我国非常规油气资源开发利用前景广阔

我国非常规油气资源开发利用前景广阔随着国际原油价格飙升，汽油大幅涨价，且在部分地区汽油供应出现紧张。我国目前年产原油1.8亿吨左右，年需求量超过3亿吨，而且年需求量以每年10%以上速度递增，预计原油年需求量在2010年将达到4.55亿吨，而国内原油产量增加难度极大，基本稳定在2亿吨左右，缺口量主要靠进口补充，但原油进口受多方面制约。常规油气产量不能满足需求不仅在中国，在世界其他国家也如此，这主要因为常规石油天然气资源增储增产难度越来越大。面对巨大的能源需求，世界范围内的油气产能建设和油气生产却相对不足，非常规石油天然气资源开始受到更多的关注，非常规油气资源的战略地位日趋重要，世界大油公司如埃克森-美孚、雪佛龙、壳牌等纷纷成立非常规油气勘探开发部门(UnconventionalOil&GasDepartment)，加大非常规油气资源勘探开发力度。目前，对于非常规油气资源尚无明确定义，人们采用约定俗成的叫法，一般认为非常规油气资源指目前还不能完全用常规方法和技术进行勘探、开发与加工的部分油气资源，主要指低渗透气层气、煤层气、天然气水合物、深层天然气及无机成因油气；此外，油页岩通过相应的化学工艺处理后产出的可燃气和石油，也属于非常规油气资源；另外也有人将重(稠)油、超重油、深层石油等也列入非常规油气。据美国《油气在线》报道，世界非常规油气资源高达3.6万亿桶当量油，非常规油气资源将成为未来世界油气供应的重要补充，预计到2020年非常规石油将占世界石油供应量的20%，目前仅占石油供应量的10%以下。我国非常规油气资源非常丰富，特别是煤层气、油砂矿、页岩油、天然气水合物资源量位居世界前列，开发利用前景广阔，下面着重介绍一下我国以上几种非常规油气资源及利用情况，并提出几点政策建议。一、我国非常规油气资源及利用概况1、煤层气资源煤层气俗称“瓦斯”，其主要成份为高纯度甲烷，是近二十年在世界上崛起的新型能源，是优质的能源和基础化工原料。同时煤层气又是一种有害的危险气体，排放到大气中具有很强的温室效应，既破坏大气层、污染环境，又因其易燃易爆性严重危及着煤矿职工的生命财产安全，因此开发利用煤层气资源，变害为保成为我国今后能源开发领域一项重要工作。我国煤层气资源丰富，资源量36.8万亿立方米，位居世界第三，相当于常规天然气资源量的66%；煤层气资源主要分布在鄂尔多斯、沁水、准噶尔、滇东黔西、二连、吐哈、塔里木、天山、海拉尔等9个含气盆地群。截至2007年，中国已登记煤层气勘探区块98个，总面积6.5万平方千米，探明地质储量1130亿立方米，2007年全国煤层气地面产能超过10亿立方米，产量近5亿立方米。地面煤层气开发的企业主要有中国石油、中联公司、晋煤集团等，集中在沁水盆地南部；2007年重点煤矿瓦斯抽放量30.6亿立方米，抽放率48％；瓦斯利用量9亿立方米，利用率30%。我国煤层气勘探开发尚处于起步阶段，加大煤层气资源的勘探开发利用会对常规天然气形成重要的补充，预计2010年产量100亿立方米，其中地面抽采50亿立方米；2020年产量300亿立方米；2030年产量500亿立方米，与美国现阶段产量（540亿）相当。2、油砂资源我国油砂资源主要分布在西部和东部盆地，资源量为59.7亿吨，可采资源量23亿吨，重点分布在准噶尔、柴达木、松辽、鄂尔多斯、塔里木、四川等大盆地中。11个主要盆地占全国地质资源量的97.6%，可采资源量的97.5%。2007年，中国石油在准噶尔盆地的油砂勘探取得重大突破，获得油砂控制储量1.2亿吨，向油砂的产业化发展迈出关键一步。但总体来看，中国油砂的勘探开发处于试验阶段，总体勘探程度偏低，总量偏小，尚未形成规模产量。3、页岩油（气）资源我国页岩油地质资源量为476亿吨，占世界第二位，可回收资源储量120亿吨，目前，我国页岩油的勘探开发利用主要集中在东北三省以及广东茂名和山东龙口地区。其它地区如内蒙古、新疆、甘肃、陕西、海南等省也在积极尝试油页岩的开发利用。2007年全国共生产页岩油35万吨左右，集中在东北地区。另外，我国页岩气资源也十分丰富，资源量可达到100万亿立方米，相当于常规天然气量的两倍。在四川盆地的威远和泸州龙已有页岩气发现，资源潜力估计在7至8万亿立方米，与四川盆地常规天然气资源相当。鄂尔多斯、吐哈、茂名和抚顺等地区的页岩和油页岩也具有形成页岩气的基础与条件。4、天然气水合物资源天然气水合物存在于海底或陆地冻土带内，是由天然气与水在高压低温条件下结晶形成的固态笼状化合物，据估算，世界上天然气水合物所含的有机碳总量相当于全球已知煤、石油和天然气的两倍，有望成为石油、天然气之后重要的替代能源，日本、加拿大、美国、德国、印度等国开展了大量的钻探和试验工作。根据初步调查研究，我国水合物主要分布于南海海域、东海海域、青藏高原冻土带、以及东北冻土带。2007年5月1日，在中国南海北部成功钻获天然气水合物实物样品，并经初步预测，其远景资源量可达上百亿吨油当量，为中国未来可替代能源发展提供了有力的资源保障二、我国非常规油气资源产业发展面临的挑战非常规油气资源已经在全球能源结构中扮演着重要的角色，产业化前景广阔。目前全球非常规油产量超过7500万吨，非常规天然气产量超过1800亿立方米。但与常规油气相比较，非常规油气产量所占比例还很小（不到10%），我国非常规油气资源的开发利用尚处于起步阶段，与国外先进国家还有很大差距。中国石油天然气股份公司副总裁胡文瑞先生在全国第一次非常规油气勘探开发技术交流会上指出，我国非常规油气资源产业发展中所面临的挑战主要有四个方面：一是非常规能源资源的勘探程度较低，需要加大资源评价力度；二是非常规油气资源部分关键技术需要持续攻关；三是环境保护对非常规油气资源业务发展提出了更高的要求；四是非常规油气资源业务投入大、周期长，经济效益短期内难以体现。三、发展我国非常规油气资源的政策建议1、统筹规划，系统管理国家应加强对非常规油气资源开发的宏观调控工作，将其纳入能源发展中长期发展规划体系，对其发展目标、发展阶段作出科学规划。2、制定针对性强的税收政策随着非常规油气资源开发步伐的加快，出台有针对性的财税政策，对非常规资源的开发予以扶持很有必要。发达国家对于油气开采、加工都有非常细致的税收制度，对非常规油气资源也相继出台了相应财税政策，而我国目前只是出台了煤层气资源开发的优惠财税政策。建议在今后的税收政策改革过程中借鉴国外经验，进一步降低非常规资源产业运行各项税率，鼓励该产业全面发展。3、加快技术创新步伐非常规油气资源具有独特的形成、富集与分布规律，应尽快组织和引导跨部门、跨学科的全国性系统资源评价与研究工作，