世界贸易组织WO

TheWorldTradeOrganization(WTO)世界贸易组织(WTO)

® TheWorldTradeOrganization(WTO)isthe oneandonlyinternationalorganizationthat dealswiththeglobalrulesoftradebetweennations.

世界贸易组织是世界唯一处理国际贸易问题的国际组织®

ReplacedtheGeneralAgreementonTariff andTrade(GATT)onJanuary1,1995.它于1995年1月1日取代了关税及贸易总协定ObjectivesoftheWTO世界贸易组织的目标®

Toensurethemultilateraltradingsystemworksassmoothly,predictablyandfreelyaspossibleby:确保多边贸易系统尽可能平稳的，可预计的，自由的运行Providingaforumfornegotiatingtraderightsandobligationsand提供一个协商贸易权力和责任的论坛Offeringadisputesettlementsystemforresolvingtradeissuesbasedoncommonlyagreedrules.提供争端解决机制在大多数同意的基础上解决贸易问题。

ObjectivesoftheWTO(Cont’d)世界贸易组织目标®

Agreementsarenegotiatedandsignedbygovernments,buttheirultimateobjectiveistohelpproducersofgoodsandservices,exportersandimportersconducttheirbusinessassmoothlyandfreelyaspossible各国政府协商并签署协议，但各国政府的最终目标是帮助商品和服务的生产者，进口商和出口商尽可能的平稳的，自由的进行他们的生意。®

Byfacilitatingmutuallybeneficialtradeagreements,theWTOstrivestoimprovethewelfareofthepeoplesofthemembercountries

通过促进相互收益的贸易协议，世界贸易组织努力改善其成员国的公民收益HowtheWTOFunctions世界贸易组织怎么运行®

Tradeagreementsbetweenmembercountriesarereachedthroughtradenegotiationrounds.成员间的贸易协定由多轮贸易协商决定®

WTOtradeagreementsarenegotiatedandpassedbyconsensus

世界贸易组织的贸易协定由多数意见协商和通过Theagreementsconstitutethelegalground-rulesforinternationalcommerce.

协定为国际商业制定法律法规

HowtheWTOFunctions(Cont’d)世界贸易组织怎么运行®

Essentially,theyarecontracts,guaranteeingmembercountriesimportanttraderights.本质上，成员签订合同，保证成员国的重要的贸易权力®

Theyalsobindgovernmentstokeeptheirtradepolicieswithinagreedlimitstoeverybody’sbenefit.他还约束政府保持他们的同意限制每个人利益的贸易政策®

TheWTO,aspartofitsfunction,monitorstheconsistencyofnationalpolicieswithestablishedtraderulesandmembers’commitments.

世界贸易组织的部分功能，监管已制定的贸易法规和成员许诺的各国政策的一致性Structure组织构成®

ThehighestgoverningbodyoftheWTOistheMinisterialConference.世界贸易组织的最高统治机构是部门的会议

Meetsatleastonceeverytwoyears最少每两年聚会

Cantakedecisionsonallmattersunderanyofthe multilateraltradeagreementsandnegotiation processes.可以在各种多边贸易协定和协商过程上作决定®

TheGeneralCouncilisthenexthighestgoverningbody.

常任理事会是第二高的统治机构

Overseestheday-to-dayoperationsoftheagreementsandministerialdecisions监管每天协定和部门决定的执行

Branchesintosubsidiarybodiesandspecial committees辅助机构和特别会议有分支

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AllWTOmemberscanparticipateinallthenegotiations,councilandcommitteemeetings.

所有世界贸易组织的成员可以参加所有协商，理事会和成员会议TheDohaDevelopmentAgenda多哈发展议程®

Thecurrentround,knownastheDohaDevelopmentAgenda(DDA)waslaunchedinNovember2001atDoha,Qatar.现在的回合，就是著名的多哈发展议程于2001年在卡塔尔的多哈进行®

Includenegotiationsonarangeofsubjectsincluding:协商包括许多不同课题：

Agriculture,Non-agriculturalmarketaccess,Services, traderelatedintellectualpropertyrights,dispute settlementrules,WTOrules,environment,development andoutstandingimplementationissues.农业，非农业市场准入，服务业，和贸易相关的知识产权，争端解决机制，世界贸易组织机制，环境，发展和显著的执行问题

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AgriculturaltradewaseffectivelyoutsideoftheGATTuntilthelastround,calledtheUruguayround(1986-1994).农业贸易在关税及贸易总协定外指导最后的一轮谈判，即乌拉圭回合TheDohaDevelopmentAgenda(Cont’d)®

InthecurrentWTOnegotiations,agriculturaltradehasprovedtobethemostproblematicarea.现在的世界贸易组织协商，农业贸易是问题最多的领域®

Thenegotiationsonagriculturaltradeliberalizationfocusonthreemainpillars:

农业贸易自由化的协商集中在3个主要方面Marketaccess---tariffs,tariffratequotasandspecialsafeguard

市场准入—关税，关税率配额和特别保护Exportcompetition---exportsubsidies,exportcredits,foodaid,andstatetradingenterprise出口竞争—出口补助，出口信用，食品救援和国营贸易企业Domesticsupport----Amber,blue,greenprograms

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Specialanddifferentialtreatmentfordeveloping

countries特别和差异对待发展中国家Timeline:时间表®

AFrameworkAgreementreachedonJuly31,20042004年7月31日框架协议达成

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NextphaseisforestablishingModalities(numericaltargetsandrules)下个阶段要建立特征（多个目标和法规）®

NextMinisterialConferencescheduledforDec2005.Modalitiescouldbeestablishedbythen.下一个部门会议定于2005年12月，特征应该在那时建立®

Countryconcessionsandschedulingphasefollows国家让步和行程安排阶段随后

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Completionofround---2006or2007or2008(?)完成回合--2006or2007or2008(?)WTODisputeSettlementProcess世界贸易组织争端协调过程OBJECTIVE:tosettledisputesbetweenMemberstoensurethattheWTOtradingrulesarerespectedandenforced目标：在成员间协调争端以保证世界贸易组织的贸易法规被尊重和执行WHOCANINITIATEADISPUTE:onlyWTOMembergovernments谁可以开始一个争端：只有是世界贸易组织的成员国政府

WHATARETHEGROUNDSFORDISPUTE:aviolationofaWTO Membersrightsandobligationscoveredbytheagreement争端的范围是什么:违背世界贸易组织成员协定中包括利益和义务STRENGTH:优点Rulingsarebinding裁决有限定性Unbiasedruling裁决没有偏见Settimelinesforprocess进程有时间表Structuredprocess有结构的进行Onesetofdisputesettlementrules一套争端解决法则WEAKNESS:缺点Lengthyprocess进程长Highlylegalinnature过高的法律性Costly--legalexpenses法律费用高Nointerimrelieforcompensationforharmsufferedduringdisputeprocess对于争端进行期间的损失无补偿减轻或补偿StagesinaTypicalWTODispute典型的的世界界贸易易组织织争端端发展展进程程Consultation咨询询PanelEstablished座谈谈小小组组确确立立PanelReview座谈谈小小组组回回顾顾PanelReport小组组报报告告AppellateBodyEstablished申诉组织成立立AppellateBodyReview申诉组织回顾顾Panel/AppellateBodyReportAdopted修改小组/受受理上诉组织织报告Implementation执行Appeal申诉StagesinaTypicalWTODispute(cont’d)典型的世界贸贸易组织争端端发展进程InCasesofNon-Implementation假设没有执行行Complainingmembercanapplyforretaliation上诉成员可以以实施报复ComplainingmembercanrequestanImplementationpanel––followssameprocessofinitialrulingandappeal上诉成员可以以要求执行小小组—遵循同同样的最初的的裁决和上诉诉过程WTODisputes(Jan.1995toJune2003世界贸易组织织争论1995年1月月至2003年6月）295requestforconsultation295要求咨询110Panelsestablished110座谈小组建立立71Paneland47AppellateBodyreportswereadopted71座谈小组和47受理上诉诉的团体报告告被采用7authorizationsgrantedtotakeretaliatoryactions7个授权被授予予采取报复性性行动WTODisputesInvolvingCanada与加拿大相关关的世界贸易易组织争端Canadahasbeeninvolvedinthreesignificantagriculturaldisputes加拿大有三期期显著的农业业争端EUBeefhormones欧盟荷尔蒙牛牛肉Canadadairy加拿大牛奶品品CanadianWheatBoard加拿大小麦协协会EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙牛牛肉争端In1989,theEuropeanUnion(EU)bannedtheuseofgrowth-promotinghormonesinlivestockandimposedabanontheimportationofmeatderivedfromcattletreatedwiththesehormones1989年,欧盟禁止止对牲畜使用用促进生长的的荷尔蒙并对对使用这种和和恶梦的牛的的肉类进口实实施了禁止BothCanadaandtheUnitedStatesconsistentlyopposedtheEU‘simportbanonthegroundsthatitwasnotbasedonscientificevidenceandthereforecreatedanunjustifiedbarriertotrade.加拿大和美国国一致抗议欧欧盟的进口限限制,基于此此限制不是基基于科学依据据因此对贸易易造成了阻碍碍EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙牛牛肉争端TheWTOagreementbecameeffectivein1995andgaveCanadaandtheUSanopportunitytochallengethebanusingtheAgreementonsanitaryandPhytosanitarymeasures(SPSAgreement)世界贸易组织织协定1995年生效,并给与加拿拿大和美国用用卫生检疫和和植物卫生检检疫条约挑战战欧盟禁令的的机会EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙牛牛肉争端WTOmembers,includingCanadaandtheEU,negotiatedtheSPSAgreementtoensurethat,whilecountrieshavetherighttoprovidethelevelofhealthprotectiontheydeemappropriate,sanitaryandphytosanitarymeasuresmustbebasedonscienceandtheyshouldnotbeusedasdisguisedrestrictionsontrade.世界贸易组织织的成员,包包括加拿大和和欧盟协商ＳＳＰＳ协定以以却表，在成成员国有权提提供他们认为为正确健康保保护水平的同同时，卫生检检疫和植物卫卫生检疫措施施必须基于科科学的基础并并且不能伪装装用于限制贸贸易EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙牛牛肉争端Canadaconductedareviewofallsixgrowth-promotinghormonesatissueandfoundthemtobesafewhenusedinaccordancewithgoodveterinarypractices.加拿大对６种种促进生长的的荷尔蒙进行行了检验，发发现根据兽医医实践他们都都是安全的InJuly1996,CanadaheldformalWTOconsultationswiththeEUregardingtheban.Theconsultationswereunsuccessfulinresolvingthedispute,andCanadarequestedtheestablishmentofaWTOdisputesettlementpanel.１９９９６年７月，加拿拿大对于欧盟盟的相关禁令令举行了世界界贸易组织正正式的咨询．．咨询自解决决争端方面没没有成功，加加拿大要求成成立世界贸易易组织争端解解决小组．EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙牛牛肉争端ThePanelwasestablishedinOctober1996.1996年10月小小组成立TheDisputeSettlementPanelreleaseditsfinalreportinAugust1997.ThereportconcludedthattherewasnojustificationforthebanandthattheEUwasinviolationofitsWTOobligations.1997年8月争端端解决小组组发表了他他们最后的的报告.报报告指出禁禁令是没有有正当道理理的,欧盟盟违反了世世界贸易组组织的职责责TheEUexerciseditsrightundertheWTOdisputesettlementproceduresandappealedthepanelreportinSeptember1998.欧盟行使了了其在世界界贸易组织织争端解决决程序中的的权力,于于1998年9月向向小组报告告申诉EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙蒙牛肉争端端TheAppellateBody,whichreleaseditsreportonJanuary16,1998,alsoconcludedthattherewasnoscientificbasisforthebanandthattheEUwasinviolationofitsWTOobligations.受理上诉的的团体，在在1998年1月16日发表表了报告，，总结了禁禁令没有科科学依据，，欧盟违反反了世界贸贸易组织的的职责。TheDisputeSettlementBodyoftheWTOadoptedthePanelandAppellateBodyreportsonFebruary13,1998.1998年2月13日世界贸贸易组织的的争端解决决机构采取取了小组和和受理上诉诉团体的报报告EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔蒙蒙牛肉争端端Followingtheadoptionofthereports,theEUrequestedfouryearstoimplementtherulings.Canadadidnotagreesincethetimerequestedwaswellinexcessofthe15-monthguidelinegiventoWTOmemberstoimplementrulings,andthematterwasreferredtoanarbitrator.报告采用用后，欧欧盟要求求4年的的时间去去实行其其规则。。加拿大大不同意意，因为为欧盟要要求的时时间超过过了15个月的的方正，，根据世世界贸易易组织成成员国执执行的规规则，此此事件提提交给仲仲裁机构构TheWTOArbitratorconcludedthattherewerenoparticularcircumstancestojustifygivingtheEUmorethan15monthstoimplementtherulingsandgavetheEUuntilMay13,1999,tocomplywithitsWTOobligations.世界贸易易组织仲仲裁机构构决定没没有特殊殊情况合合理的给给欧盟超超过15个月的的时间去去执行规规则，并并要求欧欧盟在1999年5月月13日日之前遵遵从其世世界贸易易组织的的义务。。EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端TheEUdidnotmeettheMay13,1999,deadlineforimplementation.欧盟没有有达到1999年5月月13日日的最终终限制去去实现。。OnMay14,1999,theCanadaannouncedthatitwouldberequestingauthorizationfromtheWTODisputeSettlementBodytoretaliateagainsttheEUforitscontinuedban.1999年5月14日，，加拿大大宣布其其相会要要求世界界贸易组组织争端端解决小小组的授授权报复复欧盟仍仍在实行行的禁令令。EUBeefHormoneDispute欧盟盟荷荷尔尔蒙蒙牛牛肉肉争争端端OnJuly12,1999,theWTOArbitratorsdeterminedthatthevalueofCanada‘‘snullificationorimpairmentsufferedasaresultoftheEUbanwas$11.3millionannually.1999年7月12日，欧盟盟冲裁机构构决定加拿拿大因欧盟盟禁令的损损失达1.13千万万元OnJuly29,Canadaannouncedthelistofproductsthatwillbesubjecttoa100-percentdutybeginningonAugust1,1999.7月29日，，加拿大宣宣布了100%关税税的产品清清单，将越越1999年8月1日实行CanadaDairy加拿大牛奶奶业Canadahasasystemofdomesticsupplymanagementfordairyproductsthathasthreemajorcomponents加拿大有国国内牛奶产产品的供应应管理系统统，有3个个主要成分分Productionlimitingquotasformilk牛奶生产限限制配额Administereddomesticprices(milkclasses)管理的国内内价格（牛牛奶种类））Tariffsonimporteddairyproducts对进进口口牛牛奶奶产产品品有有关关税税Since1996(?)CanadaalsoexporteddairyproductsthroughtheSpecialMilkClasssystem自从从1996(?)加加拿拿大大通通过过特特别别牛牛奶奶种种类类系系统统也也出出口口牛牛奶奶产产品品CanadaDairy加拿拿大大牛牛奶奶业业TwooftheSpecialmilkclasses(Classes5dand5e)providedmilktodairyprocessorsatpricessignificantlybelowdomesticpricesandwereforexportonly两个个特特别别牛牛奶奶种种类类(种种类类5d和5e)提供供牛牛奶奶给给牛牛奶奶也也加加工工者者已已显显著著低低于于国国内内价价格格的的价价格格而而且且借借给给出出口口者者NewZealandandtheUnitedStatesobjectedtothesespecialclassesonthegroundsthattheywereprohibitedexportsubsidies新西西兰兰和和美美国国抗抗议议这这种种特特殊殊种种类类是是禁禁止止性性出出口口补补助助CanadaDairy加拿拿大大牛牛奶奶业业Timelineofdispute争端端时时间间表表Consultations––November1997,January1998咨询询---1997年年11月月,1998年年1月月Panelestablished––March25,1998小组组建建立立——1998年年3月月15日日PanelRuling––March17,1999小组组结结论论——1999年年3月月17日日ThePanelfindsCanada‘‘sexportsofdairyproductsunderSpecialMilkClasses5(d)and5(e)tobesubsidized.小组组发发现现加加拿拿大大的的特特别别牛牛产产种种类类5d和5e牛奶奶产产品品的的出出口口是是补补助助的的CanadaDairy加拿大大牛奶奶业Canadafilesnoticeofappeal––July15,1999加拿大大提出出申诉诉通知知—1999年年7月月15WTOAppellatebodyreportreleased––October13,1999世界贸易组组织受理上上诉的机构构报告发布布—1999年10月13日日Appellatebodyupholdsoriginalpanelfinding受理上诉小小组支持原原来的小组组的发现CanadaDairy加拿大牛奶奶业CanadatakesstepstoimplementWTOruling加拿大采取取政策实施施世界贸易易组织的法法规EliminatesClass5eexportsCreatesCommercialExportMilk(CEM)system取消种类5e出口创造商商业出口牛牛奶政策Asystemofcontractswherefarmeragreestoproduceandsellmilktoprocessoratworldprices,processorexportsallproductsproducedfromthismilk一个农民同同意的生产产和销售牛牛奶给加工工者以世界界价格,加加工者出出口以这种种牛奶生产产的产品的的合同系统统Nomarketingboardsareinvolvedinestablishingcontractsorsettingprices没有市场协协会参与建建立合同或或设定价格格CanadaDairy加拿大牛奶奶业USandNZdonotacceptCEMsystemclaimingthatitisalsoanillegalexportsubsidy美国和新西西兰不接受受CEM系统,声称称系统还是是不合法的的出口补助助USandNZrequestCompliancepanel–February16,2001美国和新西西兰要求依依从小组——2001年2月16日Compliancepanelreport––July11,2001依从小组报报告—2001年7月11日日ReportfindsthatCEMsystemisanillegalexportsubsidy-报告发现CEM系统是一个个不合法的的出口补助助CanadaDairy加拿大牛奶奶业CanadaappealsCompliancepanelfinding––September4,2001加拿大上诉诉依从小组组的发现——2001年9月4日Appellatebodyreleasesreport–December3,2001受理上诉的的团体发表表报告—2001年年12月3日FindsthatUSandNZdidnotprovethatCEMsystemwasanillegalexportsubsidy发现美国和和加拿大没没有证明CEM系统是不合合法的出口口补助CanadaDairy加拿大牛奶奶业USandNZmaintainthatCanadahasnotproperlyimplementedtheoriginalpaneldecisionandrequestasecondcompliancepanel–December18,2001美国和西西西兰坚持加加拿大没有有合理的执执行原来小小组的决定定,要求第第二个依从从小组—2001年年12月18日SecondWTOCompliancePanelestablished––February18,2001第二个世界界贸易组织织依从小组组建立—2001年年2月18日CanadaDairy加拿大牛奶奶业Secondcompliancepanelreportreleased––July26,2002第二个依从从小组报告告发表—2002年年7月26日ThepanelfindsthatCanada’sCEMsystemisanillegalexportsubsidy小组发现加加拿大CEM系统是一个个不合法的的出口补助助Canadaappealsthisfinding––September23,2002加拿大申诉诉这个发现现—2002年9月月23日Appellatebodyholdhearing––October31,2002受理上诉的的小组听取取诉讼—2002年年10月31日CanadaDairy加拿大牛奶奶业Appellatebodysubmitsitsreport–December20,2002受理上诉团团体提交报报告—2002年12月20日UpholdsCompliancepanelfindingthatCEMsystemisanillegalexportsubsidy支持依从小组组的发现,CEM系统是不合法法的出口补助助TheBottomline底线®TheWTOisastrictlymemberdrivenorganization世界贸易组织织是一个严格格的成员组织织®Unlikeotherknowninternationalorganizations,suchastheWorldBank,andIMFisnotgovernedbyaboardofdirectors不同于其他所所知的国际组组织,例如世世界银行和国国际货币基金金组织,世界界贸易组织部部被一个委员员会所统治®TheWTOhasnopowerofitsowntoenforcerulesandsanctions.SuchpowerbelongstoindividualcountriesthroughtheirabilitytoapplyretaliatorymeasuresthataresanctionedbytheWTODSB.世界贸易组织织没有其权力力去加强法规规和制裁.这这种权力归于于各国通过他他们的能力去去实施经WTODSB批准的报复措措施TheBottomline(Cont’d)底线®TheWTOcreatestheplatformforMemberstoreachacollectiveunderstandingaboutwhatisadmissibleandwhatisnotininternationaltraderelationsandtoresolvetradeconflictsbylegalmeans,which,otherwise,couldspilloverintopoliticalconflict.世界界贸贸易易组组织织给给成成员员国国创创造造了了一一个个平平台台去去达达到到关关于于什什么么是是可可容容许许的的,什什么么不不再再国国际际贸贸易易关关系系的的集集体体的的理理解解和和用用法法律律的的办办法法解解决决贸贸易易矛矛盾盾,否否则则,会会造造成成外外溢溢以以至至成成为为政政治治矛矛盾盾®Byloweringtradebarriers,andothertrade-relatedimpediments,theWTOsystemhelpsbreakdownothersocial,cultural,andpoliticalbarriersbetweenpeoplesandnations.通过降低低关税壁壁垒和其其他的贸贸易相关关的阻碍碍,世界界贸易组组织系统统帮助分分解人们们和国家家间的其其他的社社会,文文化和政政治壁垒垒9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。03:34:3003:34:3003:341/5/20233:34:30AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。1月-2303:34:3003:34Jan-2305-Jan-2312、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。03:34:3003:34:3003:34Thursday,January5,202313、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。1月-231月-2303:34:3103:34:31January5,202314、他乡生白发发，旧国见青青山。。05一月20233:34:31上午03:34:311月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。一月233:34上午午1月-2303:34January5,202316、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2023/1/53:34:3103:34:3105January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。3:34:31上午3:34上上午03:34:311月-239、没没有有失失败败，，只只有有暂