全区司法行政系统“登高望远、创新争优”大讨论活动的实施方案

全区司法行政系统“登高望远、创新争优”大讨论活动的实施方案结合工作实际，围绕“讲团结、聚合力，找短板、树标杆，抓落实、谋发展”目标要求，在全区司法行政系统开展“登高望远、创新争优”大讨论活动，现制定如下方案。一、总体目标主要目的为促进全体司法行政干警进一步统一政治思想认识、进一步认清当前形势任务、进一步激活干事创业斗志、进一步坚定办实事开新局的决心，自觉做新时代现代化建设伟大号召的迅速行动者、忠实执行者、模范践行者；引领带动全体党员干部聚力融合、聚焦发展，紧扣建设“中国第一、世界有名”医药名城发展目标，进一步弘扬践行敢闯敢拼的担当精神、善于突破的创新精神、坚韧不拔的奋斗精神、求真务实的实干精神，不断推动医药高新区（区）司法行政事业高质量发展。二、重点内容（一）深扎根大调研，当标杆表率。局领导班子成员应主动对接本系统的基层单位，或者结合工作职能、结对挂钩情况，每人联系1个村（社区）或企业。每名领导干部到联系点开展“四不两直”检查、随访、座谈交流等活动不少于1次。围绕全区重点中心工作和分管条线工作，开展调研思考，撰写调研报告，提出“两高”融合发展的目标思路和工作举措，开展分享讨论，推动成果转化运用。（二）查短板补弱项，定发力方向。按照区党工委（区委）工作要求，开展“对标找差明目标、担当作为先一步”活动，重点解决部分党员干部存在的“等靠要”思想、“慵懒散”作风等问题。对标全面依法治理工作最新要求目标，摸排调研法治建设存在的短板弱项，组织全区依法治区委员会成员单位、相关行政执法部门分管负责人、镇（街）依法治理委员会相关人员赴南京参加全区法治建设业务骨干培训班，提升其法治建设理念和依法行政能力。利用区外兄弟单位来高调研契机，加强沟通交流，互相借鉴提升，补齐全区司法行政事业发展短板，对省厅高质量发展测评指标进行查漏补缺，形成争先赶超“计划书”。（三）深讨论亮目标，寻问诊良方。把开展“登高望远、创新争优”大讨论与党史学习教育、“两在两同建新功”主题活动紧密结合，邀请企事业单位、村（社区）干部群众、专业人士（律师、公证员、调解员等）等参加研讨会、座谈会，围绕“产业链+法律服务”“公共法律服务进园区进网格”“扩大法律援助覆盖面”等群众集中反映的热点难点问题，征求讨论探索融合发展的金点子、服务群众的妙方子、攻克难题的金钥匙，推动司法行政服务人民群众相关举措更接地气，有效提升法治建设首选率、满意度。（四）抓落实谋发展，强服务宗旨。坚持服务全区经济社会高质量发展，致力提升法治营商环境，做优做强公共法律服务品牌。建成中国医药城法律服务产业园，构建生物医药与新型医疗器械、高端装备制造等“产业链+法律服务”联盟；在泰州港经济开发区国家级科技企业孵化器内，打造氢燃料电池汽车产业链法律服务中心，不定期开展产业律师服务企业竞赛活动；编印下发“产业链+法律服务专刊”，让辖区企业感受到法律服务的力度和温度。坚持法治惠民服务宗旨，落实公共法律服务暖心工程，深入推进“点援超市基层行”实践活动，向村（居）民宣传法律援助点援制，主动提供法律援助上门服务，对受援困难家庭跟踪服务、走访慰问，对符合救助条件的受援人开展司法救助，确保“应援尽援”“应援优援”。三、实施步骤（一）启动部署（10月30日前）。医药高新区（区）司法局按照区党工委（区委）工作要求，迅速制定实施方案，明确重点任务、时间节点和具体要求，组织召开动员部署会，对全系统开展大讨论活动作出部署安排。（二）行动实施（11月）。按照实施方案有序推进大讨论专题活动，加强组织领导、坚持统筹安排，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，提高工作质量与实效，杜绝官僚主义和形式主义。（三）总结提升（12月）。围绕大讨论活动系统总结经验成效，召开分析研判会，追踪各职能科室工作进展情况和创新举措落实情况，形成专题报告。四、工作要求（一）强化责任落实。全系统上下要高度重视本次大讨论活动，提高政治站位，成立大讨论活动工作推进机构，局长履行第一责任人责任，亲自抓部署、抓督促、抓落实；其他领导班子成员要以身作则、层层示范，推进大讨论活动入深入实入细。（二）严格考核奖惩。把大讨论活动参与度和司法行政工作日常绩效考核相挂钩，作为年终干部评先评优的一项重要依据，切实做到两手抓、双促进。全面落实干部管理“三项机制”，通过月晒季评年考，用好正反双向激励，对表现突出的同志予以褒奖，对表现欠佳的同志予以批评。（三）注重宣传推广。创新宣传方式，依托报刊、电视、网络等媒体平台加强跟踪报道，充分展现全区司法行政干警奋发向上、争先进位的精神风采，生动反映医药高新区（区）法治政府建设、法治惠民实事项目等方面的特色做法，扩大活动影响力。（四）巩