广告管理体制

第三章广告管理体制目录第一节广告行政管理系统第二节广告审查制度第三节广告行业自律制度第四节广告社会监督机制第五节科学广告管理体制的建构第一节广告行政管理系统一、广告行政管理的概念

国家通过一定的行政干预手段，或者依照一定的广告管理的法律、法规和有关政策规定，对广告行业活动进行监督、检查、控制、指导，它是一种运用有关行政法规、命令、指示、规定和政策对广告进行管理的方法和手段。

第一节广告行政管理系统二、广告行政管理系统的构成1.广告管理机构：广告司、广告处、广告科、广告股。2.广告管理法规：例如《广告管理条例》、《药品广告管理办法》。3.广告验证管理：对广告主、广告经营者和广告发布者的主体资格和广告内容的证明文件或材料的查验。4.广告管理对象：广告主、广告经营者、广告发布者和广告信息。第一节广告行政管理系统三广告行政管理机构的职能1.负责广告立法和法规解释2.对广告经营单位的审批3.对广告主和广告经营者的监督与指导4.对广告违法案件的查处和复议5.协调与服务药品广告审查发布标准

违法药品广告案例－活络止痛丸

．含有不科学地表示功效的断言或者保证。该广告违反《药品广告审查发布标准》第十条“药品广告中有关药品功能疗效的宣传应当科学准确，不得出现下列情形：（一）含有不科学地表示功效的断言或者保证的；”的规定，广告中出现“两疗程治好8年颈椎病”。

2．利用专家名义作证明。广告中出现医疗机构证明。违反《药品广告审查发布标准》第十三条“药品广告不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的内容。”的规定。

第二节广告审查制度一、我国广告审查制度的建立广告机关在广告交付设计、制作、代理和发布前，对广告主主体资格、广告内容及其表现形式和有关文件或材料审查，并出具与审查结果和审查意见相应的证明文件的一种广告管理制度。

1993年，开始推行

1995年，正式确立第二节广告审查制度二、广告审查的内容和程序1.审查的内容（1）对广告主主体资格的审查（2）对广告内容及其表现形式的审查（3）对广告合法性的审查2.广告审查的程序（1）承接登记（2）初审（3）复审（4）建立广告业务档案农药药广广告告审审查查流流程程农药药广广告告审审批批流流程程图图药品品审审查查流流程程药品品广广告告管理理办办法法案例例分分析析1、本本案案例例涉涉及及到到哪哪些些单单位位或或部部门门？？2.广告告用用语语，，““三三到到五五个个疗疗程程的的话话可可以以得得到到治治愈愈””““15天有有疗疗效效””合合法法么么？？3.从广告审审查的角角度看，，哪些方方面或内内容反映映了审查查所需要要的合法法性和真真实性？？4.广告主何何以能发发布该广广告，审审查中出出现了哪哪些问题题？5.被国家曝曝光多日日的广告告何以能能继续在在网上存存在呢？？如何提高高管理的的有效性性呢？打打击的难难度何因因？请从从广告管管理体制制建构的的角度谈谈谈你的的看法。。科学广告告管理体体制的建建构一、以政政府行政政管理为为主体，，发挥政政府行政政管理部部门管理理广告的的主渠道道作用。。二、建立立独立和和具有权权威的广广告审查查机构，，完善广广告审查查制度。。三、理顺顺关系，，加强广广告行业业组织的的独立性性与自主主性，增增强广告告行业自自我管理理的能力力。四、发挥挥广告社社会监督督对广告告的日常常监督作作用。第二节广广告审审查制度度三、广告告审查责责任及其其处理1.广告审查查的行政政法律责责任2.广告审查查的民事事法律责责任3.广告审查查的刑事事责任房地产违违法广告告案例一《××日报》于2005年9月4日、7日、28日、29日共4次发布了了“百家家湖别墅墅花园””房地产产项目的的广告。。广告中中称该花花园为““设施最最全的高高尚别墅墅区，现现房别墅墅入住最最快，租租用别墅墅价位最最低，置置业包租租回报最最高”，，等等。。房地产违违法广告告案例一分分析上述广告告内容违违反了《中华人民民共和国国广告法法》第十条的的规定，，即这种种结论式式的内容容属于自自己声称称，并无无出处。。报社作作为广告告发布者者，没有有依法查查验广告告证明，，核实广广告内容容，致使使违法广广告发布布，在社社会上造造成不良良影响，，其行为为违反《广告法》第二十七七条规定定。据此，××市工商行行政管理理局依法法作出决决定：责责令报社社停止发发布该违违法广告告，并给给予广告告费一倍倍的罚款款。房地产违违法广告告案例二《××都市报》于2006年3月14日，在该该报第3、6版上发布布了由××市佳视广广告公关关艺术公公司代理理的“万万里大厦厦写字楼楼”销售售广告，，共收取取广告费费33600元。广告告中称该该项目““可提供供六年七七成按揭揭，银行行利率年年息12.87%，投资回回报率高高达700%，公司及及个人投投资的最最佳选择择！”等等内容。。房地产广广告发布布暂行规规定昔日皇家家之神居居今日博士士之巢居居房地产广广告管理理的社会会实质是是什么？？房地产违违法广告告案例二分分析前述案例例：违反了《广告法》第七条第第三款不不得使用用“最佳佳”等绝绝对化用用语和《房地产广广告发布布暂行规规定》第十六条条“房地地产广告告中不得得出现融融资或者者变相融融资的内内容，不不得含有有升值或或者投资资回报的的承诺””的规定定，对广广告公司司和报社社分别作作出没收收广告费费用和罚罚款的行行政处罚罚。房地产广广告的合合法性要遵守《房地产广广告发布布暂行规规定》（1997年2月1日）审查房地地产广告告时要注注意：价价格、、位置、、面积积、结结构及装装饰、、周边设设施、、物业管管理、、资产评评估、、不得出出现融资资或者变变相融资资的内容容，等等。预售、出出售房地地产广告告中，必必须载明明：①开开发企业业名称；；②中介介服务机机构代理理销售的的，载明明该机构构名称；；③预售售或者销销售许可可证书号号。第三节广广告行行业自律律制度一、广告告行业自自律的概概念指由广告告主、广广告经营营者和广广告发布布者自发发成立的的民间性性行业组组织，通通过自行行制订一一些广告告自律章章程、公公约和会会员守则则等，对对自身从从事的广广告活动动进行自自我约束束、自我我限制、、自我协协调和自自我管理理，使之之符合国国家的法法律、法法规和职职业道德德、社会会公德的的要求。。特点：自自发性、、自愿性性、道德德约束性性或舆论论规范性性、灵活活性。第三节广广告行行业自律律制度二、广告告行业组组织世界上最最早的广广告行业业自律规规则是20世纪60年代国际际广告协协会发表表的《广告自律律白皮书书》。中国广告告协会。。成立于于1983年12月27日。中国《广告行业业自律规规则》，1990年制订。。2008年1月12日重新新修定公公布。第三节广广告行行业自律律制度三、广告告行业如如何自律律1.广告主自自律2.广告经营营者自律律3.广告发布布者自律律第四节广广告告社会监监督机制制一、广告告社会监监督的概概念及组组织主要通过过广大消消费者自自发成立立的消费费者组织织，依照照国家广广告管理理的法律律、法规规对广告告进行日日常监督督，对违违法广告告和虚假假广告向向政府广广告管理理机关进进行举报报与投诉诉，并向向政府立立法机关关提出立立法请求求与建议议。组织：中国消费费者协会会和各地地设立的的消费者者协会。。中国消消费者协协会成立立于1984年12月26日。第四节广广告告社会监监督机制制二、广告告社会监监督组织织的职能能1.向消费者者提供消消费信息息和咨询询服务。。2.参与有关关行政部部门对商商品和服服务的监监督、检检查。3.就有关消消费者合合法权益益的问题题，向有有关行政政部门反反映、查查询、提提出建议议。4.受理消费费者的投投诉，并并对投诉诉事项进进行调查查、调解解。第四节广广告告社会监监督机制制5.投诉事项项涉及商商品和服服务质量量问题的的，可以以提请鉴鉴定部门门鉴定，，鉴定部部门应当当告知鉴鉴定结论论.6.就损害消消费者合合法权益益的行为为，支持持受损害害的消费费者提起起诉讼。。7.对损害消消费者合合法权益益的行为为，通过过大众传传播媒介介予揭露露。8.对广告进进行事后后监督，，向政府府广告管管理机关关举报、、投诉虚虚假广告告和违法法广告。。9.向政府立立法机关关提出立立法的请请求与建建议。第四节广广告告社会监监督机制制三、广告告社会监监督的运运行机制制1.广告受众众对广告告的全方方位监督督。2.广告社会会监督组组织的中中枢保障障作用。。3.新闻媒体体、政府府广告管管理机关关和人民民法院对对虚假、、违法广广告及其其责任人人的曝光光、查禁禁和惩处处。ThankYou!谢谢谢12月-2209:49:1409:4909:4912月-2212月-2209:4909:4909:49:1412月-2212月-2209:49:142022/12/319:49:149、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。09:49:1409:49:1409:4912/31/20229:49:14AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2209:49:1409:49Dec-2231-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。09:49:1409:49:1409:49Saturday,December31,202213、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2209:49:1409:49:14December31,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。31十十二月20229:49:14上午午09:49:1412月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月229:49上上午午12月月-2209:49December31,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/319:49:1409:49:1431December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。9:49:14上午9:49上上午09:49:1412月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。09:49:1409:49:1409:4912/31/20229:49:14AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2209:49:1409:49Dec-2231-Dec-2212、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。09:49:1409:49:1409:49Saturday,December31,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2209:49:1409:49:14December31,202214、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏。。31十二二月20229:49:14上上午09:49:1412月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。十二二月月229:49上上午午12月月-2209:49December31,202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/319:49:1409:49:1431December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。9:49:15上上午9:49上上午午09:49:1512月月-229、杨柳柳散和和风，，青山山澹吾吾虑。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、阅读读一切切好书书如同同和过过去最最杰出出的人人谈话话。09:49:1509:49:1509:4912/31/20229:49:15AM11、越是没没有本领领的就越越加自命命不凡。。12月-2209:49:1509:49Dec-2231-Dec-2212、越是无能的的人，越喜欢欢挑剔别人的的错儿。09:49:1509:49:1509:49Saturday,December31,202213、知人者智智，自知者者明。胜人人者有力，，自胜者强强。12月-2212月-2209:49:1509:49:15December31,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。31十十二二月月20229:49:15上上午午09:49:1512月月-2215、最具具挑战战性的的挑战战莫过过于提提升自自我。。。十二月月229:49上上午午12月月-2209:49December31,202216、业余生活活要有意义义，不要越越轨。2022/12/319:49:1509:49:1531December202217、一个人即即使已登上上顶峰，也也仍要自强强不息。9:49:15上上午9:49上上午09:49:1512月-22MOMODAPOWERPOINTLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipiscingelit.Fusceidurnablandit,eleifendnullaac,fringillapurus.Nullaiaculistemporfelisutcursus.感谢您的下下载观看专家告诉诉9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。09:49:1509:49:1509:4912/31/20229:49:15AM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2209:49:1509:49Dec-2231-Dec-221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