地方统计法规基础知识

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档地方统计法规基础知识目录：1、地方统计法规基础知识2、强化统计法律意识3、统计法规12章地方统计法规基础知识一、地方统计法规的概念地方统计法规，是指有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定和发布的，实施于本地区的统计行为规范。1993年12月15日，上海市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《上海市统计管理条例》，并于1994年4月1日起实施。1997年8月13日，上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议通过了《关于修改〈上海市统计管理条例〉的决定》，《上海市统计管理条例》据此作了修正。《上海市统计管理条例》属本市地方统计法规。二、本市地方统计立法的目的本市地方统计立法的目的主要有以下几点：1、适应社会主义市场经济和社会发展的需要，加强对本市统计工作的管理和监督；2、保障统计资料的准确性和及时性；3、真实反映本市经济、社会的发展状况。三、地方统计法规的特点地方统计法规与其他统计法律规范相比，有以下三个特点：1、地方统计法规必须是由有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定和发布；2、地方统计法规的效力具有地域性，其效力范围仅限于本行政区域或在特定范围内有效；3、地方统计法规的效力等级，低于统计法律，也低于行政统计法规。四、统计行政规章的概念统计行政规章，是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及较大的市人民政府所制定的有关统计的规范性文件。统计行政规章分为两类：一是地方统计行政规章，即各省、自治区、直辖市人民政府及较大的市人民政府所制定的统计行政规章；二是部门统计行政规章，即由国务院各部门制定的统计行政规章。本市现行的地方统计行政规章有两个，即《上海市统计违法行为处罚办法》和《上海市统计登记办法》。五四、本市对统计机构设置的有关规定《上海市统计管理条例》第3条规定，市统计局是本市统计工作的主管机构，对本市统计工作行使管理、协调、监督、检查的职权。市人民政府其他各部门根据各自的职责设置统计机构或者指定兼管统计业务的机构，配合市统计局做好统计管理工作。区、县人民政府应当设立独立的统计机构，对本区、县的统计工作行使管理、协调、监督、检查的职权，在统计业务上以市统计局的领导为主。区、县人民政府其他各部门可以设立统计机构或者配备统计人员做好统计管理工作。乡、镇人民政府根据需要配备统计人员，并指定助理主管统计业务。街道办事处设专职或者兼职统计人员。各企业、事业单位根据需要设立统计机构，或者在有关机构中配备统计人员，并指定统计负责人。六五、本市统计机构、统计人员的权利和义务根据《上海市统计管理条例》的有关规定，本市统计机构和统计人员主要享有以下权利：1、市统计局对本市统计工作行使管理、协调、监督、检查的职权；2、区、县人民政府统计机构对本区、县的统计工作行使管理、协调、监督、检查的职权；3、统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权；4、统计机构和统计人员有权要求有关单位和人员依照国家和本市的有关规定，如实提供统计资料。根据上述规定，统计机构和统计人员还应履行以下义务：1、统计机构和统计人员应当依照统计法律、法规和统计制度的规定，如实提供统计资料，准确及时地完成统计任务，保守国家秘密；2、统计机构和统计人员对属于统计调查对象的个人、家庭或者法人的单项调查资料，负有保密义务。七六、本市对于统计调查项目、统计调查表的制订和审批的有关规定根据《上海市统计管理条例》第8条规定：1、本市经济、社会发展需要新开展的全市性统计调查项目，由市统计局决定执行，报市人民政府备案；重大的统计调查项目，由市统计局报市人民政府批准后执行。国家规定的、常规性的统计调查项目除外。2、全市性统计调查表，由市统计局制订，或者由市统计局会同有关主管部门共同制订。3、市和区、县人民政府其他各部门下发的专业性统计调查表，调查范围属本部门管辖的，由该部门制订，报本级人民政府统计机构备案；调查范围超出本部门管辖的，由该部门拟定制订，报本级人民政府统计机构审批。4、地区性统计调查表，由区、县人民政府统计机构制订，或者会同有关部门共同制订。5、市和区、县非常设机构需要制发统计调查表的，应当报本级人民政府统计机构审批。七、统计违法行为的种类及其法律责任1、统计违法行为的种类（1）虚报、瞒报统计资料的行为虚报统计资料，是指违反统计制度，多报统计数字。瞒报统计资料，是指违反统计制度，少报或者不报统计数字。（2）伪造、篡改统计资料的行为伪造统计资料，是指没有任何客观事实根据，捏造虚假的原始资料或者统计资料。篡改统计资料，是指利用职权或便利条件，擅自修改符合统计制度的统计资料。（3）拒报统计资料的行为指明确表示不上报统计法规、制度规定应当上报的统计资料，或者不按期据实答复统计检查查询，或者不在《统计报表催报单》规定期限内报送统计资料，或者拒不参加年报会议、也不领取统计报表的。（4）屡次迟报统计资料的行为指同1个填报单位在1个统计年度内，逾期上报统计资料累计发生3次以上。（5）利用职权授意、强迫统计人员按其意图修改统计资料的行为指领导人以书面或口头形式指示统计人员修改统计资料，致使统计资料不符合统计制度的规定。（6）打击报复统计人员的行为指领导人滥用职权，对拒绝、抵制篡改统计资料或对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。（7）违反统计法有关保密规定的行为指公布或者使用统计资料时，泄露了国家秘密和应当予以保密的属于个人、家庭或者法人的单项调查资料。（8）国家机关擅自制发统计调查表的行为指国家机关违反统计法的规定，未报经审查或者备案，自行制发统计调查表。（9）利用统计调查窃取国家秘密的行为指违反国家保密法规和统计法律、法规的规定，以统计调查的名义窃取国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏。（10）利用统计调查损害社会公共利益和利用统计调查进行欺诈活动的行为利用统计调查损害社会公共利益，是指统计调查的内容、目的或后果，有损国家主权、政治安定、经济发展和民族团结，有损公民、法人和其他社会组织的共同利益。利用统计调查进行欺诈活动，是指以盈利为目的，利用统计调查欺诈统计调查对象或统计料使用者。2、统计违法行为的法律责任统计法规定，统计法律责任可分为行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任三种。（1）地方、部门和单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者统计人员参与篡改统计资料，伪造虚假数据的，对弄虚作假、虚报浮夸的指使者和参与者，依法给予行政处分，由县级以上人民政府统计机构予以通报批评；对拒绝、抵制弄虚作假行为的统计人员进行打击报复的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）统计调查对象有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报等统计违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，可对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。企事业组织、个体工商户有以上违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告或罚款。（3）篡改统计资料、编造虚假数据，骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。（4）利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可以处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（5）统计机构、统计人员违反统计法规定，泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象商业秘密，造成损害的，依法承担民事责任，并对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。（6）地方、部门未报经审查或备案，擅自制发统计调查表或自行公布统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评。情节较重的，对有关领导人或直接责任人员给予行政处分。八八、本市对于统计违法行为的行政处罚规定本市对于统计违法行为的行政处罚作了以下的规定：1、对虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予有关领导人员或者直接责任人员行政处分；其中，对企业事业组织、个体工商户，可以按下列规定予以处罚：（1）统计违法数额占应报数1％以上不到5％，或者总人口统计违法数额占应报数3‰以上不到10‰，出生、死亡统计违法数额占应报数1％以上不到3％的，可处以1000元以上1万元以下罚款；（2）统计违法数额占应报数5％以上不到10％，或者总人口统计违法数额占应报数10‰以上不到20‰,出生、死亡统计违法数额占应报数3％以上不到5％的，可处以1万元以上2万元以下罚款；（3）统计违法数额占应报数10％以上不到20％，或者总人口统计违法数额占应报数20‰以上不到30‰，出生、死亡统计违法数额占应报数5％以上不到10％的，可处以2万元以上3万元以下罚款；（4）统计违法数额占应报数20%以上不到30%，或者总人口统计违法数额占应报数30‰以上不到40‰，出生、死亡统计违法数额占应报数10%以上不到15%的，可处以3万元以上4万元以下罚款；（5）统计违法数额占应报数30%以上，或者总人口统计违法数额占应报数40‰以上，出生、死亡统计违法数额占应报数15%以上的，可处以4万元以上5万元以下罚款。以上各项这里所称的应报数均按统计制度的规定计算。一种违法行为涉及两项以上指标数据的，按统计违法数额占应报数比例最大的一项予以处罚。2、拒报统计资料的，由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予有关领导人员或者直接责任人员行政处分；其中，对企业事业组织、个体工商户可处以5000元以上5万元以下罚款。3、屡次迟报统计资料的，由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予有关领导人员或者直接责任人员行政处分；其中，对企业事业组织、个体工商户可处以1000元以上1万元以下罚款。4、利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予有关领导人员或者直接责任人员行政处分；其中，对企业事业组织、个体工商户可处以1万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，予以没收。5、逾期不作统计登记、变更手续的，由市统计局或区、县人民政府统计机构责令改正，对企业事业组织、个体工商户可处以1000元以下罚款。5、逾期不作统计登记、变更手续的，由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正，对企业事业组织、个体工商户可处以1000元以下罚款。九九、我国现行法律对听证适用范围的规定《中华人民共和国行政处罚法》第42条第1款规定可以适用听证的行政处罚有三种：（1）责令停产停业的行政处罚；（2）吊销许可证或者执照的行政处罚；（3）较大数额罚款的行政处罚。十十、本市确定“较大数额罚款”的标准根据《上海市行政处罚听证程序试行规定》的有关规定，较大数额罚款，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上、对经营活动中的违法行为处以3万元以上的罚款。为此，市统计局、区县人民政府统计机构对企业事业单位的违法行为处以3万元以上罚款的，该企业事业单位有权要求听证。十一、当事人履行行政处罚决定的有关规定《中华人民共和国行政处罚法》第44条规定：“行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。”为此，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。如果当事人拒绝缴纳罚款的，行政机关则可依法申请人民法院强制执行。如果当事人对行政处罚不服，可以依法申请复议或提起行政诉讼。但是，行政处罚决定在未被撤销之前，仍须履行。精品文档精心整理精品文档可编辑精品文档第一章统计法基本问题学习目的与要求:学习并掌握政府统计的概念,特点及其职能任务;统计法的概念和特点及其作用;统计法的表现形式;统计法的基本原则;我国统计管理体制;我国统计法制发展的基本情况.2009年试题类型、题数及分值分布:

1,单选题(共30小题;每题1分,共30分)

2,多选题(共20小题;每题2分,共40分)

3,判断题(共14小题;每题1分,共14分)

4,案例分析题(共4个小题;每题4分,共16分)

全是客观题答题注意事项

(1)做题时先易后难,千万不要留空题.不会做的题目暂时跳过,,考试时掌握好时间。在一道题上花过多的时间是不值的，即使你答对了，也可能得不偿失。(2)做选择题时多用“排除法”.单选题一般有迷惑性的选项有2个,另外的2个很容易排除。

(3)多选题分值较高但难度较大。首先要计划答题时间，保持稳定的答题速度，先回答你知道的问题，跳过没有把握作答的问题；其次，按题目要求答题，记住一定要看清所有的选择答案，最后，根据不同类型的选择题，选择以下方法：1.排除法。首先排除明显是荒诞、拙劣或不正确的答案；2.运用猜测法。如果你不知道确切的答案，也不要放弃，要充分利用所学知识去猜测。3.运用比较法，直接把各项选择答案加以比较，并分析它们之间的不同点，集中考虑正确答案和错误答案的关键所在。4.综合分析法：对不能直接判断的题目，需要运用教材中的规律、原理进行细致的分析、严谨的推理、正确的判断才可能得出正确的答案。5.转换思维方式，从多层面、多角度思考，去伪存真，准确求解。（4）判断题一般错的比对的概率要多，实在拿不准时就选错。另外，判断题分值不高，不要花过多的时间。（5）案例分析题一定要读懂案例。第一节统计法概述一、政府统计与统计法（一）政府统计的概念和特征1.政府统计的概念国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。）模拟试题1.政府统计的主体有（）。A.国家行政机关B.法定的政府统计职能机构或机构C.依法律授权的其他机构或部门D.依法律授权的个人2.政府统计的的内容包括（）。A.统计调查B.统计分析C.提供统计咨询和咨询意见D.实行统计监督3.政府统计本质上属于一种（）。A.行政执法活动B.行政管理活动C.统计监督活动D.统计调查分析活动2.政府统计的特征（1）实施主体是特定的，主要是政府行政职能机构和有关业务主管部门。（2）政府必须严格依法实施。（3）政府统计具有强制性（包括参与各方）。从这个角度来看，一般具有义务性和无偿性。（4）政府统计的结果具有社会共享性。（因调查结果属于社会公共产品，但依法需要保密的除外模拟试题1.政府统计的实施主体是特定的，只能是法定的各级政府统计机关。（）2.政府统计具有强制性，是指对被调查者来说，接受政府统计调查是法定义务，必须接受、配合，否则就是违法。（）政府统计的整体功能包括（B）。A.咨询、决策、监督B.信息、咨询、监督C.决策、指导、监督D.信息、决策、监督（二）政府统计的功能和任务“四功能三任务”1.政府统计的功能（要求掌握各功能具体内容）信息功能——咨询功能——监督功能——整体功能——2.政府统计任务（要求掌握各任务具体内容）

（1）对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计析（2）提供统计资料和统计咨询意见（3）实行统计监督《统计法》第二条规定：统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。政府统计的整体功能是（

）。A．咨询、决策、监督

B．信息、咨询、监督C．决策、指导、监督

D．信息、决策、监督【答案】B【解析】政府统计是指国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。经过多年的发展，我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。模拟试题1.统计监督的形式主要有（）A.各级统计部门定期编制的宏观经济监督和预警统计报告，以及在此基础上编制的国民经济和社会发展年度报告。B.各级统计部门不定期地就社会经济生活中的“热点”、“难点”问题提供的分析研究报告。C.统计部门建立的宏观经济监测和预警制度。D.各级政府部门发表的社会经济发展文件。政府统计的基本任务是（）A.对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析B.提供统计资料和统计咨询意见C.实行统计监督D.定期发布统计资料（ABD）我国政府统计工作的基本任务包括（ABDE）。A.提供统计咨询意见B.实行统计监督C.开展统计执法检查D.进行统计调查E.进行统计分析2、我国政府统计具有（C）、咨询、监督的职能。A.调查B.分析C.信息D.预测政府统计具有（BCD）的职能。A决策B信息C咨询D监督E认识一、单项选择题（选出一个正确答案，将其代表字母填写在题干中的括号内；20道题，每题1分，共20分）1．我国政府统计具有信息、咨询、（）的职能。A．调查B．监督C．预测D．预警【答案】B【解析】政府统计承担着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督的重要职能。经过多年的发展，我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。（三）依法统计的必要性政府统计本质上属于一种行政管理活动。首先，政府统计活动有赖于法律的保障。其次，政府统计活动必须受到法律监督。模拟试题1.依法统计对统计主体的要求主要体现在两个方面：一是统计者必须依法取得和依法行使统计调查权力；二是被调查对象必须履行法定的配合调查的义务。（）二、统计法的概念和特点（一）统计法的概念统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。.它的具体内容是规定了参与各方的权利义务关系。（二）统计法的特点与其他部门法相比,具有两个突出的特点：1.调整对象具有特殊性和复杂性2.规范内容具有专业性模拟试题1.狭义的统计法只包括《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》两部法律。（）2.《统计从业资格认定办法》属于广义的统计法。（）3.统计法的内容具有专业性的特点，是指其中包含有大量的关于统计的法律性规范和技术性规范。（）三、统计法的表现形式统计法的表现形式:(1)统计法律(2)统计行政法规(3)地方性统计法(4)统计行政规章（一）统计法律由全国人大常委会制定。1983年12月8号《中华人民共和国统计法》由全国人大常委会第三次会议通过，1996年5月15日经第八届全国人大常委会第十九次会议修正，2009（二）统计法律具有的特点：1．统计法律所规定的内容是统计工作中一些根本性的问题。（具体内容详见教材）2．统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力，是制定统计行政法规、地方性统计法规、统计规章的依据,统计行政法规,地方性统计法规及统计规章均不得统计法律相抵触.（二）统计行政法规行政法规是由国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件，其法律地位和效力仅次于宪法和法律。统计行政法规是由国务院制定的有关统计活动的规范性法律文件。（三）地方性统计法规地方性统计法规是由地方立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定和发布，并于本地方实施是统计行为规范。（四）统计行政规章统计行政规章，是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区、人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府所制定的有关统计的规范性文件。统计行政规章分为两类：1.政府规章，即各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区、人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府所制定统计行政规章。2.部门规章，即由国务院各部委和具有行政管理权的国务院直属机构制定的统计行政规章。1．下列有权制定地方性统计法规的是（

）。A．省级人民政府B．国务院各部门C．国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会D．地级市人民代表大会及其常委会【答案】C【解析】根据《宪法》、《地方组织法》、《立法法》的有关规定，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定地方性法规；省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。统计违法违纪行为处分规定》自2009年5模拟试题1．统计法以统计部门在管理统计工作、进行统计活动的过程中形成的（）为调整对象。A．社会关系B．协调与被协调关系C．服务与被服务关系D．管理与被管理关系2．《统计法实施细则》是由（）批准的。A．国家统计局

B．国务院C．国务院办公厅

D．发展和改革委员会【答案】B【解析】《统计法实施细则》属于统计行政法规，我国宪法规定，国务院有权根据宪法和法律，制定行政法规，发布决定和命令。1.我国分别于1983年12月8日1．下列有权制定地方性统计法规的是（

）。A．省级人民政府B．国务院各部门C．国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会D．地级市人民代表大会及其常委会【答案】C【解析】根据《宪法》、《地方组织法》、《立法法》的有关规定，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定地方性法规；省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。8.统计法律体系整个框架共分以下几个层次：即统计法律、统计行政法规、地方性法规。（）。（×）2.《统计法实施细则》属于（B）。A.统计法律B.统计行政法规C.法规性文件D.统计基本法，《统计法实施细则》属于行政规章。（×）3.《统计从业资格认定办法》属于统计行政规章。（×）1.《统计从业资格认定办法》是统计行政规章。（√）2.统计行政规章分为政府规章和部门规章两类。（√）四川省统计局制定的有关统计的规范性文件属于地方性统计法规。（）3．调查对象属于国务院有关部门管辖系统内的部门统计调查项目，由（）审批。A．国务院B．国家统计局C．本部门统计机构D．本部门【答案】D【解析】对部门统计调查项目的审批权限可分为两种情况：①调查对象属于本部门管辖系统内的，由本部门审批，报国家统计局或者同级人民政府统计机构备案；②调查对象属于本部门管辖系统外的，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。4．国家统计局制定的《国民经济行业分类标准》属于（）。A．统计行业规范B．统计规章C．统计标准D．统计制度【答案】C【解析】统计标准，分为广义统计标准和狭义统计标准。统计法规定的统计标准是指广义的统计标准，包括各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面所作出的统一规范。国家统计局制定的《国民经济行业分类标准》，属于国家统计标准。……3.统计局制定的《涉外调查管理办法》属于部门规章。（A）4.成都市统计局和都江堰市统计局制定的有关统计的规范性文件属于地方性统计法规。（）地方性统计法规的立法主体是()()()()()。ABDEA.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会B.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会C.地级市人民代表大会及其常委会D.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会E.经济特区所在地的市的人民代表大会及其常委会10.西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于（C）。A.法律B.地方性法规C.政府规章D.行政法规3.地方性统计法规的立法主体是(ABDE)。A.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会B.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会C.地级市人民代表大会及其常委会D.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会E.经济特区所在地的市的人民代表大会及其常委会地方性统计法规不得与（BC）相抵触。A.部门行政规章B.行政法规C.统计法律D.地方政府规章E.规范性文件《统计法实施细则》于2000年6月2日经国务院批准修订，同年四、统计法的作用（一）有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化发展。首先，统计法确定了国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导，分级负责的统计管理体制；明确了政府统计机构设置及其职能人员配置的要求，以法律的形式为统计工作的现代化从体制上、组织上提供了保障。其次，统计法为统计标准的科学化提供了法律依据。第三，为统计工作的现代化提供了保障。第四，为建设一支具备现代统计专业知识的队伍提供了明确要求。（二）规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性。为保障统计资料的准确性、及时性，统计法要求：首先，明确要求统计调查对象要依法申报统计资料。其次，明确要求统计机构、统计人员要依法履行职责，完成统计工作任务，，保证数据质量。第三，赋予统计人员一定职权，以保证及时获得真实、完整的统计资料。模拟试题1.《统计法》规定，我国建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。（√）2.根据统计法的有关规定，国家统计标准只能由国家统计局单独制定。（）3.统计数据的准确性、及时性是整个统计工作的灵魂。（）4.依法申报统计资料是指统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地如实提供统计资料。（）5.为保证及时获得真实、完整的统计资料，统计法赋予统计人员一定职权，如独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权。6.依据统计调查权，统计人员有权就统计事项讯问统计对象；依据统计监督权，统计机构和统计人员有权要求统计对象改正不真实、不准确的资料。（）1、地方性统计法规不得与（BC）相抵触。A.部门行政规章B.行政法规C.统计法律D.地方政府规章E.规范性文件第二节统计法的基本原则统计法的基本原则是统计法基本精神的体现。一、保障统计工作统一性原则该原则包括以下三方面的内容：(一)国家建立集中统一的统计管理体制统计法第三条规定:国家建立集中统一的统计系统，实行实行统一领导,分级负责的统计管理体制。所谓统计管理体制的集中统一，是指由中央统计机构组织实施国家基本的统计调查制度，并对全国统计工作实行统一领导、管理和协调。(二)统计制度和统计标准应当是统一的(三)统计资料应当依法统一管理和公布模拟试题3．统计工作的统一性，最关键的就是统计（）的集中统一。A．标准B．制度C．管理体制D．时间【答案】C【解析】一般来讲，保障统计工作统一性原则包括：①在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制；②统计制度和统计标准应当是统一的；③统计资料应当依法统一管理和公布。统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。1.统计资料依法应当由对该资料具有管理权限的有关统计机构统一管理和公布。（）11、统计工作的统一性，最关键的就是（D）的集中统一。A.统计标准B.统计制度C.调查方法D.统计管理体制4．《统计法》第四条对我国现行统计管理体制作出规定：“国家建立集中统一的统计系统，实行（）的统计管理体制。”A．统一领导、统一负责B．分级领导、分级负责C．集中领导、分层负责D．统一领导、分级负责【答案】D【解析】我国现行统计管理体制是：国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。各级人民政府、各部门和企业事业组织，根据统计任务的需要，设置统计机构、统计人员。二、统计机构依法履行职责原则统计机构依法履行职责原则主要包含以下三方面内容：(一)统计机构的职责是法定的(二)统计机构应当依法履行其职权,既不能放弃职权,更不能超越职权、滥用职权(三)统计机构依法独立行使职权,不受任何机关,社会团体和个人的非法干涉.模拟试题1.统计法属于行政法，因此，统计机构在行使职权的时候，不仅应当遵循统计法的规定，还应严格遵循《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等程序法的规定。（）《统计法》规定，统计机构和统计人员依照本法规定独立行使（A）的职权，不受侵犯。A.统计调查、统计报告、统计监督B.统计调查、统计报告、统计分析C.统计调查、统计咨询、统计监督D.统计调查、统计监测、统计研究三、统计调查对象依法履行义务原则该原则包括以下两方面的含义：(一)统计调查对象的义务是法定的(二)统计调查对象必须依法履行义务不仅要真实、及时、全面，而且要按法定程序履行义务。模拟试题1.人口普查、经济普查、农业普查的统计义务由统计法规定。（）2.统计调查对象必须依法履行义务是指调查对象必须要真实、及时、全面履行义务。（）一切（A）都必须依法如实、按时履行报送统计资料的义务。A.统计调查对象B.国家机关C.社会团体D.企业事业组织和个体工商户四、维护统计调查对象合法权益原则该原则主要体现在以下三方面：(一)统计调查对象报送的资料受法律保护《统计法》第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。”对属于私人、家庭的单项统计资料，非经（A）不得泄露。A.本人同意B.统计部门审批C.保密机关审批D.调查人员同意17.对属于私人、家庭的单项统计资料，非经（A），不得泄露。A.本人同意B.统计部门审批C.县级以上人民政府统计机构审批D.调查者同意7.维护统计调查对象合法权益原则主要表现为（ABDE）。A.私人、家庭的单项调查资料，受法律保护B.对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行C.企业的统计调查资料，受法律保护D.统计调查对象的商业秘密，受法律保护E.统计机构、统计人员应尽可能减轻统计调查对象的负担(三)对非法定义务，统计调查对象有权拒绝履行(二）尽可能减轻统计调查对象的负担1.在不影响统计数据准确性的前提下，应尽量缩小统计调查对象的范围，减少统计调查对象的数量。2.对发往基层单位的全面定期统计报表，必须严格控制。凡通过抽样检查、重点检查、行政记录能取得统计数据的，不得制发定期统计报表。3.在已经批准实施的各种统计调查中能够收集到资料的，不得重复调查；一次性调查即可满足需要的，不得进行经常性统计；按年统计即可满足需要的，不得按季统计；按季统计即可满足需要的，不得按月统计；月以下的进度必须从严控制。4.部门统计调查、地方统计调查不得与国家统计调查相重复。1.发往基层单位的全面定期统计报表，必须严格限制。凡通过（BCD）能取得统计数据的，不得制发全面定期统计报表。A.普查B.抽样调查C.重点调查D.行政记录(三)对非法定义务，统计调查对象有权拒绝履行模拟试题1.依据统计法尽可能减轻统计调查对象的负担原则，季和月以下的进度统计必须从严控制。（）8.根据《统计法》第十条第四款的规定，凡通过（BCD能取得统计数据的，今后不得制发全面定期统计报表对基层进行调查。A.普查B.抽样调查C.重点调查D.行政记录E.典型调查五、保障统计信息社会共享原则统计信息社会共享，是指统计调查者对所收集到的统计资料，除依法保密的部分外，都要向社会公布，以充分发挥统计信息的作用。该原则具体体现在以下三方面：（一）建立定期公布统计资料的制度（二）采取多样化的统计资料公布方式和手段（三）积极做好统计信息咨询服务工作统计法的基本原则有（ABCDE）A保障统计工作统一性原则B统计机构一发履行职责原则C统计调查对象依法履行义务原则D维护统计调查对象合法权益原则E保障统计信息社会共享原则统计机构和统计人员对属于（ABCD），负有保密义务。A.国家秘密的统计资料B.私人的单项调查资料C.家庭的单项调查资料D.调查对象的商业秘密E.企业的单项调查资料根据《统计法》第十条第四款的规定，凡通过（BCD）能取得统计数据的，今后不得制发全面定期统计报表对基层进行调查。A.普查B.抽样调查C.重点调查D.行政记录维护统计调查对象合法权益原则主要表现为（）()()()()。ABDEA.私人、家庭的单项调查资料，受法律保护B.对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行C.企业的统计调查资料，受法律保护D.统计调查对象的商业秘密，受法律保护E.统计机构、统计人员应尽可能减轻统计调查对象的负担下列各项正确的一项是（C）。A.统计人员可以不对统计资料的真实性负责B.统计人员可以自行评估、修改所收集的基层统计数据C.统计人员对统计调查对象的商业秘密负有保密义务D.统计人员在入户调查时必须出示工作证件，在其他统计调查中可以不出示工作证件第三节统计管理体制一、我国统计管理体制的发展演变1952年8月7日1962年4月4日“四四决定”提出“1978年3月，国务院批准恢复国家统计局。国务院分别于79年10月和84年1月发布了两个“决定”，明确了“统一领导，分级管理”的统计管理体制。1983年12月颁布《中华人民共和国统计法》，将这一体制上升为法律规定。（《统计法》第三条）二、我国现行统计管理体制的主要内容（一）机构和管理体制方面我国政府统计系统在机构和编制管理上以双重管理为主。分为三种情况：1.国家统计局及其派出的调查队2.县级以上地方各级人民政府统计机构和乡镇统计员3.部门统计系统（二）经费管理方面基本上是分级负责，由中央财政和地方财政共同负责。（三）业务管理方面实施高度统一的管理。主要表现为：1.实行统一的统计标准2.统计业务以上级政府统计机构领导为主模式试题1.国家统计局是国务院直属机构，负责组织领导和协调全国统计工作。（）2.县级以上地方各级人民政府统计机构负责人由上级统计机构党组管理。（）3.国家统计局派出的调查队在不影响国家调查任务的前提下，可以接受地方政府和有关部门的委托进行调查。（）第四节我国统计法制发展的基本情况一、中华人民共和国成立前的统计法制发展情况我国最早的统计法律始于周朝,我国历史上第一部现代意义的统计法律是1932年国民政府颁布的《中华民国统计法二、新中国统计法制发展概况（一）统计立法（二）统计执法（三）统计法制宣传《统计法实施细则》于2000年6月2日新《统计法》修订的根本目的是保障统计资料的D（）。A.准确性、及时性B.准确性、及时性、真实性C.真实性、准确性、全面性、及时性D.真实性、准确性、完整性、及时性第一章考核知识点第一节统计法概述1.政府统计的概念、特点、功能和任务2.统计法的概念、特点和作用3.统计法律4.统计行政法规5.地方性统计法规6.统计行政规章第二节统计法的基本原则1.统计法基本原则的概念2.保障统计工作统一性原则的主要内容3.统计机构依法履行职责原则的主要内容4.统计调查对象依法履行义务原则的主要内容5.维护统计调查对象合法权益原则主要内容6.保障统计信息社会共享原则的主要内容第三节统计管理体制1.我国统计管理体制的发展演变2.我国现行统计管理体制的主要内容1.中华人民共和国成立前的统计法制发展情况2.我国统计立法工作3.我国统计执法情况4.我国统计法制宣传情况第一章：单选：1、我国历史上最早的统计法律，始见于：（周朝）。2、西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于：（政府规章）。3、（国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会），有权制定地方性统计法规。4、《中华人民共和国统计法》于:(1983.12.08)由全国人大常委会审议通过。5、《中华人民共和国统计法》曾于：（1996.05.15）修正。6、现行《中华人民共和国统计法实施细则》于：（2005.12.16）修正。7、我国历史上第一部现代意义上的统计法律，是：（《中华民国统计法》）。8、统计工作的统一性，最关键的就是统计：（管理体制）的集中统一。9、《中华人民共和国统计法实施细则》属于：（统计行政法规）。10、我国政府统计工作第一项法定的基本任务是：（对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析）。11、我国统计工作实行的管理体制是：（统一领导、分级负责）。12、政府统计的整体功能是：（信息、咨询、监督）。13、制定《中华人民共和国统计法》的目的是为了有效地、科学地组织统计工作，保障统计资料的：（准确性和及时性），发挥统计在了解国情国力，指导国民经济和社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展。多选：1、根据《中华人民共和国统计法》的规定，统计调查对象包括：（国家机关）（社会团体）（企业事业组织）（个体工商户）(基层群众性自治组织和公民)。2、统计调查对象必须依法如实提供统计资料，不得：（虚报）（瞒报）（拒报）（伪造）（篡改）。3、国家有计划地加强统计信息处理：（传输技术）（数据库体系）。4、地方性统计法规不得与：（统计法律）（统计行政法规）相抵触。5、地方性统计法规的立法主体是：（省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会）（省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会）（经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会）（经济特区所在地的市的人民代表大会及其常委会）。6、统计法的基本原则有：（保障统计工作统一性原则）（统计机构依法履行职责原则）（统计调查对象依法履行义务原则）（维护统计调查对象合法权益原则）（保障统计信息社会共享原则）。7、维护统计调查对象合法权益原则主要表现为：（私人、家庭的单项调查资料，受法律保护）（对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行）（统计调查对象的商业秘密，受法律保护）。10、政府统计具有：（信息）（咨询）（监督）的功能。11、统计的基本任务是：（提供统计资料和统计咨询意见）（进行统计调查）（统计分析）（实行统计监督）。判断：1、2005年颁布的《统计从业资格认定办法》是统计行政规章。（T）2、2004年9月5日公布施行的《全国经济普查条例》是经济普查方面的统计行政规章。（3、国务院无权制定统计行政法规。（）4、我国历史上第一部现代意义上的统计法律，是1932年国民政府颁布的《中华民国统计法》，该法于1938年修正公布。（T）5、统计法律体系整个框架共分以下几个层次：即统计法律、统计行政法规、地方性法规。（）6、我国现行的统计基本法是《中华人民共和国统计法》及其实施细则。（）7、统计数据的准确性是指统计数据要能够反映社会经济现象的客观实际情况，概不存在趋势性的技术差错，也不存在故意提供虚假数字的现象。（T）8、统计行政规章分为政府规章和部门规章两类。（T）9、具有行政管理权的国务院直属机构有权制定行政规章。（T）10、根据《中华人民共和国统计法》第四条的规定，我国实行了统一领导、分级负责的统计管理体制，建立了由政府综合统计系统和部门统计系统组成的集中统一的政府统计系统。（T）11、我国实行的是高度集中、垂直领导型的统计管理体制。（）政府统计的信息咨询决策三大功能，是相互作用相辅相成的，共同构成了政府统计的整体功能。（）转自学易网studyez转自学易网studyez第二章统计调查管理学习目的与要求：学习并掌握我国统计调查的分类；统计调查项目的概念及要求；统计调查制度的概念及分类；统计标准的概念及要求；统计调查方法的主要类型和国家统计调查证件的管理。学习的主要内容:学习的主要内容:第一节统计调查的分类一,政府统计调查(一)政府统计调查的分类(二)政府统计调查的特点二,民间统计调查(一)民间统计调查的特点(二)涉外统计调查的内容第二节统计调查项目一,统计调查项目的概念及分类(一)国家统计调查项目(二)部门统计调查项目(三)地方统计调查项目二,统计调查项目的制定及审批(一)国家统计调查项目的制定及审批(二)部门统计调查项目的制定及审批(三)地方统计调查项目的制定及审批(四)统计调查项目的审批程序三,编制统计调查项目的原则第三节统计调查制度与统计标准一,统计调查制度的制定(一)统计调查制度的概念(二)统计调查制度的制定(三)统计调查制度的内容(四)统计调查制度的法律效力二,统计标准的概念及主要内容(一)统计标准的概念(二)统计标准的主要内容三,统计标准的分类(一)国家统计标准(二)部门统计标准(三)其他统计标准第四节统计调查方法一,普查二,抽样调查三,全面调查(一)全面调查的概念及实施步骤(二)合法统计调查表的要求四,重点调查五,行政记录第五节统计调查证件一,统计调查证件管理的意义二,统计调查证件管理的主要内容考核知识点:第一节统计调查的分类1.政府统计调查的分类2.政府统计调查的特点3.民间统计调查的特点4.涉外统计调查的内容第二节统计调查项目1.统计调查项目的概念2.国家统计调查项目3.部门统计调查项目4.地方统计调查项目5.国家统计调查项目的制定及审批6.部门统计调查项目的制定及审批7.地方统计调查项目的制定及审批8.编制统计调查项目的原则9.统计调查项目的审批程序第三节统计调查制度与统计标准1.国家统计调查制度2.部门统计调查制度3.地方统计调查制度4.统计调查制度的内容5,统计调查制度的法律效力6.统计标准的概念,内容及分类7.国家统计标准8.部门统计标准9.其他统计标准第四节统计调查方法1.统计调查方法的概念2.普查3.抽样调查4.全面调查的概念及实施步骤5.合法统计调查表的要求6.重点调查7.行政记录第五节统计调查证件1.统计调查证件管理的意义2.统计调查证件管理的主要内容第一节统计调查分类一、政府统计调查（一）政府统计调查的分类政府统计调查,是指由各级政府统计机构和有关部门依法组织实施的统计调查.根据《统计法》的规定,政府统计调查包括以下三类：国家统计调查部门统计调查地方统计调查.国家统计调查——全国性基本情况的统计调查,包括国家统计局单独拟定的和国家统计局与国务院有关部门共同拟定的统计调查项目.部门统计调查——各部门的专业性统计调查.地方统计调查——地方人民政府根据需要批准实施的地方性的统计调查.目前我国几乎所有的政府统计调查,都是义务性统计调查,具有强制性.（二）政府统计调查的特点1.义务性2.强制性二、民间统计调查（一）民间统计调查的特点民间统计调查——由民间统计机构以自己的名义或者接受委托进行的统计调查.两个特点:自愿性和营利性.（二）涉外调查涉外调查——由民间统计机构组织实施的,具有一定涉外因素的统计调查.根据统计局制定的《涉外调查管理办法》的有关规定，涉外调查包括：1.受境外组织、个人或者境外组织在华机构委托,资助进行的市场调查和社会调查；2.与境外组织、个人或者境外组织在华机构合作进行的市场调查和社会调查；3.境外组织在华机构依法进行的市场调查；4.将调查资料,调查结果提供给境外组织,个人或者境外组织在华机构的市场调查和社会调查.模拟试题2.按统计调查组织方式的不同，统计调查可分为全面调查和非全面调查。（×）1.境外组织在华机构可进行市场调查和社会调查。（）由于民间统计调查具有自愿性，所以调查者可以自行向社会公布民间统计调查结果。（×）民间统计调查属于一种强制性统计调查。（×）民间统计调查是（B）统计调查。A.政府B.非政府C.部门D.地方3政府统计调查包括国家统计调查、（A）和地方统计调查三类A部门统计调查Ｂ涉外统计调查C民间统计调查D企事业统计调查7.政府统计调查具有（）A．自愿性B.营利性C强制性D平等协商性由于民间统计调查具有自愿性，所以调查者可以自行向社会公布民间统计调查结果。（×）国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接，不得重复。（√）第二节统计调查项目一、统计调查项目的概念及分类统计调查项目——在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查.统计调查的分为三类：1.国家统计调查项目——为了收集和了解全国性的基本情况,由国家统计局制定或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定的统计调查项目.部门统计调查项目——国务院有关部门根据其业务管理的需要而制定的统计调查项目。其特点是专业性较强。地方统计调查项目——地方各级人民政府为收集和解本地方的基本情况,由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定的统计调查项目。其最主要的特点是其具有一定的地域性。二、统计调查项目的制定及审批（一）国家统计调查项目的制定及审批由国家统计局制定定,或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案。其中,重大的国家统计调查项目,由国家统计局报国务院审批。

（二）部门统计调查项目的制定及审批部门统计调查项目，由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统内的,报国家统计局或者备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批.

（三）地方统计调查项目的制定及审批由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中,由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报省人民政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批

（四）统计调查项目的审批程序对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查。在国家统计调查项目中，属于新的、重大的统计调查项目由（

）。A．国务院审批

B．国家统计局审批C．全国人大及其常委会审批

D．国家统计局或国务院审批【答案】A【解析】国家统计调查项目由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定，报国务院备案；重大的国家统计调查项目报国务院审批。4.地方统计调查项目，由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订，或者由县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门共同拟订，报（A）审批。A.同级地方人民政府B.国务院C.国家统计局D.同级地方人民政府统计机构3、部门统计调查项目，调查范围超出系统内的，由（C）审批。A.部门领导B.国务院C.国家统计局或同级人民政府统计机构D.有关部门共同地方统计调查项目，由（C）审批。A.国家统计局B.同级地方人民政府统计机构C.同级地方人民政府D.上一级地方人民政府统计机构三、编制统计调查项目的原则(一)国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查应当明确分工,相互衔接.(二)部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复,矛盾。在已经批准实施的各种统计调查中能够收集到资料的,不得重复调查。(三)县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料,应当从本级人民政府机构和有关部门收集；确实需要直接进行统计调查的,应当编制统计调查计划和统计调查方案,依照《统计法》及其实施细则有关规定,经批准后实施。14.在国家统计调查项目中，属于新的、重大的统计调查项目，由（A）审批。A.国务院B.国家统计局C.全国人大及其常委会D.国家统计局或国务院地方统计调查项目，由（C）审批。A.国家统计局B.同级地方人民政府统计机构C.同级地方人民政府D.国家统计局或同级地方人民政府12、统计调查应当以(B)为主体。A周期性普查B经常性抽样调查C统计报表D重点调查(四)抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的,不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足的,不得进行经常性统计调查；按年统计调查可以满足需要的,不得按季度统计调查；按季度统计调查可以满足需要的,不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制.。(五)编制新的统计调查方案,必须事先试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见,进行可行性论证,保证切实可行,注重调查效益.（六）统计调查需要的人员和经费应当有保证.第三节统计调查制度与统计标准一、统计调查制度 （一）统计调查制度的概念统计制度有广义和狭义之分。前者是指统计工作的各个阶段所应遵守的技术性规范,后者仅指调查阶段所应遵守的技术性规范，即统计调查制度。通常所说的统计制度，是指狭义的统计调查制度。（二）统计调查制度的制定制定统计调查制度应当遵循法定程序制定统计调查项目，应当同时制定统计调查制度，并依法一并报经审批或者备案。我国统计调查制度有三类1.国家统计调查制度，由国家统计局制定,报国务院备案或者审批。部门统计调查制度，由国务院业务各主管部门制定.报国家统计局备案或者审批。地方统计调查制度，由县级以上地方各人民政府机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批；由县级以上人民政府统计有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。（三）统计调查制度的内容基本内容主要包括：1.调查目的2.调查内容3.调查方式4.调查对象5.调查组织方式6.调查表式7.统计资料的报送和公布（四）统计调查制度的法律效力统计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查组织实施的法定依据，非经批准，不得变更。需要变更统计调查制度内容的，应当报经原审批机关或者原备案机关备案。5.狭义的统计制度，仅指统计调查阶段所应遵守的技术性规范，即统计调查制度。（√）4、我国统计调查制度由（ABE）A国家统计调查制度B部门统计调查制度C抽样统计调查制度D定期报表统计E地方统计调查制度经审批或者备案的合法统计调查表应当具备法定标识，即在统计调查表的右上角标明（ABCDE）。A.表号B.制表机关C.批准或者备案机关D.批准或者备案文号E.有效期限二、统计标准的概念及主要内容（一）统计标准的概念统计标准分为广义统计标准和狭义统计标准。广义的统计标准——包括各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表示和统计编码等方面所作出的统一规范。狭义的统计标准——仅指统计分类标准。统计法规定的统计标准是指前者。（二）统计标准的主要内容1．指标涵义指标涵义——对统计指标的内涵和外延所作出的解释和说明。内涵说明本指标的规定性及其与其他指标的区别；外延是本指标包括的范围及其特定的应用范围。2．计算方法,计算方法——统计指标的计量方法和测量方法，是统计指标必须具备的要素之一。3．分类目录分类目录——根据统计调查资料的不同性质和特点所作的分类。统计调查的分类目录必须由国家统一制定。4．调查表式调查表式——统计调查过程中采用的统一规范的表格形式。5．统计编码统计编码——对统计指标的编号，是计算机汇总的标志。三、统计标准分类（一）国家统计标准——在全国范围内强制执行的标准。由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院标准化管理部门共同制定。（二）部门统计标准——国务院各部门根据本部门统计调查需要制定的、在本部门范围内强制执行的统计标准。它只是对国家统计标准的补充，不得与国家统计标准相矛盾。有国家统计标准的执行国家标准，没有国家标准，执行部门标准。（三）其他统计标准在既无国家标准又无部门标准情况下，应根据国家统计局和国务院有关部门制定统计标准的基本原则，来制定补充性的其他统计标准。3.统计标准，分为国家统计标准、部门统计标准和企业标准（×）第四节统计调查方法统计调查方法，是指统计者调查收集统计资料的方法。主要有以下四类:一、普查是指为了详细地了解某一方面的情况而专门组织的一次性的全面调查。它是通过逐个调查一定时间点上或一定时期内的社会经济现象的情况。如人口普查,农业普查每10年进行一次,分别在尾数逢0和6的年份实施.经济普查每5年进行一次,分别在尾数逢3和8的年份实施。普查的组织方式基本上有两种：1.组织普查人员对普查对象直接进行登记。2.向普查对象发送普查表，由其进行填报。重大国情国力普查由国务院统一领导，国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施。二、抽样调查是指根据概率理论,从全体调查对象中随机抽取一部分样本单位进行观察,取得样本统计调查数据,并据以推断总体的统计调查方法。三、全面调查即全面定期统计报表，是指统计调查对象按照依法批准的统计调查表进行填报,由统计调查者予以汇总的一种统计调查方法。四、重点调查是一种非全面调查五、行政记录即行政管理记录经国务院批准的周期性普查项目,其中每隔5年进行一次的是(B)。A.人口普查B.经济普查C.农业普查D.人口普查和农业普查模拟试题5《统计法》规定，统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（ACD）等为补充，搜集、整理基本统计资料。A.统计报表B.典型调查C.综合分析D.重点调查E.全面调查、经国务院批准的周期性普查项目,其中每隔5年进行一次的是(B)。A.人口普查B.经济普查C.农业普查D.人口普查和农业普查经国务院批准的我国现行的周期性重大国情国力普查有（ABD）。A.经济普查B.农业普查C.工业普查D.人口普查E.第三产业普查对未标明法定标识或超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，统计机构有权废止。（√）《统计法》规定，统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（ACD）等为补充，搜集、整理基本统计资料。A.统计报表B.典型调查C.综合分析D.重点调查E.全面调查我国《统计法》规定，搜集、整理统计资料，应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，并要综合运用下列哪几种方法？（）

A.统计月报B.统计分析C.全面调查

D.重点调查E.典型调查

正确答案：CD统计调查应当以（C）为基础。A.经常性抽样调查B.统计报表C.周期性普查D.典型调查统计调查应当以(B)为主体。A周期性普查B经常性抽样调查C统计报表D重点调查搜集、整理统计资料，应当以D.（）为基础，以（）为主体。（）A.经常性抽样调查；周期性普查B.全面调查；重点调查C.重点调查；全面调查周期性普查；经常性抽样调查第五节统计调查证件一、统计调查证件管理的意义首先，规范统计调查活动，维护统计调查对象的合法权益。其次，促进政府统计机构依法行政，依法统计。《统计法》第十三条第二款规定：“统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或有关部门颁发的工作证件；未出示的，统计调查对象有权拒绝调查。”二、统计调查证件管理的主要内容（一）统计调查证件的种类和发放范围统计调查证件的种类有以下5种:统计调查证,临时统计调查证,工作证,普查员证和普查指导员证.发放范围1.统计调查证,可以颁发给县级以上地方各级人民政府机构聘用的调查人员,国家统计局派出的调查队聘用的调查人员,县级以上地方各级人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队工作人员中执行政府统计调查任务的调查人员.2.临时统计调查证,颁发给县级以上地方各级人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队聘用的执行一次性统计调查任务的调查人员.3.工作证.县级以上地方各级人民政府统计机构,国家统计局派出的调查队的工作人员也可以持工作证执行调查任务.4.普查员证和普查指导员证,各项全国性普查的普查员和普查指导员,持普查员证和普查指导员证依法执行普查任务.（二）统计调查证件的发放机关和程序统计调查证由国家统计局统一格式,省级人民政府统计机构,国家统计局派出的调查总队印制,县级以上地方各级人民政府统计机构,国家统计局派出的调查队颁发（三）统计调查证件应当标明的内容（四）持证人员应当具备的条件和职责《统计法》第二十三条第二款规定：统计人员……依法对统计调查对象进行统计调查时，应当出示乡、镇级以上人民政府统计机构颁发的工作证件。（×）第三章统计资料的管理和公布学习目的与要求:学习并掌握统计资料的概念和特征;统计资料管理体制;统计资料管理,归档,提供,公布和保密的法律规范.学习的主要内容:第一节统计资料管理和公布概述一,统计资料的特征二,统计资料管理体制(一)统计资料的管理(二)统计信息共享第二节统计资料的审核和归档一,统计资料的审核(一)统计调查对象审核和签署统计资料(二)统计调查对象设置原始记录,统计台账(三)统计机构,统计人员对录入的统计资料进行审核二,统计资料的归档(一)保管统计资料的范围(二)保管统计资料的机构和职责(三)保管统计资料的方法第三节统计资料的提供和公布一,统计资料的提供(一)为党政机关提供有关统计资料(二)政府统计机构和有关部门之间提供有关统计资料二,统计资料的公布(一)统计资料的定期公布制度(二)公布统计资料的权限(三)统计资料公布的程序(四)统计资料公布的方式第四节统计资料的保密一,国家秘密统计资料的保密二,商业秘密的保密三,个人信息的保密四,能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的保密考核知识点:考核知识点:第一节统计资料管理概述1.统计资料的法律特征2.统计资料管理体制3.统计资料的管理4.统计信息共享第二节统计资料的审核和归档1.国家机关,企业事业单位和其它组织等统计调查对象的统计资料的审核和签署2.国家机关,企业事业单位和其他组织等统计调查对象设置原始记录,统计台账3.统计机构,统计人员搜集,审核,录入统计资料的审核4.保管统计资料的范围5.保管统计资料的机构和职责6.保管统计资料的方法第三节统计资料的提供和公布1.统计资料的提供2.为党政机关提供有关统计资料的程序7.统计资料公布的方式3.政府统计机构和有关部门之间提供有关统计资料4.统计资料的定期公布制度5.公布统计资料的权限6.统计资料公布第四节统计资料的保密1.国家秘密统计资料的概念和特征2.商业秘密的概念和特征3.个人信息的概念和特征4.能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料包含的种类第一节统计资料的管理和公布概述一、统计资料的概念及特征（一）统计资料的概念的内涵与外延统计资料是指在统计活动中所产生的反映经济社会发展情况的统计成果以及与之相关的其它资料的总称。包括原始统计资料、资料汇总、有关说明、分析材料以及统计报告等。（二）统计资料的特征1.客观性——质量上的要求2.合法性——程序上的要求3.相关性——内容上的要求部门统计调查项目，调查范围超出系统内的，由（C）审批。A.部门领导B.国务院C.国家统计局或同级人民政府统计机构D.有关部门共同二、统计资料管理体制统计资料管理——依法对统计资料进行检查、核实、审定、存贮等各项工作的总称，涉及收集、整理、分析、提供、保管、公布统计资料6个阶段。统计资料管理原则——“统一管理，分级负责”（一）统计资料的管理1.国家统计调查和地方统计调查，其统计资料分别由组织调查的国家统计局、省（区、市）统计局、地（市）县统计局统一管理。2.各级人民政府有关部门组织的统计调查，其统计资料由组织调查的部门统计机构统一管理。3.国家机关、企事业单位和其他组织等统计调查对象为履行统计调查义务，完成国家、部门、地方的统计调查任务所设置的原始记录、统计台帐等统计资料，由国家机关、企事业单位和其他组织等统计调查对象自己管理。部门统计调查范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或统计负责人（A）。A.统一管理B.决定公布C.统一审批D.负责核定1.部门统计调查范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或统计负责人（A）。A.统一管理B.批准C.审批D.核定5、部门统计调查范围内的统计资料，由主管部门的统计机构或统计负责人（D）A核定B批准C审批D统一管理15、在我国统计工作管理体制中，统计资料的管理实行（A）A统一管理、分级负责的原则B分级管理、分级负责的原则C分散管理制度D分级负责的原则国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象，应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的（A）等管理制度。A.审核、签署、交接、归档B.审核、交换、档案、保存C.审查、交接、保存、归档D.核算、签署、交接、归档（二）统计资料的共享第二节统计资料的审核和归档一、统计资料的审核统计资料的审核是指对有关统计资料进行审查、核实,并由统计人员、统计负责和统计机构签字盖章的制度.统计资料的审核制度主要包括以下几方面：（一）统计调查对象审核和签署统计资料（二）统计调查对象设置原始记录、统计台帐（三）统计机构、统计人员对录入的统计资料进行审核二、统计资料的归档（一）保管资料的范围（二）保管统计资料的机构和职责（三）保管统计资料的方法第三节统计资料的提供和公布一、统计资料的提供统计资料的提供——（一）为党政机关提供有关统计资料（二）政府统计机构和有关部门之间提供有关统计资料二、统计资料公布公布统计资料——（一）统计资料的定期公布制度:《统计法》第二十三条规定了统计资料的定期公布制度。除了属于国家秘密-、商业秘密和个人信息需要保密以外,其他的统计资料都应由社会公众共同享有.定期公布统计资料的要求应为:首先,发布统计资料的时间基本上是固定的,其次,发布统计资料的载体应该公开,大众的,官方的,方便查找的（二）公布统计资料的权限

1．国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。2．国务院有关部门统计调查取得的统计数据，由国务院有关部门公布。3．县级以