【已阅】形势与政策试卷答案

钱学森之问：2005年温家宝总理在看望著名物理学家钱学森时，钱老曾发出这样的感慨“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这就是著名的“钱学森之问”。“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解。钓鱼执法：钓鱼执法，英美叫执法圈套（entrapment），这是英美法系的专门概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。低碳经济：所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。4、“海纳百川取则行远”：这是海大校训，海纳百川意指：海之大，能容纳一切河流之水。形容度量、气度胸怀之宽广。取则行远:取，这里用其选择、探求之意；则，这里指法则、规则、规律。取则，是指干事情、做学问要有所分析、综合，探求科学规律，既要遵循法则、规则，又不因循守旧，拘泥于条规之中。行远,典出《中庸》：“君子之道，譬如行远，必自迩；譬如登高，必自卑。”说的是君子求学之道：欲达远大目标，必定从近处出发；要想攀登高峰，就得从低处起步。取则行远意指：海大人既能够遵循科学精神，又能够眼界高远、目标远大，且脚踏实地、身体力行地朝着既定的目标奋进，体现了海大人志存高远、探索不已、勇攀高峰的精神和追求。5、歌本哈根气候大会：哥本哈根世界气候大会全称《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。焦点问题主要问题集中在“责任共担”。6、“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”施政满年的中国总理温家宝在“两会”上看望政协委员时，引汉代政论家王充《论衡》中的这句话，取其要知道房屋是否漏，人要在屋下，要了解政绩有何缺失，要深入民间之意，表达了本届政府倾听民声，受民监督的施政理念。这句话刚好为温家宝在《政府工作报告》中“只有人民监督政府，政府才不敢懈怠”的阐述作了一个充满情感色彩的注脚。7、科学发展观：科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。8、985工程、211工程：1998年5月4日，江泽民总书记在庆祝北大建校100周年大会上向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”为贯彻落实党中央科教兴国的战略和江泽民同志的号召，教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持北京大学、清华大学等部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，简称“985”工程。1993年2月13日中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》及国务院《关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》中，关于"211工程"的主要精神是：为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，使其到2000年左右在教育质量、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平。并可概括表述为：“211工程”是中国政府为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，到2000年左右在教育质量、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平的建设工程。“211工程”是建国以来国家正式立项在高等教育领域进行的规模最大的重点建设工程，是国家“九五”计划期间高等教育的发展工程，也是高等教育事业的系统改革工程。9、校长推荐制：10、莫为无人轻一物,他日须虑石能言：出自李商隐的七绝诗＜＜明神＞＞:

明神司过岂令冤.暗室由来有祸门.

莫为无人欺一物.他时须虑石能言.

李商隐.字义山号玉溪生.是晚唐最重要的诗人之一.

大致意思也是劝人为善.少干坏事.因为＇若要人不知.除非己莫为＇要不石头都会说话.11、资源节约型社会:是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。特征：体现了经济增长方式的转变；是一种全新的社会发展模式要求在生产、流通、消费的各个领域；以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心；以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点；以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益.

12、循环经济:是一种经济发展模式。特征：以减量化、再利用、资源化为原则；以提高资源的高效利用和循环利用为核心；通过对传统行业的技术改造，最大限度地减少资源消耗和废物排放，以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现经济社会可持续发展，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。二、材料分析题1、（1）孙中山立志救亡国存，振兴中华，领导辛亥革命，结束中国的君主专制制度，建立资产阶级共和国，但是民主共和的理想关没有实现。中国共产党人继承孙中山的遗志，开辟了中国革命的正确道理和新的发展方向，领导全国人民进行艰苦卓绝的斗争，终于完成反帝反封建的民主革命任务，建立了中华人民共和国。（2）国家统一基本完成。对外获得民族独立；人民民主专政国家政权建立，人民当家作主；中国共产党成为执政党。这些为社会主义基本制度的建立和当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提。新中国成立以来，中国共产党团结带领全国各族人民在革命、建议、改革的伟大实践中，取得了举世瞩目的伟大成就，贫穷落后的中国变成了一个初步繁荣昌盛，充满生机和活力的社会主义国家。2、（1）网络成瘾，又称网络成瘾综合症（InternetAddictionDisorder，简称IAD），临床上是指由于患者对互联网络过度依赖而导致的一种心理异常症状以及伴随的一种生理性不适。有台湾学者认为，网络成瘾是由于重复地使用网络而导致的一种慢性或周期性的着迷状态，并且带来难以抗拒的再度使用欲望，同时对上网带来的快感一直有生理及心理依赖。也就是说，因为网络的许多特质带给使用者许多快感，同时又因很容易重复获得这些愉悦的体验，使用者便在享受这些快感时渐渐失去了时间感，一方面逐渐对网络产生依赖，另一方面导致沉迷和上瘾。网络成瘾表现

1.对网络有强烈渴求，上网占据生活中主导地位，如头脑中常常浮现和网络有关的事，回忆上一次上网的情境或期待下一次上网。

2.几天不上网就会出现烦躁不安、焦虑、易激惹等症状，上网后上述症状可迅速减轻或消失。

3.要花更多的时间上网才能感到满足，且时间不断延长。

4.曾经努力过多次，想控制、减少或停止上网，但没有成功。

5.尽管知道上网会给自己带来或已经带来危害，仍然忍不住继续上网。

6.除上网之外，对其他事物的兴趣明显减少，以致失去以前的爱好和娱乐。

7.用上网来回避现实或缓解不良的感受和情绪。

8.对家人、老师、同学、朋友或专业人员撒谎，隐瞒涉入网络的程度，包括上网的真实时间和费用。（2）根据理解给分三、问答题哥本哈根联合国气候变化大会当地时间18日达成协议文本，文本篇幅很短，简明扼要地列出了12个条款，符合此前预期。文件没有提及各国的具体温室气体减排目标，只在附录中提供了一些较为重要的细节。文件中标明了美国、欧盟、日本等国提供的资金计划，以及升温控制目标，即确保全球平均温度的升幅不超过2摄氏度。文件中并没有预测二氧化碳的峰值将在哪一年出现。名词解释：概述哥本哈根世界气候大会全称《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首都哥本哈根召开。来自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年的全球减排协议。简介哥本哈根世界气候大会全称是《联合国气候变化框架公约》，第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会，于2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开。12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。会议在现代化的Bella中心举行，为期两周。根据2007年在印尼巴厘岛举行的第13次缔约方会议通过的《巴厘路线图》的规定，2009年末在哥本哈根召开的第15次会议将努力通过一份新的《哥本哈根议定书》，以代替2012年即将到期的《京都议定书》。考虑到协议的实施操作环节所耗费的时间，如果《哥本哈根议定书》不能在2009年的缔约方会议上达成共识并获得通过，那么在2012年《京都议定书》第一承诺期到期后，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。会导致遏制全球变暖的行动遭到重大挫折。因此，很大程度上，此次会议被视为全人类联合遏制全球变暖行动一次很重要的努力。基于现实困境，各国政府、非政府组织、学者、媒体和民众都非常关注本次哥本哈根世界气候大会，哥本哈根的议题在近一年来一直是各大国际外交场合的重点议题。美国总统奥巴马以及中国国家主席胡锦涛已经多次就此话题表态。而中美两国对气候变化议题的态度一直都是全球媒体的最佳关注重点。会议概况全称：《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议。日程：2009年12月7日—18日。地点：丹麦首都哥本哈根Bella中心。参与人员：超过85个国家元首或政府首脑、192个国家的环境部长出席。焦点：主要问题集中在责任共担。目的：商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。结构和成员国：到目前为止已有192个国家批准了《联合国气候变化框架公约》。合作伙伴：与全球环境基金合作，向穷困国家转让资金，支援它们减排。宗旨及预期目标：官员们将达成一个新的应对气候变化的协议，并以此作为2012年《京都议定书》第一阶段结束后的后续方案。根据UNFCCC秘书长德波尔的表述，在此次会议上，国际社会需就以下四点达成协议中国

从全球来讲，共有192个国家参加了全球气候保护协定《联合国气候变化框架公约》，并于1997年签订了《京都议定书》，承诺在2012年前共同削减温室气体排放、并帮助脆弱地区应对变暖带来的灾害。而中国也已经从科学和社会发展等多方面认识到了气候变化的巨大影响，并且开始进行着积极的应对。我国于2005年通过了第一部《可再生能源利用法》。在这个积极政策的引导下，截至2008年底，我国风电发电量128亿度，比上年增加126.79%。风力发电已经成为这场能源革命中的主要力量。我国也已成为全球最大的光伏产业基地，去年太阳能发电量达到1.1GW，占全球太阳能发电总量的27.5%。此外，我国还提出了到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右、到2010年努力实现森林覆盖率达到20%、2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%等一系列目标。中国政府关于哥本哈根气候变化会议的立场作为《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的缔约方，中国一向致力于推动公约和议定书的实施，认真履行相关义务。目前，国际社会正在就落实“巴厘路线图”、加强公约及其京都议定书全面、有效和持续实施进行谈判，以于年底举行的联合国哥本哈根气候变化会议取得积极成果，中国将在这一谈判进程中继续发挥积极、建设性作用。为此，谨提出中国关于哥本哈根气候变化会议落实“巴厘路线图”的有关立场。其他主要国家的态度美国：减排4%目标亦难以承诺。奥巴马上任之初曾希望借助自己的超高人气，推动美国在哥本哈根会议前通过一项气候法案，尽管美国的承诺仅相当于在1990年基础上减排温室气体4%左右，与发展中国家期望的仍有巨大差距。欧盟：承诺于2050年减排95%。欧洲在气候变化问题上试图重新确立自己的国际领导地位，指出如果哥本哈根峰会能够达成气候变化协议，欧洲将在2050年前削减高达95%的温室气体排放，在2020年前减少30%。印度：印度环境部长拉梅什3日宣布，印度将在2020年前将其单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量在2005年的基础上削减20%～25%。英国：2009年英联邦政府首脑会议28日发表《西班牙港气候变化共识：英联邦气候变化宣言》，强调在哥本哈根联合国气候变