各级行政机关公务员统计报表

各级行政机关公务员统计报表湖南省人事编制信息中心2006年12月27日填报说明及要求农村乡(镇)和城市街道及以上各级行政机关中除工勤人员以外的、列入公务员范围的工作人员。统计范围及对象统计方法与分工按照公务员管理体制和管理权限，谁管理的公务员谁负责统计。对口支援、挂职锻炼的公务员，由派出单位负责统计。原则上公务员的工资由哪个单位发放，就由哪个单位负责统计；在两个以上单位兼职的，原则上按最高职务统计；在同一层次的两个以上单位担任（兼任）相同级别的职务，由工资发放单位依据在本单位担任的职务填报；在两个以上不同层次的单位兼任同一级别的职务，由较高层次的单位依据在本单位担任的职务填报。负责统计填报的单位，要主动与兼职的单位联系，防止重统漏统。已到新单位任职，但其工资关系暂保留在原单位的公务员，由其新任职单位按其新任职务进行统计。

填报要求各单位必须用人事部统一制发的计算机汇总软件上报统计报表和汇总数据盘。

各基层填报单位要认真核对原始登记材料，确保基础数据的完整、准确。各级汇总单位要列出基层填报单位名称一览表，防止错统；审核基层单位报表时，要注意审核表内表间的数字关系、逻辑关系、各表中的补充资料填写是否齐全、正确，需要说明的问题是否已注明,尤其要注意审核两年数字的对比情况，要列出基层填报单位两年数字对比表，变化较大的要认真核查，并注明原因。报表说明应包括以下内容：⑴关于统计范围和统计对象，各地区有变化的要说明原因或有哪些文件规定。⑵各表中没有明确的规定，而必须说明的其他问题。各单位上报的统计报表要经单位领导审核签字、加盖公章并附文字说明。各级统计、汇总单位要于规定的上报日期之前，通过机要或派专人去上级汇总单位报送本套报表。页-1-目录

行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员基本情况录用行政机关公务员基本情况行政机关公务员晋升职务情况行政机关公务员竞争上岗情况行政机关公务员奖惩情况行政机关公务员培训情况行政机关公务员交流情况行政机关公务员辞职、辞退情况行政机关公务员考核情况行政机关公务员申诉控告情况行政机关公务员试用期人员情况行政机关暂缓登记公务员基本情况行政机关不予登记公务员基本情况页-2-本年底应有数

=上年底总数+增加数

-

减少数实有数与应有数之差

=本年底实有数

-

本年底应有数行政机关公务员数字变化情况第一表行政机关公务员数字变化情况

本表一个重要的逻辑关系：页-3-上年12月底总数与本单位上年机关党政人才实有数相等。暂缓登记人员和不予登记人员体现在“实有数与应有数之差”中。行政机关公务员数字变化情况需要说明的问题：页-4-本表不统计本年录用且试用期未满人员。当选录用军转干部安置公开选拔聘任指国家行政机关在编制限额和公务员录用计划内按照所需职位的要求和德才兼备的标准，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。

指行政机关中通过民主选举的方式产生的选任制公务员。本表仅统计经选举从本单位外进入的人员，如某乡镇企业负责人通过人大选举为本乡副乡长则为当选；某乡副乡长当选为本乡乡长，虽然也是当选，但本表不统计。指军队、武警部队中军官和文职干部退出现役后安置到行政机关公务员岗位工作的人员（注意士官及士兵不在此列）。指根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，由党委（党组）及其组织（人事）部门面向社会采取公开报名、考试与考察相结合的办法，选拔的党政领导干部。指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制的公务员。

12345行政机关公务员数字变化情况第二表行政机关公务员增加情况页-5-国有企事业单位调任国有企事业单位整建制转入机关整建制转入行政机关外转任其他行政机关转任指由国有企事业单位整建制改为行政机关时转入的公务员。指国有企事业单位的管理及专业技术人员，因工作需要，按照《中华人民共和国公务员法》规定的调任程序，调入到行政机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的人员。

指由于行政区划或单位隶属关系调整等原因，某一机关整体划入另一行政机关的公务员。

指党委机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关及人民团体机关的工作人员，非整建制调入到行政机关的公务员。指从某一行政机关调到另一行政机关的公务员。

678910行政机关公务员数字变化情况页-6-离开公务员岗位辞去公职辞退开除调到行政机关外机关指根据本人意愿，依据有关规定，辞去公职，并解除与单位工作关系，由单位办理辞职手续的人员。指根据各级组织人事部门的有关规定，按照干部人事管理权限，由组织人事部门办理手续，离开公务员岗位的人员。

指按照有关规定，对犯有违纪行为，由单位办理辞退手续以及因其他原因按照有关规定办理辞退手续的人员。

指由于严重违反劳动纪律或犯有其他严肃错误，受到开除公职的行政处分，并由单位办理开除手续的人员。指按干部管理权限，经组织人事部门办理行政和工资调转手续，非整建制地调到党委机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关及人民团体机关部门工作人员。12345行政机关公务员数字变化情况第三表行政机关公务员减少情况页-7-本表统计已经完成公务员登记的行政机关公务员基本情况，不包括暂缓登记公务员和不予登记公务员。总数等于第一表本年12月底总数，不包括当年录用试用期未满人员和试用期人员。（下列人员如有需报名单）厅级正职、厅级副职35岁及以下的需认真审核。相当厅级职务50岁及以下的需认真审核。处长、副处长30岁及以下的需认真审核。科员、办事员及其他人员60岁及以上的需认真审核。行政机关公务员基本情况页-8-行政机关晋升职务公务员情况非领导职务转任同级领导职务的以及提高政治、生活待遇的不作晋升职务统计；政治情况、学历、年龄等，按干部个人晋升职务时的情况统计；在报告期内，晋升两次以上职务的，按最后一次晋升的职务统计；提拔交流到其他单位任职的，由新单位按其晋升情况统计；晋升职务经过培训指晋升职务前５年内，在各级党校、行政学院或组织人事部门认可的其他培训机构中学习时间累计在３个月以上的。越级晋升包括由办事员直接晋升为副科长或副主任科员、科员直接晋升为科长或主任科员以上职务，以及下一级副职直接晋升为上一级副职、下一级正职直接晋升为上一级正职的公务员。根据中央组织部办公厅《关于印发<关于<党政领导干部选拔任用工作条例>若干问题的答复意见（一）>》的通知（组厅字[2003]第10号）的规定，副省级城市的副处长（副处级）提拔担任副局长（正处级），按越级晋升统计。省（区、市）的委、厅下局的干部类似情况的提职，也按越级晋升统计。页-9-行政机关晋升职务公务员情况指根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，在本单位或者系统内部，通过公开报名、考试答辩、群众评议、组织考察，产生竞争职位人选，然后按规定的程序和干部管理权限择优任用的干部。竞争上岗厅局正职、厅局副职晋升的需认真审核。

第六、七表仅填报晋升了职务的竞争上岗，总数小于第八表。类似于事业单位副处长竞争上岗机关副处长的，不统计在内。页-10-本表统计包括未晋升职务的竞争上岗人员。行政机关竞争上岗公务员基本情况页-11-嘉奖记三等功记二等功记一等功授予荣誉称号由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准。由县级以上人民政府或者市（地）级以上人民政府工作部门批准。由市（地）级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。由省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核，由国务院批准。国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院人事部门和工作部门共同批准。省政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核，由省、自治区、直辖市人民政府批准。12345行政机关公务员奖、惩情况第九表行政机关公务员奖励情况

页-12-要随报表报送授予荣誉称号的公务员的姓名、年龄、民族、学历、所在单位、发文单位及文号。行政机关公务员奖、惩情况第九表行政机关公务员奖励情况

页-13-行政机关公务员奖、惩情况第十表

行政机关公务员处分情况

12根据《中华人民共和国公务员法》的有关规定，处分分为6种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

厅（局）级的受处分人数需报名单（姓名、出生年月、工作单位、原职务）。

页-14-出国出境培训初任培训任职培训专门业务培训在职培训指经各级组织人事部门组织或批准，在国外（境外）正式培训机构的培训。指对新录用公务员，即经过考试录用进入行政机关，担任主任科员以下非领导职务人员进行的培训。指对晋升领导职务的公务员，按照相应职位的要求所进行的培训。指根据专项工作需要，对公务员进行的专门业务培训。指对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的在职培训。12345行政机关公务员培训情况第十一表

行政机关公务员参加培训情况

页-15-指行政机关公务员参加的经组织人事部门批准在县级及以上党校的培训。

指行政机关公务员参加的经组织人事部门批准在各级行政学院（校）的培训。

指行政机关公务员参加的在组织人事部门认可的管理干部学院(校)、培训中心、普通高等院校等各类培训机构的培训。行政机关公务员培训情况第十一表

行政机关公务员参加培训情况

培训机构党校行政学院（校）其他培训机构页-16-调任

需要通过交流锻炼提高领导能力第十二表行政机关公务员交流情况（一）行政机关公务员交流情况转任挂职锻炼交流在一个地方或部门工作时间较长的其他原因需要交流的按照规定需要回避的页-17-回避交流提拔交流调任转任挂职锻炼指根据《中华人民共和国公务员法》及《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关任职回避条件的规定而进行的公务员交流。指公务员在交流的同时晋升职务。

指公务员调出机关任职。指公务员因工作需要在机关内部的调动（包括跨地区、跨部门调动）。

根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。12345行政机关公务员交流情况第十三表

行政机关公务员交流情况（二）

页-18-行政机关公务员辞职、辞退情况担任领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的，应当履行辞职手续。

因公辞职引咎辞职领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。

自愿辞职担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务。

责令辞职领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。

页-19-行政机关公务员考核情况第十五表

行政机关公务员考核情况

12考核的时间为2005年，结果分为：优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。注意审核优秀、基本称职、不称职的人数。确定为基本称职、不称职等次的要说明原因（德、能、勤、绩、廉等方面的问题）。

页-20-申诉人数受理人数受理结果控告人数申诉与再申诉是指按照《中华人民共和国公务员法》有关规定，在本年度内受理机关做出申诉处理决定和不予受理决定的人数。

是指受理机关对行政机关公务员申诉初步审核后，向申诉人发送申诉受理通知书的人数。是指受理机关对予以受理的申诉案件作出申诉处理决定。分四种情况填写即①维持原处理决定②撤销或者建议撤销原处理决定③建议原处理机关重新审理④变更或者建议原处理机关予以变更。

因合法权益受到侵犯，公务员依法向上级机关或者有关的专门机关对