价制度和秩序的健全；评价中学生隐私权的保护；学生在评价中受到的尊重；学生权利和利益的保护；学生优点和缺点评价的平衡；各种评价兴趣冲突的避免和有效的调节。3、可行性标准（FeasibilityStandards）学生评价的可行性主要从3个方面反映出来：学生评价的程序在实际中行得通，能够按照正确的计划在教学中实施，不被误用、滥用和扭曲；学生评价的问题来自学生、家长和其他合法的信息使用者，评价能够回答他们所关心的问题，同时也能得到他们在评价中的合作；学生评价活动的开展有充足的时间和资源作保证，评价人员能够有效地设计和实施评价，充分地传播和使用评价结果。4、准确性标准（AccuracyStandards）要使评价能够对学生的学习过程和成就提供准确的信息，保证提供有效的解释、可验证的结论和恰当的跟踪，学生评价必须达到如下11条标准：对学生学习成绩的解释应当依据可靠的评价结果，不能无根据地随意下结论；学生学习的预期目标应当在评价开始时就定义清楚，以便使评价的结果具有明确的针对性；可能影响学生学习成就的个人因素和环境因素应当被考虑到，这样使得对评价结果的解释更加全面、有效；学生评价的程序应被准确地以文件的形式描述下来，便于用来解释和论证其评价过程；要保证评价中所收集的信息的准确性，使教学决策可以在此基础上被论证，有利于好的决定产生；要正确选择、建立和实施评价程序，以便对学生学习表现的判断提供可靠、有效的信息；学生评价中应没有偏见，保证结论是公平的；为了对学生评价的结果得出准确的结论，应系统审查所收集、处理和报告的学生信息，进行适当的、必要的更正，同时，需要将所有的评价资料安全地保存起来，以便日后核查、参考；应当系统而精确地分析从学生评价中获得的信息，使评价的目的有效达到；应当对学生学业成就的评价结论给予清楚、充分的证明，只有这样，学生、家长和其他人对评价结果才能建立起信心；用以上标准定期检查学生评价的程序，开展元评价活动，以便对可能发生的错误进行及时预防、检查和修正，从而建立起长期的、良好的学生评价运行机制。美国所制订的评价标准真正以学生发展为本，评价结果使学生和家长建立起信心。《标准》还要求评价者要特别尊重学生的人格与权利，合法保护从学生那里得到的评价信息，合理使用各种评价数据等，充分体现了当代学生评价应满足的伦理性规范。这个《标准》建立了符合当代评价实际需要的专业标准，有力地推动了学生评价科学化的进程。在这个标准体系的指导下，各方面的评价实施者，尤其是广大美国中小学教师，正确而规范的对学生进行评价，保证评价的质量。芬兰的《义务教育阶段学生评价标准》芬兰国家教育委员会规定了《义务教育阶段学生评价标准》，其中把学生评价分为学年评价和终结性评价两种类型。学年评价属于过程性评价，内容包括：

1、学业情况、学程表现、学生的行为表现；2、终结性评价注重甄别与选拔的双重属性，基于达到义务教育的目标与要求，公平评价学生。学生在每学年都会获得1到2个期中评估单和1个学年评估单。对学生的评价等级分别表示为：“4”(不及格)、“5”(及格)、“6”(中等)、“7”(满意)、“8”(良好)、“9”(很好)、“10”(优秀)七个等级。评价通常由相关学科教师、专任教师负责，也可以由几位教师联合进行评估。对国家核心课程实行标准化评估，对各科目的良好等级“8”制定了一套标准，这些都对学校、教师在进行学生终结性评价时提供帮助。芬兰的学生评价，芬兰还采用以下3类方式：一是教师在课堂上做出的诊断性评估、形成性评估和总结性评估，教师全面负责评估方式的设计和使用，拥有高度的自主权；二是学期结束时的综合评估，每个学校都将根据国家的指导制定各自的评价标准，然后由任课老师共同为每个学生发放一个成绩报告单，其中不仅有各个学科的成绩而且也有对学生行为、参与度等非学科学习的评价；三是每3至4年举行的全国阅读、数学和科学评估，但并非所有的学生都参加，仅抽取其中10%的样本参与全国评估。事实上，芬兰人并不反对考试。他们只是认为，这种高利益关系的考试只会逼迫教师和学生将教学的重心放在“应试”上，而不是“教”与“学”本身。我国教育评价的动态与趋势定量评价

定量评价是指采用定量计算的方法．即收集数据资料，用一定的数学模型或数学方法，采取统计处理手段进行的评价。定性评价

定性评价是指不通过定量计算的方法，而是采用定性描述、解释的方法作出的价值判断。但定性评价也必须有评价的标准和依据，也必须在取得有关资料的基础上作出科学判断。诊断性评价

诊断性评价是指在教育活动进行之前，为了解被评价者存在的规律性情况，以便找到解决问题的方法而进行的评价。诊断性评价的主要目的是确定产生结果的原因，并提出补救措施。形成性评价

形成性评价是用于检查在教育活动过程中被评价者的进展或进步情况，用以调节活动进程，并通过反馈信息保证教育目标顺利实现而进行的评价。总结性评价

总结性评价是指在教育活动告一段落后对最终结果作出的价值判断。这种评价是以预先设想的教育目标为标准，对被评价者达到目标的程度进行的评价。它的优点在于客观具体，易于服人；缺点在于只看最终结果，容易出现虚假现象，目标不科学也将影响评价的可靠性。发展性教育评价（一）评价原则

1、与奖惩脱钩的原则

2、全员评价和全面评价的原则

3、全体参与和共同进步的原则

4、保密性原则

5、注重差异原则

6、信息反馈原则

7、导向性原则

8、激励性原则

9、可操作性原则

（二）评价特点

1、目的的发展性

2、主体的合作性

3、方式的多样性

4、目标的多层次性

5、结果的非奖惩性

6、方法的灵活性

发展性学生评价

学生发展目标（评价内容和评价标准）学科学习目标（英语为例）

1、语言技能2、语言知识3、情感态度4、学习策略5、文化意识

一般性发展目标1、学会学习的技能2、扩充并整合知识3、沟通技能4、思考与推理的技能5、合作的技能6、个人与社会责任搜集和分析反映学习情况的数据和证据搜集反映学生学习情况的数据和证据

1、与学生学习有关的所有方面的数据都搜集到了吗？2、所搜集的数据是否被恰当的分组，是否便于进一步分析？3、数据是否全面、准确地反映了学生的全部学习情况？4、教师是否能依据所搜集的数据清楚地描述学生学习的优势和不足？对搜集到的数据和证据进行分析

明确促进学生发展的改进要点，并制定改进计划

1、是否清楚地界定了学生学习的改进要点？对这些要点的选择是否依据对学生情况的全面分析？2、学习目标是否与学校的使命、信念相一致？3、学习目标是否与学生的学习需要一致？4、目标是否是可测量的？描述得是否清楚？注意问题

1、运用多种方法综合评价学生在知识与技能，情感、态度、价值观，创意识和实践能力等方面的进步与变化。

2、运用多种手段进行过程性评价，及时发现学生学习中的问题及时反馈与矫正，通过评价促进学生在原有水平上的发展。

3、将考试与其它课程评价方法有机结合，灵活运用；改变将笔试作为唯一的考试手段，过分注重等级、过分注重量化的做法。

4、学生阶段性学习成果的测验，教师必须对每位学生的考试结果做出分析说明，不能把考试成绩作为标示学生类别的标签。小学的学习成绩评定尽量采用等级分数，但对学生思想品德评定不宜采用等级分数评量，只能用激励性的带有情感色彩的语言描述。

评价方法主要采用质性的“档案袋评定法”

发展性教师评价

教师发展目标

1、师德目标：敬业爱岗、教书育人、为人师表2、学习目标：取得合格学历，不断提高学历层次3、继续教育目标：不断更新知识，站在学科前沿4、专业发展水平目标：不断反思进取，成为专家型教师5、教学能力目标：发展教育智慧，形成教学风格6、育人目标：使每一个学生获得成功7、课程目标：胜任学科课程、活动课程、综合性课程、研究性学习课程，一专多能8、教学技术科学：掌握现代教育技术，会利用多媒体、网络进行个别化教学和合作教学9、教育研究目标：开展行动研究，既是学习者又是学者10、身心健康目标：身心健康、开拓进取发展性教学评价原则要求

1、强调以学生为中心2、强调情境对师生发展的重要作用3、强调师生交往的积极意义4、强调“协作学习”对有效教学的关键作用5、强调利用各种信息资料支持学（非支持教）6、强调教学形式的个别化7、强调教学目标的灵活性

发展性学校评价

发展性学校的特点：

1、强烈地关注学生的学习质量，而不仅仅是升学率；

2、明确地提出对学生学习的期望；

3、清楚地界定课程水平和学校水平目标；

4、持续监控学生掌握学习目标，达成度的进展；

5、注重发展其教育和组织管理的能力。素质教育的三分合评价“三分合评价模式”的“三合”评价目的三结合（少数尖子到全体受教育者、单一智育到全部领域、共性标准加因材施教的个性发展标准）评价标准三结合（团体参照标准、社会参照标准、个体参照标准）评价主体三结合（学生、学校、家庭）“三分合评价模式”的“三分”评价内容的三分评价过程的三分段评价结论三分等自我评价

自我评价是指被评价者根据一定的标准，对自己的学习、工作、品德等方面的表现进行评判。如教师的自评、学生的自评、学校自身办学水平的自评等等。这种评价比较容易开展，而且能激发被评价者的自信心、主动性。但是，这种评价的主观性大，容易出现偏差，难以进行横向比较。他人评价

他人评价是指被评价者以外的人按照一定标准对被评价者进行评价。这种评价包括各级教育行政领导的鉴定性评价，督