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东北稻米贸易的发展:现状、问题与对策(上)东北地区是我国重要的稻米生严基地,也是我国稻米主要调出地区之一。乐观进展东北稻米生产,进一步搞活稻米流通,对实现地区乃至全国的粮食供求品种平衡均具有重要的意义。
东北地区是全国最大的粮食主产区和重要的商品粮基地,粮食产量约占全国的15%,平均商品率在70%以上。东北地区也是我国商品粮主要调出地区,区外调出运量占全国省际间流通量的2/3左右,对实现国内的区域粮食平衡起到了举足轻重的作用,为全国的粮食生产和流通作出了乐观的贡献。稻米是东北地区仅次于玉米的其次大粮食品种,是居民口粮消费的第一大品种,东北稻米生产和流通状况如何不仅直接关系到东北地区居民口粮的消费结构,也会对全国特殊是东南沿海地区的粮食供求品种平衡产生重要影响。因此,实行有效措施,在乐观进展生产的基础上,进一步搞活稻米流通,对东北地区更好地担负起“天下粮仓”的重任无疑具有深远的意义。
一、东北地区稻米贸易的现状分析
我国素有“稻米工国”之称,稻谷年产量占世界稻谷总产量的35%左右,居世界首位。新中国成立以来,稻米的生产和流通得到了很大进展,稻谷总产量山建国初期的486.45亿公斤提高到1997年的2022.37亿公斤的历史最高水平,尽管2022年的稻谷产量降至1606.6亿公斤,为1985年以来的最低点,但2022年由于市场价格上涨、政府对农户实行减税和首次对粮农进行补贴等激励措施,使稻谷产量又消失了恢复性增长,全年稻谷种植面积43460万亩,产量达1851亿公斤,比上年增长15%,约占全国粮食总产量的40%,占全球稻谷总产量的30%1)2上。东北地区2022年稻谷产量196.85亿公斤,约占全国稻谷总产量的10.8%。其中黑龙江省播种面积为2700万亩,比上年增加600万亩,稻谷产量为113亿公斤;吉林省稻谷播种面积为1003万亩,比卜年增加310万亩,产量为433亿公斤;辽宁省稻谷播种面积855.1万亩,比卜年增加261。7万亩,产量为40.15亿公斤。从稻米流通状况看,东北地区稻谷年商品量在100亿公斤以上,其中黑龙江省70多亿公斤,吉林、辽宁各20亿公斤左右。东北三省年粮食调出量约300亿公斤,其中稻谷调出量就达60多亿公斤,流向主要是东南沿海地区、京津地区和供应出口。东北稻米在国内有着宽阔的市场,尤其在沿海省份需求量更大。仅以2022年为例,北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东和海南8个省市的稻谷产量为397.8亿公斤,稻谷的消费量则为593.9亿公斤,产消缺口达196.1亿公斤,而2022年东北稻谷的产量只有151.2亿公斤,远不能满意需要。东北大米出口市场主要是日本、韩国、香港和一些东南亚国家,少数出口到欧洲,少量的进口主要是品种调剂。
从稻米运输看,东北稻米外运主要靠铁路运输和水路运输,南运稻米一部分经山海关铁路南下,另一部分经大连、营口港装船外运或出口。从铁路运输看,东北境内铁路网络比较发达,散粮专用火车、汽车基本能够满意需要,但南下运输却受到了瓶颈制约。由于铁路运力紧急、大路运费太高、铁水联运环节连接不畅等缘由,东北稻米运输受到了肯定程度的阻滞,直接影响了稻米区域间供求平衡和价格变化,时常导致产区库存稻米较多,收购价格难以攀升,而销区市场却供应紧急,价格居高不下。例如,2022年春节前后,因东北发往广东、上海、北京等方向的车皮紧急,造成这些销区省市大米价格的上涨。从稻米市场行情分析看,东北大米供求呈现出如下特点:①供应偏紧,价格仍旧在高位上波动。2022年以来,随着同内大米连续5年产不足需,国内大米市场已由过去的长期供大于求,价格低迷,转为供求偏紧。东北大米库存也比以前有所下降,价格居高不下的状况至少还要持续一段时间。②粳米消费群体扩大,市场需求量增加。现在,不仅东北、华北、京津沪、江浙大部分地区以粳米为主食,就连中南、华南等地的大中城市也消失了这种趋向。这样,质优、味香的东北大米必定就赢得了越来越多的市场,尽管价格偏高,需求量却不断增大。③农企联合、产业化经营成为上质量、创品牌的重要途径。目前东北三省的一些地区,品牌大米已有了
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