当代资本主义新变化

当代美国资本主义的新变化

12一、发达的国家垄断资本主义材料一美国利用第三次科技革命的成果，大力发展新兴工业，如计算机、航空航天工业等。对需要巨额资金的工业，如原子能和宇航等新兴工业，政府直接投资。同时，政府还通过各种手段对国民经济进行宏观管理。例如，50年代，美国政府用于采购商品和支付劳务费用超过国民生产总值的五分之一，鼓励资本家按照政府的计划进行投资。——《世界近现代史》（下册）材料二金融寡头在资产阶级内部所起的领导作用，是依靠着垄断组织对全国经济的统治地位，是依靠着让生产资料大量集中在他们手中，是依靠着国家在分摊公债方面在一定程度上依赖银行等等。在这种情况下，国家如果事先不同主要垄断组织的代表人物协商，就不能在自己经济政策上采取任何一项重大的措施。——《第二次世界大战后美国国家垄断资本主义》3请思考1、上述材料说明了二战后美国资本主义进入了哪一发展阶段？有何特点？2、请结合教材知识分析，美国垄断资本主义发展的原因。提示：1、国家垄断资本主义。特点：国家政权同垄断资本紧密结合。2、政府全面加强对经济的调节和干预。具体原因：（1）美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济。（2）联邦政府大量采购重工业产品和一般产品。（3）国家财产在国民经济比重上升。4（1）一种经济理论：凯恩斯主义（2）两个经济学派：货币、供给学派（3）四个经济发展时期二战结束-60年代70年代80年代90年代（4）九位总统：杜、艾、肯、约、尼福、卡、里、克

三、当代美国资本主义的新变化5三、经济理论1、凯恩斯主义1936年，凯恩斯出版了《就业、利息和货币通论》一书，在这部后来被奉为经济学经典的著作中，他依据对大危机发生原因的深刻分析，系统批判了古典和新古典经济学理论，开创了经济学全新的理论框架、思维范式和政策方向。凯恩斯否定了市场经济能够自动配置资源从而实现充分就业状态的自然均衡理论，提出了"有效需求"这一新范畴，分析了国家干预经济的必要性，并开出了具体的政策药方。在他的政策药方中，最重要的便是赤字财政政策和低利率及增加货币数量的"廉价货币政策"。请思考：凯恩斯主义经济政策的主要特点。提示：主张政府运用经济手段对国民经济进行积极干预。62、货币学派和供给学派（1）货币学派货币学派认为影响经济的要素是货币的发行量而不是需求，它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多的干预经济。（2）供给学派供给学派强调以供给创造需求，认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个经济便会随之出现稳定增长。该学派主张减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府对经济的过度干预。思考：货币学派和供给学派的共同特点是什么？反对政府过多的干预经济。7共同探究凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同？提示（1）凯恩斯主义的经济主张是“有效需求决定论”，主张充分就业，刺激消费需求。（2）货币学派的经济主张是：影响经济发展的是货币供应量，因此主张控制货币发行量，反对国家过多地干预经济。（3）供给学派的经济主张是“供给决定论”，在供给和需求关系上，供给创造需求，只要供给充足，需求就会跟，整个社会经济就会出现稳定增长，主张减税刺激经济发展。8一、凯恩斯主义经济理论富兰克林·罗斯福１９３３年３月４日——１９４５年４月１２日哈里·杜鲁门１９４５年４月１２日——１９５３年１月１９日艾森豪威尔１９５３年１月２０日——１９６１年１月１９日9约翰·肯尼迪１９６１年１月２０日——１９６３年１１月２２日林顿·约翰逊１９６３年１１月２２－１９６９年１月１９日

经济高度繁荣，但也出现了财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。10杰拉尔德·福特１９７４年８月９日－１９７７年１月１９日小詹姆斯·卡特１９７７年１月２０日－１９８１年１月１９日理查德·尼克松１９６９年１月２０日－１９７４年８月９日经济处于“滞胀”状态11二、货币学派与供应学派罗纳德·里根１９８１年１月２０日－１９８９年１月乔治·布什１９８９年１月—１９９３年１月２０日12比尔·克林顿１９９３年１月２０日－１９９７年１月２０日三、宏观调控、微观自主的经济政策1946年8月19日出生于美国阿肯色州霍普市一个小店主家庭。法学博士学位。妻子是同班女同学希拉里。1976年，当选阿肯色州司法部长。1979年，他就任阿肯色州第40任州长。时年仅32岁，被新闻界称为“孩子州长”。1992年11月3日，他在大选中以压倒性优势获胜，击败布什，当选美国第42任总统。

13（1）二战结束到20世纪六十年代经济政策1、理论依据：凯恩斯主义措施：①杜鲁门、艾森豪威尔时期以解决就业问题来促进生产和消费保持财政预算平衡②肯尼迪和约翰逊时期分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性政策结果：美国经济高度繁荣，但也经历了五次经济危机财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀主要问题：14（2）20世纪70年代时期经济政策①背景：受经济危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞涨”困境②措施及结果：目的政策结果医治生产停滞降低利率放宽信贷加剧了通货膨胀抑制通货膨胀放慢经济增长步伐导致生产停滞经济恶化③政策：④结果：工业生产下降，凯恩斯主义失灵⑤存在问题：严重“滞涨”尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策152、20世纪80年代——里根（1）理论依据：供给学派和货币学派（2）政策：目的政策抑制通货膨胀消减政府开支和紧缩货币医治生产停滞大规模减税和加大国防开支（3）结果：经济开始回升并持续增长，通货膨胀和失业状况得到缓解（4）存在问题：高赤字、高国债高利率、高贸易163、20世纪90年代——克林顿（1）政策：“宏观调控、微观自主”（2）宗旨：即反对完全的自由放任，又反对过度的政策干预（3）目标：平衡预算、消灭赤字、偿还国债（4）措施及作用：措施作用缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费加大对公共基础建设、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资解决了长期困扰美国经济的赤字问题创造了大量就业机会，很好的解决了失业问题17探究活动一：1、请学生结合书本，填写下例关于“战后美国经济”的表格时间阶段主要的总统经济理论依据主要经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪约翰逊凯恩斯主义充分就业赤字财政通货膨胀减轻危机破坏，控制失业，稳定社会财政赤字高额国债通货膨胀70年代经济“滞胀”尼克松福特卡特凯恩斯主义交替使用紧缩财政和赤字财政一时见效长期滞胀严重滞胀80年代里根货币学派和供给学派削减政府开支紧缩货币减税和加大国防开支经济回升增长摆脱滞胀高赤字高国债高利率高贸易逆差90年代克林顿宏观调控微观自主低通货膨胀和低就业率贫困与富裕竞争与垄断并存1819601950197019801990年份生产总值回答:1、上图反映了美国二战后经济发展的轨迹。你能说出不同阶段美国经济呈现不同发展状况及其原因吗？二、不断调整的经济政策凯恩斯主义盛行凯恩斯主义失灵货币学派与供应学派新经济19提示：1、（1）二战后至六十年代后，杜鲁门、艾森豪威尔及稍后的肯尼迪和凯恩斯主义理论，注重解决就业问题和实行大规模的财政赤字，使这一时期美国经济高度繁荣，但也出现了财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。（2）二十世纪70年代，受石油危机的影响，美国经济处于“滞胀”状态尼克松、胡特和卡特政府采用紧缩财政和赤字财政政策，不能从根本上加以解决。凯恩斯主义失灵。（3）80年代，里根上台后，利用货币学派和供给学派的主张发展经济使美国经济开始回升，并持续发展。但里根和布什留下财政赤字问题。（4）90年代，克林顿上台后，实施“宏观调控，微观自主”的经济政策解决了长期困扰美国经济的赤字问题，使美国的经济再度繁荣。2、特点：（1）较长时期经济持续繁荣，高度发展。（2）低通货膨胀和低失业同时出现。（3）经济运行机制发生深刻变化。打破了经济增长，失业率和通货膨胀联动的关系。出现“新经济”时代。20探究活动一经济滞胀（1）１９８０－１９８９年美国经济增长速度年份1980198119821983198419851986198719881989增长率－0.31.9-2.53.66.83.42.83.44.63.0思考:表中数字说明了什么?(现象.原因)①80年代初，美国开始了经济复苏，摆脱了70年代以来的经济滞胀困境；②1982年以后美国经济连续增长；③说明里根政府实行供应学派和货币学派理论的主张，对经济的调节和干预是有效的21例题训练阅读下列材料

材料一美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。

材料二今天我们正站在新边疆的边缘，……在边疆的那一边，是未探索的科学和空间领域，……未解答的贫困和过剩问题。

回答：

（1）提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的美国总统分别是谁？

（2）“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的经济政策有何特征？有何局限性？（1）提出“新边疆”施政纲领的是肯尼迪，提出“伟大社会”施政纲领的是约翰逊。（2）把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。

22探究活动二20世纪90年代美国经济的发展出现哪些新特点?①“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展；②“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业；③“新”在经济运行机制发生深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系23美国资本主义的新发展思考：二战后，美国资本主义有了哪些新发展？国家垄断资本主义的发展

－－生产关系新调整不断调整的经济政策

－－经济方针新变化美国的“新经济”（知识经济）

－－经济运行机制变化24小结20世纪五六十年代20世纪70年代20世纪80年代20世纪90年代杜鲁门、艾森豪威尔、约翰逊尼克松、福特卡特里根克林顿国家干预经济凯恩斯主义仍然推行凯恩斯主义供给学派货币学派宏观调控微观自主经济发展步入黄金时代经济滞胀经济恢复并发展，但赤字严重经济再度繁荣————————————25四、战后的西欧和日本（一）、英国的混合市场经济（1）理论依据：信奉凯恩斯主义，实施国家干预政策（2）措施：采用经济政策进行调控1、战后经济政策（3）特征：——一种混合市场经济私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合262、混合市场经济的改革与发展：(撒切尔政府改革)(1)经济理论：(2)措施：(3)成效：放弃凯恩斯主义，改行货币主义政策，调节经济运行机制货币主义政策通胀率下降，经济快速增长，财政由亏转盈(4)经济模式的转变及其特征：(20世纪90年代)国家过多干预向经济自由主义转变；国家资本比重下降，私人资本得到加强；经济计划程度下降，自由市场作用增大；国家干预减落，自由竞争加强“多市场、少政府”的转变已成为英国经济发展的趋势27（二）、法国的计划指导型经济(课外自主阅读)1、法国经济发展的方针：2、计划指导型混合经济模式的特征：企业国有化、经济计划化、建设福利国家①计划与市场结合、国企与私企并存②政府制定计划对经济进行全面指导和调节28介于计划和市场之间的“社会市场经济”阿登纳政府⑴让市场充分发挥调节作用：⑵政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活⑴限制垄断行为，保护竞争秩序⑵实现稳定的财政政策和货币政策⑶用收入政策来实现相对的社会公平（三）、联邦德国的社会市场经济1、模式：2、确立：3、特点：4、主要内容5、效果：联邦德国经济奇迹般的迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”291、内部原因：战后联邦德国为什么能够创造“经济奇迹”？①社会市场经济模式形成，有利于经济发展；②推行政治改革，清除法西斯主义，社会局势比较稳定；③实行非军事化，集中有限的财力、物力进行经济建设；④注意发展科学技术和教育事业；⑤联邦德国人民普遍具有较高的劳动素质。2、外部原因：美国对联邦德国采取扶持政策；马歇尔计划提供了大量的经济援助。30（四）、日本的政府主导型经济战后初期：实行“统制经济”政府对经济干预远远大于市场经济①实施产业政策，促使资源流向有发展前途的产业1、模式：20世纪50年代中期以后，确立起政府主导型经济2、特征：3、政府的主导作用：4、效果：成为仅次于美国的世界第二经济大多②制定经济计划，引导企业决策和行为③采用财政和金融政策调控经济3120世纪五六十年代，日本经济发展的原因是什么？1、内部原因：①战后日本进行广泛的社会改革，为经济发展奠定基础；②政府主导型经济模式形成，有利于经济发展；③日本战后实行国民经济非军事化，全力进行经济建设；④制定外向型的经济发展战略，引