国内外能源转型的比较与启示

10国内外能源转型的比较与启发摘要：当前全球能源转型正处于加速推动时期，各国转型进程呈现出肯定美国、德国、法国、日本、韩国等主要国家能源转型状况进展比照分析，进而提出对中国能源转型的结论与启发。引言21世纪以来，国内外能源转型加速推动，实现能源可持续供给和应对气候变化成为世界的共同使命，对各国经济和能源进展产生了深刻影响[1]。当前[3-4]，以及重点领域对转型的促进作用[5-10]。但从争论对象看，已有争论多针对特定国家或地区的时间序列数据分析[2-4]，或在同一时连续面下对多个国或地区进展横向[5]趋势[3-10]以及终端能源消费构造等[7-8,10]。在排放方面，相关争论多关平比较[6,8]，鲜有对能源系统加工转换整体效率的探讨。在能源安全方面，相关争论集中于油气对外依存度以及能源整体自给率[4]。另外，关于能源可负担的比照争论较少，对区分工业和居民消费的各类能源价格比照分析相对匮乏。转型的主要方向，构建能源转型评估指标；然后，针对关键指标变化特点，对各能源转型历程规律〔WorldEnergyCouncil非线性、简单的长期构造性演化[11]。回忆人类社会进展历程，一般认为已发2次能源转型，目前处于第3次能源转型的初级阶段，如图1所示。穿能源进展始终，是历次能源转型的不竭动力；经济可行性打算能源转型的成186019世纪70年月石油接替煤生能源替代传统化石能源的第三次转型阶段。能源转型背后是能源系统升级和[5,10]。从转型目标来看，“清洁低碳、安全高效”是当前能源转型的主要方向。源的使用效率和环境影响，因此历次转型均具有“从低效到高效”“从高碳到效的能源体系。从转型轨迹来看，碳密度降低和热值提高是2条主要线索。一条轨迹对应碳密度降低，即分子构造中H、C占比由农耕时代木材的1∶10，1∶22∶14∶1等，热值逐步提升[12]。能源转型评价指标能源转型评价通过对多维度指标的分析，刻画国家能源转型进展趋势，支能源组织纷纷开展能源转型进展评价，当前主要能源转型评价体系包括世界经ETI〕、世界经济论坛与埃森哲联合公布的全球能源架构绩效指数〔energyarchitectureperformanceindex，EAPI〕、世界能源理事会的能源三难指数〔energytrilemmaindex，ETI〕等。能源转型指数于2023年首次公布，最报告更至2023[13]，对115ETI基于能源架构全和可获得性、环境可持续；转型预备程度分为6个维度，分别为能源系统构造、资本和投资、有效监管和政治承诺、人力资本和消费者参与、支持性根底设施和有活力的商业环境、稳定的机构框架和政治局势。EAPI由世界经济论坛和埃森哲于20232023版3〕6个变量；环境6个变6个变量。于2023年首次合作公布，最2023年版本掩盖128个国家[15]。能源三难指数从能源绩效和关系绩效两个层面建立分析体系，其中能源绩效包括能源安全、能源公平〔〕、环境可持续性3个维度，关系绩效包括政3和国外的一次能源供给、能源根底设施的牢靠性以及能源供给商满足当前和将来可持续性包括供给和需求方能源效率的实现以及可再生和其他低碳能源供给的进展。联合国制定的可持续进展目标〔sustainabledevelopmentgoals,SDGs〕于202317169[16-17]，SDG7SDG11城市；SDG13417个二级指标，如表1主要国家能源转型比较本文选取美国、德国、法国、日本、韩国五个具有典型代表的国家与中国美国资源丰富，坚持以“能源独立”为导向的能源进展路径，在克林顿执政时源转型实施。法国同样存在化石能源资源匮乏的问题，20世纪70年月启动大规模核能开发打算，当前出于降低对核能过度依靠、响应欧盟能源战略、争乐观实施面对可再生能源的转型政策。日本的资源条件更加薄弱，曾大力进展核电并视为“国产能源”，福岛核事故后其能源战略进一步强调技术创，公布《氢能根本战略》《第5次能源根本打算》，加大在能源发电、氢能产起大力进展能源体系”作为能源转型方向。能源构造方面主要国家能源构造指标[18-242所示。中国非化石能源消费占比和发电用能占比逐步提高，非化石能源在一次能源和发电量构造中的2023—2023年间增幅分别为6.8和9.1他五国，非化石能源规模已位居世界第一。但从占比确定值来看，由于起点较34.2和61.026.416.8GDP20232023五国，分别约为非化石能源占比最高的法国的9.1、17.2和4.4倍。能源效率方面主要国家能源效率指标[18-19,20-21,24]比照方图3所示。中国单位GDP，2023—2023年中国GDP1/43.7%20234.1、3.7、3.7、2.4、1.440.729.1%、27.5%、16.9%、18.2%35.1%[24]，构造特点打算了中国单位GDPGDP能耗差距相对较小。近年来中国工业2023年613kg/t576kg/t6.4%[25]。中国能源系统加工转化整体效率提升较慢，与德国、美国差距拉大。各国60%~73%。2023年中国能源系统效率仅略高于法国和韩国，与德、美、日分别相差7.8、5.4和2.6个百分点。从增幅来看，2023—2023〔0.3〕，与德国、美国差距被进一步拉大；日本提升幅度最大〔5.6个百分点〕，系统3.3能源安全方面20-21,26]比照方图4所示。各国能源自80%~90%；德、法、日、50%2023—2023〔4.9%12.0%〕超过产量增速〔分别为–0.9%和6.0%17.331.66.211个百分点变12个百分点，石油、自然气和煤炭对外依存度均显著下降。3.4能源价格方面05所示。电价方面，德国政策趋于理性。六国中，中国居民电价最低，美国工业电价最低，德、日、2023—20236.5%、5.5%，随后逐步回落。目价将处于可控范围。2023对中国能源转型的启发基于前文分析，当前各国均处于第3次能源转型阶段。与世界主要国家比照水平仍存在较大差距。第一，主要污染物排放强度明显高于主要发达国家，清洁进展形势不容乐外，应从环保标准和经济构造等方面持续发力，多措并举推动清洁化进展。其次，二氧化碳排放强度处于相对高位，仍将面临较大的国际减排压力。现阶段碳排放总量和强度处于高位水平。将来应连续坚持履行“共同但有区分的责任”，建立碳减排的长效机制，同时需在优化能源构造方面持续发力，实现碳与污染物协同减排。第三，能效水平与主要兴旺国家相比仍存差距，能效提升有待持续推动。中国工业为主的产业构造特点使得中国单位GDP推广力度，探究以技术、模式助力能效提升。第四，中国油气对外依存度快速上升，能源自给率下降趋势明显，能源安赋，宜妥当掌握油气消费规模，缓解油