当代世界经济与政治 转型中的俄罗斯

转型中的俄罗斯一、俄罗斯概况俄国全称为俄罗斯联邦共和国，它地跨亚欧两大洲，领土包括欧洲的东部和亚洲的北部，人１．４５５亿（２００３年４月）。全国有１３０多个民族，其中俄罗斯人占８２.９５％。面积为1110万平方公里。北起波罗地海，南至小亚细亚和地中海，西缘波兰、德国、捷克斯洛克，匈牙利、南斯拉夫的西部边境，东至乌拉尔山脉一线的广大地区。占世界陆地面积的1/6，是世界上面积最大的国家，当夜晚降临到波罗的海海岸的列宁格勒时，太平洋沿岸的符拉迪沃斯托克，天正破晓。这两座城市之间的距离是5000公里，而美国纽约和圣弗西斯科间的距离为3000公里。其中海岸线长约4万公里，濒临太平洋、北冰洋和大西洋三大洋和多个边缘海，在1万多里的陆上疆界中，与我国黑龙江、吉林、内蒙古自治区等区有4300公里的边界线。俄罗斯自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。石油探明储量６５亿吨，占世界探明储量的１２－１３％。森林覆盖面积８.６７亿公顷，占国土面积５０.７％，居世界第一位。木材蓄积量８０７亿立方米。天然气已探明蕴藏量为４８万亿立方米，占世界探明储量的１／３强，居世界第一位。水力资源４２７０立方千米/年，居世界第二位。２０００年核能发电量为１３１０亿千瓦/小时。核电占俄电力的１０％。煤蕴藏量２０００亿吨，居世界第二位。铝蕴藏量居世界第二位，铁蕴藏量居世界第一位，铀蕴藏量居世界第七位，黄金储藏量居世界第四至第五位。二、俄罗斯独特的文明特点（一）俄罗斯具有西方文明的特点俄罗斯是宗教的民族，了解俄罗斯，不能不了解它的宗教。1、斯拉夫人先从斯拉夫人说起。斯夫人起源于今俄国和波兰的多沼泽的边境地带，他们以巨大的弧形向四周颇有吸引力的平原扩散。

向西先迁移的斯拉夫人形成了今天的捷克人、斯洛伐克和波兰人，他们都称为西斯拉夫人。由于所处的地理位置，他们受到了西方的影响，因此，他们信仰的是天主教，使用的是拉字母。那些渡过多瑙河、移居巴尔半的斯拉夫人，就是今天的斯洛文尼亚人、克罗地亚人、塞尔维亚人和保加利亚人，这些南斯拉夫人中的前两者接受西方的文化。最后，向东迁移的是苏联斯拉夫人的祖先。这些东斯夫人，即今天所谓的俄罗斯人。

他们从事渔猎和原始刀耕火种的农业。因此，他们通常以分散的家宅和小村落，而不是以人口密集的村庄和城镇为单位。出现的城镇，很少发展成为主要河流沿岸的贸易中心。只有第聂伯河沿岸的基辅和伊尔门湖畔的诺夫哥罗德是当时的贸易中心；前者担负着南北运输，后者控制着东西贸易2南移基辅3奉东正教国国教弗拉基米尔拒绝了天主教，因为‘我们在那里看不到荣誉，拒绝犹太教，因为犹太人的上帝太不强大，无法使他们继续留在耶路撒冷；还拒绝了伊斯兰教，因为它戒肉禁洒，而他们认为，“喝酒是俄罗斯人的乐趣。没有这种乐趣，我们就无法生存”。因此弗拉基米尔决定赞成东正教；公元988年，罗斯大公弗拉基米尔宣布奉东正教为国教，并亲率全体罗斯居民下河接受拜占廷大教长所主持的洗礼，从此东正教开始大规模传入罗斯，从而极大地推动了罗斯社会的发展。使得基辅罗斯的大公获得了巩固统一政权的强大思想武器，分驻在各地基督教堂也当作了新设于各地的政治机构。（二）又具有东方文明的特点1拜占廷的基督教，也即东正教本身，与西方的天主教还存有若干明显的差异。最明显的表现于教会与世俗政权的关系：西方教会是普照尘世的太阳，是一个超然于世俗政权的独立特行的政治意识形态机构，但是东方基督教的教会却是追随于王权的阴影。而且按照拜占廷的传统，俄罗斯教会还接受了世俗的权力和控制权。2，由于蒙古人的侵入，俄罗斯具有与西方国家不同的传统。基辅因地处森林和平原交界处，总是最易遭遇袭击。游牧民族进攻的威胁如如即将临头的危险笼罩全城。这种危险于1237年终于降临。蒙古大军建立起一个东起朝鲜半岛，西至波兰，北到北冰洋，南临太平洋和波斯湾。当时，蒙古人象他们席卷欧亚大陆大部分地区那样，横扫了整个俄罗斯领土。蒙古人虽自愿撤离欧洲中部，却愿意继续留在俄罗斯。他们在这里建立了金帐汗国。随后两个世纪的蒙古统治，不可避免地给俄罗斯人留下深刻的印记。给俄罗斯留下了东方的专制传统。(二)三、俄罗斯的对外政策传统俄罗斯独特的文明，导致了俄罗斯的外交政策分为三派：西方派、斯拉夫派和欧亚派（一）西方派19世纪40——50年代，当俄国农奴制瓦解和资本主义开始发展地历史转折时期，曾发生西方派和斯拉派两种社会政治思潮的辩论，西方派强调俄罗斯必须走西欧的道路，他们反对概括为“君主制、东正教和人民性”的国家意识形态，批判沙皇俄国封建专制的君主制度，主张以和平改革的方式废除封建的农奴制。他们在大量介绍西欧社会政治生活和资产阶级民主的同时，提倡引进类似英国和法国君主立宪的议会民主制，主张在外交上向西欧资本主义国家靠拢。在没有国家干预的情况下，尽快发展俄国的工商业和交通运输业。(二)斯拉夫派俄罗斯及其斯拉夫遗产的捍卫者们，以《莫斯科》杂志为阵地，攻击西方及其对俄国文化的腐朽影响，斯拉夫派认为：第一：斯拉夫派民族存在着精神上的统一性，这种统一性的基础在于“强调集体和社会高踞于个人之上”，以及“和睦的兄弟之爱”，有了这种道德基础，“才能在精神上革新俄国与世界的希望”，这种伦理道德观念的最好体现，是俄国村社的集体生活俄国村社而言，它的经济上特点是土地公有，定期重分，公社农民为一人过关面承当连环保，由连环保引伸出来的共同耕作集体劳动，强制聚居；政治上沙皇政府竭力提倡村社民主，每个人为了有利于村社的生活方式，自愿地“放弃自我”放弃自己的充分权利。村社民主堪称俄国村庄‘传世“的特点。一般而言，不光是集体农庄，国营农场相当程度上者是村社的翻版，甚至整个政治、经济体制与管理机制都能在村社生活中找到源头第二,东方与西方这两个世界的根本分歧造成了两者之间不可逾越的鸿沟。而这种对立只有在以武力进行的斗争中才能最后取得解决，在这场斗争中腐朽的西方一定要灭亡，而胜利的俄国一定会发挥核心作用。第三．斯拉夫各族中，俄国占有中心的地位。（三）欧亚派欧亚派认为，在决定俄罗斯为欧亚的现象中，除地理因素外，决定性的还是文化和历史因素，同欧洲比，俄罗斯从未出现过真正的封建主义、文艺复兴、人道主义和宗教改革，长期处在死气沉沉的停滞状态。因此，俄罗斯的历史包含亚洲的特点。与此同时，俄罗斯又通过基督教同西方联系起来，同基督教的世界混合在一起。因此不能把俄罗斯看成是亚洲国家。欧亚派的哲学把国家和人民置于个人之上，不承认特殊的个人意识。此外，在地缘政治方面，欧亚派支援亚洲反对西方的民族解放运动，并强调俄罗斯扮演全体被压迫人类救世主的角色。四、转型中的俄罗斯（一）艰难的政治、经济转轨1、政局动荡不定。2、经济严重衰退和“休克疗法”失败。休克疗法主要措施包括：价格自由化，即一下子全面放开物价；实行紧缩的财政货币金融政策；实行大规模私有化；实行对外经济贸易自由化。（二）可控式民主的建立就是运用强制或半强制性手段来结束政治混乱，实现政令统一和畅通；以弱化民主制和执行权力膨胀为代价，确立以总统权力为核心的国家政治体系。其实质是通过加强国家权力以结束社会激进变革所带来的混乱，实现国家的强盛。２００４年，普京连任总统后，进一步加强了垂直权力体系。首先产将联邦主体领导人直选改为总统提名、地方议会通过，借此加强了总统对地方的控制。其次数取消国家杜马选举中的单席位选区制。改为全部按政党选举产生，减少反对派“入围”的可能性。普京还对刚刚实施不久的《政党法》再做修改，将政党资格从1万人增加到5万人，且把政党进入国家杜马的“入围”线从5%的得票率提高到7%，进一步增强了“统一俄罗斯”党对议会的控制力。（三）经济一波三折，逐步走向恢复五、俄罗斯的国际地位和外交政策（一）俄罗斯的国际地位1．不可忽视的政治大国。俄罗斯是联合国安理会常任理任理事国。作为联合国安理会常任理事国，俄罗斯拥有重要的发言权，国际重大问题无法过俄罗斯。2不容小看的军事大国。2000年，俄军队总人数为300万，其中国防军（包括陆军、海军、空军、战略火箭军）共计120万。军事实力占原苏军的2/3。原苏军作战飞机中的2380架为俄罗斯所有；原苏军重型轰炸机，俄罗斯占有70架；原苏联四支海军舰队中，除黑海舰队的一部分归属乌克兰外，其余三支舰队均归属俄罗斯。更为重要的是原苏军的战略力量和核武器大部分部署在俄罗斯境内，且核按钮掌握在俄罗斯总统手中。俄在独联体一些国家拥有军事基地。俄罗斯联邦军事力量庞大，仍不失为军事上的大国。这是俄罗斯在国际社会中继续占有大国位置的资本之一，也是西方国家不能轻视的基本原因。特别是在涉及欧洲地区的安全问题上，西方国家不能不同俄罗斯打交道。(二)俄罗斯的外交政策独立后的俄罗斯外交政策经历了从一边倒到双头鹰政策的转变。1、1992年向西方一边倒。所谓一边倒是指俄罗斯以全面加入美国为首的西方国际政治经济和安全体系，争取西方经济援助和政治支持来摆脱国内危机为目的，在国际事务中盲目追随西方。(二)双头鹰外交战略的形成。1992年底，俄国已开始确立注意平衡东西方关系的全方位外交的指导思想。并把它写进了1993年4月俄总统颁布的“俄罗斯联邦对外政策构想的基本原则”。俄国开始进行外交调整。1996年1月，普里马科夫任外长后，全方位外交战略方针得到了落实，从而使俄罗斯的外交完成了从一边倒到双头鹰和全方位的转变，这一时期，俄罗斯政策追求的目标是推进多极化进程，争当多极世界独立的一极，在外交立足点上从依靠和追随西方，变为独立自主，实行外交的全方位，同世界各类国家建立各种类型的伙伴关系，处理国家关系准则从重意识形态到国家利益至上。（三）普京总统务实外交1加强独联国家联合体。2俄美关系。俄美关系既不是敌人，又不是盟友。俄美是世界上最主要的大国，只有两国的共同参与才能解决重大问题。作为联合国安理会成员国和最大的核大国，俄罗斯和美国对维持国际和平与安作负有责任。两国的利益契合点大于分歧点。西方之所以需要同俄罗斯改善关系，是因为在“不扩散大规模毁灭性武器、军备监督和地区稳定方面，与俄罗斯有共同利益。俄罗斯致力于改善对美关系。反对北约东扩，要求承认独联体是俄罗斯的“战略利益区”，解决俄罗斯加入世界组织等问题3俄欧关系。俄罗斯想回归欧洲。普京多次明确表示，俄罗斯是欧洲文明的一部分，我们始终是欧洲人。但是欧洲不认同俄罗斯。七、新世纪的中俄关系（一）中俄关系的发展是随着俄外交战略的调整而发展的。1．自1991年12月两国建立以来，中俄关系不断发展，中俄关系大致经历了以下四个发展阶段。第一阶段：