XXXX年造价培训教材石油建设项目经济评价方法

2010年8月《石油建设项目经济评价方法与参数》介绍中国石油规划总院经济研究所经济评价工作简要回顾经济评价方法与参数

介绍内容经济评价工作简要回顾从80年代起，配合国家颁布的第一版、第二版、第三版建设项目方法与参数的实施办法，先后颁布了《石油工业建设项目评价方法和参数》（第一版（1989年）、第二版（1993年）、第三版（2007年）。股份公司成立后为适应投资集中决策的需要，加强项目前期投资管理,股份公司成立以来相继颁布了一系列规范投资项目经济评价方法与参数的文件,首先在2001年颁布了《中油股份公司建设项目方法与参数》(勘探开发管道、炼油化工销售)，对经济评价方法进行了规范。从2003年开始股份公司规划计划部坚持委托总院开展经济评价参数体系的研究工作，适时对经济评价参数进行更新、调整并颁布实施，先后完成并颁布实施了《中国石油建设项目经济评价参数》（2003）、（2004）、（2005—2006）、（2008）、2010）。油气勘探开发建设项目经济评价方法与参数---开发项目、勘探项目油气管道建设项目经济评价方法与参数---储气库、LNG炼油化工建设项目经济评价方法与参数油库及加油（气）站建设项目经济评价方法与参数生产服务及工程类建设项目经济评价方法与参数建设项目经济评价参数(2010)经济评价手册经济评价软件石油建设项目经济评价方法与参数（行业规定）中国石油方法与参数体系经济评价工作简要回顾

经济评价方法与参数

介绍内容总则财务效益与费用估算资金来源与融资方案财务分析经济费用效益分析费用效果分析不确定与风险分析区域经济与宏观经济影响分析方案经济比选改扩建项目和合资项目经济评价特点经济评价参数经济评价方法与参数1.1根据国家发展和改革委员会、原建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的要求，为适应油气开发建设项目投资决策的需要，规范油气开发建设项目经济评价工作，保证经济评价的质量，提高决策的科学化水平，制定《油气开发建设项目经济评价方法》（以下简称《油气开发评价方法》）。1.2油气开发建设项目是指油气勘探阶段完成，通过油气藏评价提交探明储量后，对探明储量实施动用以及开发中后期为改善开发效果而实施的开发调整与提高采收率的建设项目。总则1.3《油气开发评价方法》适用于油气开发建设项目前期研究工作（包括规划、预可行性研究和可行性研究），项目中间评价、后评价和项目申请报告可参照执行。1.4油气开发建设项目经济评价是油气开发建设项目前期研究工作的重要内容，应根据国民经济与社会发展以及石油天然气行业、企业业务发展规划的要求，在油藏工程方案、钻井工程方案、采油工程方案、地面工程方案初步确定的基础上，采用科学、规范的分析方法，对拟建油气开发建设项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价，为科学决策提供经济方面的依据。

总则1.5油气开发建设项目经济评价包括财务分析和经济分析两个方面。1.财务分析是在国家现行财税制度和预测价格体系的前提下，从项目财务主体的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力和财务生存能力，评价项目在财务上的可行性。2.经济费用效益分析是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在经济上的合理性。3.实行“核准制”的企业建设项目，根据核准的需要决定是否进行经济费用效益分析，特别重大的项目可辅以区域经济与宏观经济影响分析；“备案项目”一般只需开展财务分析或费用效果分析，以满足项目投资决策的需要。

总则1.6经济评价工作内容包括财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济比选。1.7 根据油气开发建设项目的目标，凡以获取经济效益为主要目标的项目，经济评价必须认真估算项目财务效益和费用，进行项目的财务分析，提出项目在财务上是否可行的结论；凡以解决危及安全生产、环境保护、职业卫生等为主要目标的项目，原则上应进行费用效果分析，如果从技术角度难以设计两个以上备选方案时，可只进行单位功能投资、单位功能运营成本的合理性分析；凡是支持社会公益事业、扶贫项目，经济评价可只进行费用计算和简单的效果分析。总则1.8独独资或或合资资建设设的油油气开开发建建设项项目，，财务务分析析一般般只进进行项项目投投资和和项目目资本本金现现金流流量分分析及及相关关经济济评价价指标标计算算。当当投资资者中中各方方股权权收益益不对对等时时，或或由项项目带带来外外部收收益时时，应应进行行投资资各方方的现现金流流量分分析及及相关关经济济评价价指标标计算算。油油气合合作的的开发发建设设项目目，经经济评评价应应根据据产品品分成成合同同或其其他合合同约约定的的利益益分配配模式式进行行合作作各方方现金金流量量分析析及相相关经经济评评价指指标计计算。。总则1.9在在油气气开发发建设设项目目前期期研究究中，，经济济评价价工作作应全全面参参与技技术方方案的的比选选，并并根据据备选选方案案的前前提条条件和和目标标，选选用科科学的的比选选方法法。1.10油油气气开发发建设设项目目经济济评价价的深深度主主要体体现在在对财财务效效益与与费用用估算算等基基础工工作可可靠性性和准准确性性的要要求上上，即即估算算项目目的分分解、、方法法的采采用和和指标标费用用的选选取。。经济济评价价深度度应根根据项项目决决策工工作不不同阶阶段的的要求求确定定。总则则1.11油油气气开开发发建建设设项项目目经经济济评评价价必必须须保保证证客客观观性性、、科科学学性性、、公公正正性性。。根根据据投投资资决决策策的的要要求求，，经经济济评评价价应应遵遵循循““有有无无对对比比””的的原原则则，，效效益益与与费费用用计计算算口口径径一一致致的的原原则则，，收收益益与与风风险险权权衡衡的的原原则则，，定定量量分分析析与与定定性性分分析析相相结结合合、、以以定定量量分分析析为为主主的的原原则则，，动动态态分分析析与与静静态态分分析析相相结结合合、、以以动动态态分分析析为为主主的的原原则则。。1.12油油气气开开发发建建设设项项目目经经济济评评价价的的计计算算期期包包括括建建设设期期和和运运营营期期。。建建设设期期应应参参照照项项目目建建设设的的合合理理工工期期或或项项目目建建设设进进度度计计划划合合理理确确定定，，运运营营期期宜宜根根据据开开发发方方案案提提供供的的开开采采年年限限确确定定。。总则则1.13油气气开开发发建建设设项项目目财财务务分分析析采采用用的的价价格格体体系系应应是是以以市市场场价价格格体体系系为为基基础础的的预预测测价价格格。。建建设设期期内内的的投投资资估估算算，，应应以以编编制制年年的的价价格格水水平平为为基基础础，，通通过过价价差差预预备备费费的的形形式式综综合合计计算算准准备备期期及及建建设设期期内内投投资资价价格格的的变变动动。。在在运运营营期期内内，，原原油油（（天天然然气气））价价格格和和其其他他副副产产品品价价格格可可根根据据未未来来市市场场价价格格变变动动趋趋势势，，采采用用相相对对变变动动价价格格。。对对于于其其他他投投入入物物与与产产出出物物的的价价格格，，若若难难以以确确定定其其价价格格变变动动，，一一般般可可采采用用编编制制年年价价格格水水平平。。有有要要求求时时，，也也可可考考虑虑价价格格总总水水平平的的变变动动。。(基基价价、、时时价价、、实实价价））总则则1.14根根据据国国家家现现行行财财税税制制度度的的要要求求，，项项目目财财务务分分析析中中的的营营业业收收入入和和经经营营成成本本计计算算宜宜统统一一采采用用不不含含增增值值税税的的价价格格。。对对建建设设投投资资中中所所含含的的增增值值税税应应单单独独列列出出说说明明。。1.15油油气气开开发发建建设设项项目目经经济济费费用用效效益益分分析析应应采采用用以以影影子子价价格格体体系系为为基基础础的的预预测测价价格格，，不不考考虑虑价价格格总总水水平平变变动动因因素素。。总则则总则则财务务效效益益与与费费用用估估算算资金金来来源源与与融融资资方方案案财务务分分析析经济济费费用用效效益益分分析析费用用效效果果分分析析不确确定定与与风风险险分分析析区域域经经济济与与宏宏观观经经济济影影响响分分析析方案案经经济济比比选选改扩扩建建项项目目和和合合资资项项目目经经济济评评价价特特点点经济济评评价价参参数数经济济评评价价方方法法与与参参数数财务务效效益益与与费费用用估估算算：：包括括财财务务效效益益与与费费用用的的识识别别、、估估算算原原则则、、估估算算要要求求、、估估算算方方法法以以及及编编制制估估算算表表。。财务务效效益益与与费费用用的的估估算算财务务效效益益和和费费用用估估算算的的步步骤骤应该该与与财财务务分分析析的的步步骤骤相相一一致致：：在进进行行融融资资前前分分析析时时，，应应先先估估算算独独立立于于融融资资方方案案的的建建设设投投资资和和营营业业收收入入，，然然后后是是经经营营成成本本和和流流动动资资金金。。在进进行行融融资资后后分分析析时时，，应应先先确确定定初初步步融融资资方方案案，，然然后后估估算算建建设设期期利利息息，，进进而而完完成成固固定定资资产产原原值值的的估估算算，，通通过过还还本本付付息息计计算算求求得得运运营营期期各各年年利利息息，，最最终终完完成成总总成成本本费费用用的的估估算算。。财务效益益和费用用估算2.1财财务效效益与费费用是财财务分析析的重要要基础，，其估算算的准确确性将直直接影响响到项目目财务效效益指标标的预测测和评价价。油气气开发建建设项目目财务效效益与费费用估算算应遵循循“有无无对比””的原则则，正确确识别和和估算项项目投资资者或财财务主体体在财务务分析范范围之内内“有项项目”和和“无项项目”状状态的财财务效益益与费用用，“有有无对比比”的差差额部分分作为项项目带来来的财务务效益与与费用。。财务效效益与费费用估算算采用的的依据应应符合国国家及企企业的有有关规定定，评价价参数选选取合理理，方法法适宜、、表格清清晰，并并反映油油气开发发建设项项目的特特点。财务效益益和费用用估算财务效益益与费用用的识别别和估算算应注意意以下问问题：1.财务务效益与与费用的的估算应应注意遵遵守现行行财务、、会计以以及税收收制度的的规定。。由于财财务效益益与费用用的识别别和估算算是对未未来的预预测，经经济评价价允许做做有别于于财会制制度的处处理，但但是要求求财务效效益与费费用的识识别和估估算在总总体上与与会计准准则以及及税收制制度相适适应。2.财务务效益与与费用的的估算应应遵循有有无对比比的原则则。“有有无对比比”是国国际上项项目评价价中通用用的效益益与费用用识别的的基本原原则，与与项目评评价的许许多方面面一样，，财务效效益与费费用的识识别同样样需要遵遵循这条条原则。。3.财务务效益与与费用的的估算范范围应体体现效益益与费用用对应一一致的原原则。即即在合理理确定的的项目范范围内,对等地地估算财财务主体体的直接接效益以以及相应应的直接接费用，，避免高高估或低低估项目目的净效效益。财务效益益和费用用估算2.2财财务效益益与费用用估算范范围的确确定应从从项目的的目标和和必要性性出发，，满足项项目投资资者或财财务主体体投资决决策的需需要，体体现效益益与费用用对应一一致的原原则。财财务效益益与费用用估算的的顺序一一般为收收入、投投资、成成本、营营业税金金及附加加。2.3运运营期期财务效效益与费费用估算算采用的的价格,应符合合下列要要求:1.效益益与费用用采用的的价格体体系应一一致。2.采用用预测价价格,有有要求时时可考虑虑价格变变动因素素。3.对适适用增值值税的项项目,运运营期内内投入和和产出的的估算表表格可采采用不含含增值税税价格;若采用用含增值值税价格格,应予予说明,并调整整相关表表格。财务效益益和费用用估算2.4油油气开发发建设项项目财务务效益主主要是指指因项目目实施后后销售油油气产品品所获得得的营业业收入。。对于适适用增值值税的经经营项目目，除营营业收入入外，其其可得到到的增值值税返还还也应作作为补贴收入入计入财务务效益。。项目所支支出的费费用主要要包括投资、成成本费用用、税金金及运营营期维护护性投资资等。财务效益益和费用用估算2.5油油气开开发建设设项目通通过销售售油气商商品取得得的营业业收入，，应根据据油藏工工程方案案确定的的分年油油气产量量、油气气商品率率和销售售价格计计算，编编制“营营业收入入、营业业税金及及附加估估算表””。如果果油气处处理须经经过原油油稳定、、轻烃回回收和天天然气净净化等环环节，油油气产品品还应包包括相关关副产品品。营业收入入=油气气产量××油气商商品率××油气销销售价格格＋副产产品收入入财务效益益估算1.油气气商品量量是指可可以通过过销售获获取收入入的产品品数量，，可以根根据油气气产量和和油气商商品率计计算。1）油气气产量是是根据开开发方案案预测的的分年油油气产量量，分年年油气产产量是依依据采油油速度、、递减率率、采收收率、单单井产量量等综合合确定的的。油气气田开采采的特点点产量是是逐年递递减的，，为弥补补产量的的递减会会采取一一些措施施，如改改变采油油气方式式、打加加密井等等，因此此，该产产量应与与投资、、成本估估算的范范围相对对应。天然气的的产量还还应考虑虑市场开开拓、销销售合同同等。2）油气气商品量量应根据据油气生生产过程程中发生生的损耗耗和自用用情况综综合确定定，外供供其他油油气田或或区块而而非本油油气田或或区块自自用的油油气量均均为商品品量。油油区的整整体商品品率水平平一般不不能作为为评价油油田或区区块开发发项目的的油气商商品率。。财务效益益估算2.原油油、天然然气及其其副产品品价格应应根据有有关部门门发布的的价格参参数、国国家定价价或市场场价格确确定。国内油田田原油销销售价格格已在1998年与国国际接轨轨，不同同油田的的原油销销售价格格根据其其挂靠的的国际油油品价格格，并考考虑一定定的贴水水后确定定。国内内原油销销售价格格计算公公式如下下：原油销售售价格（（元/吨吨）=挂挂靠国国际油品品价格（（美元/桶）××吨桶系系数×汇汇率＋贴贴水原油价格格可在国国际原油油预测价价格的基基础上,根据上上述定价价原则和和方法确确定,也也可采用用有关部部门颁布布的效益益评价价价格。天然气价价格有国国家定价价的执行行国家定定价，或或采用合合同价或或可承受受气价。。与油气价价格相关关的副产产品价格格根据油油气价格格确定，，其他副副产品价价格一般般采用市市场价格格。财务效益益估算2.6对对于先先征后返返的增值值税和符符合企业业会计制制度的补补贴等，，应根据据相关规规定合理理估算，，计作补补贴收入入。某些项目目还包括括补贴收收入，包包括先征征后返的的增值税税（如煤煤层气的的开采））和符合合企业会会计制度度的财政政补贴。。补贴收收入同营营业收入入一样，，应列入入利润与与利润分分配表、、财务计计划现金金流量表表和项目目投资现现金流量量表与项项目资本本金现金金流量表表。应根根据财政政、税务务部门的的规定，，分别计计入应税税收入。。财务效益益估算项目总投投资构成成建设投资资估算财务费用用估算建设期利利息估算算流动资金金估算投资估算算总投资与与资产的的关系项目总投投资由建设投投资、建建设期利利息和流流动资金金组成。。建设投资资是指在对对项目筹筹建期间间所花费费的全部部建设费费用，包包括工程程费费用、、工程建建设其他他费用和和预备费费用，其其中工程程费用包包括设备备购置费费、建筑筑工程、、安装工工程费，，预备费费用包括括基本预预备费和和涨价预预备费。。建设期利利息是债务资资金在建建设期内内发生并并应计入入固定资资产原值值的利息息，包括括借款利利息及手手续费、、承诺费费、管理理费等。。流动资金金是项目运运营期内内长期占占用并周周转使用用的运营营资金。。铺底流动动资金是指流动动资金中中非债务务资金，，占全部部流动资资金的30％。。建设项目目总投资资构成建设项目目报批总总投资建设投资资铺底流动动资金固定资产产投资方方向调节节税建设期利利息工程建设设其他费用用无形资产产费用递延资产产费用预备费用用建筑工程程费安装工程程费设备购置置费固定资产产其他费费用工程费用用基本预备备费价差预备备费固定资产产固定资产产无形资产产递延资产产流动资产产建设项目目总投资资构成工程费用用建筑安装装费设备购置置费直接费间接费计划利润润特定条件件取费定额编制制费税金基本直接费其他直接费现场经费费人工费材料费机械费冬雨季施施工增加加费夜间施工工增加费费二次搬运运费生产工具具用具使使用费检验试验验费工程定位位复测点点交场地地清理费费用临时设施施费现场管理理费企业管理理费财务费用用设备原价价设备运杂杂费建设项目目总投资资构成工程建设设其他费费用：是指从从工程筹筹建到工工程竣工工验收交交付使用用为止的整个建建设期间间，除建建筑安装装工程费费用和设设备及工工器具购购置费用用以外的，为保保证工程程建设顺顺利完成成和交付付使用后后能够正正常发挥挥效用而而发生的各项费费用。包包括固定定资产其其他费用用、无形形资产费费用、其其他资产产费用。。固定资产产其他费费用：土地费费用、建建设单位位管理费费、可行行性研究究费用、、环境影响响评价费费、劳动动安全卫卫生评价价费、研研究试验验费、勘勘察设计计费、场地准备备及临时时设施费费、引进进技术和和引进设设备其他他费、施施工队伍伍调遣费、工程程保险费费、联合合试运转转费、锅锅炉及压压力容器器安装检检验费、、超限设备运输输特殊措措施费等等。无形资产产费用：专利及及专有技技术使用用费等。。其他资产产费用：生产准准备费、、开办费费、办公公及生活活家具购购置费等等。建设项目目总投资资构成基本预备备费：是指在在项目实实施中可可能发生生但在项项目决策策阶段难难以预料料地支出出，需要要事先预预留的费费用，又又称工程程建设不不可预见见费。一一般由以以下三项项内容构构成：在批准的的设计范范围内，，设计及及施工过过程中所所增加的的工程费费用；经经批准的的设计变变更、工工程变更更、材料料代用、、局部地地基处理理等增加加的费用用。一般自然然灾害造造成的损损失和预预防自然然灾害所所采取的的措施费费用。竣工验验收时时为鉴鉴定工工程质质量对对隐蔽蔽工程程进行行必要要的挖挖掘和和修复复费用用。基本预预备费费＝（（工程程费用用＋工工程建建设其其他费费用））×基基本预预备费费费率率建设项项目总总投资资构成成建设项项目投投资估估算2.8油气开开发建建设项项目建建设投投资是是指项项目从从建设设到投投入运运营前前所需需花费费的全全部资资本性性支出出，按按工程程内容容可划划分为为开发发井工工程投投资和和地面面工程程投资资两部部分。。1.开发井井工程程包括括钻前前准备备、钻钻井、、固井井、录录井、、测井井、试试油（（气））等单单项工工程。。投资资估算算包括括从钻钻前准准备至至试油油（气气）结结束并并安装装完采采油井井口（（采油油树））的全全部工工程项项目投投资。。（1））钻前前工程程指为为钻机机开钻钻创造造必要要条件件进行行各项项准备备工程程发生生的费费用，，包括括：土土地征征用、、井场场修建建工程程、供供电工工程、、钻机机拆搬搬安工工程等等。（2））钻井井工程程指钻钻井过过程中中所发发生的的全部部费用用，包包括：：钻井井过程程中的的各种种材料料消耗耗、钻钻井队队钻井井作业业等。。建设项项目投投资估估算（3））固井井工程程包括括：固固井耗耗用各各种套套管和和附件件、水水泥以以及固固井作作业等等。（4））测井井工程程包括括：测测井资资料采采集、、井壁壁取心心、测测井资资料处处理解解释等等。（5））录井井工程程包括括：常常规地地质录录井、、气测测录井井、综综合录录井、、地化化录井井等录录井作作业和和录井井资料料处理理解释释费。。（6））试油油工程程指包包括：：采油油树安安装、、下油油管、、射孔孔作业业、试试油作作业、、酸化化压裂裂作业业等。。建设项项目投投资估估算2）开开发井井工程程费用用构成成开发井井工程程费用用包括括直接接费、、间接接费、、风险险费、、利润润和税税金。。（1））直接接费是是指工工程施施工过过程中中所消消耗的的构成成工程程实体体和有有助于于工程程形成成的各各项费费用，，包括括人工工费、、材料料费、、燃料料动力力费、、折旧旧费、、修理理费、、摊销销费、、运输输费、、特车车费、、保温温费等等。（2））间接接费是是指施施工企企业管管理费费、健健康安安全环环保费费、科科技进进步发发展费费。（3））风险险费是是指施施工单单位的的风险险准备备金，，以直直接费费（不不含套套管及及套管管附件件、水水泥及及水泥泥外加加剂、、油管管和采采油树树）与与间接接费之之和为为基数数，按按一定定的比比例计计算。。（4））利润润指施施工单单位应应获得得的合合理利利润，，以直直接费费（不不含套套管及及套管管附件件、水水泥及及水泥泥外加加剂、、油管管和采采油树树）与与间接接费之之和为为基数数，按按一定定的比比例计计算。。（5））税金金是指指施工工单位位按规规定应应上缴缴国家家的营营业税税金及及附加加，以以直接接费、、间接接费、、风险险费、、利润润之和和为基基数，，按一一定的的比例例计算算。建设项项目投投资估估算3）投投资资估算算成果果（1））编制制投资资估算算表格格包括括“单单井工工程费费用概概算表表”、、“开开发井井投资资估算算汇总总表””。（2））应根根据单单井工工程费费用概概算表表计算算不同同井型型平均均单位位钻井井成本本。4）开开发方方案中中利用用的探探井、、评价价井投投资不不计入入油气气开发发建设设项目目建设设投资资，但但利用用老井井所发发生的的大修修理费费应作作为开开发井井工程程投资资。建设项项目投投资估估算2.地地面工工程是是指从从井口口（采采油树树）以以后到到商品品原油油、天天然气气外输输为止止的全全部工工程。。地面面工程程投资资由工工程费费用、、工程程建设设其他他费用用和预预备费费组成成。工工程费费用包包括设设备购购置费费、安安装工工程费费和建建筑工工程费费，工工程建建设其其他费费用包包括固固定资资产其其他费费用、、无形形资产产费用用和其其他资资产费费用，，预备备费包包括基基本预预备费费和价价差预预备费费。编编制““建设设投资资估算算表””。建设项项目投投资估估算油田地地面建建设主主体工工程包包括井井场、、油气气计量量、油油气集集输、、油气气分离离、原原油脱脱水、、原油油稳定定、原原油储储运、、天然然气处处理、、注水水等，，气田田地面面建设设主体体工程程包括括井场场、集集气站站、增增压站站、集集气总总站、、集输输气管管网、、天然然气净净化装装置、、天然然气凝凝液处处理装装置等等。油油气田田地面面建设设配套套工程程包括括：采采出水水处理理、给给排水水及消消防、、供电电、自自动控控制、、通信信、供供热及及暖通通、总总图运运输和和建筑筑结构构、道道路、、生产产维修修和仓仓库、、生产产管理理设施施、环环境保保护、、防洪洪防涝涝等。。地面工工程投投资估估算的的编制制依据据、方方法、、内容容、表表格及及编制制说明明等应应按有有关规规定执执行。。建设项项目投投资估估算3.建建设设投投资资分分析析包包括括结结构构分分析析和和水水平平分分析析。。结结构构分分析析主主要要对对投投资资的的构构成成比比例例进进行行分分析析，，水水平平分分析析主主要要对对投投资资的的技技术术经经济济指指标标高高低低进进行行分分析析，，可可计计算算单单位位开开发发成成本本、、单单位位发发现现成成本本，，选选取取近近期期类类似似工工程程项项目目的的投投资资进进行行对对比比，，对对影影响响投投资资的的主主要要因因素素进进行行说说明明。。4.建建设设投投资资的的分分年年使使用用计计划划应应根根据据项项目目进进度度安安排排,应应明明确确各各期期投投资资额额以以及及其其中中的的外外汇汇额额度度。。建设设期期借借款款利利息息：：应应根根据据资资金金来来源源渠渠道道和和筹筹措措方方式式，，说说明明利利息息的的计计算算方方法法、、借借款款利利率率。。建建设设期期利利息息计计入入固固定定资资产产原原值值。。在在财财务务分分析析中中，，国国内内外外借借款款，，无无论论按按年年，，季季，，月月计计息息，，均均可可简简化化为为按按年年计计息息，，对对多多种种借借款款可可采采用用分分别别计计算算利利息息的的方方法法，，也也可可按按综综合合贷贷款款利利率率计计算算。。估算算方方法法：：等等额额还还本本付付息息、、等等额额还还本本利利息息照照付付方方式式、、最最大大能能力力还还款款方方式式。。其他他融融资资费费用用其他他融融资资费费用用是是指指某某些些借借款款资资金金发发生生的的手手续续费费、、承承诺诺费费、、管管理理费费、、信信贷贷保保险险等等融融资资费费用用，，原原则则上上应应按按借借款款合合同同上上的的约约定定单单独独计计算算，，但但一一般般情情况况下下可可简简化化作作粗粗略略估估计计，，并并一一次次性性进进入入建建设设期期利利息息。。建设设期期利利息息的的估估算算对于于分分期期建建成成投投产产的的项项目目，，各各期期发发生生的的投投资资作作为为项项目目建建设设投投资资的的组组成成部部分分，，应应按按各各期期建建设设时时间间计计算算借借款款费费用用作作为为建建设设期期利利息息予予以以资资本本化化。。建设设期期利利息息的的估估算算国内内借借款款利利息息计计算算方方法法——假假定定借借款款发发生生当当年年在在年年中中支支出出采用用自自有有资资金金付付息息时时：：每年年应应计计利利息息=（（年年初初借借款款本本金金累累计计+本本年年借借款款额额/2））××名名义义年年利利率率采用用复复利利方方式式计计息息每年年应应计计利利息息=（（年年初初借借款款本本金金累累计计+本本年年借借款款额额/2））××有有效效年年利利率率有效效年年利利率率、、名名义义年年利利率率、、实实际际利利率率的的区区别别建设设期期利利息息的的估估算算有效效年年利利率率————将将名名义义年年利利率率按按计计息息时时间间折折算算成成为为按按年年计计息息的的简简化化年年利利率率。。有效效年年利利率率=（（1+r/m)m-1r-名名义义年年利利率率m-每每年年计计息息次次数数建设设期期利利息息的的估估算算流动动资资金金：：是是指指运运营营期期内内长长期期占占用用并并周周转转使使用用的的资资金金，，等等于于流流动动资资产产与与流流动动负负债债的的差差额额，，但但不不包包括括运运营营中中临临时时性性需需要要的的营营运运资资金金。。项项目目经经济济评评价价中中，，流流动动资资产产的的构构成成要要素素通通常常包包括括存存货货、、现现金金、、应应收收账账款款和和预预付付账账款款，，流流动动负负债债的的构构成成要要素素一一般般只只考考虑虑应应付付账账款款和和预预收收账账款款。。流流动动资资金金的的估估算算基基础础是是经经营营成成本本、、营营运运收收入入和和商商业业信信用用等等，，估估算算方方法法一一般般采采用用分分项项详详细细估估算算法法。。在在预预可可行行性性研研究究阶阶段段可可采采用用扩扩大大指指标标估估算算法法，，按按生生产产期期年年经经营营成成本本的的一一定定比比例例计计算算。。。流动动资资金金的的估估算算流动动资资金金来来源源包包括括自自有有流流动动资资金金和和流流动动资资金金借借款款。。流流动动资资金金借借款款利利息息按按全全年年计计算算，，并并计计入入财财务务费费用用。。项项目目计计算算期期末末全全部部回回收收流流动动资资金金。。扩大大指指标标估估算算法法可可以以按按流流动动资资金金占占正正常常年年份份经经营营成成本本的的比比例例或或占占营营业业收收入入的的比比例例计计算算。。分项详细估算算法是对流动动资产和流动动负债主要构构成要素即存存货、现金、、应收账款、、预付账款以以及应付账款款和预收账款款等几项内容容分项进行估估算。流动资金的估估算详细估算法：：流动资金=流动资产-流动负债流动资产＝预预付账款＋存存货＋应收账账款＋现金流动负债＝应应付账款＋预预收账款流动资金本年年增加额＝本本年流动资金金－上年流动动资金流动资金的估估算首先确定定各分项最低低周转天数，，计算出周转转次数，然后后进行分项估估算。周转次次数的计算公公式为：周转次数＝360÷最低低周转天数流动资金的估估算流动资产＝预预付账款＋存存货＋应收账账款＋现金预付账款＝外外购商品或服服务费用金额额÷预付账款款周转次数存货＝外购材材料＋外购燃燃料＋在产品品＋产成品外购材料＝年年操作成本××百分比÷外外购材料周转转次数外购燃料＝年年操作成本××百分比÷外外购燃料周转转次数在产品＝年操操作成本÷在在产品周转次次数产成品＝（年年经营成本﹣﹣年营业费用用）÷产成成品周转次数数应收账款＝年年经营成本÷÷应收账款周周转次数现金＝（年操操作成本＋其其他管理费用用＋营业费用用）×百分比比÷现金周转转次数流动资金的估估算流动负债＝应应付账款＋预预收账款应付账款＝（（年操作成本本＋其他管理理费用＋营业业费用）×百分比÷应应付账款周转转次数预收账款＝预预收的营业收收入年金额÷÷预收账款周周转次数流动资金的估估算流动资金一般般应在项目投投产前开始筹筹措。为简化化计算，流动动资金可在投投产第一年开开始安排，并并根据不同的的生产运营计计划分年进行行估算。由于于油气开发建建设项目在生生产期产量及及操作成本每每年都在发生生变化，导致致所需流动资资金每年也都都随之变化。。流动资金的估估算2.11弃置成本是为为了进行油气气勘探和开发发工作所使用用的油气水井井、油气水集集输设施、输输油气水管线线以及其他油油气资产在废废弃时发生的的拆卸、搬迁迁、封井、场场地清理、环环境恢复等支支出。弃置成成本是一种预预提费用，不不属于项目建建设投资，因因此不作为建建设期的现金金流出。在生生产期末发生生弃置费用，，弃置费用等等于弃置成本本与各年计提提财务费用之之和。弃置成本的估估算在生产期末发发生弃置费用用，弃置费用用等于弃置成成本与各年计计提财务费用用之和。弃置置成本应按照照油气资产废废弃的工艺标标准进行测算算。计提额以以目前价格水水平和工艺要要求进行清理理所需要的支支出（又称未未折现弃置成成本）为基准准，以经营期期为折现期，，以规定的长长期负息资金金利率为贴现现率，将未折折现弃置成本本折现到运营营期第一年，，并将其作为为弃置成本。。在财务分析中中可按油气资资产原值（不不包括弃置成成本）的一定定比例计算未未折现弃置成成本。弃置成本作为为一项单独的资产，增加油气资资产原值，同时增加负债（在资产负债债表中为预计计负债）。采采用年限平均均法计提折耗。弃置成本的估估算2.12根据资本保全全原则，当项项目建成投入入经营时，项项目总投资的的各项分别形形成固定资产产、无形资产产、其他资产产和流动资产产。油气资产是指指油气田为生生产油气商品品而持有的、、使用寿命超超过一个会计计年度的有形形资产，投资资形成的油气气资产原值（（扣除建设投投资中的增值值税）用于计计算折耗；无无形资产是指指企业拥有或或控制的没有有实物形态的的可辨认非货货币性资产，，其他资产是是指除流动资资产、固定资资产、无形资资产以外的其其他资产，投投资形成的无无形资产和其其他资产原值值用于计算摊摊销费用。项目总投资与与资产的关系系1.开发井工工程投资全部部形成油气资资产。地面工工程投资中的的无形资产费费用形成无形形资产、其他他资产费用形形成其他资产产，其余（包包括预备费））形成油气资资产。2.建设期利利息全部形成成油气资产。。3.建设投资资中的增值税税不形成油气气资产。4.流动资金金和流动负债债共同构成流流动资产。固定资产投资资中抵扣的增增值税不形成成资产。项目总投资与与资产的关系系2.13在在勘探阶段为为获得探明储储量而发生的的勘探投资，，按照“成果果法”的原则则，成功探井井、评价井所所花费的费用用予以资本化化。在油气开开发建设项目目的经济评价价中，利用的的探井、评价价井投资是已已经发生的勘勘探投资，不不包括在开发发项目建设投投资中，但形形成油气资产产，需要计提提折耗，并在在现金流量表表中作为建设设期第一年的的现金流出。。2.14油油气田滚动开开发建设项目目，为完成油油气产量目标标必须在生产产期新增探明明储量而发生生的勘探投资资以及为弥补补产量递减打打加密或扩边边井而发生的的钻井和地面面投资，作为为“维持运营营投资”在现现金流量表中中直接列入现现金流出，其其资金来源一一般按项目或或企业自有资资金考虑。勘探投资、维维持运营投资资的估算成本的分类按估算方法:制造成本加加期间费用法法、生产要素素法。按范围:单位位产品成本和和总成本按成本与产量量的关系:可可变成本和固固定成本按财务分析的的特定要求:总成本费用用（生产成本本费用）和经经营成本成本与费用估估算2.15总成成本费用估算算可采用下列列方法估算：：（1）生产成成本加期间费费用估算法：：总成本费用=生产成本+期间费用生产成本=操操作成本+折折耗期间费用=管管理费用+财财务费用+营营业费用+勘勘探费用并据此编制““总成本费用用估算表”。。（2）生产要要素估算法：：在财务分析中中为了便于计计算，生产成成本按成本要要素分解为外外购原材料、、外购辅助材材料、外购燃燃料、外购动动力、人员费费用、折旧、、修理费和其其他费用。成本与费用估估算总生产成本费费用的构成期间费用操作成本折旧、折耗生产成本管理费用财务费用营业费用摊销费和其他他管理费用。。（石油特别别收益金、安安全生产费用用）流动资金借款款利息和长期期借款生产期期利息及其他他财务费用。。成本与费用估估算1.油气操作作成本油气操作成本本（也称作业业成本）是指指对油水井进进行作业、维维护及相关设设备设施生产产运行而发生生的费用，包包括为上述井井及相关设备备设施的生产产运行提供作作业的人员费费用，作业、、修理和维护护费用，物料料消耗，财产产保险，矿区区生产管理部部门发生的费费用等。根据据油气开采企企业的有关财财务规定，油油气操作成本本包括直接材材料费、直接接燃料费、直直接动力费、、直接人员费费、驱油物注注入费、井下下作业费、测测井试井费、、维护及修理理费、稠油热热采费、轻烃烃回收费、油油气处理费、、天然气净化化费、运输费费、其他直接接费和厂矿管管理费等15项，并据此此编制油气操操作成本估算算表成本与与费用用估算算1）油油气操操作成成本估估算油气操操作成成本估估算可可采用用相关关因素素法，，即根根据驱驱动各各项操操作成成本变变动的的因素素以及及相应应的费费用定定额估估算操操作成成本。。成本本动因因包括括采油油气井井数、、总生生产井井数、、采液液量、、注水水量、、采油油量等等，费费用定定额的的取定定应参参考同同类区区块或或相似似区块块的操操作成成本数数据并并综合合考虑虑开发发区块块的位位置、、开采采方式式、地地面工工艺流流程、、油藏藏物性性和单单井产产量等等因素素。有有条件件的可可采用用设计计成本本法，，即根根据每每项成成本的的预测测消耗耗量和和相应应的价价格进进行估估算。。成本与与费用用估算算油气操操作成成本估估算（1））直接接材料料费指指采油油采气气过程程中，，直接接消耗耗于油油气井井、计计量站站、集集输站站、集集输管管线以以及其其他生生产设设施的的各种种材料料的费费用，，可以以油气气井数数为基基础按按单井井费用用指标标计算算。（2））直接接燃料料费指指采油油采气气过程程中，，直接接消耗耗于油油气井井、计计量站站、集集输站站、集集输管管线以以及其其他生生产设设施的的各种种燃料料的费费用，，可以以油气气井数数为基基础按按单井井费用用指标标计算算。（3））直接接动力力费指指采油油采气气过程程中，，直接接消耗耗于油油气井井、计计量站站、集集输站站、集集输管管线以以及其其他生生产设设施的的电力力等的的费用用，可可以油油气井井数为为基础础按单单井费费用指指标计计算。。成本与与费用用估算算油气操操作成成本估估算（4））直接接人员员费系系指项项目（（或企企业））为获获得职职工（（直接接从事事于生生产的的采油油队、、采气气队、、集输输站等等生产产人员员）提提供的的服务务而给给予各各种形形式的的报酬酬，通通常包包括人人员的的工资资、奖奖金、、津贴贴和补补贴；；职工工福利利费；；医疗疗保险险费、、养老老保险险费、、失业业保险险费、、工伤伤保险险费和和生育育保险险费等等社会会保险险费；；住房房公积积金；；工会会经费费和职职工教教育经经费；；非货货币性性福利利；因因解除除与职职工劳劳动关关系给给予的的补偿偿；其其他与与获得得职工工提供供的服服务相相关的的支出出；提提供给给职工工配偶偶、子子女或或其他他赡养养人的的福利利等，，可以以油气气井数数为基基础按按单井井费用用指标标计算算。（5））驱油油物注注入费费指为为提高高采收收率，，对地地层进进行注注水、、注气气或者者注化化学物物等所所发生生的材材料、、燃料料、动动力、、人员员等费费用。。驱油油物注注入费费可以以注入入物量量为基基础按按单位位注入入量费费用指指标计计算。。成本与与费用用估算算油气操操作成成本估估算（6））井下下作业业费包包含维维护性性井下下作业业费和和增产产措施施井下下作业业费两两部分分。维维护性性井下下作业业是维维持油油气水水井正正常生生产必必须进进行的的作业业，包包括检检泵、、修井井等；；增产产措施施井下下作业业是为为增加加油气气产量量而进进行的的井下下作业业，包包括压压裂、、酸化化、排排水采采气等等。井井下作作业费费分为为油气气井井井下作作业费费和注注入井井井下下作业业费，，可以以井数数为基基础按按单井井费用用指标标计算算。（7））测井井试井井费指指油气气生产产过程程中为为掌握握油气气田地地下油油气水水分布布动态态所发发生的的测井井试井井费用用，分分为油油气井井测井井试井井费和和注入入井测测井试试井费费，可可以井井数为为基础础按单单井费费用指指标计计算。。成本与费用用估算油气操作成成本估算（8）维护护及修理费费指为了维维持油气田田地面系统统的正常运运行，对油油气资产地地面设施设设备进行维维护、修理理所发生的的费用；为为保证安全全生产修建建小型防洪洪堤、防火火墙、防风风沙林等不不属于资本本化支出的的费用；辅辅助设备和和设施发生生的修理费费用。维护护及修理费费可按地面面工程投资资的一定比比例计算。。（9）稠油油热采费指指采用蒸汽汽吞吐或其其他热采方方式开采稠稠油、高凝凝油所发生生的材料、、燃料、动动力、人员员等一切费费用，包括括造汽、注注汽、保温温等环节的的各项费用用，以注入入蒸汽量为为基础按每每吨费用指指标计算。。成本与费用用估算油气操作成成本估算（10）轻轻烃回收费费指从原油油或天然气气中回收凝凝析油和液液化石油气气过程中所所发生的材材料、燃料料、动力、、人员等一一切费用。。油田以原原油产量基基础按每吨吨费用指标标计算，气气田以天然然气产量为为基础按每每千立方米米费用指标标计算。（11）油油气处理费费指在集中中处理站中中对原油进进行脱水、、脱气及含含油污水脱脱油、回收收过程中所所发生的材材料、燃料料、动力、、人员等一一切费用，，以处理液液量为基础础按每吨费费用指标计计算。成本与费用用估算油气操作成成本估算（12）天天然气净化化费是指在在天然气处处理厂（净净化厂）对对天然气进进行脱水、、脱油、脱脱硫等过程程中发生的的材料、燃燃料、动力力、人员等等一切费用用，以天然然气产量为为基础按每每千立方米米费用指标标计算。（13）运运输费指为为油气生产产提供运输输服务的运运输费以及及按规定交交纳的车辆辆养路费、、养河费等等，包括单单井拉油运运费。油气气田生产一一般性的运运输费用，，可以总井井数为基础础按单井费费用指标计计算，单井井拉油运输输费应根据据运输距离离以采液量量为基础按按每吨费用用指标计算算。成本与费费用估算算油气操作作成本估估算（14））其他直直接费指指上述费费用以外外的直接接用于油油气生产产的其他他费用，，以总井井数为基基础按单单井费用用指标计计算。（15））厂矿管管理费指指油气生生产单位位包括采采油（气气）厂、、矿两级级生产管管理部门门为组织织和管理理生产所所发生的的管理性性支出，，以全部部定员为为基础按按每人费费用指标标估算。。如果没没有定员员计划，，厂矿管管理费以以总井数数为基础础按单井井费用指指标计算算。成本与费费用估算算2）油油气操作作成本的的分析根据油气气田的生生产流程程和现有有组织结结构等基基本情况况，将油油气操作作成本分分为采出出作业、、注入作作业、处处理作业业、管理理作业四四部分，，分析其其比例关关系、单单位成本本水平以以及其变变化趋势势。成本与费费用估算算与15项项操作成成本项目目相对应应，采出出作业成成本包括括材料、、燃料、、动力、、人员费费用、油油井井下下作业费费、油井井测井试试井费和和维护及及修理费费等，注注入作业业成本包包括驱油油物注入入费、注注入井井井下作业业费、注注入井测测井试井井费和稠稠油热采采费等，，处理作作业成本本包括轻轻烃回收收费、油油气处理理费、天天然气净净化费等等，管理理作业成成本包括括运输费费、其他他直接费费和厂矿矿管理费费等。与采油（（气）有有关的直直接成本本也可称称为“提提升成本本”，包包括直接接材料费费、直接接燃料费费、直接接动力费费、直接接人员费费、折耗耗费、运运输费及及其他。。成本与费费用估算算2、折耗耗折耗是为为了补偿偿油气资资产在生生产过程程中的价价值损耗耗而提取取的补偿偿费用。。根据现现行规定定，折耗耗采用平平均年限限法，编编制“折折耗与摊摊销估算算表”。。年折耗=油气资资产原值值×（1－预计计净残值值率）/综合折折耗年限限按照有关关财务制制度规定定，不同同类