2012018自考00292政学主观题

材料分析题主要在第七章绪论（1207）简述城市形成发展的条件（1）农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础（2）商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展（3）自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要条件（1410）简述市政学到研究对象（1）市政主体（2）市政客体（3）市政目标、市政方式和市政手段（4）市政规律第一章（1104、1610）简述城市居民委员会1的特点城市1是我国设在城市地区的基层群众性自治组织（1）自我管理。1的自我管理主要指居民既是管理者，又是被管理者。（2）自我教育。1是基层群众性自治组织，没有行政强制权，1主要依靠说服教育的方法开展工作。（3）自我服务。1可以开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业。（1107、1510、）简述市民参政的条件（1）透明的市政决策（2）高素质的市民（3）多元的参政途径（1204、1307）简述我国城市志愿者组织的主要特点（1）自愿参加、关爱他人、义无服务、不计报酬（2）城市自愿者组织种类繁多（3）自愿行为是多元的，其中有短期性的也有长期性的，有辅助性质的工作岗位，也有负责独立领导的工作岗位（1304、1404、1604）简述我国城市中民主党派的作用（1）积极参政议政，实行民主监督（2）发展城市社会主义民主（3）为城市现代化建设献计出力（4）协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线（1610）结合材料谈谈市民参政1的意义（1）1是城市政治民主发展方重要内容（2）1是市民当家做主的集中体现（3）1是建设服务型政府和廉洁政府的保证第一章1（1104、1510、1710）简述我国市政体制1的基本特征（1）中共市委在1中处于领导核心地位（2）全国城市的1具有同一性（3）市政法律地位具有非自治性（4）工会、共青团、妇联等社会团体在1中发挥着重要作用（5）市政职能具有全能性2.（1107、1307）简述市政体制1与国家政体2的关系（1）1与2具有内在的统一性（2）1比2具有更多灵活性和多变性（3）1具有巩固和发展2的作用（1204）大都市区的出现和发展对西方国家原有的市政体制提出了那些挑战（1）大都市区中的一部分基础设施和公用事业具有规模经济效益，需要跨地区提供服务（2）某些公共行政事务如社会治安等需要市县乡镇政府合作处理（3）市县乡镇还面临一些共同的问题，如环境保护等（1207）试述.市政体制1的作用（1）1有利于巩固和维护国家政权（2）1是组织和开展市政管理活动的依据（3）1的变革对城市发展具有积极的推动作用（4）1的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展7.（1304、1404）我国原有的市政体制有何弊端（1）市政职能转型不到位（2）市政机构设置不合理（3）城市行政区划不够优化（4）城市基层管理体制不合理（5）配套制度改革不深入（1610）简述西方国家市政体制的主要特点（1）形式多样化（2）政党通过竞选方式参与市政体制（3）存在大量利益集团（4）市长、市议员、和市法官由选举产生，对选民负责，并相互制衡（5）多数城市不设辖区和县，实行市县分离.（1704）简述西方国家市政体制的类型（1）市议会制（2）议会市长制（3）市长议会制（4）市委员会制（5）市经理制.（1804）简述市政体制的主要内容（1）城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系（2）城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系（3）市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系第三章1（1104、1610）简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现（1）在城市管理中强调政府为本位，行政权力过分集中（2）依靠行政强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领域（3）市政管理过程缺乏民主化和法制化，社会组织和广大市民的主动参与度低（1204）简述我国城市政府的职权（1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，执行国务院和省、自治区人民政府的决议和命令（2）规定行政措施，发布决议和命令（3）全面领导和管理本行政区域内的经济文化建设和各项行政事务（4）保护国家。集体和公民个人的一切合法权益（5）领导并监督所属各工作部门和区、县人民政府的工作，改变或撤销其不适当的命令、指示、和决议（6）管理其他城市公共事务（1304）简述我国市政职能1确立和调整的原则（1）1取决于城市政府在国家行政体制中的地位（2）1取决于城市的特色和工作重点（3）城市政府要履行一级地方政府的一般职能和专门职能（4）1必须依法确立和调整（1307）简述西方国家市政职能的实现方式（1）法规、政策和指导性社会经济发展计划（2）吸纳民间力量参与公用事业（3）对各项公共事务实施监督和检查（4）投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展（1404）简述市政职能1的原则（1）1取决于城市政府在国家行政体制中的地位（2）1取决于城市的特色和工作重点（3）中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了城市政府既要接受中央政府的统一领导，还必须担负起整个城市的经济、政治、文化和社会事务（4）市政职能必须依法确立和调整（1604、1810）简述我国市政职能1的基本特征（1）行政主导型的1体系（2）单一化的1实现方式（3）发展不均衡的1体系（4）重管理、轻服务的1导向（1804）简述市政过程的主要环节（1）市政决策：将公共意志转化为处理城市公共事务的一般规范和具体意见（2）市政执行：执行相关法律法规与市政决策并监督其实施，以及实施公共行政、提供公共服务等行为（3）市政控制：检测、及时发现偏差并纠正第四章1（1107）简述小城市发展战略在内容方面的特点（1）把抓好农业生产放在政府各项工作的首位（2）高度重视、大力推进农业科技服务工作（3）在第二产业方面，优先发展支农工业和农产品加工业（4）在第三产业方面。优先发展商业，搞活农产品市场（5）建设和管理自来水厂，为本市和周边乡镇的居民服务（6）建设和管理垃圾处理中心，实现垃圾处理的无害化、资源化（7）建设和管理医院、图书馆、文化馆、博物馆等，为本市和周围乡镇居民服务（8）保持当地建筑的地方特色和传统风貌.（1207、1604）简述改革开放以来我国城市发展战略沿革的几个阶段（简述中国城市发展各阶段的战略）（1）20世纪80年代，以国内总值增长率为主导的城市发展战略阶段1（2）20世纪90年代，注重经济增长方式转变的1（3）21世纪以来，以科学发展观为指导的1.（1304、1407）城市发展战略的主要内容是什么科学地确定城市的主导产业预测城市的人口规模规划城镇体系和城市布局规划城市基础设施认识和尊重城市发展的承载力部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤（1307、1410）简述中国特色城市化战略应该坚持的原则（1）城市化的速度要适度，实现城市化与工业化、现代化适度同步发展（2）合理。节约利用资源，分类引导人口城市化（3）坚持大中小城市和小城镇协调发展，形成合理的城市化空间格局（4）走市场推动、政府导向的城市化道路，健全城市化发展的体制机制（5）实现城市发展方式的多样化和合理化，提高城市综合承载能力（1404）你对我国城市化战略发展方向的看法（1）我国城市化发展战略应坚持的方向：城市化与工业化、现代化适度同步发展（2）大中小城市和小城镇协调发展，形成合理的城市化空间格局（1504）简述制定我国城市发展战略的依据（1）国家和上级政府的生产力布局等规划（2）由市场在资源配置中发挥基础性作用于政府调控相结合而形成的城市体系（3）自然地理、经济地理和人文地理条件（4）城市经济和社会发展水平的现状（5）城市能源、资源和自然环境的客观条件所构成的对城市产业和人口的承载力（1704）简述城市化1的主要类型（1）以产业和人口的流向为标准，分为集中性1和分散性1（2）以1与经济发展的关系为标准，分为积极性1和消极性1（3）消极性1又可进一步分为低度1和过度1两类（1710）简述城市化的主要衡量指标（1）城市化水平指标，即城市人口占城市所在地区总人口的百分比（2）城市化速度指标，即城市人口占总人口的比重在若干年内平均每年增长的百分比（3）城市化质量指标，即反映市民生活水平的一系列分类指标体系1（1204）简述现代城市规划的主要理论（1）增长极核理论，揭示了大城市的聚集经济规律和带动中小城市以及农村经济的作用（2）主张城市应该具有更多的人情味，重视保护原有的社区结构，保护城市的历史文化遗产（3）作为城市规划理论史上的又一里程碑，提出了城市功能区分是相对的，城市规划应创一个综合的、多功能的生活环境，应促进生活环境和自然环境的协调等主张（4）20世纪80年代后，城市规划理论中兴起了技术派和环境学派2（1107、1207、1404、1510）简述城市旧城改造与新区开发的原则（1）统一规划，合理布局（2）因地制宜，量力而行（3）综合开发，配套建设3.（1307、1410、1704）简述《雅典宪章》的主要内容、简述世界规划史上的《雅典宪章》《雅典宪章》是20世纪以来对城市规划影响最大的理论1933年，国际现代建筑协会在希腊雅典开会，制定了第一个国际性的《城市规划大纲，即雅典宪章》《雅典宪章》的主要内容：（1）居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能，城市规划的目的就是保证这四大功能的正常进行（2）居住是城市的第一活动，住宅应该占用城市中最好的地区（3）人的需要和以人为出发点的价值衡量是城市规划成功的关键（4）城市规划不是长宽二维空间的科学，必须注重高的要素（5）制定城市规划法规来保证城市规划的实现（1407）简述我国城市规划的编制原则（1）城乡统筹（2）合理布局（3）节约用地（4）集约发展（5）先规划后建设（1504）简述当前我国城市建设中旧城改造、新区开发的注意事项（1）各项建设工程的选址、定点不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境，以及影响城市各项工能的协调（2）注意保护城市历史文化遗产和传统风貌（3）逐步改善交通和居住条件（4）合理确定建设规模和时序，充分利用现有设施保护资源和环境，体现地方特色（1604、1810）简述城市规划1的作用（简述城市规划在城市建设和发展中的作用）1是指导城市建设和管理工作的依据1控制着城市的规模和发展方向1调节着城市内部的各种关系（1804）城市规划的主要内容有哪些（1）城镇体系规划：分为全国、省城、市城和县城四个层次（2）城市总体规划：是关于城市各项建设的战略部署（3）城市详细规划：对城市近期建设区域内各项建设做出具体安排任第八早1（1104、1304、1410、1510、1704）简述城市基础设施的作用（1）社会生产不可缺少的外部条件（2）市民生活的基本条件（3）为生产和生活提供了一个优良的环境（4）避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害（5）城市存在和发展的物质基础.（1107、1610、1804）简述城市基础设施1供给方式2的特点（1）根据1部门和单位在公益性与市场化程度上的区别，实行不同类型的2和经营管理模式2（2）根据12和3的不同，实行不同的定价制度（3）无论实行何种3,1的部门和单位都应努力提高经济效益.（1207、1407、1504）用于城市基础设施建设的城市财政收入主要有哪些（简述我国城市基础设施建设资金的主要来源）（1）城市维护建设税（2）城镇土地使用税（3）城市公用事业附加税）其他税收。包括车船税、燃油税（5）若干收费。包括城市排污税（1704）试分析城市基础设施建设1与经济建设2的关系1与2的关系，实质上是作为第二、三产业一部分的城市基础设施与城市其他的第一、三产业的建设之间的关系（1）1与城市2之间，存在着比例关系；这种关系是由1的承载性所决定的（2）1要为城市2服务，有赖于城市2的发展（3）1的发展，有赖于城市2的发展（4）1的规划要按照城市2的计划分步骤实施（1710）简述城市基础设施的种类（1）能源设施（2）供、排水设施（3）交通设施（1）邮电通信设施（5）环保设施（6）防灾设施（1810）试述城市基础设施的投融资体制（2）财政支出是主要来源（2）降低管理成本，增加运营收入（3）通过发行债券等形式，向社会集资（4）银行贷款（5）允许私人资本投资第七章（1207）简述城市公共财政的职能（1）资源配置职能（2）收入分配职能（3）经济稳定与增长职能（1407）简述我国城市教育管理的基本制度（1）学校教育制度（2）义务教育一（3）职业教育和成人教育一（5）教育考试一（5）学业证书和学位一（6）教育督导和教育评估一（1504）简述深化我国城市科技管理体制改革的主要途径（1）继续促进企业成为科技创新主体，全面提高企业创新能力（2）继续推动应用型科研机构和设计单位实行企业化转制，大力促进科技型企业的发展（3）加快高新技术产业开发区建设，形成高新技术产业化集群和产业化基础（4）支持发展多种形式的民营科技企业（5）大力发展科技服务中介机构（1510）1.结合材料回答我国城市教育管理体制运行和管理的模式我国城市教育运行和管理模式：（1）以财政拨款为主的基础教育管理模式1（2）多方投入的高等1（3）社会办学的职业技术12.结合材料分析我国城市教育管理体制中存在的问题（1）政府对教育管理的权利过于集中，教育缺乏必要的自主性（2）管理手段单一，管理方式僵化（3）教育资源配置不均衡，结构不合理，资源使用效率低（1604）1.结合材料回答我国城市公共卫生管理体制改革的基础原则（1）坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位（2）坚持立足国情，建立中国特色城市公共卫生体制（3）坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合（4）坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来2.结合材料分析城市公共卫生管理的社会意义（1）促进经济增长（2）体现基本人权（3）维护社会稳定（1810）结合材料谈谈城市文化管理的基本原则（1）坚持为人民服务，为社会主义服务的方向（2）坚持社会效益优先，社会效益与经济效益统一的原则（3）坚持百花开放、百家争鸣方的方针（4）坚持古为今用，洋为中用的原则第八章（1407）简述城市政府采购应当遵循的原则（1）有助于实现城市的经济和社会发展政策目标（2）公开透明原则（3）公平竞争原则（4）公正原则（5）诚实信用原则（1410）简述城市土地管理的内容（1）城市土地的地籍管理（2）一规划一（3）一行政、经济、法制一（1504）简述城市土地使用权转让1的原则（1）“认地不认人”原则：1时其权利和义务也随之一并转让（2）房、地产一致原则：1时其附属物的所有权也随之一并转让（3）效益不可损原则：凡是无损于城市土地以及地上建筑物、其他附属物经济效益的转让，城市政府依法予以批准（1810）简述城市政府采购应当遵守的原则（1）有助于实现城市的经济和社会发展政策目标（2）公开透明原则（3）公平竞争原则（4）公正原则（5）诚实信用原则（1804）简述城市市场管理的意义（1）有利于维护城市经济秩序（2）有利于城市企业生产和再生产顺利进行（3）有利于保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益第九章（1104）论述城市生态系统平衡的主要标志（1）城市生态系统结构与功能相协调最优化（3）实现人口、资源、设施、环境相协调（4）实现环境清洁、安全、优美、舒适（1107、1307、1504）论述建设生态城市的主要内容（1）生态安全：向居民提供安全可靠的生活可靠的生活必需品及市政服务设施（2）生态卫生：通过高效率低成本的生态工程手段，对垃圾等进行处理和再生利用（3）生态产业代谢：在保护资源和环境的同时满足居民的生活需求（4）生态景观整合：改善美化城市景观，防止城市环境恶化（5）生态意识培养：引导人们的认识和行为，维持城市生态系统的高质量运行（1204）论述我国城市生态环境管理的资本制度（1）环境质量标准制定（2）污染物排放标准制度（3）环境影响评价制度（5）“三同时”制度（5）环境监测制度（6）排污管理制度（7）污染集中控制制度（8）污染赔偿制度（9）限制治理污染源制度（10）环境保护目标责任制度（11）城市环境综合整治定量考核制度（12）突发环境事件应急处理制度.（1304、1710）论述建设生态城市应该遵循的基本原则（1）因地制宜原则（2）以人为本原则（3）综合性原则（4）区域整体性原则（5）集约化原则（6）有机集成原则（7）重点性原则.（1404、1610）论述我国城市生态环境管理应该遵循的主要原则（1）协调发展，互惠共赢（2）强化法治，综合治理（2）依靠科技，创新机制（4）不欠新账，多还旧账.（1407）简述我国的生态城市环境质量标准我国的城市生态环境质量标准可分为两级（1）低级标准，即安全环境标准，它要求城市生态环境的净化水平达到足以保障城市居民的生存安全，保证社会经济文化活动的正常运行，并能基本上遏制生态系统的恶性循环（2）高级标准，或称为舒适环境标准，它要求城市生态环境不仅达到较高的净化水平，实现良好的生态平衡，而且要达到一定的美化水平.（1510）简述城市生态系统的功能（1）生产功能（2）生活功能（3）还原净化和资源再生功能.（1604）简述城市生态系统1的特点（1）1是以人为主体的复合生态系统，人起着重要的支配作用（2）1具有非完整性，对外依赖性很强（3）1具有非稳定性 （4）1具有脆弱性.（1810）简述造成城市生态环境污染的主要原因.（1804）论述我国城市环境污染1的具体表现以及综合治理2方式（1）现代的环境污染已经发展为综合1我国城市1的表现：水体1、大气环境1、噪音1、固体废物1（2）环境治理要强调2.突出预防为主的方针，从源头上预防1和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题2首先要强化法治，建立健全环境法规和标准体系：其次要严格执行环境法律法规：再次要实行分类指导，突出重点。第十章（1104、1504）简述我国城市人口1的运动趋势（1）1总量增长（2）1老龄化（3）1受教育水平不断提高（4）1就业结构发生变化（5）城市流动人口增加（1204、1407、1510）试述城市社区管理在城市现代化建设中的意义（1）有利于推动城市深化改革（2）有利于城市市民的政治参（2）有利于加强社会主义精神文明建设（4）有利于维护社会稳定（1207）简要回答城市医疗保险1管理的主要内容（1）确定1的征缴范围（2）负责征缴1费（3）建立基本1统筹基金和个人账户（4）确定统筹基金的起付标准和最高支付限额（5）监督1基金的使用情况（1307、1410）试述我国城市社会保障管理1的意义1对城市和谐发展、实现公平正义具有重要的意义（1）1是社会发展和进步的产物，是现代文明的重要标志（2）1是构建和谐社会的重要手段（3）1是城市社会稳定的“安全网”和“减震器”（1404、1604）简要说明城市人口管理的意义（1）是维护城市正常的生产与生活秩序的需要（2）是加快城市化发展的客观要求（3）是发挥城市功能的有力保障（4）是优化城市人力资源配置的必要前提（1610）简述我国城市社会保障体系的构成（1）城市社会保险，如养老保险、医疗保险、失业保险等（2）城市社会救济，如城市居民最低生活保障、城市医疗救助等（3）城市社会福利，如老人、儿童残疾人和精神病人的社会生活福利等（1704）简述我国城市人口管理的基本内容（1）户籍管理（2）居民身份证管理（3）人口普查与预测（4）计划生育管理（5）流动人口管理（1810）简述城市社区的类型（1）法定社区（2）自然社区（3）功能社区（1204）简述城市公共安全管理的作用（1）保障市民的生命和健康的底线需求（2）保护企业生产的正常进行（3）维护城市的生存和发展（4）保卫国家的物质基础（5）保存城市的文化遗产（1107、1307、1804）城市公共安全管理1的类型有哪些（1）自然灾害治理的1（2）城市消防类1（3）社会治安类1（4）卫生防疫类1（6）基础设施类1（6）环境污染类1（1204）试述城市公共安全管理1体制的构成（1）城市的中共市委是中国1体制的领导核心（2）城市政府各工作部门在本部门职权范围内，既是1的领导者，又是1的组织者、指挥者和监督者（3）城市所辖区县的中公党委就辖区内公共安全管理对中共市委负总责（4）城市的各企业、事业单位、社会团体依法履行各自在处理公共安全事件中的义务（1304、1610）城市公共安全管理的手段1有哪些（1）法律1（2）行政1（3）信息1（4）宣传1（5）经济1（1304、1410、1804）联系实际谈谈城市公共安全管理的基本原则（1）预防为主、防治结合（2）统一指挥（3）各专业力量分