工程部安全生产管理规范

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档工程部安全生产管理规范1、安全生产的基本要求在提高企业效益的前提下，积极发动职工开展技术革新，改善劳动条件，及时消除不安全因素，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产工作制度，措施具体，执行认真，检查经常，达到防患于未然，确保安全生产。2、安全生产责任制(1)协助酒店安全生产领导小组推行本单位的安全生产和劳动保护工作，切实贯彻执行国家的劳动保护政策、法规和制度，并结合本酒店具体情况，健全群众性的安全管理组织。(2)负责制定酒店和本部门安全生产工作计划，并定期检查计划的完成情况，认真做好各种安全生产管理记录。(3)组织、协助制定或完善各级安全生产岗位责任制和各种机械设备的安全操作规程，并对这些制度、规程的贯彻执行情况定期进行监督检查。(4)认真做好新职工的安全生产三级教育工作，每季度对职工进行安全生产的宣传教育工作，特别要抓好特殊工种的培训、复训、换发证工作，严格执行特殊工种持证上岗操作制度。(5)定期对酒店工作场所进行安全检查，并协助解决问题，特别对易燃易爆等危险场所和各种机械设备作重点检查，查出的事故隐患应定人、定措施、限期整改。(6)发生重大设备事故和因工工伤事故要及时报告上级主管部门，并协助有关人员参加调查和处理，同时要提出防止事故的措施，按期实现。(7)做好季节性的安全生产、劳动保护工作，并按规定督促职工合理使用个人防护用品，定期发放保健食品；认真做好防汛防台、防暑降温、防寒保暖和安全用电等工作。(8)做好外来施工人员的安全管理工作，并做好安全协议的签定工作。(9)督促有关部门做好女职工的特殊劳动保护工作。3、安全生产例会(1)及时沟通、协调各部门各工种安全生产责任制的执行情况，通报上月奖罚和事故隐患落实整改情况。(2)各部门应根据实际情况定期或不定期召开安全生产会议，贯彻落实酒店安全生产领导小组会议精神。4、安全生产检查(1)酒店安全生产领导小组每两个月进行一次安全检查，督促检查各部门安全生产开展的情况。(2)酒店安全管理人员定期对配电间、锅炉房、电梯机房、冷冻机房、易燃、易爆危险场所等进行重点检查。(3)对检查出的隐患及不安全因素，应定人、定措施、限期整改，如发现重大的事故隐患，检查人员有权指令停止生产(或作业)，并立即报告领导按店规处理。(4)对酒店新建、改建、扩建工程项目要按劳动部门规定，做好“三同时”审查和验收的送审工作；参加工程验收和试运转工作，并认真做好基建过程中安全检查和监督工作。(5)针对酒店的特点以及季节变化情况，对安全用电、防暑降温、防汛防台、防寒保暖等工作，进行预防性的季节大检查，并参加节日前的安全保卫检查。5、事故隐患整改(1)开展经常性的安全生产检查工作，以查制度、查隐患为内容，依靠职工边检查、边整改、边落实防范措施。(2)职工在工作中要严格执行酒店的各项规章制度和各种安全操作规程，防止人为的事故隐患发生。(3)发现事故隐患要及时加以整改，并做好整改记录。(4)事故隐患一般要求当天给予整改，凡事故隐患或苗子一时不能解决的，应及时报酒店安全生产领导小组研究决定。(5)事故隐患整改要及时，整改率达到100%的部门则给予一定的奖励，整改不及时或低于100%的则给予一定的处罚。6、高处作业管理(1)高处作业的基本定义：A、高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高度进行的作业，均称为高处作业。B、坠落高度基准面：通过最低坠落着落点的水平面，称坠落高度基准面。C、最低坠落着落点：在作业位置可能落到最低点，称为该作业位置的最低着落点。D、高处作业高度：作业区各作业位置相应坠落高度基准面之间的垂直距离中心最大值，称为该作业区的高处作业高度。(2)高处作业的级别：A、高处作业高度在2m~5m时，称为一级高处作业。B、高处作业高度在5m~15m时，称为二级高处作业。C、高处作业高度在15m~30m时，称为三级高处作业。D、高处作业高度在30m以上，称为特级高处作业。(3)高处作业的种类和特殊高处作业的类别：高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种，特殊高处作业包括以下几个类别：A、在阵风风力六级以上的情况下进行高处作业，称为强风高处作业。B、在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。C、降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。D、降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。E、室外完全采用人工照明进行的高处作业，称为夜间高处作业。F、在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。G、在无立足点或无单靠立足点的条件下进行高处作业，称为悬空高处作业。H、对突然发生的各种灾害事故进行抢救的高处作业称为抢救高处作业。I、除特殊高处作业外的高处作业，称为一般高处作业。(4)审批手续和要求在登高作业前，必须按分级管理要求，先向本部门负责人提出，并填写登高作业审批表。高处作业前必须切实落实安全措施，分级管理部门要到现场检查安全措施落实情况，不符合要求的不予批准作业。(5)高处作业审批范围和权限A、登高在石棉瓦、纤维板瓦、玻璃钢瓦、油毛毡屋或棚以及长期被酸雾腐蚀和年久失修的房屋，登高二人以上(含二人)，或登高5m以上(含5m)必须经店领导批准。B、登高一人在5m以下，由工程部领导批准。C、电工登高一人在5m以上，由电工主管批准；夜间登高，由酒店夜间经理批准。D、审批者必须对安全负责，应深入现场落实防护措施，并指派专人指挥或监护。参加作业的人员除严格执行操作规程外，应互相配合协调，避免坠落事故发生。E、登高作业审批表由安全管理人员签单，经有关领导批准后一式二份，一份由作业部门留存，一份留底备案。(6)高处作业人员遇有下列情况不准进行作业：A、作业人员患有心脏病、高血压、癫痫病、精神病、美尼尔氏症、严重贫血、严重关节炎、手脚残缺伸张僵直及视力低差(近视600度)等禁忌症者；B、未按规定办理登高作业审批表的；C、露天遇雨、雷电、大雾、严重冰冻、下雪和6级大风的天气；D、没带安全帽，没系安全带和无人在场监护的；E、脚手架、梯子、跳板等登高用具不符合安全要求的；F、穿皮鞋、塑料底鞋、拖鞋及携带笨重工具的；G、平台没有固定防护栏，夜间没有足够照明的；H、临时性设备与建筑物之间的通道跳板没有足够的宽度和强度的；I、石棉瓦、纤维瓦、油毛毡、玻璃钢瓦长期被酸雾腐蚀、年久失修等屋面，无安全防护措施的；J、高处作业周围的电源线没有绝缘遮拦；被登高的大型机械设备、行车等没有切断电源的；(7)高处作业人员必须做到的安全要求：A、必须遵守高处作业的安全操作规程；B、必须戴好安全帽，帽带必须扣好。不准酒后作业；C、在离地面2m以上(含2m)，无固定栏杆的高处作业时，必须使用安全带(电工调换照明灯、熔丝除外，但使用的梯子必须有人扶好)；D、作业面上下不准同时垂直作业；E、未经检查的简易屋面、玻璃棚、屋沿口、墙顶不准攀、踏；F、凡拆下的实物、需要安装的零部件和工具必须用专用工具传递，严禁任意抛上、掷下；G、竹梯严禁两人同时攀登或站立作业；H、高处作业地段，必须用红白旗或红白带划出禁戒线，严禁非工作人员进入禁戒区内，凡有必要进入现场的工作人员，必须戴好安全帽；I、站在竹梯上操作时，梯子底脚应装置防滑垫物，梯子与地面的角度保持60度左右。(8)需要经常在登高操作中使用的机械设备、空中管道、仪表、阀门等，应设置固定扶梯或操作平台，不准使用移动梯子。(9)使用竹梯和人字梯的要求：A、梯子脚应有防滑装置(劳动车外胎包脚)，人字梯中下梯档用8mm螺栓加固，上下用多股铁丝加固；B、竹梯上端加一根牢固的备用绳，使用时要用绳子系紧，防止操作用力时上端滑动坠落；C、梯子不能有缺档、开裂和霉烂、虫蛀现象，如有上述不符合安全要求的梯子要及时处理掉；D、人字梯中间两侧应有长铁钩钩牢，防止突然张开或收拢；E、梯子长度不够时，不能用凳子、台子、箱子、桶等作为垫具使用，也不准将两只竹梯接长使用；F、梯子与地面的夹角以60度为宜，两脚受力面必须均匀；G、竹梯子必须专人扶牢，扶梯子的人不得离开岗位；H、梯子必须实行分级管理、编号、登记、造册、落实专人负责，不准到处乱丢乱放。7、动用明火作业的审批管理(1)为了防止火灾和爆炸事故的发生，确保宾客和职工生命和国家财产的安全，酒店必须制订和落实动用明火作业管理制度。(2)在禁止区域动火，必须提前24小时向保卫部门书面申请，审核批准后方可动火。(3)保卫部接到书面申请后，应派专职人员到实地安全检查，并要有书面记录。落实了可靠的安全措施后才能批准动火。(4)动火期间保卫部门要指定专职人员进行现场监护，并随时注意各种情况，发现有不安全因素应立即阻止动火。(5)操作人员必须经过培训并持有劳动局下发的有效的特殊工种操作证，操作时必须严格执行安全操作制度。(6)二、三级动火，保卫部门接到申请后应及时向酒店安全生产领导小组书面汇报，经审核批准后，才能实施动火审批手续，并指定2人以上专职人员现场监护。(7)凡未经保卫部门和安全生产部门批准在酒店动用明火者，一律视为违反酒店安全生产管理制度，对造成重大隐患事故者要处罚。8、承发包工程的安全管理(1)酒店工程、基建、动力等部门在发包工程项目的同时，必须签订酒店装修改造工程安全协议书和承发包工程安全管理协议书。(2)协议书一式五份，一份送酒店工程部，一份由承包单位留存，一份报工程经理室，一份送所在区劳动部门，另一份存档。(3)发包部门应对承包单位进行店纪、店规和安全生产教育。(4)发包部门要督促承包单位在施工现场挂有明显的安全标志和配备足够的安全管理人员。(5)承包单位因工程需要动用明火，应提前24小时向发包部门提出申请，经批准后方可动火，动火期间双方必须要有监护人员监护。(6)承包单位要严格贯彻酒店装修改造工程安全协议书的各项条款和承发包工程安全管理协议书的条款。(7)其他事项遵照有关规定执行。9、化学危险物物品管理(1)化学危险物品主要是指易燃、易爆物品、剧毒品、腐蚀品、放射物品、氧化剂等五类。(2)任何化学危险物品装卸、运输时，必须指派专门车辆、司机和随车押运人员，装卸时应妥善包装，轻拿轻放，严防震动、摩擦、撞击、重击、重压和倾倒，性质互相抵触和灭火方法不同的化学危险物品，不得同车装运，夏季装运应尽量安排在早晨或夜间进行。(3)所有化学危险物品必须区别性质，科学分类，合理储存在非燃烧材料建成的干燥、阴凉、通风良好并具有防晒、防火、防潮、防高温的专用房屋内，任何部门不得擅自把油漆、酒精等化学危险物品储存在自己部门内任何地方；如确因工作需要，必须通知酒店保卫部，得到同意后才能存放，但应受时间和数量的限制。(4)管理、保管化学危险物品的人员应经过专门培训，各种化学危险物品入库前应严格执行验收手续，发现标志脱落，包装缺损、不严或重量误差等情况，应立即上报部门领导，妥善处理。(5)库房使用明火检修设备时，必须将易燃、易爆物品搬离，还必须会同保卫部等部门落实安全防火措施。(6)化学危险物品仓库必须使用防爆电气设备。10、安全生产奖惩管理为了教育员工遵章守纪，促进企业安全生产管理，特制定本奖惩制度。下列对象应受表扬和物质奖励：(1)在安全生产过程中,作出突出贡献的集体或个人。(2)及时发现隐患，避免工伤事故发生者。(3)同违章行为作斗争或及时制止违章指挥者。(4)事故发生后，奋力抢救，减少人员伤亡和财产损失者。(5)严格遵守安全操作规程，连续半年以上无事故的集体或个人。下列对象应受到处分和罚款：发生重伤以上事故的部门、班组及有关人员。发生轻伤、重大险肇事故的部门、班组及有关人员。瞒报事故者，慌报事故者。无证上岗从事特殊工种操作者和违章指挥者。违章操作者和违章指挥者。11、工伤事故管理(1)员工在生产过程和工作过程中发生的伤亡事故，应根据企业职工伤亡事故报告和处理规定要求进行调查、登记、统计上报，不得拖延隐瞒。(2)凡轻伤事故歇工在一个工作日以上者，必须按规定填写职工伤亡事故登记表，并及时报酒店工程部经理室。(3)发生事故后，应按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)做好事故的处理工作。(4)如发生重大伤亡事故，必须保持现场，并立即报告酒店领导，同时配合有关人员组织事故调查和分析处理。(5)虽未造成重大事故，但已构成险肇事故，应组织进行调查分析，采取防范措施，做到防患于未然。(6)对违反安全操作制度，不遵守有关规定而发生事故的责任者，要及时进行批评教育，情节严重的要追究责任，严肃处理。12、员工工作时间考勤和休息休假管理(1)职工每日工作8小时，每周工作40小时，实行这一工时制度，应保证完成生产和工作任务，不减少职工的收入。(2)因工作性质或生产特点的限制，不能实行每日工作8小时，每周工作40小时标准工时制度的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息方法，并按照劳动部门《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》执行。(3)妥善安排好职工休息休假，做到劳逸结合。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档矿山安全生产管理制度具体内容（一）、总则1、企业法定代表人是本矿安全生产的第一负责人，要贯彻管生产必须管安全。各矿山负责人是本矿山安全生产的第一责任人，谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员的职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。认真学习安全生产法规，贯彻“安全不了生产、生产必须安全”的方针，牢记“安全重于泰山”、“安全第一”的思想，抓好矿山的安全生产。2、安全生产人人有责，矿山的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制的落实。3、入井前必须通过安全员检查认为确实安全、经矿长同意后方可入井工作。所有入井人员必须佩戴安全帽等防护用品，新入矿工必须接受三级安全教育培训，经考核合格后方可入井工作。4、坚决禁止不满18周岁的童工及女工进入井下作业，严禁酗酒者入井作业。5、采矿过程严格按照有关安全规章制度操作，不得违规作业。必须保留足够的支护矿柱，在采空区过大处，用水泥浆砌或人工矿柱加以支护。6、严格用电制度，线路要规范，不得出现闸合裸露及接线裸露现象，矿洞内用127V电压照明，掌子面使用36V安全电压。7、炸药、雷管民爆物品严格分开储存，堆放整齐；入库材料来源必须清楚，手续齐全，做好防火，防盗、防洪、防灾工作。8、火工器材的领取必须由具有专业资职人员专人签字领取，不准冒名顶替，更不得库管员自盗或赠送他人。做到实物、帐面数量相符。9、通风设施要完备，通风情况良好，方可入井工作，以防止炮烟熏人。10、平时加强安全巡查，将一切不安全隐患消灭在萌芽状态。（二）、入井须知1、入井前必须经过安全员检查坑道、工作面，确认安全后，经工区长同意后方可入井，入井时必须在井口挂牌，出井时取牌。2、入井前必须佩戴安全帽等防护用品；3、严禁一切闲杂人员入井，禁止酗酒者入井作业；4、严禁童工及女工井下作业；5、严格按照各项安全技术操作规程作业，不得违规作业；6、井内发现不安全现象，应立即报告矿山负责人、工区长和安全员，矿山负责人和工区长应立即安排停工，拿出排险方案，现场排除险情后方可复工。（三）、矿山安全生产责任制1、矿山安全生产领导小组职责1.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、规程，审定安全生产规划和工作安排，确定安全生产、环保目标。1.2研究、协调和指导关系全矿的重大安全生产问题。1.3定期组织安全检查，对检查中发现的重大事故隐患提出处理意见。1.4及时报告矿山事故，并协助主管部门调查处理事故。1.5提出安全生产的奖惩意见。1.6每个月召开一次会议，研究安全生产现状，提出整改意见。2、矿长（区）、技术负责人的职责2.1对本矿山的安全、环保、职工的职业健康工作负全面责任，直接领导本企业的安全机构或人员开展工作。2.2贯彻执行并督促采矿坑口执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。2.3在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。2.4认真编制安全措施计划，合理安排安全措施经费，并认真组织人力、财力，保证计划措施的实施。2.5负责督促贯彻执行各项安全生产规章制度和安全操作规程。2.6组织学习安全生产方针政策和业务知识，定期向工人进行安全技术教育，对安全生产有突出贡献者给予表扬和奖励。2.7发生事故时，应及时组织抢救，并及时向上级主管部门报告，协助调查、研究和分析事故发生的原因，拟定改进措施，并保证实施。2.8对事故责任者进行处理并报请上级主管部门审批。2.9每周组织一次安全生产大检查，对查出的重大安全事故隐患要及时研究，制度解决措施并确保实施。2.10矿山技术负责人对企业安全生产上的技术工作负全面责任。指导、组织制定各种安全技术规章制度和参加伤亡事故的调查，并参与研究制定防范措施。3、专职安全员职责3.1对本矿山的安全工作负主要责任，直接领导各工区的安全机构或人员开展工作。3.2贯彻执行并督促采矿坑口执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。3.3认真编制安全措施计划，合理安排安全措施经费，并认真落实人力、财力，保证计划措施的实施。3.4督促落实贯彻执行各项安全生产规章制度和安全操作规程。3.5组织学习安全生产方针政策和业务知识，定期向工人进行安全技术教育。3.6发生事故时，应及时参与抢救，并及时向矿山主管领导报告，协助调查、研究和分析事故发生的原因，提出改进措施，并具体实施。3.7对事故责任者提出处理意见。3.8每天必须对矿山井上下及设备进行安全检查，对查出的安全事故隐患要及时、现场进行整改。查出的重大安全事故隐患要及时向矿山主管领导上报，并做好纪录。3.9参加伤亡事故的调查，并参与研究制定防范措施。4、坑口、工区负责人职责4.1认真执行安全生产方针、政策、法令、规章制度及公司和矿山的指示和决定等，对其所领导的职工在生产中的安全健康负全面责任。4.2每天必须检查生产现场的建筑物、机械、设备、安全设施、作业环境等是否符合安全生产及职业健康要求。4.3负责组织实施安全隐患的整改。4.4对本辖区职工进行安全教育和现场安全技术教育指导，对特殊工种要求必须持证上岗。4.5发生事故后，应立即采取措施进行抢救。5、班、组长的职责5.1认真执行安全生产法规和操作规程，对所辖生产范围工人的安全、健康负责。5.2经常教育和检查本班、组工人正确使用生产工具、防护用品、安全装置，注意劳动环境及安全，消除可能引起事故的不安全隐患。5.3对本班、组工人进行安全操作方法的指导，检查其对安全技术操作规程的遵守情况。5.4如遇伤亡事故发生，应立即报告，并参加事故处理、调查、分析原因，提出改进措施和处理意见。6、班组安全员职责6.1协助班、组长随时检查安全生产情况，督促班组成员正确执行安全操作规程和各种安全制度，制止违章作业。6.2及时反映情况，积极协助领导采取措施，消除生产中的安全隐患。6.3协助班、组长搞好经常性安全教育活动，发动职工开展安全生产技术改造。6.4教育和指导工人正确使用各种安全装置和防护用品。6.5协助领导分析事故原因，提出改进措施，并督促实施。7、生产工人职责生产工人必须遵守各自岗位的安全生产规章制度、操作规程，积极参加各类安全生产活动，提出改进安全工作的合理化建议，注意消除生产中安全隐患，加强个体防护，有权制止任何人违章作业，有权拒绝上级不符合安全生产的指示。8、爆破员安全生产责任制8.1爆破器材的运输、堆放的距离要符合规定要求；8.2领取爆破器材必须手续齐全；8.3严格按规定标准发放爆破器材；8.4放炮前必须进井下检查，符合规定后方可放炮，放炮后，应确定填炮数量和响炮数量是否相符，若有哑炮，须间隔1小时后方可进洞检查；8.5爆破员必须经过培训合格后持证上岗。9、调矿安全责任制9.1见矿山的指令才可装车，晚上一般不装车。9.2童工及年龄过大的妇女不允许装车。9.3统一调矿时车随到随装，不能耽搁时间。9.4装矿时注意来车及倒车情况，注意安全第一，出现伤亡事故责任自负；9.5运输车辆必须严格按核定吨位拉运矿石；运输途中所发生的一切不安全事故由车辆自行负责。（四）、矿山安全生产管理制度1、安全教育与技术培训制度1.1矿山负责人定期接受安监部门和矿山主管部门组织的安全培训，达到矿山负责人应具备的基本安全管理知识水平。1.2矿山技术、安全部门负责人、专（兼）职安全员每年度进行一次培训，通过培训应该了解国家的安全生产方针、政策，明确安全工作人员的职能范围，熟悉安全管理工作方法及规章制度，掌握基本的矿山安全技术知识。1.3特殊工种必须接受安监部门的专门安全操作技术培训，并做到持证上岗。1.4新工人（包括学习、劳动、实习人员）必须进行入矿、坑口和岗位三级教育，经考核合格后方可上岗。1.5积极开展日常安全的思想教育及组织活动。采取召开各种会议和各种安全简报、黑板报等多种形式，做好节前、节后、季节变化、工艺改革、人员变化时职工可能出现的思想波动及其它薄弱环节的教育工作。1.6认真抓好典型经验事故和事故教训的教育。1.7对所有参加安全技术培训教育的职工进行登记造册，做到有据可查。1.8所有培训必须做好培训纪录。2、安全检查制度2.1检查内容2.1.1贯彻执行安全生产方针、政策及上级有关指令、决定及公司的制度、文件指令、决定等。2.1.2安全法规及各项规章制度执行情况。2.1.3设备、工具、运输、电气、照明、电器电路、风水管线和工作岗位上的各种安全设备、设施。防护装置是否齐全有效。2.1.4作业环境的安全状况，如井下贯通支护状况，回采工作面支护状况，空顶情况，运输贯通的安全间隙等等。2.1.5防洪、防水、防火、防雷电、防寒、防暑降温等防止自然灾害的措施落实情况。2.1.6通风、防尘设备设施完好和使用情况。2.1.7爆破物品的贮存、运输和使用的安全状况。2.1.8安全措施计划的完成情况。2.1.9发生过事故的坑口所采取的防范措施及安全检查中查出问题整改落实情况。2.1.10劳动保护用品的管理和使用情况。2.1.11特殊工种必须接受相关对口部门的培训，并做到持证上岗。2.1.12检查时必须做好检查纪录。2.2检查方式2.2.1自觉接受上级主管部门及公司的安全检查。2.2.2本企业组织有关领导、职工、技术、安全等有关人员参加对本企业安全工作的定期检查。2.2.3根据安全工作需要，对某一项或几项安全问题进行专项检查。2.2.4节假日或季节性的安全检查以及恢复生产前的安全检查。2.2.5矿山安全员每天必须对井下进行一次安全检查，包括井上、下所有的不安全隐患，设备、设施及危险源。2.2.6发动职工对本岗位、本坑口、本工区的安全工作自查和互查，动员职工对企业的不安全因素进行揭发。2.3、对查出问题所采取措施对检查出的问题都要记录在案，并采取“一公布、三定、四不推、四不放过”的原则处理。一公布：把检查出的问题公布于众，让职工了解并督促解决。三定：即定人员（何人负责，那些人参加），定措施（技术及管理措施），定时间（对关键性的、急需的安全问题要及时解决；对由于经费、技术条件等原因一时难以解决的要纳入计划限期解决）。四不推：凡是自己能解决的问题，班组不推给坑口，坑口不推给矿部，矿部不推给主管部门，主管部门不推给当地政府。四不放过：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；职工没有受到教育不放过；防范措施不到位不放过。它安全管理制度3.1考勤制度3.1.1建立出入矿井的挂牌考勤制度。3.1.2安全员、坑口负责人要准确掌握入矿井人数和工作地点。3.1.3交接班结束（或下班）后，要如实清点人数，若发现有人尚未出井，应立即报告，并立即查明原因。3.1.4考勤结果要随时向职工公布，以接受职工监督。3.1.5矿山管理人员考勤必须如