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文档简介
民主化专题报告孔明学院潘锋一个苏联克格勃(KGB)特工和一个美国中央情报局(CIA)特工互相吹嘘各自的机构是如何的杰出。那个KGB特工得意地说到:“我们拥有你们美国过去15年里所有导弹发射的详细数据。”CIA特工冷冷地回了一句:“这不算什么。我们掌握着你们苏联未来15年里所有当选的中央委员名单。”
人类社会大都在非民主的制度中,但尝试民主之努力从未停止过。原始社会部落首领则是通过民主产生。奴隶社会的古希腊和罗马帝国也存在一定的民主制度。雅典城邦西罗马帝国议会
但是,这种民主政治只是存在于部落、城邦等小范围的民主,尚未出现国家意义上的政治民主制度。直到1688年的英国的光荣革命出现了近代民主萌芽。前言民主化的阶段
根据亨廷顿的分析,近现代史上出现三次民主化浪潮。第一波民主浪潮:起源于美国革命和法国大革命第二波民主浪潮:始于第二次世界大战结束第三波民主浪潮:始于20世纪70年代
三次民主化浪潮时间(年)实现民主的国家数目回潮时间倒退的国家数第一波1828~1926331922~194222第二波1943~1962401958~197522第三波1974~1990333民主化的阶段所谓民主化浪潮:一群国家政权有非民主转型到民主。君主专制民主共和政治权力的谱系绝对民 主制民主制有限民主制权威主义极权主义绝对极权主义民主化的阶段第一波民主浪潮:起源于美国革命和法国大革命。直到19世纪国家层次上民主制度才得以发展。
美国独立战争民主化的标准民主在于:通过大多数居民有机会参与的竞选,选出政权的主要领袖民主的前提是合法、和平民主化的标准在于:对政府的自由选择、尊重多数利益、道义的个人主义三者的结合民主化的阶段
根据上述标准,美国于1828年开始第一波民主化。(杰克逊的民主改革)接着,在欧洲等国也出现了民主化浪潮。这些国家扩大选举范围,确立了内阁议会制度。这些国家包括:英国、法国、爱尔兰、冰岛、西班牙及南美的智利。民主化的阶段
民主化回潮:指已经建立民主制度的国家朝非民主化发展。20世纪20、30年代民主国家出现民主回潮。在一战前建立的民主国家中,只有希腊经历了一次逆转。在1910-1931年实行的民主国家中,只有四个国家保住了民主制度。如:冰岛、爱尔兰、瑞士。民主化的阶段第二波民主浪潮始于第二次世界大战
西德、意大利、奥地利、日本和韩国因占领实行民主
德国最高统帅部代表签订投降协议书德国被美、苏、英、法分区占领民主化的阶段
20世纪40、50年代,一系列国家开始民主化
欧洲:土耳其、希腊拉美:乌拉圭、巴西、哥斯达黎加、阿根廷、哥伦比亚、秘鲁、委内瑞拉(但很快结束).亚洲:印度、巴基斯坦、新加坡、以色列、马来西亚、民主化的阶段第二波民主回潮始于60年代南美国家
南美洲:1962年,秘鲁转向威权主义;1964年,巴西、玻利维亚建立军政府;1966年,阿根廷军事政变;1972年厄瓜多尔军事政变。
亚洲:巴基斯坦(1958)、韩国(1961)
欧洲:希腊、土耳其(1960)
非洲:尼日利亚(1966)民主化的阶段
第三波民主浪潮始于70年代标志:葡萄牙结束威权统治,1974希腊军政权垮台,西班牙佛朗哥政权垮台随即进入民主化。
民主化的阶段
拉美:厄瓜多尔,军方领袖宣布退出出政坛(1977);20世纪80年代,秘鲁、玻利维亚、巴西、阿根廷、乌拉圭等国均通过民主选举选举了文职总统,结束了军政权。巴西厄瓜多尔秘鲁乌拉圭玻利维亚阿根廷民主化的原因第一次民主化浪潮原因1.经济的迅速发展。工业化、都市化、资产阶级和工人阶级的出现,推动民主化进程。
2.欧洲是民主思想的发源地。3.一战中帝国主义势力削弱,大陆帝国解体。民主化的原因1.经济的迅速发展。工业化、都市化、资产阶级和工人阶级的出现,推动民主化进程。
出现第一次工业革命,以机器力代替人力,标志为蒸汽机的发明和广泛运用。民主化的原因2.欧洲是民主思想的发源地。
三权分立天赋人权、人人平等民主化的原因
3.一战中帝国主义势力削弱,大陆帝国解体。
英德、法德、俄德矛盾贯穿于整个一战。
大战结束后,德国国家实力重创。
奥匈帝国分裂为奥地利和匈牙利。民主化的原因
第二波民主化浪潮的原因政治因素和军事因素占有显著地位。欧洲:西德、意大利、奥地利因占领实现民主化亚洲:韩国、日本被盟军占领实现民主化非洲:因民族独立实现民主化但很快转为威权民主化的原因
第三波民主浪潮的因素
1.威权体制的合法性危机。2.60年代全球性经济增长和教育普及。3.天主教教会教义发生惊人变化。4.外部行动者政策上变化。5.滚雪球效应。民主化的原因
民主观念深入人心,威权政体的合法性危机
威权体制的正当性问题日益复杂化,这些体制因军事挫败、经济破产、石油危机而破产。
政治合法性的基础现代政治学关于“合法性”或“权威性”的观点概要:现代政治学关于“合法性”或“权威性”的观点概要:现代政治学关于“合法性”或“权威性”的观点概要:实现政治合法性的途径1、程序合理化原则(legitimatingbylegal-rationalprocess)
2、公共物品和服务原则(legitimatingbyprovisionofgoodsandservice)3、共同政治价值和理念原则(1egitimatingbyconsentonthepoliticalconcepUoas)
4、共同商讨原则(1egitimatingthroughdeliberation)
实现政治合法性的途径主要有:(1)建立政治共识。古代社会建立政治共识的途径是意识形态的传播,而在当代社会建立政治共识的途径是形成重叠共识。(2)宪政建设。(3)提高政治体系的效率。民主化的原因20世纪60年代教育普及
60年代全球经济迅速发展、生活平提高、强化教育.欧洲在马歇尔计划的援助下经济迅速恢复,日本则在朝战争中成为美国的后勤基地,经济迅速发展。民主化的原因天主教教会教义发生惊人变化
1963-1965年的第二届梵蒂冈公教会议上,国家教会从现状的维护者摇身变为威权主义和社会、经济、政治改革的拥护者。梵蒂冈教廷外部政策变化:欧共体为东欧和南欧提供民主化动力美国政策变化苏联政策变化民主化波浪式运动探因︰单一原因︰A→X平行发展:A→X,B→X,C→X滚雪球:示范效应流行性万灵药民主化的基本路径基本的路径类型(1)轮回型:a-d-a-d-a-d(2)二次尝试型:A-d-a-D(3)间隔民主型:A-D-a-D(4)直接过渡型:A-D(5)非殖民地化型:D/a-D小写字母为不稳定的民主与威权制;大写字母为稳定的民主与威权制转型的过程与巩固(1)转型的模式:①亨廷顿模式:变革、置换、移转变革:执政精英领头实现民主。改革派力量大于保守派,(台湾的民主化)置换︰反对派领头实现民主,反对派强于政府,反对派内部的温和派大于极端派转移︰政府和反对派势均力敌,共同推动民主。并且政府内的改革派和反对派中的温和派互动
②李普塞特:经济民主正相关理论。《政治人》③市民社会理论模式④战略选择理论模式(2)基本的过程保守派、改革派与反对派之间的力量组合与竞争;新制度的设计(以选举制度和政府制度为核心);新政府的组成与运作一个巩固的民主政体的核心要素:人们普遍赞同民主的价值。
这样的条件如何实现?戴蒙德提出了三个条件:首先,民主必须深化,并且越来越真实。其次,民主的政治制度必须越来越完善,使其中的政治行为者有规可循而不会另辟蹊径来推翻它。最后,民主应当有效地解决社会中的最重要的问题。胡德:巩固民主值得关注的重要问题
权力的保留领域,精英人物的政治技巧和策略、价值观,民主政体的政策表现,对于以往威权政体的历史记忆,人们对于政府的预期,政治和经济改革的先后次序,宪政建设,国际共同体的影响等。第四波:从“颜色革命”“阿拉伯之春”?主要发生区域:独联体和中东原因:⑴内部原因⑵外部原因称为第四波有待商榷评判标准:是否具备完善的民主要素,所谓的民主政权能否巩固阿拉伯之春的特点:⑴新媒体的重要作用⑵政治动荡的有限暴力甚至非暴力⑶受过教育的年轻人的重要作用⑷面包和自由同等重要⑸外部势力的作用以及大国之间的博弈到底该怎么看待民主及民主化?
政治民主是政治发展的目标,政治发展是政治民主化的历史过程。1.民主是完整的系统2.民主是理想与事实的辨证统一3.民主化是历史过程1.民主是一个原理体系:人的尊严原理、平等原理、自由原理、主权在民原理。2.民主是一系列的原则体系:讨论原则、妥协原则、多数原则。3.民主是宽容的心态和遵守规则的习惯。4.民主是一系列的制度:代议制度、政党制度、政府制度、司法制度。5.民主是一系列的行为过程。1.理性主义和经验主义是理想主义民主和现实主义民主的认识论基础。2.理想与现实既有联系又有区别。3.现实的民主是不断追求理想的过程,而不是理想本身。民主化是经济发展、文化的世俗化、社会结构的分化、国际环境等因素相互作用中发展的历史过程。我们将影响政治发展的因素称之为环境。环境可以分为外部环境和内部环境。外部环境主要有战争与和平、国外与国内的力量对比关系、先进与落后关系等。内部环境主要有经济发展水平、文化状况、社会结构状况及由此而形成的国家与社会的关系等。经济发展是民主化的必要条件。另一方面,短期内急剧的经济发展,有可能导致政治不稳定,政治不稳定有可能导致政治衰败。社会结构的多元化和社会组织的自主化是民主主义的社会基础。社会结构越复杂,社会的制度化程度越高;社会结构越简单,社会越脆弱,专制化、独裁化的可能性就越高。另一方面,高度分化和专门化了的社会,必须以政治价值观的相对一致与很强的政府能力为基础,并维持分歧与一致的均衡。过于分歧,社会将面临分裂和混乱,过于一致,社会缺乏活力和创造力。与民主政治相适应的政治文化只能是积极与消极、理性与感情、一致与分歧趋于平衡的公民政治文化。民主化的条件1.强调结构因素(包括经济、政治制度和文化价值)的重要性。2.强调行为者的关键作用。3.国际环境的变化。
托克维尔问题︰地理环境、法制、生活习惯和民情。韦伯分
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