档案信息化人才建设

第十章档案信息化人才建设第一节档案信息化人才现状第二节档案信息化人才需求总量分析第三节档案信息化人才结构分析第四节档案信息化人才建设的若干误区11.信息化素养总体偏低档案职业队伍的信息化素养不能适应档案信息化发展的需要

85%以上的领导干部对信息化技术缺乏必要的了解三不会”人员不在少数个别人对信息技术具有轻视甚至排斥心理

第1节档案信息化人才现状22.技术型人才严重不足信息化建设是信息技术手段在档案管理领域的应用，因此，需要有计算机专业背景的技术人才参与。调研显示目前档案从业者中具有信息技术专业背景（大、中专以上学历）人员的比例还不到5%

第1节档案信息化人才现状32006年底江苏省档案信息化人才结构表项目地区在职人员数大专以上学历人数专业结构信息技术学历背景专职人员数南京市9280档案/历史/计算机2常州市2623档案/历史/计算机4苏州市3420档案/历史/计算机/英语2张家港市1918档案/计算机/中文2无锡市2823档案/历史/计算机2扬州市3121档案/历史/计算机1镇江市2522档案/历史0宿迁市73档案/历史/计算机1徐州市3532档案/历史/法律/计算机2淮安市2418档案/历史/法律/计算机1连云港市2317档案/电子/历史143.“中间性”人才缺失既熟悉档案管理业务，又精通信息技术应用的“双料人才”成为档案信息化建设的“枢纽”。目前，档案局、馆专职从事信息化工作的人员大致分两种：一种是具有档案专业背景的档案人员，通过多年的工作实践和自学而成为了解一些信息技术的管理型人才；另一种是信息技术类专业毕业，通过培训和工作接触而了解档案专业知识的技术型人才。技术型人才由于受到人才市场的冲击，往往不能潜心于档案工作

第1节档案信息化人才现状54.人才引入、激励政策有待完善“清水衙门”的档案局、馆对高素质技术人才缺乏吸引力高校“定制”的“双料型”人才毕业后选择档案职业的并不多现有的招聘机制存在一定问题调查显示某省13个地级市档案局、馆自2003年以来引进的信息技术人才总共只有20人，不到在编人员的5%

第1节档案信息化人才现状6档案信息化建设需要数量充分的专业人才。在分析档案信息化人才需求总量时，需要明确两点：

人才的口径区分为信息从业人员、专门人才（专业技术人员）和工程技术人才三个层次，其中专门人才是指具有初级以上职称的人员，工程技术人才则是其中的技术性人才总量分析的方法立足于需求，而非趋势

第2节档案信息化人才需求的总量分析7基础数据采集：数据一，江苏省现有专职档案从业人员3963人，其中，具有初级以上职称的专业技术人员1907人。专门人才占从业人员总数的48.1%。数据二，江苏省现有信息从业人员总数44.94万人，其中专业人才11.89万人，占从业人员总数的26.5%。自2000年至今，信息从业人员中工程技术人员（含科研实验员）占到从业人员总数的10%到15%，占到专业人才总数的62%至71%。数据三，2005年江苏省信息业专业人才将占从业人员总数的30%左右，平均年递增2%，其中工程技术人员（含科研实验人员）占专业人才总数的60%以上。2010年，信息业专业人才将占从业人员总数的40%以上，其中工程技术人员（含科研实验人员）将占专业人才总数的75%以上。

实例分析与课堂讨论题：江苏省档案信息化人才总量下述数据采自《2004年度江苏省档案事业统计年报》、《关于构建江苏电子信息人才高峰的调研报告》、《江苏信息化人才数据汇分析》、《关于构建江苏电子信息人才高峰的调研报告》等资料。8引导学生开展分析和讨论，匡推算江苏省档案信息化建设的人才需求的量化趋势

初步结论：江苏省所需的档案信息化专职人员数就高达3300余人，档案信息化专业人才的绝对数达2000人，其中技术型人才数超过1500人。由此粗略推算，全国所需的档案信息化人才总量接近六万人，专业技术人员将近4万人。这一要求与现有的人才状况尚存在很大差距，必须采取各种措施来弥补这一缺口。

实例分析与课堂讨论题：江苏省档案信息化人才总量9

档案信息化人才的结构包括类型结构、层次结构和知识结构等方面。不同工作性质、工作对象和工作内容需要不同类型、各个层次的专业人才。1.人才类型

管理型人才技术型人才技能型人才研究型人才

第3节档案信息化人才结构分析101.人才类类型管理型型人才才：是档案案信息息化项项目的的组织织推动动、战战略规规划、、工程程策划划和标标准制制定者者，也也是档档案信信息化化工程程设计计的主主要参参与者者，包包括档档案局局馆中中分管管信息息化工工作的的领导导、技技术负负责人人、信信息化化部门门主管管、项项目责责任人人、信信息系系统分分析人人员等等。第3节节档档案信信息化化人才才结构构分析析要求了了解国国内外外档案案信息息化建建设的的现状状，熟熟悉档档案信信息化化建设设的内内容和和要求求，做做到既既精通通档案案管理理业务务，又又熟悉悉信息息技术术应用用。111.人才类型技术型人才：：档案信息化项项目的工程设设计、系统分分析和技术实实现者。进一步细分为为系统的设计计、开发人才才和系统的支支持、维护人人才；侧重于于硬件的人才才与侧重于软软件的人才；；通信网络专专家、信息系系统专家、软软件编程人员员等。第3节档案案信息化人才才结构分析必须具有信息息技术专业背背景，具备较较为深厚的信信息技术功底底，精通并能能熟练应用信信息技术某一一领域的知识识和技能，并并具有档案管管理基础知识识，了解文件件档案管理的的信息流程。。121.人才类型技能型人才：：是档案信息化化工程中具体体承担日常操操作和管理维维护的人才。。第3节档案案信息化人才才结构分析必须具有档案案管理专业知知识和信息技技术基础，掌掌握特定岗位位所需的知识识和技能，如如网页制作与与网站维护技技术、网络管管理与存储技技术、档案数数字化技术等等。131.人才类型研究型人才：：是档案研究机机构、高等院院校和档案管管理部门中从从事档案信息息化建设理论论和应用技术术研究的高端端人才。第3节档案案信息化人才才结构分析需要在实践的的基础上构建建档案信息化化建设的理论论，研究新技技术、新方法法在档案领域域的应用，提提出电子文件件和数字档案案管理的标准准建议，指导导档案信息化化建设的开展展。142.人才层次档案信息化宏宏观层次人才才是全国或区域域范围内档案案信息化战略略的确立者，，档案信息化化政策、标准准与规范的制制定者，以及及档案信息化化规划的制定定、组织、管管理与监控者者。档案信息化微微观层次人才才是具体实施各各项信息化工工程的专业技技术人员和管管理人员，包包括文件档案案系统的功能能分析与系统统集成人才、、硬件、软件件设计人才、、文件档案系系统的运行维维护人才、项项目管理人才才等。第3节档案案信息化人才才结构分析153.人才的群体知知识结构作为一个整体体，档案信息息化人才队伍伍应当由多学学科知识背景景的各类专业业人才综合构构成。档案业务知识识第3节档案案信息化人才才结构分析包括文件工作作与电子文件件管理、档案案学理论与档档案管理业务务、文件保护护与信息安全全知识等，特特别是档案信信息化和数字字档案管理方方面的知识和和技能163.人才的群体知知识结构作为一个整体体，档案信息息化人才队伍伍应当由多学学科知识背景景的各类专业业人才综合构构成。档案业务知识识信息技术知识识第3节档案案信息化人才才结构分析包括硬件技术术、软件编程程技术、系统统分析与系统统集成技术、、通讯网络技技术、多媒体体技术等知识识和技能173.人才的群体知知识结构作为一个整体体，档案信息息化人才队伍伍应当由多学学科知识背景景的各类专业业人才综合构构成。档案业务知识识信息技术知识识工程管理知识识第3节档案案信息化人才才结构分析包括工程项目目决策与管理理的基本理论论、方法，工工程项目建设设的方针、政政策和法规，，工程技术知知识等183.人才的群体知知识结构作为一个整体体，档案信息息化人才队伍伍应当由多学学科知识背景景的各类专业业人才综合构构成。档案业务知识识信息技术知识识工程管理知识识行政管理知识识第3节档案案信息化人才才结构分析包括行政学理理论和行政管管理、行政法法规、行政体体系与公务员员制度、政治治学和领导科科学等方面的的知识与技能能191.树立正确的档档案人才观树立大人才观观——“人人皆才”、、“人人皆可可成才”树立整体观念念从群体结构出出发，注重发发挥人才队伍伍的整体优势势从社会人才政政策与人才环环境出发，注注重内部人才才资源与外部部人才环境之之间的互动关关系，整体设设计人才规划划，系统配置置人才资源。。树立动态观念念人才培育制度度和人才管理理政策必须与与时俱进、适适时调整。第4节档案案信息化人才才建设的若干干建议202.依托高等院校校培养档案信信息化的高级级人才高等院校要根根据档案信息息化建设的需需要调整人才才培养目标，，加大课程改改革力度，在在教学计划中中增加信息技技术和信息化化课程的比重重，3.建立起制度化化、多元化的的档案信息化化继续教育体体系形式：专题讲讲座、实习培培训、现场研研讨要求：继续教教育必须制度度化、全员化化、多元化、、规范化4.完善从业资格格制度，全面面开展上岗前前档案信息化化培训对拟从事档案案职业的人员员进行岗前培培训和上岗资资格考试，取取得从业资格格证书后方能能从事相应的的工作。其中中，档案信息息化基础知识识和基本技能能应作为培训训考核的基本本内容第4节档案案信息化人才才建设的若干干建议215.构建档案信息息化研讨、交