环境规划 第三章

第一节环境调查、评价和预测一、环境调查（一）调查方法1、收集资料法

2、现场调查法3、遥感调查法第三章环境规划内容到有关权威部门获得各种有关资料，应用范围广，收效较大包括现场踏勘、座谈、走访、取样及现场测试，该方法工作量大，费时、物、力和人费用高，技术强，信息量大，范围广（二）自然环境特征调查1、地质、地形和地貌调查（1）地层、地壳构造、风化及坍塌、地面沉陷等（2）崩塌、滑坡、泥石流等地貌现象

（3）地形起伏特征、地貌类型（二）自然环境特征调查2.气候与气象（1）一般气候特征※年平均风速、主导风向、风向风速频率※气温、气压、降水量、降水日数、降水量极值※日照时数等（2）污染气候特征※混合层、大气稳定度※逆温层和风向风速※混合层主要调查平均高度、最大高度等（3）灾害性天气※梅雨、寒潮、冰雹、大风※台风、雷暴、雾、暴雨等※平均出现次数、季节分布、强度、持续时间等3、地表水（1）河流※丰水期、平水期、枯水期的划分※横断面、纵断面（比降）、水位、水深※水温、河宽、流量、流速及其分布等（2）湖泊和水库※湖泊、水库的面积和形状，流入、流出的水量※停留时间，水量的调度和贮量※水深，水温分层情况及水流状况等（二）自然环境特征调查（3）感潮河口※感潮河段的范围、涨潮、落潮及平潮时的水位※感潮河段水深、流向、流速及其分布，横断面※感潮河段水面坡度的河潮间隙，潮差和历时等4、地下水（1）含水层埋藏条件※埋藏深度、含水层厚度、渗透性等（2）地下水动力特征※流向、流速、水位、径补排关系与地面水联系等（3）地球化学特征※地下水类型、pH值、溶解气体成分及含量等（二）自然环境特征调查（三）社会经济特征调查1、区位及行政区划※规划区的位置、范围和面积大小※规划区次一级的行政区划的名称、范围和沿革※规划区的区位优势（三）社会经济特征调查2.人口、教育和医疗卫生※人口总量、空间分布、人口自然增长率※城乡人口数量、人口文化素质及就业状况等※各类学校、学生及教师的数量，绿色学校数量等※各类医院的级别、数量、设备及条件等3、农业及土地利用※农业总产值及结构，农产品种类及产量※耕地、林地、草地等土地利用类型面积和分布※农业机械、化肥农药使用及农产品基地建设情况（三）社会经济特征调查4、工业和第三产业发展

※工业总产值，主要产品产量，工业企业分布※工业结构(如产品结构等)和企业清洁生产状况※第三产业（如商贸、旅游、金融和服务业）的产值、结构和空间布局5、交通、基础设施及能源利用※主要交通线路长度、密度和空间分布※机动车总拥有量、居民主要出行方式※公园、公厕、排污管和垃圾收集、中转和处理场的数量与分布※能源结构，供电、供热能力及设施数量（四）生态系统调查1、一般调查（1）动、植物物种，特别是珍稀、濒灭物种的种类（2）数量、分布、生活习性、生长、繁殖及迁移行为2、区域社会经济的生态影响调查（1）重点是社会经济活动对生态系统的干扰和破坏（2）尤其是土地利用和大型建设工程所造成生态破坏3、区域特殊生态保护目标调查※自然景观与风景名胜，水源地，水源林与集水区※特殊生物保护地，如动物园、植物园、果园等※特别保护人群，如学校、医院等（1）地方性敏感生态目标（2）脆弱生态系统※岛屿生态系统、荒漠生态系统※高寒带生态系统以及热带雨林生态系统等（四）生态系统调查3、区域特殊生态保护目标调查（3）生态安全区※对广大的区域有重要的生态安全防护作用的地区※如江河源头区等三江源向下游供水600亿m3长江、黄河和澜沧江4、区域生态问题调查（1）水土流失和沙漠化（2）自然灾害※自然灾害是一种生态环境极度退化的结果※也是自然环境条件十分恶劣的表征※包括地质、气候、生物以及污染灾害等（五）环境污染和环境质量调查1、污染源调查（2）主要污染物及其排放量、排放去向（1）各类污染源数量、行业和地区分布（3）污染治理设施运行、污染治理水平和污染治理使用情况工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施2、环境质量调查（1）主要包括大气、水和噪声环境质量（2）由环境监测机构在规划区设置的监测点位进行取样测试（或现场测试）（3）环境质量指标可采用常规指标水环境：PH、氨氮、溶解氧、COD等大气环境：可吸入颗粒物、SO2、NxO声环境：声级（dB）工业污染源1、主要包括第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有企业2、重点涉及有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有企业，11个重污染行业中的所有企业，16个重点行业中规模以上企业11个重污染行业名单1造纸及纸制品业2农副食品加工业3化学原料及化学制品制造业4纺织业5黑色金属治炼及压延加工业6食品制造业7电力、热力的生产供应业8皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业9石油加工、炼焦及核热料加工业10非金属矿物制品业11有色金属治炼及压延加工业16个重点行业名单1饮料制造业9通用设备制造业2医药制造业10黑色金属矿采选业3化学纤维制造业11非金属矿采选业4交通运输设备制造业12纺织服装、鞋、帽制造业5煤炭开采和洗选业13水的生产和供应业6有色金属矿采选业14金属制品业7木材加工及木竹藤棕草制品15专用设备制造业8石油和天然气开采业16计算机及其它电子设备制造业工业污染源的调查内容1、企业基本登记信息及相关情况企业经济规模、主要产品、登记注册类型、行业代码、所有制、排水去向等2、原材料消耗情况水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等3、生产产品情况指企业主要产品种类、产量4、污染设施情况排污口数量、排放浓度，锅炉、窑炉数量等5、污染物情况各类污染物产生、治理、排放、再利用情况6、污染物监测和污染治理设施情况包括监测点位、时间、频率，污染治理设施投入和运转情况等工业污染源的污染物种类1、废水化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物2、废气烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行业废气中增加氟化物3、工业固废危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别4、其他脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣，核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源等（六）环境污染效应调查1、人体效应调查※急性中毒（1）环境污染对人群健康的影响※慢性中毒※远期危害不在短期内表现出来的，甚至不在当代表现出来主要表现为致癌、致突变、致畸胎（2）环境污染对人群健康影响评估※基准资料的收集环境监测资料，居民经济文化状况、卫生饮食习惯人口及年龄分布，性别相成，性别比传染病、地方病、常见病及其他有关资料※死亡回顾调查，即死因排序及恶性肿瘤排序（六）环境污染效应调查1、人体效应调查※健康状况调查（2）环境污染对人群健康影响评估有关疾病的现状体检

儿童生长发育及生理功能检查出生缺陷调查生物剂量计检测及免疫功能检测等2、经济效应调查（1）环境污染破坏的经济效应内涵

污染损害＝社会损失+国民经济损失+自然损失※社会损失，包括企业损失和国家损失企业损失：产品减产、设备停工、材料废损、职工病假增多、医疗费增加

和缴纳排污费等国家损失：生产人员减少，恢复污染受害者的医疗

费用及相关丧葬、抚恤费等（六）环境污染效应调查2、经济效应调查

污染损害＝社会损失+国民经济损失+自然损失（1）环境污染破坏的经济效应内涵※国民经济损失，包括直接损失和间接损失

直接损失：因排出废物而增加的整治费用，生产基础设施的报废，生活费用的上升等间接损失：污染造成农业减产、渔业减产、工业产品质量下降、运输效率降低※自然损失，包括生物与非生物方面生物方面：农药施用剂量过大、滥捕滥杀等导致动植物资源数量和质量下降，甚至死亡非生物方面：耕地肥力降低，地下水位下降、出面下沉等造成的损失1）概况大量工业和生活污水经过土地系统的净化处理，有效控制了环境污染。

沈抚污水灌渠建于1960年，在灌渠建成初期使沈阳和抚顺市郊1万hm2旱地改为水浇田，每公顷高粱或玉米从2259kg左右增加到6400kg。

但长期利用没有经过任何处理的污水灌溉，超过了土地的净化能力，造成了新的环境危害。（2）环境污染经济损失估算实例沈抚污灌区环境污染损失估算2）污染造成的直接经济损失※农作物减产的直接经济损失全区每年每公顷减产750-1500kg稻谷，取其中间值1125kg，以0.32元/kg（国家收购价计）。LA1=10000×1125×0.32=360×104元2）污染造成的直接经济损失※灌渠本身的损失取水减少造成的损失（取水减少一半）：

LA4=20×104/2=10×104元

因污水侵蚀，每年的维修费：LA2=14×104元清除渠道中的淤积费用：LA3=28×104/2元污染造成的直接总损失：∑LAi=LA1+LA2+LA3+LA4=398×104元每两年清淤1次每年从灌渠取水是初期的一半，原每年20万元3）污染造成的间接经济损失※地下水污染造成的损失因为地下水污染，全区6个乡安装了自来水，每个乡自来水设施安装投资40×104元，工程服务年限为15年。污灌引起每年生活用水损失为：LB1=6×40×104/15=16×104元3）污染造成的间接经济损失※畜牧业损失大牲畜减少造成的损失（年减少1560头）：

LB3=1560头×1000元/头=156×104元稻草损失（从清洁区购进107公斤干草作为饲料）

LB2=107kg×0.26元/kg=260×104元

家禽损失（肝坏死率14.4%，全区300814只）

LB4=300814×0.144×1.0元/只=4.3×104元※人体健康损失患病丧失劳动能力（3580人肝肿大，18人胃癌）

LB5=（18+3580）×1379.4×0.6=297.78×104元农业人口人均创造1379.4元，净产值率0.6肝炎病人的医疗费：

LB6=3580×1.0×365=130.7×104元不住院每天的医疗费3）污染造成的间接经济损失※人体健康损失间接经济损失总费用：∑LBj=LB1+LB2+LB3+LB4+LB5+LB6

=864.78×104元4）污染造成的经济总损失

全区一年总经济损失为：

L=∑LAj+∑LBj=（398+864.78）×104=1262.78×104元3、生态效应调查1）农业活动的生态破坏效应

※过量施用化肥、农药而造成污染和不良的灌溉导致土壤盐渍化，※开垦荒地，围湖、围海等造成大量天然资源的丧失估算，鱼类自然繁殖场所破坏等※清除天然植被和表层有机物质造成植被面积下降2）渔业活动的生态破坏效应

※过度捕捞导致水生生态系统、物种种群数量和结构变化

※捕鱼船动力燃料泄露和冲洗水排放造成污染※鱼塘排水造成污染※修建鱼塘可改变水流量，影响局地水文状况3、生态效应调查3）水利建设活动的生态破坏效应

※对原有自然景观或有价值的历史遗迹的破坏※占用土地、破坏植被，造成水土流失，施工现场噪声、尘土及废物的污染等

※造成野生生物物种减少或丧失※大量移民及由此引发的自然和社会问题

4）矿业活动的生态破坏效应

※大面积清除植被、剥离土壤、导致天然植被丧失、地形改变、水土流失

※尾矿堆积可造成土壤污染，进而影响农业生产※地下开采可能发生地面塌陷※水力开发作业可改变河道和河床结构等街道（乡镇）生态规划数据收集和调查方案设计要点一、数据收集和调查方式

1、部门走访2、实地踏勘3、个别访谈4、取样测试5、现场测试二、数据收集和调查内容1、基础资料（1）行政区划图，土地利用现状图，地貌、气候、水文、土壤、植被等资料；（2）统计年鉴，年度工作报告，经济与社会发展计划，环境保

护规划、绿地规划、城市总体规划，土地利用规划；（3）近三年来重大环境或生态破坏事件，已建的生态社区及绿色学校等资料。2、工业发展资料（1）工业总产值、增长率、工业结构和规模以上企业数量、产值、产品种类和生产工艺水平；（2）工业企业的分布图；（3）工业污染源的类型、数量，污染物排放量、治理方式及设施运行状况。二、数据收集和调查内容3、服务业及旅游业发展资料（1）主要服务行业及其所创产值情况；包括宾馆、饭店数量，交通运输状况，商业贸易等；（2）主要旅游景点概况、分布及周围环境；4、社会、文化及医疗卫生发展资料（1）主要产业产值及发展趋势；（2）人口总数，性别比，年龄结构，文化结构，流动人口及非农人口比例；（3）各类学校的数量及教师、学生的人数，卫生院（

所）、养老院的数量及从业人数等二、数据收集和调查内容5、居住及公共设施发展资料（1）居民住宅的主要建筑形式，建筑密度及高度，住宅周围的生态环境，卫生处理设施；（2）供水、供电、污水管网、生活垃圾收集清运装置和人员配备；（3）广场、花园、绿地、公厕和路灯数量和分布，主要交通线路类型、分布、密度等6、环境质量监测数据（1）水环境质量、大气环境质量和声环境监测数据（2）根据规划区水系分布，设置水环境质量监测点，取样并测试相关水质指标（至少设置3个监测点，测试的水质指标必须包括氨氮、总磷、COD、溶解氧等）；（3）大气环境质量数据可直接采用环保部门的监测数据，声环境数据可通过现场测试获得。三、数据收集及调查方案编制

1、数据收集及调查目标2、数据收集及调查方式3、数据收集及调查内容4、数据收集及调查步骤5、数据收集及调查分工及进度安排6、附件（包括水质和噪声监测点布设及数据测试技术方案）生态建设规划图件一、图件类型1、规划区区位图5、规划区水系、道路和土地利用分布图2、规划区行政区划图3、规划区遥感影像图/三维仿真图4、规划区主要企事业单位分布图6、规划区污染源位置及监测点位分布图7、规划区环境基础设施分布图（公厕、污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾中转站/发电厂等）8、规划区环境功能分区图9、规划区生态环境建设重点工程分布图10、规划区主要绿地分布图生态建设规划图件二、图件要求1、选择合适的比例尺，镇级一般为1/100002、规划底图应反映规划涉及到的各主要因素，如水系、道路网、居民区、行政区域界线等3、图例使用规范，符合地图学常用表示方法二、环境预测（一）概念

展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，

运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发（二）预测依据1、社会经济发展规划及各水平年发展目标环境预测目的：预测社会经济发展达到某水平年的环境状况经济社会发展与环境质量密切相关

2、规划区环境质量评价结果

揭示环境现状特征，如环境问题、污染源、污染物等3、村镇、城市建设发展规划等提供城市集中供热、煤气化及建立污水处理厂等数据资料温州市“十一五”经济和社会发展主要指标指标名称单位2010年年均增长率生产总值（GDP）亿元

280012%以上工业增加值亿元136012%人均生产总值元3650011%以上财政总收入亿元41015%城市居民人均可支配收入元280008%农村居民人均纯收入元100008%人口自然增长率‰≤8--单位生产总值能源消耗吨标准煤煤0.66-2.5%温州市“十二五”经济和社会发展主要指标指标名称单位2015年年均增长率生产总值（GDP）亿元

480010%以上工业增加值亿元21008%人均生产总值元570009%财政总收入亿元66010%城市居民人均可支配收入元4960010%农村居民人均纯收入元2100013%人口自然增长率‰＜8--单位生产总值能源消耗吨标准煤煤上级部门下达指标二、环境预测（三）预测类型

（1）预测前提：

1、警告型预测人口、经济、环保投资、防治管理水平、技术手段和装备力量保持目前水平不变（2）预测目的：提供环境质量的下限值2、目标导向型预测

（1）预测前提：

环境保护（如污染物浓度、排污系数、污染物排放量等）具有明确的要求和基准（2）预测目的：提供环境质量的上限值二、环境预测（三）预测类型

（1）预测前提：

3、规划协调型预测（主要类型）

充分考虑规划区环境保护治理能力、企业管理水平和产业结构调整等实际状况（2）预测目的：切合实际的环境预测2009-2010年温州市工业废水排放量警告预测年份工业废水排放总量（万吨）19953081199626451997670319986619199970162000834520019696200210487200310176200410755200511675200611409200710688200810590预测模型y=-85.4555446t2+342746.5934t-343662334.72009年10072万吨（7900，+27%）2010年9372万吨温州市“十一五”环境保护规划主要指标指标名称单位2005年2010年单位GDP能耗吨标煤/万元0.760.61COD消减量（2005基础上）%15.1SO2消减量（2005基础上）%15

噪声达标区覆盖率%72.675地表水环境功能区水质达标率%5262环境保护投资指数%2.182.2城镇生活污水集中处理率%

48.35(市区)70(市区)基于情景分析的环境规划预测一、概念对未来一段时间可能出现不确定事件的假定1、情景：2、情景分析预测这些不确定事件的态势及可能产生的影响环境规划情景分析二、实例：以贵阳市为例（2001-2018年）

1、前提（一）情景一（1）环境经济政策不发生重大调整

（2）工业GDP增长率保持在12%2、结果指标名称2001年2008年2013年2018年GDP/亿元302.7679.01312.22285.3水资源量/万吨0-99044-278344-579421能源消耗/万吨标煤1072177525153419SO2排放量/吨4255477038929969241354840TSP产生量/吨159817256515360820487226COD排放量/吨11798232273060436491污染治理费用/万元28788529087150789084（1）到2008年可实现GDP比2000年翻一番的目标（2）水资源量短缺现象持续增加，2018年缺口近58亿吨（3）能源消耗量快速增加，环境污染加重（二）情景二1、前提（2）调整GDP平均增长速度为第一阶段11%，第二阶段9%，第三阶段8%（1）考虑到情景一中GDP持续高速发展不现实2、结果指标名称2001年2008年2013年2018年GDP/亿元302.7656.81132.61752.5水资源量/万吨0-98790-273243-555336能源消耗/万吨标煤1072175723552961SO2排放量/吨4255476968669348201176980TSP产生量/吨159817255250349641455210COD排放量/吨11798231512993735057污染治理费用/万元28788525696855081618（1）增长速度仍能实现“翻一番”经济目标（2）水资源、能源及污染系统变化不大（3）单通过放慢经济发展速度无法实现经济与环境协调（三）情景三1、前提※针对水资源发展瓶颈，在情景二基础上提出相应的工业行业节水方案及水循环利用方案※耗水量单位：吨/万元行业2001年2008年2013年2018年食品行业20.0215.012.010.0有色金属350200150100水、能源生产与供应2400900600500化工557300150100（三）情景三1、前提※针对水资源发展瓶颈，在情景二基础上提出相应的工业行业节水方案及水循环利用方案主要变量2001年2008年2013年2018年污水回用量(万吨/天)010.015.030.0中水回用量(万吨/天)05.010.020.02、结果指标名称2001年2008年2013年2018年GDP/亿元302.7656.81132.61752.5水资源量/万吨0-7752-30328-16684能源消耗/万吨标煤1072207835495681SO2排放量/吨42554782164913988302234640TSP产生量/吨159817277713433167645599COD排放量/吨11798273294645774718污染治理费用/万元2878864249113584187622（1）水资源短缺问题可较好解决，（2）工业发展导致环境急剧恶化，大气污染加剧（3）环保投资较高，但依旧不能解决所出现的问题（四）情景四1、前提※由于产业结构以高耗能产业为主，能源利用率低，在情景三基础上提出工业行业节能方案行业2001年2008年2013年2018年食品行业0.2580.220.20.2有色金属7.45.04.03.0水、能源生产与供应11.036.04.02.5化工5.812.01.00.7※单位：吨标煤/万元2、结果指标名称2001年2008年2013年2018年工业总产值/亿元258.8620.71116.71873.3水资源量/万吨0-77523023816684能源消耗/万吨标煤1072132317612338SO2排放量/吨425547414942502712534045TSP产生量/吨159817176694220039235186COD排放量/吨11798273294645774718污染治理费用/万元287885394590780144407（1）工业产值快速增长，但SO2和TSP生产量不大（2）大气污染物排放量和治理费用大大降低（3）大气和水环境逐步恶化（五）情景五1、前提※在情景四基础上，提出污染子系统措施主要变量2001年2008年2013年2018年工业SO2减排率（%）26608085工业COD减排率（%）43475060工业氨氮减排率（%）17405060污水处理厂规模（万吨/天）82566882、结果指标名称2001年2008年2013年2018年工业总产值/亿元258.8620.71116.71873.3水资源量/万吨0-77523023816684能源消耗/万吨标煤1072132317612338SO2排放量/吨425547192484173769152745TSP产生量/吨159817149767171370166332COD排放量/吨11798626261305924污染治理费用/万元2878867523110459167370（1）经济良性发展，环境得到较大改善（2）COD年排放量稳定在6000t以下，氨氮持续减少（3）污染治理费用占GDP的1%，比例合理（四）预测内容1、社会和经济发展预测（2）区域环境质量随生产、消费活动的变化（1）社会、经济发展所带来的环境问题（3）区域污染物发生量与人口分布、密度、生产布局、生产力水平等的相互关系2、环境容量和资源预测（1）区域环境容量的变化（2）区域内各类资源的开采量、储备量（3）资源的开发利用效果3、环境污染预测（1）污染物的总量、浓度及分布变化（2）可能出现新污染物的种类和数量（3）环境污染可能造成的社会和经济损失温州市的环境问题一、大气污染加重三、赤潮发生频率增加二、水功能区水质不达标四、垃圾无害化处理率低五、典型行业及区域环境污染严重酸雨，TSP、NOx浓度呈上升趋势，制革的有机废气造成空气质量下降全市地表水54个市控监测站位中，Ⅴ～劣Ⅴ类水质站位30个，占总数的55.6%制革、电镀等行业，鳌江和温瑞塘河等（四）预测内容4、环境治理和投资预测（2）污染治理的投资和效果的预测（1）各类污染物治理技术、装置、措施、方案（3）环境保护总投资、投资比例、重点、期限和效益等5、生态环境预测（1）城市生态环境※水资源的贮量、消耗量、地下水位等※城市绿地、土地利用状况和城市化趋势等

（2）农业生态环境（1）农业耕地数量和质量（2）盐碱地的面积和分布（3）水土流失的面积和分布（五）预测方法1、定性预测方法（2）常用方法（1）以逻辑思维为基础，主要用于分析复杂、交叉和宏观问题※专家调查法※历史回顾法2、定量（或半定量）预测方法（1）以运筹学、系统论、控制论、系统动态仿真和统计学为基础（2）描述经济社会与环境相关关系比较有效（3）常用方法※趋势外推法※回归分析法趋势外推法一、概念

当预测对象依时间变化呈现某种上升或下降趋势，没有明显的季节波动，且能找到一个合适的函数曲线反映这种变化趋势时，就可以用趋势外推法进行预测。※假设事物发展过程没有跳跃式变化※假定影响事物发展的因素不变或变化不大趋势外推法二、模型种类（一）多项式曲线外推模型：趋势外推法二、模型种类（二）指数曲线预测模型：一般形式修正的指数曲线预测模型（三）对数曲线预测模型：（四）皮尔曲线预测模型趋势外推法三、趋势模型选择

图形识别法：※通过绘制散点图，其中时间t为横轴，时序观察值为纵轴，将其变化曲线与各类函数曲线模型的图形进行比较，以便选择较为合适的模型。四、趋势外推实例年份时序（t）GDP（yt

）年份时序（t）GDP（yt

）年份时序（t）GDP（yt

）19521276.8196312604.51974231163.619532348.0196413638.21975241271.119543381.1196514670.31976251339.419554392.2196615732.81977261432.819565461.0196716770.51978271558.619576474.2196817737.31979281800.019587548.0196918801.51980292140.019598638.0197019858.01981302350.019609696.9197120929.21982312570.0196110607.71972211023.31983322849.4196211604.01973221106.7某地区1952-1983年GDP值四、趋势外推实例1、绘制散点图较符合二次曲线和指数曲线模型四、趋势外推实例2、拟合结果分析模型类型模型表达式R2F检验标准误差二次曲线0.9524F=290＞F0.05151.7指数模型0.9547F=632.6＞F0.05175.37回归分析法预测温州市工业废水排放量年份工业废水（万吨）工业总产值（亿元）19953081191.105119962645247.696919976703297.190319986619329.557919997016356.871720008345403.824520019696443.794200210487502.381200310176600.6936200410755679.408200511675795.3868200611409915.93652007106881064.71212008105901170.3482预测模型y=2.129536E-5x3-0.063460675x2+60.12434433x-6991.859794工业总产值(亿元)2009年1310.79（12%）2010年1468.0848工业废水预测结果2009年10742.845552010年11881.84696（六）预测结果分析1、目的（2）为确定环境规划对象、任务和指标提供依据（1）找出主要环境问题及其主要原因2、内容（1）资源态势和经济发展趋势分析※经济发展趋势和资源供求矛盾※重大工程的环境影响和经济效益※影响经济发展的主要环境制约因素（2）环境污染发展趋势分析

※明确须控制主要污染物、污染源、污染地域※明确大气、水体的环境质量变化趋势※指出现有环境质量与功能要求的差距※确定重点保护对象※定量给出污染造成的危害和损失温州市

“十二五”期间部分重大建设项目温州市

“十二五”期间部分重大建设项目温州市环境状况发展趋势1、随着城市化水平提高，城市生活污染加重，主要空气污染物是TSP，NOx污染呈上升趋势；2、近岸海域海水轻度以上污染范围不断增加，赤潮影响面积逐年增加；3、生活噪声的影响范围逐年增加，建筑施工噪声对城市声环境干扰强度较大；4、危险废物集中处理场所仍未建成，处置任务十分繁重。（六）预测结果分析2、内容※重大环境问题（如全球气候变化、严重环境污染问题等）发生所造成的危害及灾难（3）环境风险分析

※偶然或意外事故（如化工厂爆炸、采油井喷、水库溃坝等）对环境及人群安全和健康危害第二节环境规划目标和指标体系（一）概念一、环境规划目标

指对规划对象（如国家、城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定（二）特点1、体现环境规划的战略意图2、为环境管理活动指明方向且提供管理依据3、经济上合理、技术上可行和社会上满意一、环境规划的目标（三）基本要求（1）有时间限定和空间约束1、具有一般发展规划目标的共性（2）可以计量（3）反映客观实际（4）不能主观臆断2、与经济社会发展目标协调（1）发展经济与环保投入两种目标均可达到（2）环保投入受经济力量限制，降低环境目标（3）环境目标必须保证，经济发展服从环保需要一、环境规划的目标（三）基本要求（1）主要经济技术条件的可达性3、保证目标的可实施性（2）时空的可分解性（3）便于管理、监督、检查和实行（4）与现行管理体制、政策、制度相配合4、保证目标的先进性（1）满足经济社会健康发展对环境的要求（2）保障人民正常生活所需的环境质量（3）考虑技术进步因素一、环境规划的目标（四）类型（1）宏观目标1、按管理层次划分※规划期内应达到的环境目标总体上的规定（2）详细目标※环境要素、功能区在规划期内的环境目标2、按规划内容分（1）环境质量目标※如大气质量目标、水环境质量目标等（2）环境污染控制目标※工业或行业污染控制目标和城市环境综合整治目标（四）类型3、按规划目的分如水污染控制目标：（1）环境污染控制目标※控制区域工业废水和生活污水的排放总量※控制区域水中的污染物的含量※控制区域内江河湖泊的工业废水和生活污水的

纳入总量

※地表水和地下水等各类水体污染的治理目标

温瑞塘河综合整治规划总目标通过截污、净化、疏浚、清障、拆违、绿化和美化等工程措施和配套的管理手段，有效消减和控制污染物排放总量，确保功能区水质全面达标，全流域水质逐步改善，实现河水变清、河岸变绿、河道变宽、河床变深的治理目标，满足居民生活休憩、城市防洪排涝、交通运输、工业供水、农业灌溉，以及旅游和景观的要求，展现符合可持续发展思想的江南水乡风貌。温州生态市建设规划总目标在发展中加强环境保护和生态建设，到2020年，实现经济增长方式显著转变、生态环境全面改善、生态经济初显成效、生态文化整体提升、可持续发展能力显著增强、人与自然和谐相处，建成山水相依、集约循环、和谐共生的生态温州。温州生态市建设规划总目标山水相依：山地平原统筹，陆域海洋兼顾，增强森林、湿地、海洋三大生态系统联动互促，增强环境的自我修复和承载能力，把温州建设成为海湾富饶、绿网交织、城市靓丽、森林环绕的宜商宜居宜创业的滨海山水生态乐园。温州生态市建设规划总目标集约循环：推广清洁生产，倡导绿色消费，培育循环经济，建立资源节约型社会。在资源极为有限的条件下，发挥产业集群优势和轻工产业耗能少的优势，坚持以信息化带动工业化，全面实施清洁生产。以循环经济的理念，优化企业间的物质循环，全面提升产业竞争力。促进经济增长方式转变，推动资源节约技术的开发、示范和应用，提倡绿色生产生活方式和文明消费，建立资源节约型社会。温州生态市建设规划总目标和谐共生：建设生态社会，倡导生态文明，实现人与自然和谐。培育生态文化，增进人的福利，提升人的文明，建设山、水、城、乡和谐共生的生态环境，实现人与自然和谐。温州生态市建设规划阶段目标（1）生态产业基地建设、工业园区生态化改造取得较大成绩，生态产业成为新的经济增长点，重点区域、行业环境污染得到有效控制，建成富裕小康社会。1、全面建设阶段（2003—2007年）：（2）全市人均GDP达到25000元，第三产业占GDP比重达到43%，城市化水平达到55%，城市生活污水集中处理率达到70%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到99%，SO2排放强度下降到5.0千克/万元GDP，城市水功能区水质达标率达到100%且无超Ⅴ类水体，环境保护宣传教育普及率达90%。温州生态市建设规划阶段目标（1）生态产业初具规模并形成比较完整的生态经济格局，生态环境质量得到根本改善，提前基本实现现代化，经济、生态、社会复合系统开始呈良性循环。2、基本达标阶段（2008—2015年）：（2）全市人均GDP达到50000元，第三产业占GDP比重达到48%，城市化水平达到67%，城镇生活污水集中处理率达到70%，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，SO2排放强度下降到3.4千克/万元GDP。3、创新提高阶段（2016—2020年）：建成山水相依、集约循环、和谐共生的生态温州。全市人均GDP达到75000元，第三产业占GDP比重达到51%，城市化水平达到73.5%。温瑞塘河综合整治规划水污染总量控制目标：

通过建立水质与污染负荷输入响应关系，在点、面源等流域污染负荷总量及其各自贡献比例预测的基础上，建立进入流域干流和支流水体的污染物总量控制目标，以及对应不同水质目标的各行政区的污染物总量控制目标。（四）类型3、按规划目的分※森林、草原、野生生物、矿产、土地和水等生态资源的保护（2）生态保护目标※水土流失、土地沙化、土地荒漠化、土地盐碱化和海洋污染等防治※自然保护区、风景旅游区的建立保护（3）环境管理目标※组织、协调、监督等项管理目标※实施环境规划，执行各项环境法规的目标※环境保护的宣传和教育目标（四）类型

4、按规划时间划分（2）中期（5～10年）目标

※包含具体的定量目标，也包含定性目标

（1）短期（年度）目标

※准确、定量、具体，体现出很强的可操作性

（3）长期（10年以上）目标

※主要是战略意义的宏观要求，是前二者的依据5、按空间范围划分（1）按行政范围※国家、省区和县市级的环境目标（2）按自然要素分布范围※森林、草原、流域、海域和山区等的环境目标（五）确定环境规划目标的原则1、以规划区环境特征、性质和功能为基础（2）对环境容量大、承载能力强的区域，可以适当放低目标

（1）对无能力防治和对污染特别敏感的区域，目标应高一些

（3）综合分析，抓住特点，区别对待，避免“一刀切”2、以经济、社会发展的战略思想为依据（1）我国战略思想（2）既要有经济目标，也有环境目标社会、经济、科技向结合，人口、环境、资源相协调3、满足人们生存发展对环境质量的基本要求（1）高于人们生活、生产对环境质量要求（2）确保饮用水、清洁空气、娱乐休闲以及生产用水、生产用地、生产材料和能源符合标准（五）确定环境规划目标的原则

4、应当满足现有技术经济条件（2）环境规划目标和经济目标协调起来进行综合平衡

（1）现有经济水平能够提供多少资金用于环境保护

5、环境规划目标要求能作时空分解、定量化

（1）形成易于操作的指标和具体要求

（2）便于环境规划方案管理、监督、检查和执行

温州市“十一五”环境保护规划目标总目标：到2010年，重点区域、流域、行业环境污染得到有效控制，城乡环境质量持续改善，环境监管能力进一步加强，城市基础设施逐步完善，主要污染物排放总量实现削减目标，达到生态市建设阶段目标要求。鹿城区“十二五”环境保护规划目标总目标：1、规划中期（2013年）：以区域污染综合治理为重点，以环境治理和基础设施建设为核心，有效削减污染物的排放总量，区内企业实行清洁生产，推广循环经济，环境污染和生态破坏得到基本控制2、规划末期（2015年）：以产业的生态转型为核心，实现科学的经济增长方式，生态环境安全格局基本形成，循环经济体系逐步完善，达到生态市区建设要求。鹿城区“十二五”环境保护规划目标水污染控制目标：在规划末期，使辖区内水环境质量有明显改善，废水排入环境量大幅度下降，建成区和城镇污水集中处理率分别达到95%和75%，地表水环境功能区水质达标率达到90%；单位GDP水耗降到85立方米/万元；保持瓯江水质稳定在II—III类之间，城市内河水质明显改善，消除劣V类水质，建成区污水纳污管网覆盖100%。鹿城区“十二五”环境保护规划目标大气污染控制目标：

在规划末期，实现印染、化工、合成革等重点行业企业污染物排放实现排放口与厂界双达标并达到总量控制要求。建成覆盖全区的机动车排气检测和监管体系，机动车年审排气同步检测率达到100%，加油站、储油库、油罐车油气排放达到国家相关标准。建成区清洁能源使用率达到70%以上。建成区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%；城市空气质量稳定在国家二级标准；酸雨率和酸度有所下降，灰霾和光化学烟雾污染出现频率明显下降。鹿城区“十二五”环境保护规划目标声环境控制目标：各功能区均达到噪声控制标准要求，建成区环境噪声达标区覆盖率达95%以上，有效消除工业噪声和建筑噪声对居民的影响，切实减轻交通噪声的扰民现象。固体废弃物控制目标：按照“减量化、资源化、无害化”的原则，促进城市生活垃圾、医疗废物、工业固体废物的安全处理与循环利用，生活垃圾无害化处理率达100%，工业固体废物的综合利用率达99%，危险废物安全处理率100%。鹿城区黎明街道生态建设规划目标总目标：以科学发展观为指导，以经济转型为中心，以人与自然的和谐为主线，以温州滨江商务区建设为契机，建立结构合理、高效循环的生态经济体系；加快工业区和老式住区的搬迁改造，强化环境整治，完善城市基础设施，为推进集商务金融服务、海外商业和轻工制造业总部经济创业、城市休闲购物、旅游娱乐观光和滨江型生态居住为一体温州滨江商务区建设创造良好条件；大力开展生态文化建设，增强公众的环保意识，保护地方特色文化。争取到2020年，将黎明街道建设成为环境优美、经济发达、基础设施完善、社会高度文明的示范型生态街道。鹿城区黎明街道生态建设规划目标近期目标(2010-2013年）：在全面推进生态街道建设基础上，围绕市级生态街道建设指标体系，根据主要差距，通过生态环境整治、改善人居环境、推进基础设施建设和旧区改造搬迁、加强宣传教育等途径，争取2013年达到基本达到温州市生态街道建设指标要求。鹿城区黎明街道生态建设规划目标中期目标(2014-2017年）：进一步加大对温州滨江商务区建设的支持力度，完成以第三产业为主导的经济结构转型，基本实现生态经济体系构建。基础设施达到完善，环境质量根本改善，全区生态系统结构进一步演进，生态环境步入良性循环。生态文化蓬勃发展，生态意识空前提高，全社会基本形成人与自然和谐统一、协调发展的可持续发展观。各项指标均达到市级生态街道的要求。鹿城区黎明街道生态建设规划目标远期目标(2014-2017年）：全面巩固和深化生态街道建设成果，经过近十年的努力，在温州滨江商务区全部建成基础上，全区形成发达的生态经济体系，资源和能源消耗实现动态平衡，真正步入经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。至2020年，黎明街道建设成具有比较发达的生态经济、优美生活环境、和谐生态家园、繁荣的生态文化，可持续发展能力较强的生态文明街道，力争达到浙江省生态街道建设标准。（六）确定环境规划目标常用的方式1、定量确定环境规划目标（2）可明确而具体表示环境规划目标

（1）尽量使目标量化

（3）便于管理、监督和实施

（4）在中短期规划中应用较多

2、定性确定环境规划目标（1）用定性的方式描述目标（2）无明确数量化的要求（3）只用概要的语言描述对于环境质量的要求（4）能在较高视角表达目标（5）常用于中长期规划的目标确定3、半定量确定环境规划目标温州生态市建设规划总目标在发展中加强环境保护和生态建设，到2020年，实现经济增长方式显著转变、生态环境全面改善、生态经济初显成效、生态文化整体提升、可持续发展能力显著增强、人与自然和谐相处，建成山水相依、集约循环、和谐共生的生态温州。（七）环境规划目标的可达性分析1、环境保护投资分析（2）与国家和地方准备投入的环保资金相比较

（1）环境规划目标确定后，完成环保投资预算（3）根据反馈结果，对目标重新修正

（4）确保在投资范围内开展环境保护（5）我国环保投资“七五”0.7％(476亿)、“八五”0.8％(2000亿)、“九五”1％(3600亿)、“十五”1.3％(7000亿)、“十一五”1.5％(13000亿)2、技术力量分析（1）环境管理技术

※由单一的定性管理转向定量管理※由点源控制己转向集中控制※由末端控制转向生产全过程控制※管理技术的提高为环境目标的实施提供了强有力的技术支持2004年温州环保投资及分配

2004年全市环境保护投资为31.31亿元，GDP比重为2.23%，比上年增加18.60%。

（1）城市环境基础设施建设投资21.48亿元（2）治理废水投入8.52亿元（3）治理废气0.35亿元，治理固体废物0.05亿元（4）治理噪声0.02亿元，其他治理3.63亿元（5）建设项目“三同时”环保投资1.93亿元（七）环境规划目标的可达性分析

2、技术力量分析※好氧生物流化床污水处理技术※污水纯氧曝气工艺技术（2）污染防治技术※生物脱氮污水处理技术※特效菌生物接触氧化污水处理技术※交替式活性污泥法生活污水处理技术※人工湿地污水处理与回用技术※垃圾渗滤液处理技术（七）环境规划目标的可达性分析3、污染负荷削减能力分析（3）与实现目标所要求的削减能力进行比较

（2）潜在削减能力的分析预测4、其他分析（1）公民素质分析（2）控制对策、法规执行程度等分析（1）现有削减能力的调查和评价二、环境规划的指标体系（一）概念（二）内涵

指进行环境规划定量或半定量研究时所必需的数据指标总体

1、直接反映环境现象以及相关的事物2、描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值

3、包括指标名称和指标数量（或数值）两部分（三）建立环境规划指标体系的原则

1、整体性原则2、科学性原则3、规范性原则4、可行性原则5、适应性原则6、选择性原则二、环境规划的指标体系（四）环境规划指标类型（1）表征自然环境要素（大气、水）和生活环境（如安静）的质量状况

1、环境质量指标（2）以环境质量标准为基本衡量尺度（3）环境规划的出发点和归宿

2、污染物总量控制指标（1）污染源与环境质量联系起来，寻求源与汇（受纳环境）的输入响应关系（2）容量总量控制指标，体现环境的容量要求，是自然约束的反映（3）目标总量控制指标，体现规划的目标要求，是人为约束的反映二、环境规划的指标体系（四）环境规划指标类型※实现污染总量控制，达到环境质量标准的支持性和保证性指标

3、环境规划措施与管理指标4、相关性指标（1）经济指标（2）社会指标（3）生态指标行政区入河控制量行政区入河控制量COD氨氮COD氨氮南昌市42197.02112.47赣州市59456.82976.54景德镇市13786.6690.19吉安市35821.21793.29萍乡市13855.5693.64宜春市35117.01757.72九江市34354.31719.85抚州市29424.31468.04新余市9734.0487.31上饶市39881.61996.56鹰潭市8078.0404.40全省合计32160016100江西省各设区市点源入河污染物控制量（t/a）类别名称单位国家2003200720152020经济发展(9)人均GDP

元/人

≥3300016558250005000075000人均财政收入元/人≥500020493300860015000农民人均纯收入元/人≥11000554875001400021000城镇居民人均可支配收入元/人≥2400016035230004200059000第三产业占GDP比例%≥4538.1434851单位GDP能耗吨标煤/万元≤1.40.750.70.650.6单位GDP水耗m3/万元≤150146.6117.487.075.6实施清洁生产企业的比例%100030.5100100规模化企业通过ISO-14000认证比率

%≥201.43.62020以上温州生态市建设指标表

类别名称单位国家2003200720152020环境保护(17)人森林覆盖率%

≥6059.6606262受保护地区占国土面积比例

%≥1735.7363636退化土地恢复率%≥9038.556.69095城市空气质量好于二级天数天/年≥330361350350350城市水功能区水质达标率%100,无超Ⅳ类57.1100,无劣Ⅴ100,无超Ⅳ类100,无超Ⅳ类近岸海域水环境质量达标率%100—2080100SO2排放强度kg/万元GDP＜5.05.75.03.42.7COD排放强度同上＜5.08.24.82.22.0集中式饮用水源水质达标率

%100—100100100温州生态市建设指标表

类别名称单位国家2003200720152020环境保护(17)工业废水排放达标率

%

10096.299100100城镇生活污水集中处理率%≥7037.5(市)70(市)60(县)7080工业用水重复率

%≥509.4306070噪声达标区覆盖率

%≥95718095100城镇生活垃圾无害化处理率%1008099100100工业固废处置利用率%≥80,无危险废物98.8,有99,无99,无99,无城市人均公共绿地面积

m2/人≥119.4101111.5旅游区环境达标率

%100—80100100温州生态市建设指标表

类别名称单位国家2003200720152020社会进步(8)城市化水平%

≥5551.5556773.5城市气化率%≥90999999.599.5城市居民恩格尔指数%＜4037.132.123.919.8农村居民恩格尔指数%＜4044.74031.927.7基尼系数

0.3-0.40.3-0.40.3-0.40.3-0.40.3-0.4高等教育毛入学率

%≥3024.3304050环境保护宣传教育普及率%＞8587.8909598公众对环境的满意率%＞9074.7859095温州生态市建设指标表

类别序号名称单位20052010综合指标1生态县个032市级以上生态乡镇比例%6303单位GDP能耗吨标煤/万元0.760.614环境保护投资指数%2.182.2环境质量指标1集中式饮用水源水质达标率%10095以上2地表水环境功能区水质达标率%52623鳌江流域水环境功能区水质达标率%0604温瑞塘河流域水环境\\消除黑臭温州市“十一五”环境保护规划指标表

类别序号名称单位20052010环境质量指标5近岸海域水环境质量达标率%37.9406城市空气质量好于二级的天数天/年3573557酸雨强度和发生频率/较重控制8噪声达标区覆盖率%72.6759森林覆盖率%59.66010建成区绿化覆盖率%35.5935温州市“十一五”环境保护规划指标表

类别序号名称单位20052010污染防治指标1COD、SO2分别在2005年水平上削减率%/15.1(COD)15(SO2)2城镇生活污水集中处理率%48.35（市区）70（市区）50（县城）30（建制镇）3生活垃圾无害化处理率%88.36（市区）90（市区）80（县城）4工业用水重复利用率%/605工业固废处置利用率%98.17，有危废99，有危险废物排放6危险废物、医疗废物集中处置率%委托处置1007规模化畜禽养殖场废弃物综合利用率%851008重点工业企业污染物排放稳定达标率%97100温州市“十一五”环境保护规划指标表

类别序号名称单位20052010环境管理能力指标1规模化企业通过ISO-14000认证企业个数家862002应当实施清洁生产的企业个数家271203县域以上环境监察、监测能力达到标准化水平/未达标达标4建成县级以上空气质量自动监测网络%已建10套全部建成5市、县界重点流域交接断面水质自动监测网络%已建成3套全部建成6市级以上重点污染源自动在线监测率%12.61007环境保护宣传教育普及率%87.790温州市“十一五”环境保护规划指标表

第三节环境功能区划一、概念

依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分二、目的（一）实现功能区的合理布局（二）便于环境目标的确定、管理和执行三、依据（一）保证功能与规划相匹配（二）依据自然条件划分功能区1、自然保护区2、风景旅游区3、水源区或河流及其岸带4、海域及其岸带三、依据（三）依据环境的开发利用潜力划分（四）依据社会经济的现状、特点和未来发展趋势划分1、新经济开发区2、绿色食品基地、城市绿地等1、工业区、居民区和教育文化区2、经济开发区（五）依据行政辖区划分功能区（六）依据环境保护的重点和特点划分1、重点保护区2、一般保护区3、污染控制区风景旅游区、文物古迹、疗养、度假等居住区、商业区等目前环境质量较好，须严格控制新污染的工业区4、重点污染治理区

现状污染比较严重要加强治理的工业区四、环境功能区划的内容（一）确定使用功能的不同类型区及界面，设立监测控制点位（三）设计各功能区内的污染物流和环境信息流（二）提出各功能区内生活、生产布局及其相应环境目标与标准建议（四）建立环境信息库，实现动态实时动态管理五、环境功能区划的类型（一）按其范围分（1）工业区、居民区、商业区，机场、港口、车站等交通枢纽区，风景旅游或文化娱乐区1、城市环境规划的功能区

（2）特殊历史文化纪念地，水源区，卫星城，农副产品生产基地，污灌区，污染处理地（垃圾场等）（3）绿化区或绿色隔离带，文化教育区，新科技经济区，新经济开发区和旅游度假区。2、区域（省区）环境规划的功能区

（1）工业区或工业城市，矿业开发区，新经济开发区（2）水系或水域，水源保护区和水源林区，林牧农区（3）自然保护区，风景旅游区或风景旅游城市（4）历史文化纪念地或文化古城，其他特殊地区（二）按内容划分1、综合环境区划（2）一般保护区：居住区、商业区等（1）重点保护区：风景游览区、文物古迹保护区等（3）污染控制区：环境质量较好的工业区※清洁区：自然保护区，旅游风景区和疗养地等五、环境功能区划的类型（4）重点治理区：污染比较严重的工业区2、部门环境功能区划（1）大气环境功能区划※

工业区:大气污染严重，一般难以治理※商业区：饮食摊点是重要污染源※居民区：污染物主要来自用餐、取暖等※文化区：文化、教育和科技相对集中区※交通稠密区：城市交通枢纽和交通干线两侧(5)新建经济技术开发区2、部门环境功能区划（2）水环境功能区划※

国家自然保护区：国家划定的需保护的水域※生活饮用水水源保护区：分为一级和二级区※源头水:江、河最上游地段的水体※鱼类保护区：珍贵鱼类、产卵场和一般保护区※一般工业用水区：执行4类水质标准※农业用水区：对水质要求较低※一般景观水域：不能发臭变色、引发不适感2、部门环境功能区划（3）声环境功能区划功能区名称适用区域昼间夜间0类疗养区≤50dB≤40dB1类住宅、医疗、教育、科研等≤55dB≤45dB2类金融、贸易或居住等混杂区≤60dB≤50dB3类工业生产、仓储物流≤65dB≤55dB4类交通干线两侧≤70dB≤55dB名称保护区保留区缓冲区饮用水源区工业用水区农业用水区渔业用水区景观娱乐用水区过渡区合计瓯江水系个数1726034925380122长度538km862km0335km130km387.8km21km147.7km02421.5km飞云江水系个数46080801027长度174km157km027.1km0181km030km0570.5km鳌江水系个数32073422023长度76.8km33.9km069km48.1km49km12.5km22km0308.3km温州市三大水系水环境功能区划分结果

序号区县名水环境功能区水系流域起始断面地理坐标起始断面地理坐标现状/目标水质编号名称东经北纬东经北纬35鹿城区330301GB10040020饮用水源保护区瓯江瓯江青田温州交界120°24′55″28°24′42″临江120°29′30″28°08′20″Ⅱ/Ⅱ饮用水源保护区一级区山根溪水口上、下游30m，纵深50m陆域饮用水源保护区二级区除一级保护区外的其他水域36鹿城区/龙湾区330301GB10040021多功能区（景观、工业用水）瓯江瓯江临江120°29′30″28°08′20″岐头(出海口)120°57′10″28°58′10″Ⅲ/Ⅲ瓯江流域部分水环境功能区概况实例：温州市生态功能区划（一）温州中部平原生态功能区2、大都市建设区（包括瓯江流域两岸及飞云江北岸平原地区）3、飞云江流域城镇建设区（不包括安阳的飞云江流域河谷平地和平阳昆阳以北乡镇）1、乐清中北部城镇建设区（包括虹桥、天成等）4、南部城镇建设区（包括鳌江流域苍南平地及平阳萧江、钱仓、鳌江等镇）实例：温州市生态功能区划（二）温州西部山地生态功能区3、楠溪江水源涵养区（包括永嘉上塘以北的大、小楠溪流域乡镇）1、乐清山地生态抚育区（包括乐清西部、北部山区、半山区等）4、飞云江中游山地生态抚育区（包括瑞安山区和半山区）2、瓯江流域山地生态抚育区（包括永嘉桥头—上塘—乌牛一带南部乡镇，鹿城及瓯海西部山区）5、飞云江鳌江水源涵养区（包括飞云江流域龙湖上游乡镇及鳌江流域）6、文成中北山地生态抚育区（包括文成南田、十源、二源、里阳、百丈等乡镇）7、温南山地生态抚育区（包括平阳鳌江中下游山区，苍南山区及大渔湾、沿浦湾围垦区，泰顺南部山区）实例：温州市生态功能区划（三）温州东部海洋岛屿生态功能区2、瓯江口临海产业发展区（包括瓯江口地区）3、海洋岛屿生态保护区（包括其它海域及岛屿）1、乐清湾生物生产供养区（包括乐清湾湿地及海域）（四）另外，还划分了60个生态功能区块例如：永嘉楠溪江源头保护区块、永嘉楠溪江流域水源涵养区块、永嘉南部山地自然生态抚育区块、乐清淡溪水库水源涵养区块、乐清白石钟前水库水源涵养区块、乐清西部山地自然生态抚育区块实例：杭州市生态功能区划生态区生态建设目标生态功能区范围主要功能Ⅰ浙东北水网平原生态区生态保育Ⅰ-1西湖重要生态景观保育生态功能区西湖区(部分)维护区域生态安全、保护生态景观、物种多样性、湿地、历史文物遗迹生态控制Ⅰ-2运河流域城镇农田建设生态功能区余杭区东部维护区域生态安全、产业经济的发展和城镇的现代化建设生态协调Ⅰ-3杭州城市景观建设生态功能区上城区、下城区、拱墅区、江干区和三墩、古荡、蒋村、运河、临平、乔司维护区域生态安全、平衡人居环境与经济发展、中心都市生态景观、城市生态文化、人居健康环境Ⅰ-4钱塘江南岸产业发展生态功能区萧山区东部和滨江区维护区域生态安全、绿色制造业、生态景观、城镇建设、人居健康环境实例：杭州市生态功能区划生态区生态建设目标生态功能区范围主要功能Ⅱ浙西北山地丘陵生态区生态