安全生产基础管理检查项目

平安生产基础管理检查工程一、强制性工程1、工程开工前，施工单位必须进行重大危险源识别，建立重大危险源档案和监控核销制度，制定平安生产事故应急预案，定期组织演练。2、施工单位必须取得平安生产许可证，主要负责人（法人）、工程负责人、专职平安生产管理人员必须取得考核合格证书。3、施工现场必须建立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。施工现场须按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职平安生产管理人员，缺乏5000万元的至少配备一名。4、一线作业人员必须进行平安培训教育，经考核合格后方准上岗。5、施工单位在施工前，必须对作业工队、班组、人员进行书面平安技术交底，平安技术交底必须逐级进行，并履行签字手续。6、施工单位必须编制专项施工平安方案，并附平安验算结果，经监理工程师审查同意后实施。对于危险性较大工程，施工单位必须单独编写专项平安施工方案，并对整个施工过程的平安进行结构验算，必要时，组织成立专家组对其可行性进行论证评审，论证可信后，方可组织工程实施。7、施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书。8、施工单位在工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施及压力容器等特种设备，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在安装后经过有相应资质的检验检测机构检验或验收。9、施工单位必须建立平安生产费用使用台帐。二、一般检查工程1、平安生产条件管理序号检查工程检查内容检查方法应得分1平安组织机构及人员配备.主管领导和平安员在岗率低于100%,按比例扣1-10分。.平安信息传达反应的有效沟通记录不全，扣5分。查平安管理组织网络图、平安管理人员名册清单；查管理机构规定应包括安全管理机构名单、机构职30

2、平安生产管理制度责、任职文件；查平安生产管理人员的考核记录2平安生产管理制度建立健全平安生产责任制度，平安教育培训制度，平安检查制度，平安技术交底制度，平安生产资金保障制度，施工现场危险告知制度，专项施工方案审查制度，设备进场验收登记制度，生产平安事故报告和处理制度，平安奖罚考核制度，平安例会制度，危险品平安管理制度等十二项平安管理制度，少一项扣2分。查管理目录、内容303平安生产目标管理.未制定平安管理目标或目标制定不全不细致（安全生产事故控制目标、平安生产标准化达标目标、文明施工实现目标、平安管理工作目标、平安创优目标），扣10分。.未进行平安责任目标分解，未签定目标责任书扣5分。3•无责任目标考核规定，扣5分。4.考核情况未落实，扣3分。查相关记录：平安生产事故控制目标是否有详细的文件说明及数字说明；安全生产标准化达标目标，以文明平安检查标准数字说明，是否明确具体204平安风险评估、应急措施.有无依法进行平安风险评估，扣10分。.有无重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案，扣3分。.有无平安生产事故应急救援预案、应急救援组织、应急救援器材，扣3分。查施工现场与资料105保险.未按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险，扣5分。.办理不全面按比例扣分。查相关记录10分项评分

序号检查工程检查内容检查方法应得分1平安生产责任制度.制度无针对性，可操作性，扣10分。.责任制度中未制订平安管理目标或目标不齐全，扣5分。.承发包合同中无平安生产管理职责和指标，扣5分。.有关层次、部门、岗位人员以及总分包平安生产责任制未得到确认或未落实，扣5分。.未制订平安生产奖惩考核制度或制度不齐全，扣5-10分。.未按平安生产奖惩制度落实奖罚，扣5分。查管理目求、内容，施工现场相关记录202平安教育培训制度.制度无针对性，可操作性，扣10分。.制度未明确工程经理、平安专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员平安教育培训要求，扣3.企业无安全教育培训计划，扣10分。.未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣5分。.未进行平安法律、法规及政策的宣员教育活动，扣3分153平安检查制度L未按规定制订包括企业和各层次平安检查制度，扣10分。.制度未明确企业、工程定期及日常、专项、季节性平安检查的时间和实施要求，扣5分。.制度未规定对隐患整改、处置和复查要求，扣5分。.无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣5-10分。.平安检查记录不真实，不完整，签字不齐全，字迹潦草，扣5分。204平安生产费用管理制度L制度无针对性，可操作性，（包含财务管理、投入计划、资金使用台帐）扣10分。.未落实平安防护物品、设备、设施支出，扣5分。.未落实平安教育培训专项支出，扣5分。.未落实重大危险源、重大事故隐患的风险评估、整改、监控、应急演练支出，扣5分。5其它与平安生产直接相关的支出，扣5分。105生产平安事故报告和处理制度.制度无针对性，可操作性，扣5分。.未按规定实施事故的报告和处理，未落实“四不放过”，扣10分。.未建立事故档案，扣10分。10

3、平安技术管理4.制订事故应急预案内容不详，未建立应急救援小组或应急救援物资储藏缺乏，扣5分。6施工现场危险告知制度L制度无针对性，可操作性，扣5分。2.无施工现场危险记录或记录不全的，扣5分。107平安例会制度1.制度无针对性，可操作性，扣5分。2•未按时召开女全例会，一次扣2分。58危险品平安管理制度.制度无针对性，可操作性，扣5分。.未按制度落实，扣5分。59平安奖罚考核制度.制度无针对性，可操作性，扣5分。.未落实制度，扣5分。5分项评分

序号检查工程检查内容检查方法应得分1危险源控制.未进行危险源识别，扣20分。.危险源识别不全或有明显遗漏，扣5分。3,未对重大危险源进行控制筹划、建档，扣5分。.对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣5分。查相关图表、记录202施工组织设计（方案）.施工组织设计的审批手续不完善，扣10分。,施工组织设计中平安技术措施内容不全或缺乏针对性，扣5分。.施工组织设计（方案，包括修改方案）中平安方案未经安全负责人审核、签认，扣5分。查施工现场的施工组织设计203专项平安技术方案.专项平安技术方案（包括修改方案）未审核、审批，扣10分。.技术负责人未组织方案实施人员对方案（包括修改方案）的实施进行交底，扣5分。.未安排专职人员对危险性较大的作业进行平安监控管理，扣5分。抽查施工现场的专项方案204平安技术交底.平安技术交底制度不健全，扣10分。.平安技术交底内容无针对性，扣5分。.未有效落实各级平安技术交底制度，扣5分。查施工现场交底资料204.交底无书面交底记录,扣5分。5平安技术标准、规范和操作规程.平安生产负责人、专职平安员、各作业班组未配备现行有效的、平安技术标准、规范和操作规程，扣3分。.未建立平安技术标准规范和操作规程清单，扣2分。查规范目录清单，抽查施工现场的规范、标准、操作规程106应急救援.未制有针对性的应急救援预案，扣10分。.应急救援组织不完善，应急救援人员配备缺乏，应急救援器材、设备短缺，扣5分。.未定期组织应急演练，扣2分。查相关记录10分项评分4、设备与设施管理序号检查工程检查内容检查方法应得分1设备管理制度1.无设备管理制度，包括采购、保管、保养、维修、报废及平安操作规程等制度，扣10分。查管理资料102设备准入.进入施工现场的施工机械无生产（制造）许可证、产品合格证，扣2分。.施工单位使用的起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施等特种设备验收未按有关规定进行登记，每台套扣5分。查企业对分供单位管理记录，合格分供方名录，抽查施工现场管理资料253设备平安管理.设备未按规定安装（撤除）、验收、检测、保管、使用、保养、维修、改造和报废,扣5-10分。.设备租赁合同未约定各自平安生产管理职责，扣10分。.特种设备未建立平安技术档案。扣10分。查设备平安管理制度设备清单和管理档案，抽查施工现场设备及管理工作资料304大型设备装拆平安控制.装拆由不具备相应资质的单位或具备相应资格的人员承当，扣20分。.大型起重设备装拆无审批的专项方案，扣10分。.装拆未按规定做好监控和管理，扣5分。抽查施工现场方案及实施记录在案20

5、台帐记录管理5平安防护设施的管理.施工现场平安警示标志、围挡设施的使用管理是否有效，扣3分。.未按规定在施工现场设置平安警示标志、围挡设施，扣3分。.未及时补充平安警示标志、围挡设施，扣3分。查施工现场15分项评分分项评分序号检查工程检查内容检查方法应得分1合同台帐L平安生产协议书（包含保险）不齐全，扣2分。.平安技术服务性合同不完善,扣2分。.平安设施设备采购租赁合同不齐全，扣2分。.其它平安合同，扣2分。查相关资料和记录102平安培训教育台帐.培训信息未建立，扣5分；.培训人员，内容记录不全，扣5分；.考试考核情况记录不全，扣5分。查相关资料和记录203人员台帐1,三类人员信息不全，扣5分；.特种作业人员信息、岗位、进出场时间登记不全，扣3分；.以上人员变更无记录，扣3分。查相关资料和记录204特种设备台帐L平安使用证、检验合格证信息不完整，扣1