医疗卫生服务专项规划

医疗卫生服务专项规划“十一五”规划执行情况主要成绩存在问题医疗服务能力和效率大力提升上海市精神卫生中心、中国福利会国际和平妇幼保健院成为附属医院。拥有执业医师5909人，其中高级职称医师2494人；执业护士7360人，其中高级职称护士90人。核定床位总数12404张，实际开放床位13352张，实际开放床位数增加34.81%。完成门急诊1877.41万人次，出院病人453336人次，住院手术219566人次，分别增长了67.75%、80.54%和94.75%。十一家医院的床位使用率均大于100%。瑞金、仁济、新华、第一、第六、儿童、国妇婴7家医院的平均住院日均控制在10天以下。医疗服务质量稳步提高围绕“医院管理年活动”、“医疗质量万里行”、创建“平安医院”等核心工作，制定、健全了各项医疗规章制度和各类人员岗位职责，严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，逐步建立起医疗质量稳定与保证体系。瑞金医院、第六人民医院被卫生部授予“2005年度—2007年度全国医院管理年活动先进单位”称号全面实施临床住院医师规范化培训，重点强化医务人员“三基三严”训练，加强基础医疗质量管理通过设立病人服务中心，推进医院信息化建设，实施门诊诊疗预约制度，改进医疗场所布局，规范指示标识等措施，优化服务流程，简化就医环节，缩短等候时间，提升了病人满意度和窗口服务水平医疗服务水平持续发展着力建设了一批新的临床重点学科、优势学科，如，瑞金医院的心脏外科，仁济医院的器官移植，新华医院的耳鼻喉科，六院的泌尿外科等，有力地提升了各附属医院的医疗服务水平。启动了专病诊治中心的创建工程。旨在以专病诊治中心为平台，通过各医院、各专科之间的交叉协同、优势互补，有效整合各附属医院的临床优势资源，充分发挥各附属医院的临床特色和专科优势，借以夯实临床科研基础，引领专科诊疗质量改进，促进临床人才梯队和教学、科研的综合发展。成立了39家专病诊治中心，并初步建立了目标管理、绩效考核和激励机制，确保了各专病中心的有效运行。医疗服务设施明显改善医疗设备和基本建设都有了巨大的改善。其中，仁济医院的医疗保健中心大楼、新华医院的急诊综合大楼、第九人民医院的口腔整复大楼、第一人民医院南院等基建工程相继落成并投入使用。资产总量明显增加。附属医院总资产149.34亿元，医疗设备总资产43.78亿元，分别增加了95.03%、102.04%。郊区三级综合性医院建设项目实质启动。瑞金医院、仁济医院、第六医院分别负责在嘉定、闵行、浦东三区的新建三级综合医院项目新华医院、第六医院分别负责崇明县、奉贤区中心医院的医院等级提升工作。公益性质不断强化四川汶川大地震救灾工作。派出135人次医务人员参加抗震救灾工作，共收治四川地震伤员140人。对口援建都江堰市人民医院。瑞金、仁济等医院先后派出8批45名医护与管理人员援建都江堰市人民医院，参与筹建都江堰市医疗中心的整个过程。儿童

医院、精神卫生中心等医院也圆满完成了对口援建都江堰市妇幼保健院、都江堰市精神卫生中心的任务对口援建云南县医院的任务。瑞金、仁济、新华、九院、一院、六院、三院等医院承担了将在三年时间内，帮助对口医院达到二级甲等医院水平。上海世博会医疗保障。瑞金、仁济、九院、儿中心等四所医院作为世博会定点医疗机构，认真做好医护人员、医疗器材、急救药品、住院病房等各类医疗资源准备，制定完善的世博医疗保障应急预案，全力做好世博期间的医疗保障工作。应对突发公共卫生事件。各附属医院在手足口病、“三聚氰胺”奶粉事件等突发公共卫生事件和完成奥运重大卫生保障任务也做出了较好的成绩。“十一五”规划执行情况——差距与不足附属医院间、学科间资源的科学整合有待强化。就整个医学院范畴内的临床学科发展规划和建设举措而言，教学与医疗之间、基础与临床之间、各附属医院之间、不同学科之间尚未做到真正的强强联合、资源共享。相当多的临床学科呈现封闭式自生自长的发展模式，各方面医疗和研究力量自成体系，整体运行效率不高，在全国的领先优势不明显，缺乏足够的竞争力。优秀临床复合型顶尖人才缺乏。医院的人才培养应面向病人，面向临床，培养大批能解决临床实际问题的临床医学人才。同时，作为三级综合性医院，必须培养一批与建设亚洲医疗中心城市之一相适应，能够带领各学科领域可持续发展的领军人才。优秀临床人才培养力度仍显不足，特别是临床复合型顶尖人才匮乏，一些关键学科的带头人有青黄不接之态。附属医院的内部运行机制亟待进一步改进。随着各附属医院的医疗业务规模、人员和资产规模的不断扩大，以及人民群众对医疗服务的要求不断提高，目前公立医院的管理模式、运行效率和服务方式尚不能完全适应形势的发展和公立医院改革的要求公立医院片面强调规模增长、忽视内部效率提高的粗放式发展观尚待转变；均次医疗费用增长过快和收入结构不尽合理的现象尚未得到有效的控制。医药卫生体制改革和公立医院改革试点工作的推进，医疗保险制度的逐步推广,患者选择医院的范围日渐加大,社区卫生服务网络的建立及医疗需求的变化,医院生存和发展的外部环境和内部机制都发生了很大的变化，使医院间的竞争进一步加剧。发展战略与建设目标发展战略建设目标一个目标“十二五””期间，各各附属医院院建设和医医疗卫生服服务工作将将以“科学学设计、统统筹谋划、、协调发展展”为准则则，按照《《中共中央央国务院院关于深化化医药卫生生体制改革革的意见》》和《关于于公立医院院改革试点点的指导意意见》的要要求，进一一步深化公公立医院改改革。在继续有序序推进郊区区新建三级级医院的项项目建设、、改善医院院基础医疗疗服务设施施的同时，，要重点突突出公立医医院的公益益性服务职职能，提高高医院运行行效率，加加快临床重重点专科的的建设和临临床优秀人人才的培养养，不断提提高医疗服服务质量和和服务水平平，不断探探索现代化化医疗服务务业的发展展途径，使使各附属医医院在上海海乃至全国国医疗卫生生服务中的的地位和作作用得到进进一步的提提升和发展展。打造一支与与“一流大大学、一流流医学院””建设相适适应的，公公益性质凸显、医疗特色色显著、综综合实力强强大的一流流附属医院院团队。六项突破第一、以建建立医院管管理研究院院为抓手，，开展高起起点的医院院管理理论论研究。建立医院管管理研究院院，加强卫卫生政策和和医院管理理研究，积积极参与国国家和上海海市卫生政政策制定，，积极研究究医院运行行方式的转转变，支撑撑医院的可可持续发展展。同时，，在医学院院层面，开开展医院管管理人员系系统化的管管理知识学学习和国外外医院管理理实训，以以提高医院院管理队伍伍的整体职职业素养。。第二、以申申报国家临临床重点专专科为契机机，促进高高水平的临临床专科建建设。力争建设20个能代表国国家级专科科医疗水平平和疑难重重症救治能能力的临床床重点学科科，并使之之与重点学学科的建设设工作相互互促进、协协调发展，，进一步巩巩固交大医医学院在全全国临床、、口腔医学学等方面的的领先地位位，实现部部分学科和和临床重点点专科创建建世界一流流的建设目目标。。六项突破第三、以上上海国际医医学中心建建设为导向向，参与高高层次的现现代医疗服服务业建设设。积极参与上上海国际医医学园区的的建设，积积极探索社社会多元化化办医的新新途径，积积极谋求与与国际一流流管理集团团的合作，，发挥医学学院临床学学科的优势势，开辟知知名医学院院校投身健健康管理事事业的新途途径，力争争在浦东建建成一所全全新模式、、国际水准准、适应国国际化医疗疗服务需要要的高端医医院。第四、以专专病诊治中中心为平台台，探索转转化医学发发展的新途途径。重点整合各各附属医院院的优势资资源，促进进临床新技技术开发应应用、临床床人才培养养、临床科科研等工作作，形成一一批上海市市内的多中中心、跨学学科的专病病诊治平台台。同时，，在现有专专病诊治中中心中，选选拔出有基基础、有成成效、有实实力、有潜潜力的10个中心，作作为探索转转化医学发发展的孵化化基地，实实现临床医医疗实践需需求与医学学临床科研研、相关学学科研发的的联动。六项突破第五、以新新一轮住院院医师规范范化培训为为依据，打打造住院医医师培训和和质量管理理的新模式式。在总结以往往规范化培培训经验的的基础上，，遵循新的的培训要求求，建立、、健全住院院医师规范范化培训的的质量保证证体系，严严把学历培培养的质量量关，逐步步形成一套套具有自身身特点的培培训过程管管理、质量量控制和监监管模式，，培养一批批理论基础础厚、实践践技能强的的住院医师师，夯实名名医培养工工程的基础础。第六、以深深化医疗卫卫生体制为为动力，形形成附属医医院运营管管理的新机机制。将其作为一一项关乎长长远的基础础性工作和和开创性工工作来抓，，进一步改改进服务质质量，提升升医疗技术术水平，完完善内部运运行和管理理机制，探探索区域性性医疗联合合体建设；；并以医院院等级评价价为契机，，打造出世世界一流、、国内顶尖尖的数家附附属医院。。“十二五””重点建设设内容以中国医院院管理研究究院为平台台，注重医医院管理的的队伍建设设和理论研研究为推进我国国公立医院院改革，提提升交大医医学院在医医院管理研研究领域的的影响力，，医学院将将积极整合交大系系统的资源源，推进“中国国医院管理理研究院””的建设。。新成立的““中国医院院管理研究究院”将充充分利用上上海交通大大学多学科科资源和人人才优势，，加强卫生生政策和医医院管理研研究，积极极参与国家家和上海市市卫生政策策制定。为医院培养养一批公共共管理的MPH和医院高级级管理的实用型人才，支撑撑医院的可可持续发展展，服务于于我国医药药卫生体制制的改革。。积极推进临临床学科建建设，加快快临床人才才培养以卫生部国国家临床重重点专科评评估工作为为契机，力力争建设20个能代表国国家级专科科医疗水平平和疑难重重症救治能能力的临床床重点学科科，进一步步巩固交大大医学院在在全国临床床医学方面面的领先地地位。重点强化专专病诊治中中心的内涵涵质量建设设。力争在在现有专病病诊治中心心中，选拔拔出有基础础、有成效效、有实力力、有潜力力的10个左右中心心，作为探探索转化医医学发展的的孵化基地地，实现临临床医疗实实践需求与与医学临床床科研、相相关学科研研发的联动动。适应和提升升住院医师规规范化培训训工作，打造出符符合新形势势要求、体体现交大水水准和特点点的培养新新特色。（质量保证证体系建设设）以上海市发发展现代医医疗服务业业战略为导导向，探索索高端医疗疗服务医学院与上上海国际医医学园区共共建浦东““上海国际际医学中心心”国际化化高端医疗疗项目。按照“政府府引导、要要素组合、、院校参与与、市场化化运作、国国际化管理理”的原则则，借鉴国国际高端医医疗机构的的成功运作作经验，实实行“建、、管、用””分离运作作模式。医学院将积积极协调各各附属医院院集中优势势、特色临临床学科参参与上海国国际医学中中心的建设设，探索社社会多元化化办医的新新途径，积积极谋求与与国际一流流管理集团团的合作，，发挥医学学院临床学学科的优势势，力争在在浦东建成成一所全新新模式、国国际水准、、适应国际际化医疗服服务需要的的高端医院院。以公立医院院改革为契契机，不断断提高附属属医院运行行效率积极落实公公立医院改改革试点地地区的各项项任务。积极推进医医院内部管管理的管理理体制和运运行机制。。加强医院内内部管理落实各项管管理制度加快推进信信息化建设设保障医疗质质量提高服务效效率控制医疗费费用方便群众就就医积极探索区区域性医疗疗联合体的的设计和建建设。内部统一管管理、合理理学科设置置完善医联体体医护人员员指导、培培养机制深化双向转转诊、先进进医疗设施施共享、互互为确认检检查项目等等措施有效分流大大型医疗机机构常见病病和慢性病病的医疗工工作压力以医院等等级评审审为抓手手，全面面提升医医院综合合管理水水平以医院等等级评审审为抓手手，全面面推进医医院标准准化和规规范化建建设，。。围绕病人人安全目目标，进进一步完完善医疗疗质量、、医疗安安全管理理体制，，积极推推进单病病种临床床路径管管理，严严格落实实各项医医疗法规规，实现现医疗服服务从““量的扩扩张”到到“质的的提升””的转变变。贯彻“以以病人为为中心””的目标标，积极极改善就就医环境境，建立立并完善善智能化化医疗信信息系统统，不断断优化服服务流程程，落实实便民利利民措施施，加强强医患沟沟通，全全面推进进门诊预预约诊疗疗服务，，把“以以人为本本”理念念，努力力落实到到每一个个医疗服服务环节节。力争有1-2家医院通通过医院院等级评评审进入入国家级级优质综综合性医医院行列列，5-6家医院进进入省市市级优质质综合性性医院行行列。主要业务务指标门急诊人人次有序序递增，，预约门门诊人次次达到就就诊总人人次的30%。出院人次次数每年年递增5%手术人次次数每年年递增7%疑难危重重病例数数每年递递增5%除精神卫卫生中心心外，其其余医院院平均住住院日均均控制在在10天以下，，一半以以上的医医院平均均住院日日均控制制在8天左右。。合理控制制医疗费费用增长长，适应应医保改改革要求求以全面实实现单病病种临床床路径管管理为抓抓手，认认真制定定和实施施单病种种诊疗规规范、规规范使用用高值耗耗材、合合理使用用抗菌药药物等手手段，落落实合理理用药、、合理检检查、合合理治疗疗，配合合医保预预付制度度的实施施，实现现医疗费费用，特特别是医医保费用用的合理理增长，，以减轻轻人民群群众的医医疗负担担。主要指标标：药品收入入比重：：明显下降降；部分分医院争取达到到40%以下门急诊均均次费用用：不超过上上海市级级医院平平均水平平住院均次次费用：：主要单病病种出院院均次费费用不超超过上海海市级医医院平均均水平医保费用用：医保费用用、医保保门急诊诊次均费费用和医医保出院院次均费费用年增增幅逐渐渐下降，，医保费用年年平均增增长率、、医保门门急诊次次均费用用年平均均增长率率、医保保出院次次均费用年平平均增长长率均低低于全市市平均增增长水平平。特需服务务收入比比例：医院内提提供特需需服务取取得的服服务比重重不超过过医疗服服务的10%积极参与与郊区三三级医院院建设，，进一步步完善附附属医院院硬件设设施郊区三级级医院建建设项目目将全部部完工，，并进入入实质性性运行状状态。其中5所由医学学院附属属医院承承担建设设或等级级提升任任务。医医学院将将按照附附属医院院建设要要求，加加强与市市、区两两级政府府和相关关部门的的信息沟沟通，加加强对这这些新建建三级医医院的业业务指导导，在条条件成熟熟时，适适当扩大大医学院院附属医医院规模模，强化在全国医医学院校校中临床床医疗资资源的规模优势。附属医院院“十二二五”期期间将完完工和新新开工一一大批基基础设施施项目，，添置一一批先进进的医疗疗设备，，并加快快医院信信息化建建设。附属医院院“十二二五”期期间主要要基础设设施建设设项目瑞金医院院：瑞金金医院北北院工程程、病房房综合楼楼仁济医院院：仁济济医院南南院工程程、科研研大楼新华医院院：儿科科综合楼楼九院：九九院浦东东唐城分分院、新新门诊医医技综合合楼一院：南南部4个单体、、北部综综合大楼楼六院：临临港新城城医院、、科研楼楼、医疗疗辅助楼楼三院：科科教综合合楼儿中心：：医疗综综合类、、血液大大楼、保保障楼儿童：普普陀新院院胸科：科科研教学学楼精神卫生生中心：：精神卫卫生综合合大楼、、精神疾疾病防治治研究中中心楼主要保障举措措完善医学学院与医医院之间间的新型型工作定定位支持公立立医院的的法人治治理结构构改革，，参与以以理事会会为核心心的公立立医院法法人治理理结构改改革，健健全公立立医院主主要管理理者任职职资格、、选拔任任用、激激励约束束等方面面的管理理制度。。以医院管管理研究究院为平平台，加加强对医医院管理理的理论论研究，，指导和和支持附附属医院院改革医医院内部部运行机机制，完完善医院院内部决决策执行行机制和和财务会会计管理理制度，，深化公公立医院院人事制制度改革革，完善善分配激激励机制制。以医学院院的各专专家委员员会为基基础，以以各项规规章制度度为依据据，完善善对附属属医院监监管机制制，加强强公立医医院医疗疗服务安安全质量量监管和和经济运运行监管管，促进进医疗安安全，改改善医疗疗服务。完善医学学院与医医院之间间的新型型工作定定位依托我校校在高等等医学教教育方面面的优势势，积极极参与新新一轮的的住院医医师规范范化培训训改革，，促进附附属医院院住院医医师质量量的全面面提升。。加大对临临床学科科的扶持持，以专专病诊治治中心建建设为抓抓手，以以医工结结合为导导向，鼓鼓励临床床医疗与与医学工工程的协协作，鼓鼓励不同同医院、、不同学学科之间间的多中中心合作作、融合合，为建建设国家家级临床床专科奠奠定坚实实的基础础。积极争取取多方资资源，实实施各种种临床专专业人员员、管理理人员培培训计划划，提高高附属医医院医疗疗、教学学、科研研、管理理四类人人员的工工作能力力，促进进医院管管理和医医疗特色色形成。。附属医院院加强组组织领导导和协调调，落实实责任制制契约性、、项目式式的目标标管理机机制。积极争取取各级政政府的政政策与经经费支持持各附属医医院将积积极争取取各级政政府的政政策与经经费支持持，保障障“十二二五”规规划的顺顺利实施施。医学院提提供信息息渠道，，搭建临临床学学科建设设领域的的新平台台。请指正谢谢9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。04:49:4904:49:4904:4912/31/20224:49:49AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2204:49:4904:49Dec-2231-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。04:49:4904:49:4904:49Saturday,December31,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2204:49:4904:49:49December31,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。31十二二月20224:49:49上上午午04:49:4912月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月224:49上上午12月-2204:49December31,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/314:49:4904:49:4931December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。4:49:49上上午午4:49上上午午04:49:4912月月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。04:49:4904:49:4904:4912/31/20224:49:49AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2204:49:4904:49Dec-2231-Dec-2212、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。04:49:4904:49:4904:49Saturday,December31,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2204:49:4904:49:49December31,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。31十十二二月20224:49:49上上午04:49:4912月月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。十二二月月224:49上上午午12月月-2204:49December31,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得