园区建设攻坚年实施方案

园区建设攻坚年实施方案为认真贯彻落实县域经济发展工作暨“四年同创”动员会议精神，聚力组织打好打赢工业园区攻坚战，切实加快工业园区建设进程，根据我镇实际，特制订本实施方案。一、 发展现状工业园区总体规划面积为****公顷，其中***工业园片区****公顷，****工业园片区****公顷。目前，入园发展的规模以上企业达到**家。***工业园区已完成，道路及土地平整工作。项目控制性建设详规已得到通过，环境影响评估工作正在进行。工业园区发展目前存在的主要问题：一是机构不健全，人员未到位；二是规划不够完善，基础设施建设滞后，入园工业项目少；三是工业园区档次低、功能弱、承接力不强；四是入园企业规模偏小；五是基础设施建设投资主体比较单一。二、 基本思路按照“规模化、集约化、可持续发展”的要求，遵循“产业集聚、资源共享、协作配套、链条延伸”的原则，坚持“产业特色化、投入多元化、管理规范化、环境生态化、效益最大化”的发展方向，完善工业园区规划，加强基础设施建设，增强综合配套能力，大力开展招商引资，积极实施政策扶持，引导生产要素向园区集聚，协调发展集群经济。经过 3-5年时间的努力，真正把工业园区建设成“经济增长、产业新型的示范园，科技进步、体制创新的实验园，开放外向、充满活力的创业园”。三、 总体目标2007年6月至2008年底，全面完成****工业园片区的道路及土地平整项目工程。使该片区实现“六通一平三化”目标（通路、通水、通电、通电信、通有线电视、通天然气、土地平整、绿化、美化、亮化）。到2010年，***工业园区入园规模企业达到**家以上，工业总产值达到**亿元以上；财政收入达到***万元以上；直接利用外资力争突破**万美元。基本形成功能完善、环境优美、产业聚集、商贸活跃的新型工业园区。四、 主要任务（一） 完善园区建设规划结合城镇、交通、环境保护、工业远景发展、土地资源利用等规划，进一步编制完善园区发展总体规划，提高规划水平。编制好园区布局和控制性详规。确立工业园区的区域产业发展定位。（二） 基础设施建设（建设一览表附后）1、6月上旬，开始实施**园区的土地征用工作，100亩左右的征地工作，7月底前全面完成；6月下旬，河堤、道路及配套基础设施施工详图的设计工作。（2） 7月上旬，完成**入园道路工程。（3） 7月下旬，启动园内土地平整工程建设。（4）10—12月，全面完成莲花坝片区内人行道、道路绿化、道路照明、电信电视线路工程。（三） 标准厂房建设采取边规划边招商、边建设边招商和“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的办法，坚持高起点规划、高标准建设的原则和“生态式园区、花园式工厂”的建设要求，进行企业标准厂房建设，2008年力争建成5000平方米标准厂房。（四） 园区主体配套工程建设2009年1月启动园区主体配套工程建设，到 2010年底全部完工。主要是开发建设生活区、贸易区、休闲公园、民族风情景点等配套项目。把园区建设和城镇建设有机地结合起来，采取“统一规划、统一管理、分期开发、滚动发展”的方式，坚持“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的原则，鼓励和欢迎社会各界参与投资园区建设，引导各种生产要素向园区集聚，大力发展集群经济，壮大工业产业规模，提升其他产业层次。（五） 全力招商引资进园把招商引资作为推进园区发展的根本任务，坚持“高起点、高标准、突出特色”的原则，以形成产业链和特色产业群为目标，以“农”字号产品深加工、矿产资源开发、轻工机械加工、环保高新技术产业为主，采取“边规划边招商、边建设边招商”的办法，有针对性地进行招商引资，着力引进一些科技含量高、成长前景好、有利于提升本地产业素质的大企业、大项目，确保商来即建。同时，积极做好符合入园标准的城区企业退城进园工作。五、保障措施（一） 健全机构，加强领导成立祖山镇工业园区攻坚战指挥部（名单附后），指挥部下设办公室，由张兴银同志兼任办公室主任，王海鹏同志兼任办公室副主任，全面负责园区建设工程的宏观指导和协调工作。指挥部各成员单位要抽调专人，组建园区建设工作专班，负责组织落实园区建设各项具体工作。对园区建设工程实行动态管理，及时掌握情况，总结经验。建立健全科学的考核评价机制，负责园区建设的督查考核，确保园区建设工程顺利进行。（二） 加强宣传，营造氛围加强对园区建设工作及招商引资优惠政策的宣传和推介，鼓励和欢迎社会各界参与投资园区建设，调动全社会积极性，为园区建设和招商引资献计出力。紧紧围绕工业园区攻坚战，精心策划，开辟专栏，深入组织系列报道、专题报道和典型报道，全面展示工业园区攻坚战的进展和成效。加强对外联系和交往，提高工业园区的知名度，营造浓厚招商氛围。（三） 规范管理，从严控制制定和完善工业园区管理办法，制定入园标准，确保工业园区规范化、健康化发展。工业园区要依据产业发展方向、投资强度、经济外向度等一系列指标，确定用地规模，制定企业入园标准，择优选择企业入园，特别要防止一些低水平、高污染的企业和项目进入园区。（四）加大扶持，创优环境加大对园区企业的扶持力度，建立精干高效的园区管理机构和体制，充分发挥“小机构、大服务”的职能作用，提高办事效率和服务质量。建立以资金融通、信用担保、市场开拓、人才培训等为主要内容的园区管理服务体系。深化行政审批制度改革，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境，给企业用足用好各项优惠政策，让工业园区真正成为“投资者的天堂、创业者的乐园”。祖山镇工业园区建设指挥部人员名