第八章电子商务相关社会问题

电子商务概论广州电大侨光分校主讲：李智宏2第8章电子商务相关社会问题教学要求：1、了解电子商务企业社会责任相关内容；2、掌握电子商务相关的主要法规问题。导读8.1电子商务企业的社会责任8.2电子商务相关的法律问题8.5小结3第8章电子商务相关社会问题8.1.1.1企业社会责任概述企业不仅要对股东负责，同时要对其他非股东利益相关者（主要包括债权人、消费者、员工、商业伙伴与竞争者、政府与非政府组织、社区与环境等）负责。8.1电子商务企业的社会责任8.1.1电子商务企业社会责任的范围8.1.2电子商务企业社会责任的履行8.1.3电子商务企业社会责任的评价8.1.4电子商务企业社会责任的影响4第8章电子商务相关社会问题8.1.1.2企业社会责任的范围界定1、电子商务企业对股东的责任2、电子商务企业对债权人的责任3、电子商务企业对顾客的责任4、电子商务企业对员工的责任5、电子商务企业对商业伙伴与竞争者责任6、电子商务企业对政府及非政府组织的责任7、电子商务企业对社区与环境的责任P259－2618.1电子商务企业的社会责任8.1.1电子商务企业社会责任的范围8.1.2电子商务企业社会责任的履行8.1.3电子商务企业社会责任的评价8.1.4电子商务企业社会责任的影响5第8章电子商务相关社会问题1、电子商务企业履行企业社会责任的现状由于我国电子商务起步较晚、基础薄弱，在实现爆发式增长的同时，网上交易的配套服务体系不健全，出现了市场交易秩序混乱、物流成本过高、到货迟缓、退款忽悠、售后滞后、钓鱼欺诈、网络传销等问题或现象仍然存在。2、电子商务企业履行企业社会责任的路径（1）加强电子商务企业社会责任意识的教育，培养责任理念。（2）建立企业社会责任评价体系。（3）完善与我国电子商务企业社会责任相关的法律制度。（4）整合电子商务企业社会责任于企业的商业模式之中。

P262－2638.1电子商务企业的社会责任8.1.1电子商务企业社会责任的范围8.1.2电子商务企业社会责任的履行8.1.3电子商务企业社会责任的评价8.1.4电子商务企业社会责任的影响二、电子商务企业社会责任的履行6第8章电子商务相关社会问题目前关于我国企业社会责任的评价，较为权威的有《企业社会责任蓝皮书》以及《中国民营企业社会责任评价体系》。8.1电子商务企业的社会责任8.1.1电子商务企业社会责任的范围8.1.2电子商务企业社会责任的履行8.1.3电子商务企业社会责任的评价8.1.4电子商务企业社会责任的影响三、电子商务企业社会责任的评价7第8章电子商务相关社会问题1、能促进企业自身发展2、能优化消费环境3、能放大社会效应8.1电子商务企业的社会责任8.1.1电子商务企业社会责任的范围8.1.2电子商务企业社会责任的履行8.1.3电子商务企业社会责任的评价8.1.4电子商务企业社会责任的影响四、电子商务企业社会责任的影响8第8章电子商务相关社会问题1、网络交易规则的概念：（1）广义的网络交易规则是指网络商品交易及有关服务行为规范，涉及电子商务交易双方以及为电子商务提供交易平台的第三方，覆盖网络商品交易及有关服务行为的全部过程和各个环节。（2）狭义的网络交易规则是指不同类型的网上交易市场主体、交易方式、交易行为、交易价格、交易秩序等的规范。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法一、网络交易规则9第8章电子商务相关社会问题2、网络交易规则的一般规定：（1）网络商品及服务经营者应遵守的规则：网上交易的商品或者服务应当符合法律、法规、规章的规定，法律法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易。（2）网络交易平台经营者应遵守的规则：网络交易平台经营者应当采取必要的技术手段和管理措施以保证网络交易平台的正常运行，提供必要、可靠的交易环境和交易服务，维护网络交易秩序。（3）网络商品及服务购买者应遵守的规则：网络商品及服务购买者不得参与法律法规禁止流通的物品与服务的交易，应遵守与网络交易服务提供商、网络商品及服务经营者所签署的有效力的协议和相关规定。P269－2708.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法10第8章电子商务相关社会问题1、电子商务税收的种类（1）针对通过互联网进行的实体商品交易征税。（2）针对伴随电子通信手段进步发展起来的一些新兴信息服务业征税。（3）针对数字化信息产品征税。2、国际上电子商务税收政策（1）美国对电子商务采取的税收政策：虚拟商品（如软件、音乐等）不被征税，但一般商品都需按照实体经营标准纳税。（2）国际经济合作与发展组织有关电子商务的税收政策：原则1，电子商务必须遵守现行税法。原则2，必须通过公平和简化做法，使现行税收措施应用于电子商务，反对任何厚此薄彼的税收政策。P272－2738.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法二、电子商务税收11第8章电子商务相关社会问题3、我国电子商务税收政策（1）发展与现状：对于没有进行工商登记的个人网店卖家，尚未出台征税的具体办法；而对于已注册公司的个人网店和实体店的网上商铺则与线下实体公司一样依法纳税。（2）税收政策的制定原则：合理公平、简易透明、接轨国际。（3）税收政策的制定建议：①明确征收电子商务税。②区别对待不同种类的电子商务交易行为。③建立网络商贸登记制度。④完善相关法律法规。⑤改进税收征管工作。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法12第8章电子商务相关社会问题1、电子商务立法的意义与内容（1）电子商务立法的重要意义：一方面，立法有助于电子商务发展；另一方面，立法有利于参与国际竞争。（2）电子商务立法的主要内容：电子商务的任何一笔交易都包含物资流、信息流和资金流。而电子商务立法主要围绕电子签名、电子合同、电子记录的法律效力展开。物资流一般可通过传统的民商法来调整。资金流需要制定新的法规予以调情整。信息流是电子商务法的主要规制对象，包括电子合同、安全认证、网络内容提供商和网络服务提供商的责任以及知识产权的保护等，是电子商务法的核心。

P277－2788.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法13第8章电子商务相关社会问题2、国外电子商务立法实践（1）联合国电子商务示范法

《电子商务示范法》在1996年制定，1998年作了一次修订。共分为两个部分，4章17条。 主要包括如下内容条款。 ①数据电文的法律适用要求以及书面形式问题。 ②签字 ③数据电文的可接受性和证据力 ④合同的订立和有效性 ⑤数据电文的归属 ⑥数据电文的确认收讫8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法14第8章电子商务相关社会问题（1）联合国《电子签字示范法》1）电子签字（Electronicsignature）的概念 “电子签字”是指在数据电文中，以电子形式所含、所附或在逻辑上与数据电文有联系的数据，它可用于鉴别与数据电文有关的签字人和表明此人认可数据电文所含信息。

2000年9月召开的联合国国际贸易法委员会电子商务工作组第37次会议通过了《电子签字统一规则》。

2001年3月23日，联合国国际贸易法委员会电子商务工作组第38次会议通过了《贸易法委员会电子签字示范法》8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法15第8章电子商务相关社会问题（1）联合国《电子签字示范法》2）电子签字的功能 以纸张为基础的传统签字主要是为了履行下述功能： ①确定一个人的身份； ②肯定是该人自己的签字； ③使该人与文件内容发生关系。 调查各种正在被使用或仍在研制开发中的签字技术，可以发现，所有这些技术的共同目的都是为了寻求手写签字和在纸基环境中的其他认证方式（如封缄或盖章）提供功能相同的替换物。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法16第8章电子商务相关社会问题（1）联合国《电子签字示范法》3）电子签字中当事各方的基本行为规范 按照《电子签字示范法》，参与电子签字活动包括签字人、验证服务提供商和依赖方。

《电子签字示范法》制订了签字当事方（即签字人、依赖方和验证服务提供商）行为的评定标准。4）符合电子签字的要求

《电子签字示范法》第6条阐述了符合电子签字的要求5）电子签字的法律地位8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法17第8章电子商务相关社会问题（2）其他国际组织立法

WTO成立后，围绕信息技术的谈判，先后达成了三大协议。 国际商会于1997年11月发布了《国际数字化安全商务指南》 1998年10月，经济合作组织（OECD）在1997年10月公布了3个重要文件：《OECD电子商务行动计划》、《有关国际组织和地区组织的报告：电子商务的活动和计划》、《工商界全球商务行动计划》。

1997年欧盟提出了《欧洲电子商务行动方案》；1998年又相继颁布了《关于信息社会服务的透明度机制的指令》、《欧盟电子签字法律框架指南》、《欧盟隐私保护指令》；1999年发布了《数字签名统一规则草案》。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法18第8章电子商务相关社会问题（3）美国是世界上电子商务最发达的国家，比较有代表性的立法有：1)联邦立法：

1997年9月美国联邦政府颁布的《全球电子商务纲要》。所探讨的问题十分广泛，涵盖了关税、电子支付、法律政策、知识产权、公民隐私和电子商务的安全等问题。2)州立法

1995年美国由他州颁布了《数字签名法》，这是美国也是全球第一部全面确立电子商务运行规范的法律。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法19第8章电子商务相关社会问题（4）其它国家电子商务立法1）马来西亚早在九十年代中期就提出了建设"信息走廊"的计划，并于1997年制订了《数字签名法》，是亚洲最早的电子商务立法；2）意大利1997年《数字签名法》；3）德国1997年的《数字签名法》和《数字签名条例》；4）1998年，新加坡颁布了主要涉及“电子签名”的《电子交易法》，又于1999年制订了《新加坡电子交易（认证机构）规则》和《新加坡认证机构安全方针》；5）加拿大1999年的《统一电子商务法》；6）澳大利亚1999年3月15日生效的《电子交易法》；7）韩国1999年的《电子商务基本法》；8）1999年12月13日，欧盟通过了关于电子签名的最终指令：《欧盟电子签名统一框架指令》；9）西班牙2000年2月29日生效的《电子签名与认证服务法》；10）日本政府于2000年6月推出《数字化日本之发端行动纲领》；

………………20第8章电子商务相关社会问题（5）国际电子商务立法的启示

2000年前后席卷全球的电子商务狂潮在很大程度上要归功于两个法律，一个是联合国贸易法委员会的《电子商务示范法》，它奠定了全球电子商务开展的根基，另一个就是美国97年的《全球电子商务纲要》，直接涉及了关税、电子支付、安全性、隐私保护、基础设施、知识产权保护等发展电子商务的关键性问题，为美国电子商务的发展创造了良好的政策法律环境。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法21第8章电子商务相关社会问题3、我国电子商务立法实践（1）我国电子商务立法的现状：我国前期的电子商务立法以行政法规、部委规章为主。主要表现在以下几个方面：

1）涉及计算机安全的法律法规 我国的计算机安全立法工作开始于20世纪80年代。

2）保护计算机网络安全的法律法规 ①加强国际互联网出入信道的管理 ②市场准入制度 ③安全责任8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法22第8章电子商务相关社会问题（1）我国电子商务立法的现状：真正意义上的电子商务法律

2001年最高法院发布了关于网上域名纠纷与网上著作权纠纷的两个司法解释。

2000年3月5日，在九届人大三次会议上，上海代表团张仲礼代表提出的“呼吁制定电子商务法”议案，成为本次会议的一号议案，使电子商务立法成为人们关注的焦点。 在这些大政方针与政策措施的指引和推进下，真正意义上的电子商务立法有序展开。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法23第8章电子商务相关社会问题1）《电子签名法》 2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《电子签名法》2）《电子认证服务管理办法》 2005年1月28日中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过了《电子认证服务管理办法。3）《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》 2005年1月8日，我国第一个专门指导电子商务发展的政策性文件—《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》颁布。8.2电子商务相关的法律问题8.2.1网络交易规则8.2.2电子商务税收8.2.3电子商务立法24第8章电子商务相关社会问题（2）我国电子商务立法的发展方向电子商务立法关键在于调整现行法律、法规，确立必要的制度规范，使之适应网络市场发展的需求，当前应当突出重点建立制度，再逐步予以完善。《电子签名法》的实施只是为完善信