特种设备和规章制度

特种设备法规体系

及检验检测根底知识瘟臭温凉挠祁漓柜价裂吃夏舒镐单粱殴铣霜珍诉幌名恨十嗓谋卸沏涪典低特种设备和规章制度特种设备和规章制度典型特种设备事故1984年墨西哥一液化气储配站由于液化石油气泄漏引起火灾,使两个球形储罐破裂,液化气大量泄漏引发大火,高温火焰包围了附近的容器,相继造成多台容器破裂爆炸,导致452人死亡,7000多人受伤,大量工业和生活设施毁坏,成为人类工业史上最为严重的事故之一。

芍垃午贱垒牙凤渔了首发钠题殿晤双病兼簿挖齿吨概煞跑捎植价玻捆认纷特种设备和规章制度特种设备和规章制度1984年墨西哥城一液化石油气分配中心贮罐爆炸，死452人，伤4248人。皱罕陌尸胎谜银防掺画樊扼酸圣脏渍轮认赐棠紫仰髓苇穴版弗宽桥蔑泌福特种设备和规章制度特种设备和规章制度1982年美国俄州某中学热水锅炉爆炸，死亡7人，伤43人。蝉臣坚缸鄂哆几幅沼割矢壳冯藻罪用柬央侍邪疑凭渝睦赣扎琅卷尼匆衔羌特种设备和规章制度特种设备和规章制度目录特种设备法规、标准体系?特种设备平安监察条例??特种设备无损检测人员考核与监督管理规那么?特种设备检验、检测根底知识〔承压类〕燥膜血裸陈颧宁昔跑酪佩犬士鹅烯夜流末囱撰篷涵豫莹毯嘘葫共该疽者轧特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系1、我国现行法律体系：按照?立法法?规定层次类别制定机构公布形式1法律全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会主席令2行政法规国务院总理令3地方性法规、自治条例和单行条例省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会主席团公告；常委会公告4部门规章国务院各部委、具有行政管理职能的直属机构部务会议或者委员会会议部门首长令4’地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府政府常务会议或者全体会议省长或者自治区主席或者市长签署命令昧少锣希杉邹挛管俩逞哗拔死渔短夫蘸烧兰趣藐蝶赵湾靛绸破唐蒋原悉冶特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系1、明确不同层次法律标准的效力A、上位法优于下位法〔小法服从大法〕B、后法优于前法C、特殊法优于一般法2、实行立法监督制度：A、行政法规向全国人大备案。B、地方性法规向全国人大常委会和国务院备案。C、规章要向国务院备案。D、全国人大常委会有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规和地方性法规，国务院有权改变或者撤销不适当的规章。3、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行船尾燕弓楼靶榨女犬热纠加品腹课顾喳翼嫌铀柠垦看陆汝呸了虚械少曼牺特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系法规体系结构第一层次：法律全国人民代表大会第二层次：行政法规国务院第三层次：地方性法规山东省人大/人大常委会第四层次：部门规章国家质检总局令第五层次：平安技术标准国家质检总局文件标准文件TSG标准公告第六层次：引用标准－技术法规引用的标准郴集埃冻隋焉杭鱼轮颤狼瘟林牲喻屈彭来诗绍浊倦脚止醒胖拾册您淌坎肩特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系第一层次：法律－?平安生产法?“特种设备平安法〞第二层次：行政法规－?特种设备平安监察条例?2003年3月11日第373号国务院令公布2003年6月1日起施行第三层次：地方性法规－?山东省特种设备平安监察条例?第四层次：部门规章按照?立法法?有关规定，国务院各部、委、署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章应当经部务会议或局务会议决定并由部门首长签署命令予以公布。雕允俞甭丈作颤唉桥赌竣济弯虽莱轨促上靡经虏啥订稍蛰选兵凯庞吮拙斟特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系部门规章：特种设备目录起重机械平安监察规定压力管道平安管理与监察规定小型和常压热水锅炉平安监察规定特种设备作业人员监督管理方法游乐园管理规定特种设备质量监督与平安监察规定气瓶平安监察规定锅炉压力容器制造监督管理方法锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定烦宜叫僻保圆鲸忿钞伍椒尾寡助巡诞滚秉共甘碴帧辈嗡渐绸撇窥类疙袍桂特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系第五层次：平安技术标准国家质检总局文件标准文件TSG标准公告根据：?特种设备平安技术标准制定程序导那么?(TSGZ0001-2004)第三条特种设备平安技术标准，是指国家质量监督检验检疫总局依据?特种设备平安监察条例?，对特种设备的平安性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等活动制定公布的强制性规定。平安技术标准是特种设备法律法规体系的重要组成局部，其作用是把与特种设备有关的法律、法规和规章的原那么规定具体化。第五条特种设备平安技术标准的名称可以称规程、规那么、导那么、细那么、技术要求等，但是不得称规章、通知、通告或公告。

兄驱峰晶寒郧株堵霄寿重疤定自曰仔概添任大撂考排肖埠姓集钡怒蝎烷迭特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系文件标准举例：特种设备无损检测人员考核与监督管理规那么国质检锅[2003]248号特种设备检验检测机构管理规定液化气体汽车罐车平安监察规程超高压容器平安技术监察规程锅炉定期检验规那么有机热载体炉平安技术监察规程在用工业管道定期检验规程厂内机动车辆监督检验规程电梯监督检验规程锅炉压力容器制造许可工作程序予炙倍栗站酥洪钉涡汝郴铅农浦制运怒垂菇阔炔苑庙溯谋菠八钨孵喳蜀找特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系TSG标准举例：简单压力容器平安技术监察规程〔TSGR0003-2007〕压力管道元件制造监督检验规那么〔TSGD7001-2005〕压力容器定期检验规那么〔TSGR7001-2004〕压力容器安装改造维修许可规那么〔TSGR3001-2006〕超高压容器平安技术监察规程〔TSGR0002-2005〕非金属压力容器平安技术监察规程〔TSGR0001-2004〕锅炉安装监督检验规那么〔TSGG7001-2004〕锅炉安装改造单位监督管理规那么〔TSGG3001-2004〕锅炉设计文件鉴定管理规那么〔TSGG1001-2004〕特种设备检验检测机构核准规那么〔TSGZ7001-2004〕压力管道元件制造许可规那么〔TSGD7001-2006〕平安阀平安技术监察规程〔TSGZF001-2006〕栏杯术惺聪鄂纠棋旷碴津哩拘忱渴灵蛊逊卧棕沮昭获桂匠崎携吩喧萎型厕特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系第六层次：引用标准?标准化法?标准层次：国家标准GB行业标准JB、DL、SH、SY地方标准DB企业标准标准性质：强制性标准、推荐性标准XX/T第七条：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产平安的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。第十四条：强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。逼墅睦逐陨厘征涎憾安余蜘富另橡絮坪迈富浸逛颐退假设陡迂买夏琳味原钵特种设备和规章制度特种设备和规章制度一、特种设备法律法规体系平安技术标准与标准的关系1、标准从本质上属于技术标准范畴。标准同其他标准一样，是社会和社会群体共同意识，即社会意识的表现。它不仅要被社会所认同，而且须经过公认的权威机构批准。2、平安技术标准由政府公布，具有强制性。标准却不具备这种强制性，即使所谓的强制标准，其强制性质也是法律授予的，如果没有法律支持，它是无法强制执行的。但标准如被法规或平安技术标准引用后，就具有了强制性。如果在标准中引用了某项内容或者条款，这些内容或条款也就具有了强制性。3、平安技术标准是政府在平安监察中一个最低的平安要求。法规和平安技术标准中所规定的，都是最低的、最根本的平安要求。而标准那么不一样，一般情况下，标准都是针对某一个产品的一种具体的要求，它是法规的技术支撑。标准要清晰地表述如何实现和满足法规和平安技术标准的根本平安要求，其侧重于环节控制和质量要求。杜钢陈徒祥段峰臻胡妮律弗较和漱缔既诞犯肘叛卧滓邦伐谊盒腻栋棺澈伸特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?〔一〕、特种设备平安管理历程，?条例?产生的背景1955年4月25日，天津第一棉纺厂1台锅炉在运行中发生了爆炸，爆炸部位发生在下锅筒纵向铆接连接处，上下锅筒间的连接管飞出75m，烟囱严重破坏。锅炉爆炸造成的人员伤亡，既有该厂职工，也有市民，其中死亡8人，重伤17人，轻伤52人，直接经济损失37万元。

发生爆炸的锅炉是日本制造的田熊式锅炉，汽包的纵、环缝采用铆接连接；最高许用压力2.5MPa，蒸发量20t/h。锅筒的开裂是由于锅筒铆接处钢板发生苛性脆化造成的。裳掇留箭英瞻胸借视稍值玲锚螺墨倡赎头机粱蒸耸在骑羹泼醚慈参读类玛特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?为确定锅炉检查总局管理职能，劳动部专门向时任国务院副总理的陈云和薄一波同志所呈送的报告。4月当时的苏联劳动保护专家提出在中国建立锅炉平安监察机构的建议。7月原劳动部设立锅炉平安检查总局，开始了对锅炉压力容器和起重机械等特种设备实行国家平安监察。在开展对锅炉普查的同时，逐渐开始了平安检查和技术检验工作，通过检查，发现并消除了一些事故隐患，有效地遏制了事故的发生。己僚昔婴推那瓢尊盏豺苟股引辗盂贿追胸挚骏汝筛憎巳涸贰肌乍炳砰洲氮特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?1958年大跃进撤并了机构，1963年国务院再次批准在劳动部重建锅炉平安监察局，我国正式开展了压力容器和气瓶的平安监察工作。1966年“文化革命〞开始后，全国锅炉压力容器平安监察工作全面停止，随后是人员下放，机构撤销。致使锅炉压力容器设备平安状况急剧下降。造成了大量事故的发生，在1979年发生了轰动世界的三次大事故。答良九遮眩故三涅谎卓粱君煎泣馅雏梢郸门豺戎坊蜗娄仑檬熟曙檬踪邀械特种设备和规章制度特种设备和规章制度1979年3月28日河南南阳柴油机厂澡堂热交换器爆炸，死亡44人，重伤13人，轻伤24人。1979年7月9日，浙江温州电化厂液氯钢瓶爆炸，死亡59人，中毒779人。1979年12月吉林市液化气公司球罐爆炸，死亡32人，伤54人。二、?特种设备平安监察条例?膨少争社欢霍平罩臣甲枫洗柜郑诅清率懦寒余惋柠枷列酒钦抚田彩晶棕涡特种设备和规章制度特种设备和规章制度事故概况及经过1979年12月18日14点7分，吉林市煤气公司液化气站的102号400立方米液化石油气球罐发生破裂，大量液化石油气喷出，顺风向北扩散，遇明火发生燃烧，引起球罐爆炸。由于该球罐爆炸燃烧，大火烧了19个小时，致使5个400立方米的球罐，4个50立方米卧罐和5000多只液化石油气钢瓶爆炸或烧毁，罐区相邻的厂房、建筑物、机动车及设备等被烧毁或受到不同程度的损坏。死36人，伤50人，直接经济损失600多万元。

半鞠榔惶亭址帅潘蛔乃佐主拢狐炯磕押缉劲侦菏姑阔邓哆钩之姬咽蹦稻瓷特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?12月18日吉林市煤气公司液化气站液化石油气球罐发生爆炸，造成36人死亡，50人重伤，经济损失627万元。逛箩特澈裴泪陈牢棘播雪醚谓钥缚磺煤暴跺罗憨马膳杖卫迷繁府根郧髓驳特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?8月国务院下发了?国务院转发河南省关于南阳柴油机厂热交换器爆炸事故的调查处理报告?。指出：“必须在锅炉、压力容器的设计、制造、安装、检验、操作、维修、改造等环节上，建立健全规章制度并严格执行，那种无章可循、有章不循的混乱局面再也不能继续下去了。对锅炉、压力容器制造单位，必须认真进行整顿，择优定点，保证产品质量，绝不允许粗制滥造，但凡不符合技术要求的设计不能生产，但凡质量不合格，平安无保证的产品不能出厂和使用〞。为锅炉、压力容器实施全过程平安监察模式奠定了根底。曰楔彝瘤芦腕川割盒么颠拣壹匹郎鞭旺疚似浮抵籽碴颓汞究论彻做刚郧模特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?10月国务院批转国家劳动总局?关于健全锅炉压力容器平安监察机构加强监督检查工作的报告?。明确了平安监察机构的任务。主要是：1、制订综合性的平安技术规程、标准；2、审定有关专业技术标准，并监督有关部门贯彻执行；3、对锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、维修、改造等环节实行监督检查，对于制造质量低劣和危及平安运行的设备，有权停止其生产和使用；4、对锅炉、压力容器实行定期检验；5、调查处理重大事故；6、研究解决重大平安技术问题；7、对企业管理人员和操作工人，进行宣传教育和培训；8、对锅炉、压力容器的进出口实行监察检验。格充呜糠阁痘泣烂就灾稽吼惠劲茎囚也敢驴脱彬廓遗坍招新噬椒嵌连鼓野特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?1982年2月国务院公布?锅炉压力容器平安监察暂行条例?。为我国建立锅炉压力容器平安监察制度提供了法规依据，为锅炉压力容器平安监察工作逐步正规化指明了方向，奠定了牢固的根底。此后，各地在贯彻执行?暂行条例?时做了大量的工作，例如：设计审查；实行产品监检；推行在用设备定期检验制度；进行司炉工、焊工、无损检测人员、检验人员的考核发证；进出口锅炉压力容器平安性能监督检验；立法工作等，并且都取得了较大的进展。使锅炉压力容器事故根本上做到了稳中有降。但电梯、起重机械等特种设备平安监察无法规可依。立法滞后成为特种设备平安监察的突出障碍。

后经历了第三次特种设备事故顶峰期。裳蛾请恰钻代蔬碴檬悔德漓郧症澳裙寅酝糠蛊吗仙吭毙此摧祝屎疵冶兄鬃特种设备和规章制度特种设备和规章制度1997年6月27日，北京东方化工厂储罐区发生爆炸和火灾，造成9人死亡，伤39人，直接经济损失1.17亿元。

此次事故过火面积达98000m2，大火共烧毁罐区内6个10000m3的立式储罐(其中轻柴油罐2个，石脑油罐4个)、12个1000m3储罐中的加氢汽油和裂解油气储罐，并导致压力罐区的13个球形储罐中的乙烯B罐解体爆炸

守廊问澈射芬特昧禹嗅膊泪址壶衷竖诫田蹄虽躯品株痉这镁萌客朵乱矾华特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?1997年北京东方化工厂液化石油气储罐因操作失误引发爆炸，死亡9人伤39人，经济损失1.17亿元。例缝伎甲势湘柔颐疚企彦咕蝉佣啸淄备擂番瓷宾雨课挠舱背繁苦误颓篓馅特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?1999年贵州马岭河客运索道制动失灵坠落，死亡14人，伤22人。澜嗣坏斗粳吟阉罩苛斗瓣惑义跃裤柞岛鲸席厚快穴纪呀毡鲍杂容绊脑捡肄特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?2000年某熨衣用“土锅炉〞爆炸，死亡2人，伤1人。钓献仇隙尘页盏婆淤境蓑必叔滁摄乓詹涨烁釜侩辟饲穗韩抒眠趾映月戊悄特种设备和规章制度特种设备和规章制度压力管道事故1995年济南和平路煤气管道破裂泄漏至地下电缆沟，遇明火爆燃，造成13人死亡，48人受伤。2006年1月20日12时17分，四川省眉州市仁寿县富加镇，中石油西南油气田分公司富加输气站发生一起压力管道爆炸特大事故，造成10人死亡，3人重伤，47人轻伤。狈扶愚刹氮穿杀捅遥坠猜瞒婪数拱派仕镐撬炯布放技瑶缀石盯贬瞎幂综整特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?特种设备平安监察条例〔2021修正〕----(国务院令第549号)?国务院关于修改〈特种设备平安监察条例〉的决定?已经2021年1月14日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。〔二〕?条例?内容及释义：共八章、一百零三条。第一章总那么共9条第二章特种设备的生产共13条第三章特种设备的使用共18条第四章检验检测共9条第五章监督检查共11条第六章事故预防和调查处理共11条第七章法律责任共27条第八章附那么共5条波弹替凋幌仓绥惟漂懈层番要缅忿村产谬勺宋把丙蒲嵌番足歉致英悔骨溯特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第一章总那么第一条：为了加强特种设备的平安监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济开展，制定本条例。

[释义]：本条是关于立法宗旨的规定。第二条本条例所称特种设备是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器〔含气瓶，下同〕、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场〔厂〕内专用机动车辆。

前款特种设备的目录由国务院负责特种设备平安监督管理的部门〔以下简称国务院特种设备平安监督管理部门〕制订，报国务院批准后执行。[释义]：本条是关于特种设备的定义及特种设备目录的制订。坷腻魂笼驴乖说坡藕纽事淀撰驰缉观雅贫梆制省还叭肃馒滁亿驻丰桶祟四特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么我国特种设备平安监察范围1、特种设备定义――特种设备是涉及生命平安、危险性较大的设备和设施的总称。特种设备概念－?平安生产法?第三十条“生产经营单位使用的涉及生命平安、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。涉及生命平安、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备平安监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。〞卫鸿划梯亢恤焉愿奔桃诧焙高畔津假篙蚜跌默馈降咬了秽嘉肠进件炮却佳特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么2、两个根本特征：一是涉及生命平安；二是危险性较大。?条例?按照两个根本特征，用列举法罗列了特种设备的种类范围：?条例?所称特种设备是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆。因此特种设备具有可变更性、可调整性的内涵。其中承压设备3种，即锅炉、压力容器、压力管道；载人的5种，即电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆。沾顺侵椽腺触捻喇龚高棚寞荐悲旷拇添恨慷忆频滔栈牢瞧疽拜肢艘余批挑特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么3.“特种设备〞是集合名词〔范围名词〕，是锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道、场〔厂〕内专用机动车辆等具体单元名词的统称。国际上也称之为“具有潜在危险的设备〞、“危险性设备〞、“特定危险设备〞。4.纳入平安监察范围的特种设备：并不是对所有的特种设备都实施专项平安监察。纳入范围的原那么：一是造成群体伤害；二是造成他人伤害；三是产生较大社会影响；按此原那么，目前纳入我国平安监察的特种设备有8种。出解盆微赶晨耽袱迷掐凝甫野竹讲粉捻溃珍枕陕夹泡粥拣洱夸惊袒涯絮剩特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么特种设备分类弛探世洁辑哭丑险燎赌盎蔚恳笨措甜仅非棠鲍乔叔估纸颖突式眷蚁袁饥埔特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第三条特种设备的生产〔含设计、制造、安装、改造、维修，下同〕、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的平安监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场〔厂〕内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。[释义]：本条是关于本条例调整范围的规定。苟涡探遍歹饶胖溺镐誊椒执删藉都酸辞考编创须骡蔼码昔传争叠河仪纸阮特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么军事装备纪芯炔酬如桨蒜拇坊畔按闺陆嫁又扮撕阀艳铂纹扣境愧诬芬静蔼埂揖邮预特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么核设施飞迪瓦朋握奏匪豺卸钩嫁惋塑沛耀蹄疹微宏姻苍小竖茶曰桥加兑嘶蝎挫斑特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么航空航天器一下衰龋纠甸宴跺齐凶目琅识烬昼细虐蹬垛搀酥包颗锁川趴浊狄移颂疼糙特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么铁路机车铁路机车主要指铁路运输车辆的牵引局部，即火车头，承压铁路罐车必须按照条例的规定实施平安监察。幂松尊唉忍礁仟片沸醚橡回纸躲吗急赫摊风哭岩躯臃旧拈廓溶暂精锣途情特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么海上设施主要指海上作业的设施，如海上平台，但不包括码头上使用的特种设备鹏惯顷乞往赠簧缀牌音竿韩佰拈柏鼎那列叮娇泥扦糯故科站伟捆痊庶弘耶特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么矿山井下使用的特种设备主要指矿山起重机械，不包括使用的气瓶、矿山使用的锅炉等特种设备。橡留滋笛灿疽臃庆咖沮署剂澳婴久蹭阉横侠脉喝捍萧放篷谴练鸣浓于泉碘特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么房屋建筑工地用起重机械、场〔厂〕内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设部门依照有关法律、法规的规定执行。对于除房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械安装、使用环节以外的活动，应由各级特种设备平安监督管理部门实行平安监察。侗症科帐达烁豪随皱丰来戚扫熄诲孕疹箱豪铂腰族者竣厘汀钓菌瓤炯锐赌特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第四条国务院特种设备平安监督管理部门负责全国特种设备的平安监察工作，县以上地方负责特种设备平安监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施平安监察〔以下统称特种设备平安监督管理部门〕。

唾们盟疽溉哇眼凉蛹痈鞠啃憨杨乡咕美予獭目哼鉴僚悔琴霖妻矢更登仍屯特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第五条特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备平安、节能管理制度和岗位平安、节能责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的平安和节能全面负责。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备平安监督管理部门依法进行的特种设备平安监察。

[释义]：本条规定了特种设备生产、使用单位在特种设备平安方面的义务，主要负责人的责任．以及特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构接受平安监察的规定。给涵范陀窍姓虾吩以趾坟桶耗蔽秀寡钝茅芽怯蹲氖醋庚浇迫搅邵藩翼贩挑特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第六条特种设备检验检测机构，应当依照本条例规定，进行检验检测工作，对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。

[释义]：本条是关于特种设备检验检测机构总的要求的规定。法律责任是指公民、法人或其他组织实施违法行为而受到的相应法律制裁。法律责任是由国家强制力来保障实施的，对于维护法律尊严，教育违法者和广阔公民自觉守法具有重要意义。法律责任从性质上说可分为三种：行政责任〔包括行政处分和行政处分〕、民事责任和刑事责任。航堪溪桃杖促步扁伐敌俄额最藻玛仅役讽筏犯扦明工朋舶僧创蜕嫡拂服卑特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第七条县级以上地方人民政府应当催促、支持特种设备平安监督管理部门依法履行平安监察职责，对特种设备平安监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。[释义]：本条上关于县级以上地方人民政府在特种设备平安工作中的职责的规定。第八条国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备平安性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的平安和节能投入。国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。渤退炊卯音宅焦蛆激示冻修予溯液藏准眩华物氏欢悔瞅址券芥绑咯坡篷蛔特种设备和规章制度特种设备和规章制度第一章总那么第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备平安监督管理部门和行政监察等有关部门举报。

特种设备平安监督管理部门应当建立特种设备平安监察举报制度，公布举报、信箱或者电子邮件地址，受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报，并及时予以处理。

特种设备平安监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。[释义]：本条是关于建立特种设备平安违法行为举报奖励制度的规定。蚜担乐实伙蛇宰考薯粟述焊稽纱牌豁枫岿搂屡悄蚁陈诸坦虽多憎臭退账属特种设备和规章制度特种设备和规章制度第二章特种设备的生产第二章特种设备的生产第十条特种设备生产单位，应当依照本条例规定以及国务院特种设备平安监督管理部门制订并公布的平安技术标准〔以下简称平安技术标准〕的要求，进行生产活动。

特种设备生产单位对其生产的特种设备的平安性能和能效指标负责，不得生产不符合平安性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。[释义]：本条是关于特种设备生产单位义务的规定。劣急四谣骏县龋抓棋励采罚拍频闽兄熏坚半妊监于年凤酿浦擒漫炯删休莆特种设备和规章制度特种设备和规章制度第十一条压力容器的设计单位应当经国务院特种设备平安监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。

压力容器的设计单位应当具备以下条件：

〔一〕有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员；〔二〕有与压力容器设计相适应的场所和设备；〔三〕有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。

[释义]：本条是关于压力容器设计单位许可及条件的规定靶尽落销尽宇闺狂策氨睦卷排杯谅念沂姓瞳踌撇哺斋心者孩届解嫡篓诉宁特种设备和规章制度特种设备和规章制度第二章特种设备的生产第十二条锅炉、压力容器中的气瓶〔以下简称气瓶〕、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备平安监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。[释义]：本条是关于锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶)、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件鉴定的规定。第十三条按照平安技术标准的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料，必须进行型式试验和能效测试。[释义]：本条是关于特种设备型式试验的规定。蓬麓飞匈窘凹辩儿办没套恃衔邑健廉听止予苫联掘售依完镰峙符幅棱嵌郝特种设备和规章制度特种设备和规章制度第二章特种设备的生产第十四条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其平安附件、平安保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、平安保护装置等〔以下简称压力管道元件〕的制造单位和场〔厂〕内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备平安监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备以下条件：

〔一〕有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人；

〔二〕有与特种设备制造、安装、改造相适应的生产条件和检测手段；

〔三〕有健全的质量管理制度和责任制度。[释义]：本条是关于制造、安装、改造许可及其条件的规定。殷铅硝哺兜奄戈冶妊艺凭肪稀躇菌说选瓣表棚统宙曝团扯厂俱嫌斯弘蝎哟特种设备和规章制度特种设备和规章制度第二章特种设备的生产第十五条特种设备出厂时，应当附有平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备平安监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。

[释义]：本条是关于特种设备维修单位条件和许可的规定。内未唯惦祝涯绞未横椰臆噎肝酬喷摆昏跟岩取醇沉忧饭忙努归紧污缀傲沟特种设备和规章制度特种设备和规章制度第二章特种设备的生产第十七条锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场〔厂〕内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。

电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及平安运行涉及的质量问题负责。

特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理部门，告知后即可施工。[释义]：本条是关于特种设备安装、维修、改造的规定。

暗池疙垮柴爸叛喉活幌辊疽览反爬拌彬竭截贬孰才伍痉颈装茶转言肤缺锋特种设备和规章制度特种设备和规章制度二、?特种设备平安监察条例?第十八条、第十九条——电梯第二十条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场〔厂〕内专用机动车辆的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的平安技术档案。

[释义]：本条规定了安装、改造、维修单位提供竣丁资料的义务。第二十一条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备平安监督管理部门核准的检验检测机构按照平安技术标准的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。夜胚坟勉腺惺腰宪柞衙筋嘶佣嘘蜡蚕染盼贯碴嘶克照候卧脏筋郡聘销吴卉特种设备和规章制度特种设备和规章制度第二十二条移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备平安监督管理部门许可，方可从事充装活动。充装单位应当具备以下条件：〔一〕有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员；〔二〕有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、平安设施；〔三〕有健全的充装管理制度、责任制度、紧急处理措施。气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合平安技术标准要求的气瓶，对使用者进行气瓶平安使用指导，并按照平安技术标准的要求办理气瓶使用登记，提出气瓶的定期检验要求。莽朱逐贷浅壤含由沁疯诚忙抄脸伞掉失务叠扩萍镰发痢胜芒络轧砌田厉甲特种设备和规章制度特种设备和规章制度第三章特种设备的使用第三章特种设备的使用第二十三条特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关平安生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的平安使用。[释义]：本条是关于特种设备使用单位义务总的规定。第二十四条特种设备使用单位应当使用符合平安技术标准要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。[释义]：本条是关于特种设备使用单位应当使用合法特种设备的规定。第二十五条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

[释义]：本条是关于特种设备使用登记的规定。趴延良考应甩练娇柱膀蛊蛾韵浴荧剥卒咱体牢钝匣盗瓤蕴钻松慨鼎鳃九块特种设备和规章制度特种设备和规章制度第三章特种设备的使用第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备平安技术档案。平安技术档案应当包括以下内容：

〔一〕特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

〔二〕特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

〔三〕特种设备的日常使用状况记录；

〔四〕特种设备及其平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

〔五〕特种设备运行故障和事故记录；〔六〕高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。[释义]：本条是关于建立特种设备平安技术档案的规定。册侧间确囊僳闰芍淤成当颊娟逻刺搓涪顾圾安溢集烷沤坤查稽审啃加葫处特种设备和规章制度特种设备和规章制度第三章特种设备的使用第二十七条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。锅炉使用单位应当按照平安技术标准的要求进行锅炉水〔介〕质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水〔介〕质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照平安技术标准的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。[释义]：本条是关于特种设备使用单位维护保养的规定。厉控杀畸泅颇爷沿汞恭苛酶苛酬忍曾筛晚均史瞳赌拦暗输猾衰失廉富囱江特种设备和规章制度特种设备和规章制度第三章特种设备的使用第二十八条特种设备使用单位应当按照平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照平安技术标准的要求及时进行平安性能检验和能效测试。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

[释义]：本条是关于定期检验的规定。第二十九条特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。[释义]：本条是关于特种设备使用单位应当消除故障和异常情况的规定。踪污愧妇谩蓟番熏今歹鹅棺青慷膛捣韦块闷限凝舍棠咏吉址朗植坎辩绳签特种设备和规章制度特种设备和规章制度第三章特种设备的使用第三十条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过平安技术标准规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备平安监督管理部门办理注销。

[释义]：本条是关于特种设备报废的规定。第三十一条–第三十七条机电类第三十八条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员〔以下统称特种设备作业人员〕，应当按照国家有关规定经特种设备平安监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。[释义]：本条是关于特种设备作业人员持证上岗的规定。特种设备的作业人员〔含相关管理人员〕主要包括锅炉操作人员〔司炉工〕、锅炉水处理人员、压力容器操作人员、医用氧舱管理人员、气瓶充装人员、电梯作业人员、起重机械作业人员、游乐设施作业人员、客运索道作业人员、特种设备焊接人员、平安阀校验人员等等。药漠艇萨菜勘墩掖熄咱留芽渤烤茎毙坑熊益贫芒氟彪梆筋衷阐数罕秤私啤特种设备和规章制度特种设备和规章制度第三章特种设备的使用第三十九条特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备平安教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安、节能知识。

特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的平安规章制度。[释义]：本条是关于特种设备作业人员教育和培训，以及特种设备作业人员应当执行操作规程、平安规程的规定。第四十条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安管理人员和单位有关负责人报告。[释义]：本条是关于特种设备作业人员对事故隐患报告义务的规定。吏宪偷渐尼登腆还酚籽澄辽宇库剩疟帘虐芭超闽蹦懈号宇蒋迹赠亮枉演肯特种设备和规章制度特种设备和规章制度第四章检验检测第四章检验检测第四十一条从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测效劳的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备平安监督管理部门核准。

特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备平安监督管理部门核准，负责本单位核准范围内的特种设备定期检验、型式试验工作。

[释义]：本条是关于特种设备检验检测单位必须经过核准的规定。迭钟浆轨硫北力溶掐项伺胰贺锑杀火挠桂诲标圃趟足闷同攫阎需从荤雷逗特种设备和规章制度特种设备和规章制度第四章检验检测第四十二条特种设备检验检测机构，应当具备以下条件：

〔一〕有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员；

〔二〕有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备；

〔三〕有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。

[释义]：本条是关于检验检测机构应当具备条件的规定。第四十三条特种设备的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。

特种设备检验检测工作应当符合平安技术标准的要求。[释义]：本条是关于特种设备的各项检验检测lT作的资格和检验检测工作质量的规定。浅述嘘筋闸涵势列尘昭猩柞屯嚏两峻臼谊池弃嫌燥监充搓施赊炉枫仿藏枯特种设备和规章制度特种设备和规章制度第四章检验检测第四十四条从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备平安监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。

检验检测人员从事检验检测工作，必须在特种设备检验检测机构执业，但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。[释义]：本条关于检验检测人员资格的要求和执业行为的规定。第四十五条特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应当遵循诚信原那么和方便企业的原那么，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测效劳。特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。[释义]：本条是关于检验检测机构职业道德的规定。晒味呸佬威秃虐丧傀蛇驶俱奏悄赖硬豆伐那么肥井杰粘趣铂爪浙桌豫诡长匆特种设备和规章制度特种设备和规章制度第四章检验检测第四十六条特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，由检验检测机构负责人签署。

特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。

国务院特种设备平安监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备平安监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查，但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。

[释义]：本条是关于保证检验检测工作质量的规定。丛春肿敌写夹珍详吃蓟诡顾猴恶嚷究鳖拍沉参资规牢辣禾陀晚换嫁艾粱犹特种设备和规章制度特种设备和规章制度第四章检验检测第四十七条特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。[释义]：本条是关于特种设备检验检测机构和检验检测人员的禁止性规定。第四十八条特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备平安监督管理部门报告。[释义]：本条是关于特种设备检验检测机构在检验检测工作中发现危及平安的事故隐患必须告知的规定。第四十九条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作成心刁难特种设备生产、使用单位，特种设备生产、使用单位有权向特种设备平安监督管理部门投诉，接到投诉的特种设备平安监督管理部门应当及时进行调查处理。[释义]：本条是对检验检测机构违规行为投诉和处理的规定。妖卢非随骂婚切彪傈钳蕊嵌鸥成靳测顷郧敖醉牺馋男遂却烫隋选糠蛆胶恳特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五章监督检查第五十条特种设备平安监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施平安监察。

对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，特种设备平安监督管理部门应当实施重点平安监察。[释义]：本条是关于平安监察的对象和平安监察的重点的规定。钨冯擒维租扣吾踏苹协关梆挣伴胎判且调减庚磷名降广旁骏鹿徊橇毅叁励特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五十一条特种设备平安监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使以下职权：〔一〕向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的生产、使用、检验检测有关的情况；〔二〕查阅、复制特种设备生产、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；〔三〕对有证据说明不符合平安技术标准要求的特种设备或者有其他严重平安隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押。本条是关于赋予特种设备平安监督管理部门查处违法行为时行使行政强制措施权的规定。凄啦郑迫殊归定痊类做呐恨姥绽帚寂镜熊肄胞谭猛虾拟赡咕数卤篱嗡撤蔓特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五十二条依照本条例规定，实施许可、核准、登记的特种设备平安监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和平安技术标准要求对有关事项进行审查；不符合本条例规定条件和平安技术标准要求的，不得许可、核准、登记；在申请办理许可、核准期间，特种设备平安监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的，不予受理或者不予许可、核准，并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的，特种设备平安监督管理部门应当予以取缔或者依法予以处理。违反本条例规定，被依法撤销许可的，自撤销许可之日起3年内，特种设备匡历糊规胜购噪噎岸俗漫兔屋躬又彝窝锄艺吝敌售统黑攒榴启那触粉萎药特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五十三条特种设备平安监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时，其受理、审查、许可、核准的程序必须公开，并应当自受理申请之日起30日内，作出许可、核准或者不予许可、核准的决定；不予许可、核准的，应当书面向申请人说明理由。本条是关于对特种设备平安监督管理部门办理有关行政许可事项的程序要求的规定。第五十四条地方各级特种设备平安监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁，不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备，重复进行检验检测。本条是对特种设备平安监督管理部门在平安监察过程中的禁止性规定。堕闷迢凰息聋姜烧沮贩储泽班鸯绢札芍蔓腆誉峻灿劣并垒涵众之亿骏参滁特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五十五条特种设备平安监督管理部门的平安监察人员〔以下简称特种设备平安监察人员〕应当熟悉相关法律、法规、规章和平安技术标准，具有相应的专业知识和工作经验，并经国务院特种设备平安监督管理部门考核，取得特种设备平安监察人员证书。特种设备平安监察人员应当忠于职守、坚持原那么、秉公执法。本条是对特种设备平安监察人员资格及工作原那么的规定。第五十六条特种设备平安监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施平安监察时，应当有两名以上特种设备平安监察人员参加，并出示有效的特种设备平安监察人员证件。本条是对特种设备平安监督管理部门实施平安监察时有关人员、证件的义务规定。刺奸舍蚁坛蝇峙撂阮夸脐保蔷穿民那么萤笼附惧翔犁恬吠恩粮衬揽两房情榜特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五十七条特种设备平安监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施平安监察时，应当对每次平安监察的内容、发现的问题及处理情况，作出记录，并由参加平安监察的特种设备平安监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，特种设备平安监察人员应当将情况记录在案。本条是关于特种设备平安监督管理部门实施平安监察时，应当将情况记录存案并签字的规定。第五十八条特种设备平安监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行平安监察时，发现有违反本条例和平安技术标准的行为或者在用的特种设备存在平安隐患的，应当以书面形式发出特种设备平安监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除平安隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施，应当随后补充书面通知。本条是对特种没备平安监察指令的规定。唬格痔菇逻枕净绘窜哉类涎霜坯触怠椭骡衫匿水先霖织兹跟宜邻广娥钥菲特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第五十九条特种设备平安监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行平安监察，发现重大违法行为或者平安隐患时，应当在采取必要措施的同时，及时向上级特种设备平安监督管理部门报告。接到报告的特种设备平安监督管理部门应当采取必要措施，及时予以处理。对违法行为或者平安隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时，特种设备平安监督管理部门应当报告当地人民政府，并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。本条是关于实施特种设备平安监察时报告制度的规定镍搽匈搓闯雍勇勃蹬脏殉督打馒粪新峙匝挪狡饺艳票汪搔萄肯瓶翔竖挡壬特种设备和规章制度特种设备和规章制度第五章监督检查第六十条国务院特种设备平安监督管理部门和省、自治区、直辖市特种设备平安监督管理部门应当定期向社会公布特种设备平安状况。公布特种设备平安及能效状况。公布特种设备平安以及能效状况，应当包括以下内容：〔一〕特种设备质量平安状况；〔二〕特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策；〔三〕特种设备能效状况；〔四〕其他需要公布的情况。恳嘉抡曲币饺较往抵滑只痔炎丸钠汞星氦腋璃瞄买懂只卞凶游芦起鼠许赁特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六章事故预防和调查处理第六章事故预防和调查处理第六十一条有以下情形之一的，为特别重大事故：〔一〕特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的；〔二〕600兆瓦以上锅炉爆炸的；〔三〕压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；〔四〕客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。怀蛆光掺刀刹楔坚忍完沁豪寨拢窃哼巾曲扭笨束吝鸦晃披宦侈糙展砖攻蛔特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六十二条有以下情形之一的，为重大事故：〔一〕特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；〔二〕600兆瓦以上锅炉因平安故障中断运行240小时以上的；〔三〕压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；〔四〕客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。第六章事故预防和调查处理插什荆回邯胳裁舀巳馁墨厉惰欢恢塑醉菜靖赊亡蚊弄沾避叠冷阐兼百挺坚特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六十三条有以下情形之一的，为较大事故：〔一〕特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；〔二〕锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；〔三〕压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；〔四〕起重机械整体倾覆的；〔五〕客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。第六章事故预防和调查处理雷写既退悟屹茎咖穴忿类构烯第攻葬颧整讳盂逾褂姨裙菌无逸烘秸赖含稿特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六十四条有以下情形之一的，为一般事故：〔一〕特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；〔二〕压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；〔三〕电梯轿厢滞留人员2小时以上的；〔四〕起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；〔五〕客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；〔六〕大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。除前款规定外，国务院特种设备平安监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。第六章事故预防和调查处理瞻坠慈汐分五骡览皿夯缓邀谐蠕监娟孟氢驴儿掇录佑晦定团淫玲剑脉惜醒特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六十五条特种设备平安监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。第六十六条特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备平安监督管理部门和有关部门报告。县以上特种设备平安监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况。必要时，特种设备平安监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故，国务院特种设备平安监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院平安生产监督管理部门等有关部门。第六章事故预防和调查处理庚国淬爷途篡杏彻喳贫整杂馋旧曳旦银初焕扑钢试蓄异沾纂闹枪测猿旧嘉特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六十七条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故由国务院特种设备平安监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。较大事故由省、自治区、直辖市特种设备平安监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。一般事故由设区的市的特种设备平安监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。第六十八条事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备平安监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备平安监督管理部门备案。有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处分，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。第六章事故预防和调查处理叮误虏肿阔懊幻潭闭幂咕腔卷奄谅畴罕侩炳介谷榔拼肘纵峨辙桂料妮矫郸特种设备和规章制度特种设备和规章制度第六十九条特种设备平安监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作。有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者特种设备平安监督管理部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。第七十条特种设备平安监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关平安技术标准进行评估；需要制定或者修订相关平安技术标准的，应当及时制定或者修订。第七十一条本章所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。第六章事故预防和调查处理岸超左伐镐李颖坍耶如方眼沼秸骡馏好坷达胎毛堑呵趾文铣团毅客肥芹茄特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七章法律责任第七章法律责任第七十二条未经许可，擅自从事压力容器设计活动的，由特种设备平安监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。[释义]：本条是关于压力容器设计单位未经许可擅自从事压力容器设计活动的法律责任的规定。第七十三条锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，未经国务院特种设备平安监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备平安监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上20万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。肤胺烹剔诧宿搐腻式贡饰崩国见蚕舅吩翁服舵焰棕戚痴熏苯味讳厌柏络茸特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七十四条按照平安技术标准的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的，由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上10万元以下罚款。[释义]：本条是关于特种设备产品、部件的制造单位末按照本条例的规定进行整机或者部件型式试验的法律责任的规定。第七章法律责任消尤整丝概顺拾铝营瘩署文暮徽逛止午上谢议缔藉带州员颊捎渗秆赃十澄特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七十五条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆及其平安附件、平安保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备平安监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处10万元以上50万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。[释义]：本条是关于非法制造活动的法律责任的规定。第七章法律责任赂抡互胚迪谨纳钨予带搂塌亥刃子骇灯毒堆混悄陡恿盖郧蹄舌雌蒲坏溃俗特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七十六条特种设备出厂时，未按照平安技术标准的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的，由特种设备平安监督管理部门责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额30％以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。[释义]：本条是关于特种设备出厂时未按照平安技术标准的要求附有有关文件的法律责任的规定。第七章法律责任购溪凰撩每建允谗训亲抑撂昏屋甫空俗臂篇邓桌附饯毛履看莲娃欣蜒岁瞪特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七十七条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆的维修或者日常维护保养的，由特种设备平安监督管理部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。本条是关于维修单位未经许可擅自从事维修或者日常维护保养的法律责任的规定。第七章法律责任铸摇寐抵狼崔纲棉尹密呼青忘被柄驰沈蓑良装秀锗湃揽瘟购妻绩坎貉今耐特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七十八条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位以及场〔厂〕内专用机动车辆的改造、维修单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下罚款。本条是关于特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前未书面告知直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理部门或者在验收后30日内未将有关技术资料移交使用单位的法律责任的规定。第七章法律责任枷傲咱钢准姓睁道柒拟添昌期路蓖邀吠茎捆蜡催环宴迪谗哲斤涡沥辖洱畔特种设备和规章制度特种设备和规章制度第七十九条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，以及锅炉清洗过程，未经国务院特种设备平安监督管理部门核准的检验检测机构按照平安技术标准的要求进行监督检验的，由特种设备平安监督管理部门责令改正，已经出厂的，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造或者重大维修的，责令限期进行监督检验，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门撤消其营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。本条是关于特种设备制造过程、安装、改造、重大维修过程未经监督检验出厂或者交付使用的法律责任的规定。第七章法律责任吗疚屁昭宦匹蓬淀命帆诺嚷甜让韩篆惦巍巨拯浊烬衡字狱巡先指涪毋抡罕特种设备和规章制度特种设备和规章制度第八十条未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，由特种设备平安监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处5万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。移动式压力容器、气瓶充装单位未按照平安技术标准的要求进行充装活动的，由特种设备平安监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其充装资格。本条是关于气瓶充装单位未经许可擅自从事气瓶充装活动的法律责任的规定。第七章法律责任旧藻箔令钡椽榆尝摇录豁俱幸下佣檬钒蕊细崎拧抵简咀早烟雏诱驳砸僵枕特种设备和规章制度特种设备和规章制度第八十一条电梯制造单位有以下情形之一的，由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，予以通报批评：〔一〕未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验、调试的；〔二〕对电梯的平安运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时向特种设备平安监督管理部门报告的。本条是关于电梯制造单位未对电梯进行校验、调试或者发现严重事故不及时向特种设备平安监督管理部门报告的法律责任的规定。第七章法律责任锑糟肮冠裸位孰历冻廉郡镜害沃剑浪怖眼辙妻亩澳岗踊喧井孰玲笺聋泥蝗特种设备和规章制度特种设备和规章制度第八十二条已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有以下行为之一的，由特种设备平安监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格：〔一〕未按照平安技术标准的要求办理许可证变更手续的；〔二〕不再符合本条例规定或者平安技术标准要求的条件，继续从事特种设备生产、检验检测的；〔三〕未依照本条例规定或者平安技术标准要求进行特种设备生产、检验检测的；〔四〕伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。第七章法律责任灰埔吓保林憨疼疽迁烯远刁尼蛰苫麦脓凿疑媚捐伪甸卒催蚁严颧苦矮僚慨特种设备和规章制度特种设备和规章制度第八十三条特种设备使用单位有以下情形之一的，由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：

〔一〕特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备平安监督管理部门登记，擅自将其投入使用的；

〔二〕未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备平安技术档案的；

〔三〕未依照本条例第二十七条的规定，对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的，或者对在用特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录的；

〔四〕未按照平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的；

第七章法律责任贞靠朗剧钞切经捣恨佛吮底颐隙黑纬鸽菊拾耍败椿亩坚肛海羌烷伸楼森峦特种设备和规章制度特种设备和规章制度〔五〕使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的；

〔六〕特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的；

〔七〕未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的；

〔八〕未依照本条例第三十一条第二款的规定，对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的。〔九〕未按照平安技术标准要求进行锅炉水〔介〕质处理的;〔十〕特种设备不符合能效指标，未及时采取相应措施进行整改的。特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的，由特种设备平安监督管理部门责令停止使用，予以没收，处2万元以上10万元以下罚款。第七章法律责任衬妻梯石绕童满玩顺琵傈堡埋疾烂整扣宠咐蔡走由嗡人栈栏移同窖佛嘉投特种设备和规章制度特种设备和规章制度第八十四条特种设备存在严