XXXX年培训班课件-档案工作目标管理标准ower

档案工作目标管理标准方建、湖北省档案工作等级考评(评审）办法的演变

1989年4月，经省委办公厅、省政府办公厅同意，湖北省档案局印发了《机关档案管理升级试行办法》，开始了在全省机关推行档案管理达标升级活动。当时机关档案管理升级划分为两个等级，即省一级、省二级。机关档案工作目标管理等级考评办法

1999年1月，湖北省档案局印发了《机关档案管理工作目标管理考评办法》，改“达标升级”为“目标管理考评”，并将机关档案目标管理划分为三个等级，即省一级、省二级、省特级。2007.8.1鄂档[2007]49号，印发了《湖北省机关档案工作目标管理考评办法(修订)》2009.5.7鄂档[2009]26号，再次修订印发了《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》二、机关档案工作目标管理等级考评办法的特点

这次的“办法”是经过反复研究修订的，特点明显，主要有四性：1、指导性：内容涉及全省档案系统的地位，指导全省面上工作的开展，进而把达标奖励政策用好用活用实。2、实用性：做不到的不写进来，能做到的适当拔高，注重实用、合理。3、前瞻性：此次修改后再不会频繁修改，要适用一段时间。特别是现代化管理方面的内容考虑发展的空间。4、操作性：具有很强的操作性，便于实际工作的具体把握。三、考评“办法”的把握要点

1、、等级划分（百分制）省二级（80-89分），省一级（90-100分），省特级不打分。评审计分以0.5分为单位扣分。2、省特级必备条件（下图）省特级的八个必备条件一、本机关档案工作目标管理获省一级证书超过一年以上；二、本机关能及时向同级国家综合档案馆报送已公开现行文件；三、本机关档案信息化建设走在当地前列；四、本机关建立了实物档案室；五、制订了本系统档案工作年度计划和长远规划；六、近三年本系统制发了档案工作文件，或召开了档案工作会议、组织了档案业务培训；七、本系统开展了档案工作争先创优等活动；八、本系统及直属单位档案工作目标管理获省二级以上等级证书达到90%。3、考评权限目标管理

直接考评和间接考评省局：省直单位省特级、省一级、省二级的升级及复查及全省范围内省特级升级验收市州局：全市范围内省特复（受委托）、省一级、省一复及市直单位省二级、省二复县区局：辖区内省二级、省二复

4、考评程序

申报（申请）、公示、考评（评审）、审批省特级计划管理，年初报计划，省局下达指标数。

目标管理：预检后公示

公示时间7天以上或7天。公示方式在网上或其他方式。谁验收谁预检谁公示。公示及监督内容。

加重业务指导责任5、不得参加考评的情况发生档案丢失、被盗、损毁等档案安全事故，或到期未向国家综合档案馆移交的档案超过室藏档案总量25%的单位，不得参加等级考评。6、考评评组组成成市、州、、县直机机关省特特级考评评，考评评组为7—9人人，由省省档案局局、有关关主管部部门、市市州档案案局、县县档案局局组成。。市、州、、县直机机关省特特级复查查及市直直机关省省一级、、省二级级和县直直机关省省一级考考评，考考评组为为5—7人，由由市州档档案局、、有关主主管部门门、县档档案局组组成。县直机关关的省二二级考评评，考评评组一般般为5人人，由县县档案局局和主管管部门组组成。市7、考评评方式1、听取取档案工工作目标标管理工工作和自自查情况况汇报；；2、对照照考评标标准，现现场逐项项查看；；3、审查查材料，，逐项评评议；4、形成成反馈意意见和考考评结论论；5、通报报反馈意意见和考考评结论论；6、考评评组与被被考评单单位交换换意见。。省特级考考评须对对所属单单位档案案工作进进行抽查查，并查查看系统统档案工工作的依依据性文文件材料料。8、审批批权限及及证书有有效期省档案局局负责全全省省特特级、省省直机关关及其直直属单位位省一级级、省二二级的审审批；委委托市州州档案局局负责对对市州直直机关及及其所属属单位的的省一级级、省二二级和所所辖县直直机关的的省一级级的审批批；委托托县档案案局负责责对县直直机关及及其所属属单位省省二级的的审批。。（省特特级复查查还是由由省档案案局审批批）机关档案案工作目目标管理理等级证证书由省省档案局局制作管管理，有有效期为为三年。。经考评达达到省特特级、省省一级（（含复查查）的单单位，按按照《档档案法》》、《湖湖北省档档案管理理条例》》及有关关规定，，当年可可享受档档案达标标先进单单位奖励励政策。。省档案案局对在在档案工工作目标标管理省省特级创创建工作作中作出出显著成成绩的个个人颁发发荣誉证证书，由由所在单单位按照照国家规规定给予予奖励。。9、考评评表具体体内容的的理解考评表分分为5块块19大大条。（一）组组织管理理：（1）必必须有档档案工作作年度计计划或规规划；（2）人人员要保保持相对对稳定，，必须持持证上岗岗，近三三年考核核必须是是称职以以上档次次；（3）必必须进行行档案登登记；（4）单单位档案案（除人人事档案案可暂不不进综合合档案室室外）必必须实行行集中统统一管理理；（5）对对下属单单位要实实行监督督指导；；（6）制制定了本本单位档档案保管管、保密密、利用用、统计计、移交交和档案案人员岗岗位责任任制等制制度并发发文，，并要求求上墙；；（7）制制定了本本单位文文件材料料分类方方案、归归档范围围、保管管期限表表（“三三合一””制度））并发文文。企企事业单单位及垂垂直部门门要审查查，地方机关关单位要要审批；；（下有有实例））“三合一一”实例例：（8）制制定本单单位档案案安全保保管突发发事件的的应急预预案并发发文；（（无需上上墙）（二）设设施建设设1、四室室分开（（单位房房子较小小的，阅阅览室与与档案室室可合一一，但库库房和实实物档案案室必须须独立，，实物档档案室占占2分））；2、库容容满足10年以以上需要要，配备备密集架架或规范范铁皮柜柜；3、“八八防”措措施要到到位（即即防火、、防盗、、防高温温、防潮潮、防霉霉、防尘尘、防光光、防有有害生物物）；4、档案案盒符合合国家标标准；5、配有有空调、、除湿机机、防磁磁柜、温温湿度计计、档案专用用电脑、、复印机、、数码相相机、扫扫描仪（（后面3件办公公室有就就行）（三）基基础业务务1、必须须尽量杜杜绝“三三色笔””，直接接用计算算机起草草的，必必须有领领导签批批的纸质质定稿；；2、有5年以上上的自发发文电子子文件备备份；3、照片片500张，录录音、录录像10小时以以上，实实物100件以以上；4、形成成重要文文件和专专业资料料汇编；；5、整理理、装盒盒规范，，备考表表填写完完整；6、存放放有序。。遵从从从左到右右，从上上到下，，排列客客观上按按照文书书、科技技、专业业、声像像、电子子、实物物来排放放；7、档案案索引位位置醒目目，库房房大的要要有存放放位置索索引图；；8、规范范建立并并整理全全宗卷；；9、温湿湿度记录录要形成成并控制制在标准准范围内内（国标标温度14-24℃，，相对湿湿度45%-60%。。省标温温度14-28℃，，相对湿湿度45%-65%））；10、建建立了各各种台帐帐和目录录，档案案收进移移出有登登记；11、及时向向档案局报送送机关档案工工作统计年报报；12、形成重重大节假日库库房安全检查查记录；13、及时向向档案馆移交交到期文件文文件并有交接接手续；14、及时向向档案馆报送送现行文件和和利用效果汇汇编并有交接接手续；15、建立销销毁、移交清清册和查借阅阅、利用效果果登记。（四）现代化化管理1、配备有性性能先进的档档案管理软件件，档案人员员会熟练操作作使用计算机机；2、建立文书书文件级及其其他门类案卷卷级数据库；；3、建立5年年以上重要和和利用频繁档档案全文数据据库；4、对重要电电子文件实行行异质（异地地）备份。（五）开发利利用1、形成各种种档案的目录录；2、编有全宗宗介绍、组织织机构沿革、、大事记、基基础数据汇编编、年鉴、利利用效果汇编编等。10、申报材材料内容一、考评申报报材料（省一一、二级）1、申报开展展目标管理活活动的函；2、单位开展展档案工作目目标管理活动动的情况汇报报；3、目标管理理考评标准及及自查、考评评记录表；4、成立档案案工作目标管管理有关机构构的文件，包包括：(1)成立综综合档案室的的文件；（2）成立档档案工作目标标管理领导小小组的文件；；（3）成立档档案工作目标标管理自查小小组的文件；；（4)成立鉴鉴定和保密领领导小组文件件；5、档案工作作计划，包括括：（1）档案工工作五年发展展规划；（2）年度档档案工作计划划。6、档案工作作网络图7、档案工作作制度：包括括“三合一””制度、档案案保管、保密密、统计、利利用、移交和和档案人员岗岗位责任制及及应急预案8、档案人员员基本情况表表：主要包括括文化程度、、专业年限、、培训上岗、、年度考核等等次等情况；；9、编研材料料：主要包括括全宗介绍、、大事记、组组织机构沿革革、基础数据据汇编等；10、立卷说说明；11、利用效效果汇编（不不少于10例例）省特级考评材材料汇编内容容1、开展目标标管理省特级级的函；2、档案工作作目标管理晋晋升省特级情情况汇报；3、本单位““三合一”制制度4、申报省特特级自查情况况对照表；5、本系统档档案工作目标标