专利制度与专利法

专利制度与专利法省知识产权局邹民生主要内容一、专利制度二、专利权的概念与特征三、专利法的主要内容四、企事业单位的专利工作一、专利制度（一）专利制度概述专利制度是依照专利法授予发明创造专利权、保护和鼓励发明创造，促使发明创造的推广应用，维护市场经济秩序，推动科技进步和经济发展的一种法律制度。这个制度的核心是专利法。专利法既是专利制度的依据，也是实行专利制度的保证。世界上，现代专利制度的建立至今已有三百多年的历史。1623年，英国国会通过了世界上第一部现代意义上的《专利法》。美国1790年、法国1791年、印度和巴西1859年、德国1877年、日本1885年都先后颁布了《专利法》。新中国建立专利制度，严格地讲是始于上世纪七十年代末。1984年3月12日六届人大常委会第九次全体会议通过了新中国第一部专利法。1985年4月1日起，专利法开始施行，这标志着中国专利制度的建立。（二）专利制度的特点１、法律保护专利制度是通过专利法来保护发明创造的，即对发明创造依据专利法授予专利权。２、提出申请专利权的取得并非是国家自动给予，也不是自动产生，它必须由申请人向国家知识产权局提出申请，这就是所谓的专利申请制。３、科学审查专利权的获得主要经过国家知识产权对专利权的全面、严格的审查。４、公开通报５、国际交流（三）专利制度的作用１、有利于鼓励发明创造，促进科学技术的发展从1985年4月1日到2005年12月31日，全国共受理专利申请2761196件，其中国内申请2257284件，国外申请503912件；湖南省累计申请71874件，其中2005年申请8763件。

国内国外专利申请比较国内申请职务申请非职务申请发明申请实用新型外观设计225728482900514282794426021120557694125

36.7%63.3%19.6%49.6%30.7%国外申请职务申请非职务申请发明申请实用新型外观设计件5039124812572265543642979455953895.5%4.5％86.6%1.5%11.8%单位：件单位：件至2005年年底湖南省职务、非职务专利申请量非职务发明56641件占78.9％职务发明15233件占21.1％累计申请71874件至2005年年底湖南省三种专利申请比例图发明专利14283件占19.9％外观设计12941件占18％实用新型44652件占62.1％累计合计71874件至2005年年年底湖南南省职务务发明构构成图大专院校1844件占12.1％机关团体1089件占7.1％科研单位1441占9.4％工矿企业10858件占71.2％职务发明合计15233件序号申请人姓名申请量1湖南华联瓷业有限公司2112三一重工股份有限公司2063中国石油化工股份有限公司巴陵分公司1784湖南省金六福酒业有限公司1365湖南千山制药机械股份有限公司1156株洲硬质合金集团有限公司1107涟源钢铁集团有限公司918长沙卷烟厂879特变电工衡阳变压器有限公司8610湖南计算机股份有限公司83湖南企业业职务发发明申请请表（一一）1985年4月月1日－－2005年年年底序号申请人姓名申请量11长沙中联重工科技发展股份有限公司8312中国石化集团巴陵石油化工有限责任公司8113中国南方航空动力机械公司6914长沙三德实业有限公司6715湖南省天博瓷业有限公司5916株洲千金药业股份有限公司5417湖南省醴陵市楚华陶瓷实业有限公司5118郴州市裕湘面业有限公司5119长沙楚天包装机械有限公司4920湖南迅达集团有限公司49湖南企业业职务发发明申请请表（二二）1985年4月月1日－－2005年年年底序号申请人姓名申请量21株洲时代新材料科技股份有限公司4722经阁铝业科技股份有限公司4623一笑堂(湖南)制药有限公司4624湖南太子奶生物科技股份有限公司4525湖南浏阳河酒业有限公司3926常德卷烟厂3727湖南沐林现代食品有限公司3728株洲时代集团公司3629湖南酒鬼酒股份有限公司3530湖南美怡乐食品有限公司31湖南企业业职务发发明申请请表（三三）1985年4月月1日－－2005年年年底截止到2005年年底底全国累累计专利利申请前前十名2005年年专专利申请请量排名名前15名2005年国内内专利申申请量前前10名名的企业业2005年国内内专利申申请量前前10名名的大专专院校2005年国内内专利申申请量前前10名名的科研研院所２、有利利于新技技术推广广应用，，促进经经济发展展３、有利利于推动动新技术术、新产产品进出出口，拓拓展国际际市场，，促进对对外贸易易（1）有有利于引引进国外外先进生生产技术术。专利利法是国国内法，，又是涉涉外法，，专利权权对外国国人也开开放。因因此，一一个国家家建立专专利制度度，对于于引进外外国先进进技术是是十分重重要的。。2005年年年专利申申请前十名名国家2005年年年专利申申请前十名名国外公司司企业大类领域内容累计申请量国内(%)国外(%)G11信息存储5496793H04电信技术163161585G21核物理、核工程6121783G03电影术、电刻术；全息摄影术32231783G02光学31712080H03基本电子电路25122179C07有机化学174202179B41印刷、打字机；排版机21182179B26切割工具4522278H01基本电气元件（半导体器件99年发明专专利申请中中国外申请请占绝对优优势的技术术领域（2）有利利于我国先先进技术出出口我国有了专专利制度，，我们的新新技术就可可以向国家家知识产权权局申请专专利，以取取得优先权权日，然后后向准备出出口的国家家提出专利利申请，得得到专利保保护，有利利于我们的的新技术或或产品在国国外赢得更更多的客户户，获取更更大的经济济效益。（3）有利利于我国货货物贸易出出口专利制度不不仅对技术术贸易有重重大影响，，对货物贸贸易也有重重大影响，，“申请一一国专利，，等于占领领一国市场场”，“产产品未动，，专利先行行”，这已已是不少企企业家在新新产品销售售时的重要要战略。二、专利的的概念与特特性（一）专利利的概念专利是专利利权的简称称，是指国国家在一定定时期内授授予专利申申请人或其其专利权继继承人独占占使用发明明创造权利利。（二）专利利权属于知知识产权的的范围知识产权是是指公民、、法人或其其他组织对对其在科学学技术、文文学艺术等等领域内，，主要基于于脑力劳动动创造完成成的智力成成果，依据据各国法律律所享有的的专有权利利。知识产权的的范围在各各个国家的的不同历史史时期各不不相同。传传统理论认认为，知识识产权主要要包括著作作权、专利利权、商标标权，即知识产权著作权专利权商标权这是各国无无论在理论论上还是实实践中都达达成的共识识，也是各各国知识产产权立法保保护的主要要范围根据《与贸贸易有关的的知识产权权协定》（（即TRIPS协定）规定定，知识产产权的范围围包括：1、版权和和有关权2、商标3、地理标标志4、工业品品外观设计计5、专利6、集成电电路的布图图设计7、未披露露过的信息息（三）、专专利权的特特征１、无形性性专利权的客客体是知识识形态的产产品，是非非物资财富富，属于无无形财产。。因此，专专利权是无无形财产权权。２、法定性性专利权必须须经专门法法律确认才才能产生。。３、专有性性专利权的专专有性也称称独占性、、排他性或或垄断性，，是指专利利权专为权权利人所享享有，非经经法律特别别规定或权权利人同意意任何人不不得占有，，使用和处处分。4、地域性专利权具有严严格的地域性性特点，即根根据一国法律律取得的专利利权，原则上上只在该国范范围内发生法法律效力，在在其他国家不不发生法律效效力。５、时间性专利权的时间间性是指专利利权只在法定定的期限内受受法律保护，，权利人享有有的专有权利利有时间限制制。（一）专利保保护的客体专利保护的客客体，指的是是什么样的发发明创造能够够申请并取得得专利权。我国专利保护护的客体包括括三类，即发发明、实用新新型、外观设设计。三、专利法的的主要内容1、发明专利法所称发发明，是指对对产品、方式式或者其改进进所提出的新新的技术方案案。发明表现现形式分为产产品发明和方方法发明。技术方案：利利用自然规律律作出的成果果。经济管理理技术、演奏奏技术等与自自然规律无关关的技术方案案都不是专利利法所指的专专利。发明与发现不不同：发明是是创造前所未未有的东西。。发现是指揭揭示自然界已已经存在而尚尚未被认识的的东西，不予予保护。发明分二大类类一类产品物品：如水泥泥、食品等设备：如各种种机器、仪器器等配置或线路发发明：如电压压调节器等固定建筑物等等二类方法制造方法：如如产品的机械械制造方法、、化学制造方方法等非产品制造方方法：如通讯讯方法、修理理方法等2、实用新型型专利专利法所称的的实用新型是是指对产品的的形状、构造造或其结合所所提出的适于于实用的新的的技术方案。。它有自己的的特点：A、实用新型专利利与发明专利利相同都是技技术方案，但但是创造性低低一些，俗称称“小发明””。B、必须是产品，，方法、工艺艺不行。C、必须是有形状状构造的产品品，没有形状状构造的产品品如气态、液液态等的产品品不行。D、同发明相比，，从审查程序序来说，发明明要实审，二二实用新型不不要，故授权权容易且快，，费用较低，，但保护期仅仅10年。3、外观设计计专利专利法所称的的外观设计是是指对产品的的形状、图案案、色彩或者者其结合所作作出的具有美美感并适于工工业上应用的的新设计。Ａ.它不是技技术方案，是是新式样，保保护的是一种种美术思想。。Ｂ.实用新型型的形状是为为了达到某种种技术目的，，如形状没有有技术上的功功能，只是为为了美观，则则只能申请外外观设计。Ｃ.必须与产产品相结合Ｄ.富有美感感Ｅ.能批量复复制。4、不给予专专利保护的对对象专利法第五条条规定：“对对违反国家法法律、社会公公德或者妨害害公共利益的的发明创造，，不授予专利利权。”专利法第二十十五条规定，，对下列各项项不授予专利利权：ａ科学学发现；ｂ智智力活动的规规则和方法；；ｃ疾病的诊诊断和治疗方方法；ｄ动物物和植物品种种；ｅ用原子子核变换的方方法获得的物物质。（二）专利保保护的主体1、发明人与与设计人。（１）发明人人或者设计人人是指对发明明创造的实质质性特点作出出创造性贡献献的人。（２）非职务务发明创造Ａ.自由职业业者Ｂ.离退休一一年后的Ｃ.不属于本本单位工作范范围的Ｄ.不是单位位交付的任务务也不是利用用本单位的条条件（资金、、设备、原材材料或者不对对外公开的技技术资料等））2、发明人、、设计人的工工作单位（１）职务发发明Ａ.在本职工工作中作出的的发明创造Ｂ.履行本单单位交付的临临时任务作出出的发明Ｃ.退休、退退职一年以内内与原本职工工作相关的发发明Ｄ.利用了本本单位的物质质条件（资金金、设备、零零部件、原材材料、不对外外公开的技术术资料）Ｅ.有合同约约定的，认其其约定（２）共同申申请人3、外国人分为两种情况况：Ａ.在我国有有居所、营业业所的外国人人，视同我国国人一样对待待Ｂ.在我国没没有居所、营营业所的外国国人，根据所所属国与我国国签订的协议议或者共同参参加的国家条条约办理。（三）授予专专利权的实质质条件1、授予发明明和实用新型型专利权的实实质条件。专利法第二十十二条规定：：“授予专利利权的发明和和实用新型，，应当具备新新颖性、创造造性和实用性性。”（1）新颖性性新颖性的含义义。专利法讲讲的新颖性，，“是指在申申请日之前没没有同样的发发明或者实用用新型在国内内外出版物上上公开发表过过，在国内公公开使用过或或者以其他方方式为公众所所知，也没有有同样的发明明或者实用新新型由他人向向专利局提出出过申请并且且记载在申请请日后公布的的专利申请文文件中。”（一）现有技技术出版物公开使用公开以其他方式公公开出版物公开出版物公开的的地域界限是是全世界范围围。专利法意义上上的出版物是是指记载有技技术或设计内内容的独立存存在的有形传传播载体，并并且应当表明明其发表者或或出版者以及及公开发表或或出版时间。。出版物不受地地理位置、语语言或者获得得的方式的限限制，也不受受年代的限制制。出版物的的出版发行量量多少、是否否有人阅读过过、申请人是是否知道是无无关紧要的。。几种类型的出出版物：图书类出版物物专利文献域外图书产品目录、产产品样本等标准具有版权标志志的出版物标有“内部发发行”等类似似文字的证据据学术论文使用公开使用公开的地地域界限仅限限于国内只要有关技术术内容处于公公众想得知就就能够得知的的状态，就构构成使用公开开，而不取决决于是否有有有公众得知。。以其他方式公公开为公众所知的的其他方式，，主要是指口口头公开等。。口头公开的方方式包括通过过交谈、报告告、讲座、演演说、广播、、电视和声音音再现设备将将技术内容传传达给公众的的各种方式。。判断公众中的的任何人对于于以口头公开开方式公开的的内容是否达达到了只要想想听就能得知知的状态，至至于实际上是是否有公众得得知无关紧要要。不丧失新颖性性的例外：在六个月宽限限期内有三个个例外（1）在中国国政府主办或或者承认的国国际展览会上上首次展出的的（2）在规定定的学术会议议或者技术会会议上首次发发表的。（3）他人未未经申请人同同意而泄露其其内容的。判断新颖性的的对比文献，，应当只用一一篇（2）创造性性Ａ.创造性的的含义。专利利法讲的创造造性，“是指指同申请日之之前已有的技技术相比，该该发明有突出出的实质性特特点和显著的的进步，该实实用新型有实实质性特点和和进步。”B.已有技术。判判断创造性，，也要用已有有技术作对比比。C.关于实质性特特点。在判断断是否具有实实质性特点时时，不仅要考考虑技术方案案本身，也要要考虑发明目目的和效果。。D.关于进步。这这是针对技术术效果而言。。F.判定创造性的的标志。G.发明与实用新新型的区别。。（３）实用性性Ａ.实用性的的含义。专利利法讲的实用用性是指“该该发明或实用用新型能够制制造或者实用用，并且能够够产生积极效效果。”B.实用性的判断断。2、授予外观观设计专利权权的条件专利法规定““授予专利权权的外观设计计应当同申请请日之前在国国内外出版物物上公开分别别过或者国内内外公开使用用过的外观设设计不相同或或相似。”1、同已有的的相比不相同同或者不相近近似2、不得与他他人在先取得得的权利相冲冲突3、要从整体体上进行判断断，不要从局局部上判断4、形状、图图形、色彩三三要素中，形形状、图形是是主要的，，色彩是次要要的（四）专利申申请审批程序序1、发明专利利申请的审查查和批准主要要有以下五项项程序（１）受理和和确定申请日日（２）初步审审查（３）进行实实质审查（４）、授权权、登记、公公告经实质审查没没有发现驳回回理由的，专专利局应当作作出授予发明明专利权的决决定，向申请请人发出授权权通知书。申申请人应当在在收到通知之之日起二个月月之内办理登登记手续：缴缴纳专利登记记费、第一次次年费、印花花税及规定的的附加费。申请人按期办办理登记手续续的，专利局局将授予专利利权，颁发专专利证书，在在专利登记簿簿上予以登记记，在《专利利公报》予以以公告。其专专利说明书及及说明附图，，权利要求另另行全文出版版，公开发行行。专利权自公告告之日起生效效。（５）、复审审程序。不是每件专利利申请必经的的程序。只有有对专利局驳驳回申请的决决定不服的，，或者对专利利局撤销或者者维持专利权权的决定不服服，并又在规规定期限内提提出复审请求求的，才会启启动这一程序序。2、实用新型型专利和外观观设计专利申申请的审批程程序实用新型专利利和外观设计计专利申请的的审批程序与与发明专利申申请审批程序序相比，主要要有以下区别别：没有公布程序序；不进行实实质审查，初初步审查合格格后，即作出出授予专利权权的决定。其他程序与发发明专利申请请的审批程序序大同小异。。（五）专利权权人的权利与与义务1、专利权人人的权利（１）主动使使用权A、独占实施权。。这里讲的实实施，是指以以生产经营为为目的制造、、使用、销售售、进口专利利产品，或者者使用专利方方法以及使用用、销售、进进口依照该专专利方法直接接获得的产品品。B、转让权。转让让专利权，当当事人必须订订立书面合同同，报经中国国专利局登记记和公告后，，才能生效。。C、许可他人实施施权。专利权权人对自己的的专利没有条条件实施，或或者不能充分分实施时，可可以许可他人人实施。许可可他人实施，，应当订立书书面实施许可可合同，双方方当事人签字字后即可生效效，但应当自自合同生效后后三个月内到到专利局备案案。D、标记权。专利利权人要求在在其专利