O北大十三五现代农业发展战略XXXX

各位同仁上午好！“十三五”期间

中国农业现代化战略与策略张正河教授、博士生导师中国农大经济管理学院中央组织部专题教授中国农业产业化副秘书长2015年11月13日主要内容抓手：人如何做：农业经营体系现代农业发展的经验模式食物不足？中国威胁？一、食物不足对人类的困扰（一）人口与食物采集---农业林业狩猎---牧业捕捞---渔业世界人口最多的国家人口过亿的国家人口与食物生产食物的技术台阶式进步曲线

（二）中国威胁：食物供给35年前迫于无奈GDP汇率率方法法年份GDP亿美元位次人均美元19801882112201982202192201984256182501986295783101988307211330199035461132019924182103901994542594501996816576201998946377402000年年世界界7强强序号国家GDP1美国95000亿美元2日本48000亿美元3德国24000亿美元4英国14000亿美元5法国13000亿美元6意大利10000亿美元6中国10000亿美元2008年中国GDP30万亿人人民币币/7=4.3万亿美美元已已经位位居最最大经经济总总量国国家的的第三三位.荣耀吧吧!2014年2010年，5.8万亿美美元，，已位位居世世界第第二2014年，10.6万亿美美元，，美国国的70%全世界界羡慕慕=嫉妒？？！21世世纪中中期的的中国国经济强强，GDP世界界第二二或第第一人口多多，16亿亿，世世界第第一或或第二二粮食少少，缺缺口达达1-2亿亿吨军事强强，政府力力量强强如人口口2030年中国国人口口达16亿左右右财富论论包袱论论如粮食食中国的的粮食食缺口口在1-2亿吨2010年S=5.4亿吨D=5.5亿吨2030年S=[4，6亿吨]D=[6，7]亿吨WhoWillFeedChina?如人口口与资源、环境境与污污染北京毒毒空气气上海全全猪汤汤能吃什什么长株潭潭长江？？黄河河！淮河流流域长江流流域需求增增长农民收收入增增长化肥农农药零零增长长凭什么么？精精准减减量，，增效效，辟辟源（（木本本粮油油，有有机肥肥）中国向向世界界承诺诺WhoWillFeedChina?Ourselves粮食基基本自自给，，只进进口5%的的粮食食如何办办？只只有现代农农业三农发发展中国要要强，，农业业必须须强中国要要美，，农村村必须须美中国要要富，，农民民必须须富十三五五”构构建现代农农业产产业体体系、、生产产体系系、经经营体体系，，提高高农业业质量量效益益和竞竞争力力推动粮粮经饲饲统筹筹、农农林牧牧渔结结合、、种养养加一一体、、一二二三产产业融融合发发展走产出出高效效、产产品安安全、、资源源节约约、环环境友友好的的农业业现代代化道道路。。二、现现代农农业发发展与与经验验模式式控制环环境以以适合合人类类需要要物质费费用及及有机机构成成提高高肥料（（饲料料）水利种子（（种畜畜）农药（（兽药药）机械设施方法现代农农业概概念相对于于传统统农业业而言言，是是广泛泛应用用现代代科学学技术术、现现代工工业提提供的的生产产资料料和科科学管管理方方法进进行的的的社社会化化农业业。在按农农业生生产力力性质质和水水平划划分的的农业业发展展史上上，属属于农农业的的最新新阶段段。现代农农业核心是是科学学化，，特征征是商商品化化，方方向是是集约约化，，路径径是产产业化化，目目标是是高效效化。。（一））主要要特色色国家家经验验国外现现代农农业发发展模模式1.规模型型、机机械化化、高高技术术模式式：美国2.生产集集约加加机械械技术术的复复合型型模式式：法国、、英国国、荷荷兰等等欧洲洲国家家3.资源节节约和和资本本、技技术密密集型型模式式：日本、、韩国国、以以色列列等亚亚洲国国家4243444546西红柿柿的规规格标标准474849印度（二））国内内主要要省市市（链链接图图片））54（1）广东东模式式依托区区位优优势，，大力力发展展两头头在外外的科科技密密集型型、资资本密密集型型和劳劳动密密集型型产业业每亩投投资几几十万万元，，利润润达几几十万万元55（2）浙江江模式式发展专专业化化市场场，开开拓国国内外外市场场，大大力发发展民民营经经济，，走产产业集集聚、、块状状经济济、振振兴镇镇\县\市州\省域的的道路路56（3）江苏苏模式式在集体体经济济改制制激发发企业业发展展活力力的基基础上上，抓抓住对对外开开放的的机遇遇，走走外向向型经经济带带动区区域经经济发发展的的道路路57（4）山东模式大力推进农业业产业化，发发展特色农业业，依托毗邻邻日韩的区域域优势实施对对外开放，走走特色农业和和对外开放相相结合的区域域经济发展道道路山东：产业化化的发源地诸城市拥有国国家级龙头企企业3家、省级13家、潍坊市级级49家,。按照“大、高高、外、强、、多”五字方方针,加大政策扶持持力度,多层次、多形形式、多领域域发展龙头企企业浙江省:现代农业产业业强县扩权2008年走出去河南食品大省13亿人的厨房北京，上海，，广东都市农业：平平谷，房山，，昌平，朝阳阳，嘉定多功能农业：：海淀，密云云，延庆，通通州，番禺等等中国目前很有有钱大型企业抢滩滩中国农业，，打出了？？？？禇橙、柳桃、、潘苹果、网网易猪：丁磊磊安吉房企菜：重庆庆农龙信达粮：东北北杂粮石油奶：石油油石化矿业羊：晋蒙蒙煤矿三、我们怎么么做12个指导三农工工作的中央1号文件2004：促进农民增增加收入若干干政策的意见见2005：加强农村工工作提高农业业综合生产能能力若干政策策的意见2006：推进社会主主义新农村建建设的若干意意见2007：积极发展现现代农业扎实实推进社会主主义新农村建建设若干意见见2008：加强农业基基础建设进一一步促进农业业发展农民增增收若干意见见2009：促进农业稳稳定发展农民民持续增收的的若干意见2010：加大统筹城城乡发展力度度进一步夯实实农业农村发发展基础意见见2011：加快水利改改革发展的决决定2012:加快推进农业业科技创新持持续增强农产产品供给保障障能力意见2013:加快发展现代代农业进一一步增强农村村发展活力若若干意见2014:全面深化农村村改革加快推推进农业现代代化的若干意意见201512个中央1号文件的共共同点突出主题、各各有侧重立足当前、着着眼长远一脉相承、小小步快走瞄准方向、穷穷追不舍虚实结合、注注重效果朴，真几句话话好地少了，真真正的好东西西在减少人贵了，费时时的活划不来来需求变硬了，，调控强度大大有钱了，对价价格不太敏感感惜命了，关注注食品安全媒体多了，食食品事件随时时可能引爆三农走向与经营体系生产面积：适适度规模化生产形式：龙龙头企业、合合作化、大小小农场产业化化劳动方式及技技术：基本现现代化农民：将有1/3市民化好的村庄：城城镇化农业与多部门门联姻农-种养殖农-加工运贮贮进口农-电子商务务农-技术、检检测、标准、、咨询、策划划农-餐饮农-游、医、、教、乐农-金融年度波动规律律西甜瓜价格波动周期期变短，波幅幅加大农产品价格波波动是农产品品市场运行的的天然属性，，具有一定的的时间规律。。以生猪为例例，近年来我我国猪肉价格格波动的周期期长度为3~4年，平均为41.67个月，上升期期平均为17.67个月，价格波波动周期时间间明显缩短；；同时周期峰峰谷落差有较较大幅度的提提高，价格波波动振幅加剧剧。将本区的优势势产业与全国国的最优地进进行比较，全全区确定1-3个涉农业主主导产业特色产业有一一定的竞争力力，如茶、长三三角后花园文文化游等。出路：产业化化产业选择，生生产管理，市市场营销，品品牌铸造，规规模效率没有规模无利利润1000元/亩的投入*7亩=7000元投入。50%的利润率，有有多少利润？？如果有100亩土地，投资资规模10万，利润5万，就不错了了。如果有100万亩土地，投投资规模10亿，利润5亿，就不错了了。有机构成提高高，每亩投资资1万，利润润可达50亿亿！违约严重违约现象时有有发生，要么么是市场价格格大跌企业不不履行收购义义务，要么是是市场价格走走高农户另寻寻卖价，订单单形同虚设。。动用武装如何办法制诉讼：数数量太多，标标的太小伦理教育：苍苍白无力行政强迫：有有悖自由市场场只有靠利益联联接（龙头企企业、合作社社、经纪人、、能人）粮食食银行运用蛛网理论论运用周期波动动理论运用商品期货货发现价格运用心理学规规律运用利、情、、法、政综合合手段，以利利为主。新型农民：有文化、懂技术、会经营，从经济学角角度看，新型型农民就是““农商”。要要求很高！！！！四、抓手几大主体：兼业农户专业大户社家庭农场合作社农业企业科技服务组织织策划是生产力力不是骗人！！好东西多的很很！大多是特特色产品，品品牌需要培育育，需要策划划！抓手：人---创业者（领军军人物）政治家说：政府需要有能能力的好人军事家说：好装备需要人人去研究好武器需要人人去操作研究者说：人是惟一不遵遵守资源衰竭竭和报酬递减减规律的生产产要素。实业家说：你可以把工厂厂的一切全部部拿走，只要要把我的员工工留下，过不不了多久，我我仍然会成为为行业领袖的的。企业家的十项项标准(85/100分)农业专家大院院专家：少数数农业推广教授授：少数科技特派员制制度：部分大学生村官：：后备大学生村官创创办涉农企业业是最好的主主体。可能略嫌年轻轻。世界平均均年龄在32岁左右行政事业单位位改革：一批批探索行政事业业单位中科技技人员领办科科技企业路径径水平高的人大大都在行政和和事业单位，，由于没有领领导岗位，很很多人没有发发挥出自己的的水平和能力力。可创造性地利利用国家行政政和科技体制制改革的政策策，鼓励行政政事业单位里里的技术人员员直接为新农农村建设服务务。鼓励全民创业业：能人，多多数清河羊绒产业业戴子禄：1978年从羊绒毡厂厂的下脚料中中梳出了羊绒绒，很快梳理理下脚料就成成了清河县人人的日常工作作。已经成为为中国最大的的羊绒集散地地，清河县羊绒产产业集群初显显雏形。全县县有18乡200个村专搞羊绒绒加工，3万名羊绒购销销业务员(约占全县总人人口的10%，平均每两户户就有一名业业务员)和5万个羊绒贩运运户，1.1万户家庭梳绒绒作坊。山西古城的乔乔九崇：九头头黄牛起家中中国十大品牌牌河南南街村的的王洪彬：草草编起家砀山的孙老板板……发展涉农产业业，特别是基基地建设，需需要四种主力力权力主体Ⅰ——正式权力机构构Ⅰ1-党支部Ⅰ2-村委会及专门门委员会Ⅰ3-团支部选什么样的人人当村官？四种，即好人人型、强人型型、恶人型和和能人型村治治。好人是从治村村干部的品性性上讲的，一一般具有良好好人品和人缘缘，不愿用粗粗暴的手段去去惩治村中任任何一个村民民，也缺乏让让一般村民畏畏惧的个人力力量。他因为为缺乏足够的的个人魄力而而不会给村庄庄造成个人决决断失误所带带来直接损失失，但由于犹犹柔寡断会造造成机会损失失。总体来讲讲，好人治村村，难以为村村民创造额外外的公共收益益，一般也不不会损害村民民已有的公益益。强人也是从品品性上讲的，，性格强悍之之人，这样的的人敢于承担担责任，他往往往具有令一一般村民畏惧惧的健壮身体体、社会关系系或暴烈个性性。强人治村村的好处是他他敢于碰硬，，在大多数村村民的支持下下，他敢于惩惩罚那些有损损全村公益的的行为和村民民，敢于顶上上级的摊派，，在一定程度度上促进全村村农民的福祉祉。在不受足够约约束的情况下下，强人很容容易向恶人转转化。恶人一一定是强人，，但与强人不不同，恶人的的私欲更重。。恶人治村可可以通过抑制制村中一些有有损公共收益益的行为，为为村庄创造收收益。只是恶恶人往往乐于于将自己为村村庄创造的公公共收益据为为己有，有时时候，他不仅仅不创造新的的公共收益，，而且为了个个人私利捞取取本身就不多多的村中集体体财富或损害害公益。能人治村，是是指那些有特特殊经营头脑脑和一技之长长的人，尤其其指那些已经经发家致富的的村民充任村村官。权力主体Ⅱ——民间组织Ⅱ1-经济组织Ⅱ2-宗教组织权力发挥作用用的方式羊毛羊肉协会会可以向村委委会甚至更高高的管理层提提供谁家有养养羊能力，谁谁家应该贷款款，贷多少款款等；宗教组组织通过有规规律的宗教仪仪式，严格规规定教民可以以做什么，不不可以做什么么。权力主体Ⅲ——亲友合作圈Ⅲ1-家族圈权力在对外活动中中，亲族关系系是非常紧密密的，其生产产和生活的合合作也是最经经常的，如共共同购置生产产机械，一同同销售农牧产产品；但在家家族内部，权权力之争也是是最激烈的，，最经常的，，主要表现在在父子、兄弟弟之间，这些些竞争的核心心是谁拥有对对家庭资源的的决策权Ⅲ2-小家庭权力家庭男女的权权力与社会地地位女人在自主意意识、参与意意识、决策地地位等方面较较以前有很大大的提高，特特别是在家庭庭生活和农牧牧业生产方面面，起着越来来越大的作用用。男人外出打工工，具体事务务的决策由妇妇女做出。男好好一人，，女好好一家家。在目前的的条件下，对对