营改增企业纳税应对策略(长沙)

营业税改增值税政策透析及

企业纳税应对策略陈萍生1/11/20231专业简介注册会计师，注册税务师

；中国税务报特约审稿人；江西省地税局特聘税收业务专家。曾为国家税务总局稽查局税收专项检查成员，国家税务总局12366咨询服务组成员。近年来，在国家级刊物发表税收业务文章和论文200多篇；出版财税专著6部；国家税务总局《房地产稽查实务》和《税务稽查案例》编写组主要成员。1/11/20232主要内容第一节营改增背景第二节试点的行业范围第三节纳税义务人第四节应纳税额计算第五节税收征收管理第六节营改增会计处理第七节试点期间过渡性政策第八节纳税筹划提示1/11/20233亮点分享1、熟悉营改增的范围及下一步改革内容2、营改增政策、一般纳税人划分标准、税款计算和纳税申报处理3、营改增后营业税纳税人会计核算变化处理4、一般纳税人进项税额抵扣范围发生的变化5、增值税纳税人混合销售、兼营应税服务税收计算的变化1/11/202346、境外支付所得增值税和企业所得税扣缴判断及计算7、应税服务出口免抵退税的计算8、营改增前后税负变化及企业应该考虑的价格调整变化问题9、营改增之前当地国税机关将制定的政策10、交流解答现实中的税收疑难问题1/11/20235第一节营改增背景1994年税制改革，确立了增值税和营业税两税并存的货物和劳务税税制格局。1、增值税对销售货物、进口货物；提供加工劳务、修理修配劳务等增值额进行征税，基本税率为17%，具有消除重复征税、促进专业化协作的优点。1/11/202362、营业税征收范围包括：转让无形资产、销售不动产和七项劳务（即：交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业劳务），一律采用比例税率。1/11/20237一、营业税与增值税并存之缺陷营业税与增值税混合销售存在争议细则.doc，增值税链条不完善:如融资租赁、合同能源管理、交通运输业和服务业、建筑业等营业税存在重复征税现象国家税务总局关于纳税人销售自产货物并同时提供建筑业劳务有关税收问题的公告.doc1/11/20238营业税存在重复征税1、由于营业税的计税方法是按照营业额全额征收，同一项收入因为分工要征多道税，存在重复征税问题，主要表现在：2、从事营业税劳务企业购进材料、固定资产不能抵扣3、制造企业购进营业税劳务不能抵扣。4、从事营业税劳务企业之间相互提供劳务不能抵扣。5、差额征收问题多多监管困难差额征税.doc1/11/20239二、增值税特征增值税是对销售或者进口货物、提供加工、修理修配劳务货物以及提供应税服务的单位和个人就其实现的增值额征收的税种。增值税仅对销售货物、提供加工修理修配劳务或者提供应税服务各环节中新增的价值额征收;增值税制的核心是税款的抵扣制；增值税实行价外征收，日常会计核算中，其成本不包括增值税。1/11/202310三、试点方案财政部国家税务总局关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知（财税〔2011〕110号）（一）改革试点的主要税制安排1.税率。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。1/11/2023112.计税方式。交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产，原则上适用增值税一般计税方法。金融保险业和生活性服务业，原则上适用增值税简易计税方法。3.计税依据。纳税人计税依据原则上为发生应税交易取得的全部收入。4.服务贸易进出口。服务贸易进口在国内环节征收增值税，出口实行零税率或免税制度。1/11/202312（二）改革试点期间过渡性政策安排1.税收收入归属。试点期间保持现行财政体制基本稳定，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区，税款分别入库。2.税收优惠政策过渡。国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续，但对于通过改革能够解决重复征税问题的，予以取消。1/11/2023133.跨地区税种协调。试点纳税人以机构所在地作为增值税纳税地点，其在异地缴纳的营业税，允许在计算缴纳增值税时抵减。非试点纳税人在试点地区从事经营活动的，继续按照现行营业税有关规定申报缴纳营业税。4.增值税抵扣政策的衔接。现有增值税纳税人向试点纳税人购买服务取得的增值税专用发票，可按现行规定抵扣进项税额。1/11/202314第二节营改增试点的十一大范围试点地区：上海市、北京市、天津市、江苏省、安徽省、浙江省（含宁波市）、福建省（含厦门市）、湖北省、广东省（含深圳市）。2013年4月10日国务院常务会议决定，2013年8月1日开始，全国范围内实施营改增。关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知.doc1/11/202315

十一大范围试点选择与制造业密切相关的部分行业范围为：交通运输业（包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输），部分现代服务业包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视服务

。试点范围暂不包括建筑业、邮电通信业、销售不动产、金融保险业等行业，以及餐饮、娱乐等服务业。1/11/202316原营业税范围税目：转让无形资产，销售不动产，交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业（不含播映）、娱乐业、服务业。服务业税目的征收范围包括8项：代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业、其他服务业。其他服务业，是指上列业务以外的服务业务23项。如沐浴、理发、洗染、照相、美术、裱画、誊写、打字、镌刻、计算、测试、试验、化验、录音、录像、复印、晒图、设计、制图、测绘、勘探、打包、咨询等。1/11/202317一、交通运输业交通运输业，是指使用运输工具将货物或者旅客送达目的地，使其空间位置得到转移的业务活动。包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务，暂不包括铁路运输。出租车公司向使用本公司自有出租车的出租车司机收取的管理费用，按陆路运输服务征收增值税。1/11/202318二、现代服务业研发和技术服务信息技术服务文化创意服务物流辅助服务有形动产租赁服务鉴证咨询服务广播影视服务

现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。

1/11/202319（一）研发和技术服务研发和技术服务，包括研发服务、技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、工程勘察勘探服务。1.研发服务，是指就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究与试验开发的业务活动。2.技术转让服务，是指转让专利或者非专利技术的所有权或者使用权的业务活动。1/11/2023203.技术咨询服务，是指对特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告和专业知识咨询等业务活动。4.合同能源管理服务，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效果支付节能服务公司投入及其合理报酬的业务活动。5.工程勘察勘探服务，是指在采矿、工程施工以前，对地形、地质构造、地下资源蕴藏情况进行实地调查的业务活动。1/11/202321（二）信息技术服务信息技术服务，是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。包括软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务和业务流程管理服务。1.软件服务，是指提供软件开发服务、软件咨询服务、软件维护服务、软件测试服务的业务行为。1/11/2023222.电路设计及测试服务，是指提供集成电路和电子电路产品设计、测试及相关技术支持服务的业务行为。3.信息系统服务，是指提供信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护、信息系统应用、基础信息技术管理平台整合、信息技术基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务的业务行为。4.业务流程管理服务，是指依托计算机信息技术提供的人力资源管理、财务经济管理、金融支付服务、内部数据分析、呼叫中心和电子商务平台等服务的业务活动。1/11/202323（三）文化创意服务文化创意服务，包括设计服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、广告服务和会议展览服务。1.设计服务，是指把计划、规划、设想通过视觉、文字等形式传递出来的业务活动。包括工业设计、造型设计、服装设计、环境设计、平面设计、包装设计、动漫设计、展示设计、网站设计、机械设计、工程设计、广告设计、创意策划、文印晒图等。1/11/2023242.商标著作权转让服务，是指转让商标、商誉和著作权的业务活动。3.知识产权服务，是指处理知识产权事务的业务活动。包括对专利、商标、著作权、软件、集成电路布图设计的代理、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索服务。1/11/2023254.广告服务，是指利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。5.会议展览服务，是指为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间交流、企业沟通、国际往来等举办或者组织安排的各类展览和会议的业务活动。1/11/202326（四）物流辅助服务物流辅助服务，包括航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务。1/11/2023271.航空服务，包括航空地面服务和通用航空服务。航空地面服务，是指航空公司、飞机场、民航管理局、航站等向在我国境内航行或者在我国境内机场停留的境内外飞机或者其他飞行器提供的导航等劳务性地面服务的业务活动。通用航空服务，是指为专业工作提供飞行服务的业务活动，包括航空摄影，航空测量，航空勘探，航空护林，航空吊挂播洒、航空降雨等。1/11/2023282.港口码头服务，是指港务船舶调度服务、船舶通讯服务、航道管理服务、航道疏浚服务、灯塔管理服务、航标管理服务、船舶引航服务、理货服务、系解缆服务、停泊和移泊服务、海上船舶溢油清除服务、水上交通管理服务、船只专业清洗消毒检测服务和防止船只漏油服务等为船只提供服务的业务活动。1/11/2023293.货运客运场站服务，是指货运客运场站（不包括铁路运输）提供的货物配载服务、运输组织服务、中转换乘服务、车辆调度服务、票务服务和车辆停放服务等业务活动。4.打捞救助服务，是指提供船舶人员救助、船舶财产救助、水上救助和沉船沉物打捞服务的业务活动。1/11/2023305.货物运输代理服务，是指接受货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，在不直接提供货物运输劳务情况下，为委托人办理货物运输及相关业务手续的业务活动。船舶代理服务属于“货物运输代理服务”，国际船舶代理服务属于国际货物运输代理服务。1/11/2023316.代理报关服务，是指接受进出口货物的收、发货人委托，代为办理报关手续的业务活动。7.仓储服务，是指利用仓库、货场或者其他场所代客贮放、保管货物的业务活动。8.装卸搬运服务，是指使用装卸搬运工具或人力、畜力将货物在运输工具之间、装卸现场之间或者运输工具与装卸现场之间进行装卸和搬运的业务活动。1/11/202332营改增之前税款计算案例：某运输公司2013年7月取得运输业务收入20万元，装卸业务收入4万元，仓储业务收入3万元，计算该公司7月应纳营业税。1、运输、装卸业务收入属于“交通运输业”税目，按3%的税率缴纳营业税。应纳税额＝（20＋4）×3%＝0.72

2、仓储业务收入属于“服务业”税目，按5%税率纳税，应纳税额＝3×5%＝0.15应纳税额＝0.72＋0.15＝0.871/11/202333营改增之后税款计算案例：某运输公司2013年8月份取得运输业务收入20万元，装卸业务收入4万元，仓储业务收入3万元，计算该公司应纳增值税。1.运输业务按11%的税率缴纳增值税。应纳税额＝20/(1+11%）×11%＝1.982.装卸业务收入，仓储业务收入属于“辅助服务”税目，按6%税率纳税，应纳税额＝（4+3)/(1+6%）×6%＝0.3961/11/202334（五）有形动产租赁服务有形动产租赁，包括有形动产融资租赁和有形动产经营性租赁。1.融资租赁，是指具有融资性质和所有权转移特点的有形动产租赁业务活动。即出租人根据承租人所要求的规格、型号、性能等条件购入有形动产租赁给承租人，合同期内设备所有权属于出租人，承租人只拥有使用权，合同期满付清租金后，承租人有权按照残值购入有形动产，以拥有其所有权。1/11/202335融资租赁举例甲、乙公司签订设备租赁合同，每年支付租赁费15万(不含税)，分6年支付。租赁资产公允价值70万。借：固定资产—融资租入固定资产700000未确认融资费用200000

贷：长期应付款—应付融资租赁款900000按期支付租赁费时，借：长期应付款—应付融资租赁款150000

应缴税费—应交增值税（进项税额）25500

贷：银行存款1755001/11/202336出租人会计处理如乙公司该项固定资产账面价值为70万元。借：长期应收款—应收融资租赁款900000贷：融资租赁固定资产700000未实现融资收益200000按期计算每期租赁收入借：银行存款175500贷：长期应收款—应收融资租赁款150000

应交税费—应交增值税(销项税额)255001/11/2023372.有形动产经营性租赁，是指在约定时间内将物品、设备等有形动产转让他人使用且租赁物所有权不变更的业务活动。

远洋运输的光租业务、航空运输的干租业务，属于有形动产经营性租赁。取得租金收入100，会计处理：借：银行存款100贷：其他业务收入85.47应交税费—应交增值税(销项税额)14.531/11/202338（六）鉴证咨询服务包括认证服务、鉴证服务和咨询服务。1.认证服务，是指具有专业资质的单位利用检测、检验、计量等技术，证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的业务活动。1/11/2023392.鉴证服务，是指具有专业资质的单位，为委托方的经济活动及有关资料进行鉴证，发表具有证明力的意见的业务活动。包括会计鉴证、税务鉴证、法律鉴证、工程造价鉴证、资产评估、环境评估、房地产土地评估、建筑图纸审核、医疗事故鉴定等。

3.咨询服务，是指提供和策划财务、税收、法律、内部管理、业务运作和流程管理等信息或者建议的业务活动。代理记账按此征税。1/11/202340（七）广播影视服务广播影视服务，包括广播影视节目（作品）的制作服务、发行服务和播映（含放映，下同）服务。上述全部营改增具体范围见财税[2013]37号附件1之附件《应税服务范围注释》。1/11/202341第三节纳税义务人一、纳税义务人在中华人民共和国境内（以下称境内）提供交通运输业和部分现代服务业服务（以下称应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供应税服务，应当按照本办法缴纳增值税，不再缴纳营业税。单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人，是指个体工商户和其他个人。1/11/202342二、扣缴义务人中华人民共和国境外（以下称境外）的单位或者个人在境内提供应税服务，在境内未设有经营机构的，以其代理人为增值税扣缴义务人；在境内没有代理人的，以接收方为增值税扣缴义务人。中华人民共和国增值税暂行条例第十八条.doc1/11/202343境外单位或者个人在境内提供应税服务，在境内未设有经营机构的，以其①代理人为增值税扣缴义务人。境外单位或者个人在境内提供应税服务，在境内未设有经营机构的，如果在境内没有代理人的，以②接受方为增值税扣缴义务人。境外单位或者个人在境内如果设立了经营机构，应以其③经营机构为增值税纳税人，就不存在扣缴义务人的问题。1/11/202344下列情形不属于在境内提供应税服务：1、境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外消费的应税服务。如：境外单位向境内单位提供完全发生在境外的会展服务。2、境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产。如：境外单位向境内单位或者个人出租完全在境外使用的小汽车。

3、财政部和国家税务总局规定的其他情形。1/11/202345把握三个要点：一是应税服务的提供方为境外单位或者个人；二是境内单位或者个人在境外接受应税服务；三是所接受的服务必须完全在境外消费、使用。1/11/202346企业所得税扣税第七条企业所得税法第三条所称来源于中国境内、境外的所得，按照以下原则确定：（一）销售货物所得，按照交易活动发生地确定；（二）提供劳务所得，按照劳务发生地确定；（三）股息、红利等权益性投资所得，按照分配所得的企业所在地确定；

1/11/202347（四）转让财产所得，不动产转让所得按照不动产所在地确定，动产转让所得按照转让动产的企业或者机构、场所所在地确定，权益性投资资产转让所得按照被投资企业所在地确定；（五）利息所得、租金所得、特许权使用费所得，按照负担、支付所得的企业或者机构、场所所在地确定，或者按照负担、支付所得的个人的住所地确定。1/11/202348三、承包人、承租人和挂靠人《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》第二条单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。1/11/202349第四节应纳税额计算一、一般纳税人和小规模纳税人试点纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。应税服务的年应征增值税销售额超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。例外：①应税服务年销售额超过规定标准的其他个人；②非企业性单位、不经常提供应税服务的企业和个体户可选择小规模纳税人纳税。1/11/202350纳税人按照年增值税应税销售额（500万元）划分为增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，成为增值税一般纳税人。增值税一般纳税人通常适用一般计税方法，按照不含税销售收入乘以适用税率计算销项税额，减去进项税额后的余额为应纳税额。1/11/202351例如：试点地区某一般纳税人2013年8月取得交通运输收入111万元（含税），当月外购汽油10万元（不含税金额，取得增值税专用发票上注明增值税额为1.7万元），购入运输车辆20万元（不含税金额，取得机动车销售统一发票上注明的增值税额为3.4万元）。8月应纳税额=111÷（1＋11%）×11%－1.7－3.4=5.9（万元）1/11/202352一般纳税人认定符合一般纳税人条件的试点纳税人应当向主管税务机关申请资格认定，未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。福建省国家税务局关于营业税改征增值税试点增值税一般纳税人认定有关事项的公告.doc1/11/202353归纳小结一般纳税人标准：（1）营改增服务：应税服务年销售额500万元（含）。（2）货物和修理修配劳务标准：工业企业和修理修配劳务50万元；其他（商业企业）80万元。1/11/202354小规模纳税人增值税小规模纳税人适用简易计税方法计税，按照不含税销售收入乘以3%的征收率计算缴纳增值税。如：某试点纳税人某项交通运输服务含税销售额为103元，在计算时应先扣除税额，即：不含税销售额=103元÷（1+3%）=100元，则增值税应纳税额=100×3%=3元。1/11/202355二、税率和征收率增值税税率：

（一）提供有形动产租赁服务，税率为17%.

（二）提供交通运输业服务，税率为11%.

（三）提供现代服务业服务（有形动产租赁服务除外），税率为6%.

（四）财政部和税务总局规定的应税服务，税率为零。（国际运输和境外研发、设计服务）增值税征收率为3%1/11/202356三、应纳税额计算计税方法：一般计税方法和简易计税方法一般纳税人提供应税服务适用一般计税方法计税。小规模纳税人适用简易计税方法计税境外单位或者个人在境内提供应税服务，在境内未设有经营机构的，扣缴义务人按照下列公式计算应扣缴税额：应扣缴税额＝接受方支付的价款÷(1+税率)×税率1/11/202357例如：境外公司在试点地区为某纳税人提供咨询服务，合同价款106万元，且该境外公司没有在境内设立经营机构，也没有代理人的，应以接收方为增值税扣缴义务人，则接收方应当扣缴的税额计算如下：应扣缴增值税=106÷（1+6%）×6%=61/11/202358（一）一般计税方法一般计税方法的应纳税额，是指当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额计算公式：应纳税额=当期销项税额－当期进项税额当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。1/11/202359实行购进扣税法

例：试点地区某一般纳税人2013年8月取得交通运输含税收入100万元，当月外购汽油取得增值税专用发票11.7万元（专用发票上注明的增值税额为1.7万元），购入运输车辆20万元（不含税金额，取得机动车销售统一发票上注明的增值税额为3.4万元）。8月应纳税额=100÷（1＋11%）×11%－1.7－3.4=4.81（万元）1/11/202360销项税额销项税额，是指纳税人提供应税服务按照销售额和增值税税率计算的增值税额。销项税额计算公式：销项税额=销售额×税率某试点增值税一般纳税人，2013年8月取得一笔鉴证服务费收入100万元。销售额=1000000÷(1+6%)=943396.23销项税额=943396.23×6%=56603.771/11/202361进项税额进项税额，是指纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务和应税服务，支付或者负担的增值税税额。1.是增值税一般纳税人，才涉及进项税额的抵扣问题；2.产生进项税额的行为是纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务和应税服务；3.是购买方或者接受方支付或者负担的增值税额。1/11/202362准予从销项税额中抵扣进项税额

1.从销售方或者提供方取得的增值税专用发票（含货物运输业增值税专用发票、税控机动车销售统一发票，下同）上注明的增值税额。2.从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。1/11/2023633.购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。计算公式为：进项税额=买价×扣除率买价，是指纳税人购进农产品在农产品收购发票或者销售发票上注明的价款和按照规定缴纳的烟叶税。1/11/2023644.接受铁路运输服务，按照铁路运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算公式：进项税额=运输费用金额×扣除率运输费用金额，是指铁路运输费用结算单据上注明的运输费用（包括铁路临管线及铁路专线运输费用）、建设基金，不包括装卸费、保险费等其他杂费。1/11/2023655.接受境外单位或者个人提供的应税服务，从税务机关或者境内代理人取得的解缴税款的中华人民共和国税收缴款凭证上注明的增值税额。

纳税人凭税收缴款凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。资料不全的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

1/11/202366增值税扣税凭证抵扣期限规定（特别提醒）1.增值税专用发票增值税一般纳税人取得的增值税专用发票（包括：《增值税专用发票》、《货物运输业增值税专用发票》、《机动车销售统一发票》），应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。1/11/2023672.海关进口增值税专用缴款书增值税一般纳税人取得的海关缴款书，应在开具之日起180日后的第一个纳税申报期结束以前，向主管税务机关申报抵扣进项税额。纳税人应根据申报抵扣的相关海关缴款书逐票填写《海关完税凭证抵扣清单》，在进行增值税纳税申报时，将《海关完税凭证抵扣清单》纸质资料和电子数据随同纳税申报表一并报送。1/11/202368未在规定期限内认证或者申报抵扣的增值税一般纳税人取得的增值税专用发票（包括：《增值税专用发票》、《货物运输业增值税专用发票》、《机动车销售统一发票》）、公路内河货物运输业统一发票以及海关缴款书，未在规定期限内到税务机关办理认证或者申报抵扣的，不得作为合法的增值税扣税凭证，不得计算进项税额抵扣。1/11/202369哪些进项税额不得从销项税额抵扣1.用于适用简易计税方法计税项目、非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、接受加工修理修配劳务或者应税服务。其中涉及的固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁，仅指专用于上述项目的固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁。

1/11/2023702.非正常损失的购进货物及相关的加工修理修配劳务和交通运输业服务。3.非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、加工修理修配劳务或者交通运输业服务。4.接受的旅客运输服务。

1/11/202371进一步解释不能抵扣的非增值税应税项目，是指非增值税应税劳务、转让无形资产（专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权除外）、销售不动产以及不动产在建工程。非增值税应税劳务，是指《应税服务范围注释》所列项目以外的营业税应税劳务。1/11/202372不动产，是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。1/11/202373个人消费，包括纳税人的交际应酬消费。固定资产，是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等。非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失，以及被执法部门依法没收或者强令自行销毁的货物。1/11/202374抵扣分不清的怎么办？适用一般计税方法的纳税人，兼营简易计税方法计税项目、非增值税应税服务、免征增值税项目而无法划分不得抵扣的进项税额的，按照下列公式计算不得抵扣的进项税额：不得抵扣的进项税额＝当期无法划分的全部进项税额×（当期简易计税方法计税项目销售额+非增值税应税劳务营业额+免税增值税项目销售额）÷（当期全部销售额+当期全部营业额）主管税务机关可以按照上述公式依据年度数据对不得抵扣的进项税额进行清算。1/11/202375举例某试点纳税人2013年8月进项税额100，其中可以抵扣的60，不能抵扣的10，分不清楚的30.本期全部增值税销售额800（其中简易计税办法100，免税额200），营业税项目营业额200。不得抵扣的进项税额＝30×（100+200+200）÷（800+200）=15。可以抵扣额=60+15=751/11/202376（二）简易计税办法简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×征收率销售额为不含税销售额，征收率为3%。采取简易计税方法计算应纳税额时，不得抵扣进项税额。小规模纳税人一律采用简易计税方法计税1/11/202377简易计税方法的销售额也是不含税的纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按下列公式计算销售额：销售额＝含税销售额÷（1+征收率）如：某试点纳税人某项交通运输服务含税销售额为100元，在计算时应先扣除税额，即：不含税销售额=100÷（1+3%）=97.09，则增值税应纳税额=97.09×3%=2.911/11/202378一般纳税人提供的特定应税服务可以选择适用简易计税方法1.试点纳税人中的一般纳税人提供的公共交通运输服务（包括轮客渡、公交客运、轨道交通、出租车），可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。2.试点纳税人中的一般纳税人，以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税。1/11/202379试点纳税人中的一般纳税人提供的公共交通运输服务，可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。公共交通运输服务，包括轮客渡、公交客运、轨道交通（含地铁、城市轻轨）、出租车、长途客运、班车。其中，班车，是指按固定路线、固定时间运营并在固定站点停靠的运送旅客的陆路运输。1/11/202380四、销售额确定销售额，是指纳税人提供应税服务取得的全部价款和价外费用。价外费用，是指价外收取的各种性质的价外收费，但不包括代为收取的政府性基金或者行政事业性收费。关于直销企业增值税销售额确定问题公告.doc

关于中央财政补贴的公告.doc1/11/202381经中国人民银行、商务部、银监会批准从事融资租赁业务的试点纳税人提供有形动产融资租赁服务，以取得的全部价款和价外费用（包括残值）扣除由出租方承担的有形动产的贷款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、关税、进口环节消费税、安装费、保险费的余额为销售额。1/11/202382销售额中的视同提供（无收入也征税）单位和个体工商户的下列情形，视同提供应税服务：1.向其他单位或者个人无偿提供交通运输业和部分现代服务业服务，但以公益活动为目的或者以社会公众为对象的除外。2.财政部和国家税务总局规定的其他情形。企业所得税视同销售.doc

增值税.doc1/11/202383非营业活动除外（不征税）非营业活动中提供的交通运输业和部分现代服务业服务不属于提供应税服务。非营业活动，是指：1.非企业性单位按照法律和行政法规的规定，为履行国家行政管理和公共服务职能收取政府性基金或者行政事业性收费的活动。2.单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供交通运输业和部分现代服务业服务。3.单位或者个体工商户为员工提供交通运输业和部分现代服务业服务。1/11/202384销售折让退还中止适用一般计税方法计税的应税服务，因服务中止或者折让而退还给购买方的增值税额，应当从当期的销项税额中扣减；发生服务中止、购进货物退出、折让而收回的增值税额，应当从当期的进项税额中扣减。适用简易计税方法计税的应税服务，因服务中止或者折让而退还给接受方的销售额，应当从当期销售额中扣减。扣减当期销售额后仍有余额造成多缴的税款，可以从以后的应纳税额中扣减。1/11/202385要学会开具红字发票纳税人提供应税服务，开具增值税专用发票后，提供应税服务中止、折让、开票有误等情形，应当按照国家税务总局的规定开具红字增值税专用发票。未按照规定开具红字增值税专用发票的，不得按照本办法的规定扣减销项税额或者销售额。营改增试点实施办法第二十八条.doc1/11/202386五、服务贸易出口服务贸易进口在国内环节征收增值税；服务贸易出口实行零税率（免抵退）或免税。零税率应税服务提供者提供零税率应税服务，免征增值税，相应的进项税额抵减应纳增值税额，未抵减完的部分予以退还。例：某公司本期进项税额100，境内收入销项税额60，留抵税额40。外销收入600。免抵退税额=600×6%=361/11/202387出口退税劳务免抵退+免税（0税率与免税）实行“营改增”改革试点后，对国际运输服务和研发设计服务实行服务贸易出口退税政策，对技术转让、技术咨询、鉴证咨询等服务贸易出口实行免税政策。1/11/202388增值税0税率—免抵退一、试点地区的单位和个人提供的国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和设计服务适用增值税零税率。（一）国际运输服务，是指：1.在境内载运旅客或者货物出境；2.在境外载运旅客或者货物入境；3.在境外载运旅客或者货物。1/11/202389（二）试点地区的单位和个人适用增值税零税率，提供国际运输服务的，应当取得《国际船舶运输经营许可证》、《道路运输经营许可证》和《国际汽车运输行车许可证》且《道路运输经营许可证》的经营范围应当包括“国际运输”、《公共航空运输企业经营许可证》且其经营范围应当包括“国际航空客货邮运输业务”。（三）向境外单位提供的设计服务，不包括对境内不动产提供的设计服务。1/11/202390二、试点地区的单位和个人提供适用零税率的应税服务，如果属于适用增值税一般计税方法的，实行免抵退税办法，退税率为其按规定适用的增值税税率；如果属于适用简易计税方法的，实行免征增值税办法。三、试点地区的单位和个人提供适用零税率的应税服务，按月向主管退税的税务机关申报办理增值税免抵退税或免税手续。1/11/202391免征增值税（进项税额不抵扣）试点地区的单位和个人提供的下列应税服务免征增值税，但按规定适用零税率的除外：

（一）工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。

（二）会议展览地点在境外的会议展览服务。

（三）存储地点在境外的仓储服务。

（四）标的物在境外使用的有形动产租赁服务。

（五）未取得相关许可证照的国际运输服务。1/11/202392（六）向境外单位提供的下列应税服务：1.技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、物流辅助服务（仓储服务除外）、认证服务、鉴证服务、咨询服务。但不包括：合同标的物在境内的合同能源管理服务，对境内货物或不动产的认证服务、鉴证服务和咨询服务。2.广告投放地在境外的广告服务。1/11/202393免抵退税举例某运输企业从事交通运输业务，增值税一般纳税人，具备提供国际运输服务的条件和资质。2013年8月，该企业承接境内的运输业务，收取运费价税合计222万元，当月购进柴油200万元，税款34万元，购进运输车辆30万元，税款5.1万元。当月对外承接一项将货物运往境外的业务收取35万美元（美元对人民币汇率6.3）。1/11/202394计算当月免抵退税额免抵退税额=35×6.3×11%=24.26应纳税额=222÷1.11×11%-（34+5.1）=-17.1当月应退税额=17.1免抵税额=24.26-17.1=7.16财税[2005]25号：经国家税务局正式审核批准的当期免抵的增值税税额应纳入城市维护建设税和教育费附加的计征范围。1/11/202395第五节税收征收管理一、纳税义务发生时间（一）纳税人提供应税服务并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。

收讫销售款项，是指纳税人提供应税服务过程中或者完成后收到款项。

取得索取销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税服务完成的当天。1/11/202396（二）纳税人提供有形动产租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。（三）纳税人发生视同提供应税服务的，其纳税义务发生时间为应税服务完成的当天。（四）增值税扣缴义务发生时间为纳税人增值税纳税义务发生的当天。关于企业所得税收入确认的通知.doc1/11/202397二、发票管理（一）试点地区增值税一般纳税人从事增值税应税行为统一使用增值税专用发票和增值税普通发票，一般纳税人提供货物运输服务统一使用货物运输业增值税专用发票和普通发票。小规模纳税人提供货物运输服务，接受方索取货运专用发票的，可向主管税务机关申请代开。代开货运专用发票按照代开专用发票的有关规定执行。1/11/202398（二）营改增后试点地区纳税人不得开具公路、内河货物运输业统一发票。（三）试点纳税人营改增前提供改征增值税的营业税应税服务并开具发票后，如发生服务中止、折让、开票有误等，且不符合发票作废条件的，应开具红字普通发票，不得开具红字专用发票。对于需重新开具发票的，应开具普通发票，不得开具专用发票。1/11/202399（五）试点地区从事国际货物运输代理业务的一般纳税人，应使用增值税专用发票或普通发票，其中第四联用作购付汇联；小规模纳税人开具的普通发票第四联用作购付汇联。（六）纳税人提供应税服务，将价款和折扣额在同一张发票上分别注明的，以折扣后的价款为销售额；未在同一张发票上分别注明的，以价款为销售额，不得扣减折扣额。1/11/2023100（七）属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：1.向消费者个人提供应税服务。2.适用免征增值税规定的应税服务。（八）小规模纳税人提供应税服务，接受方索取增值税专用发票的，可以向主管税务机关申请代开。

1/11/2023101专用发票作废条件专用发票作废需要同时具备：1.收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方（或承运人）开票当月；2.销售方（或承运人）未抄税并且未记账；3.购买方（或实际受票方）未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。1/11/2023102三、税控系统管理自2012年1月1日起，试点地区新认定的一般纳税人（提供货物运输服务的纳税人除外）使用增值税防伪税控系统，提供货物运输服务的一般纳税人使用货物运输业增值税专用发票税控系统。试点地区使用的增值税防伪税控系统专用设备为金税盘和报税盘。纳税人应当使用金税盘开具发票，使用报税盘领购发票、抄报税。1/11/2023103办税设备及费用支出由国家负担财税[2012]15号一、增值税纳税人2011年12月1日以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用，可凭购买税控系统专用设备取得的增值税专用发票，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。非初次购买税控系统专用设备支付的费用，由其自行负担，不得在增值税应纳税额中抵减。1/11/2023104增值税税控系统包括：增值税防伪税控系统、货物运输业增值税专用发票税控系统、机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统。增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或金税盘和报税盘；货物运输业增值税专用发票税控系统专用设备包括税控盘和报税盘；机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统专用设备包括税控盘和传输盘。1/11/2023105二、增值税纳税人2011年12月1日以后缴纳的技术维护费(不含补缴的2011年11月30日以前的技术维护费)，可凭技术维护服务单位开具的技术维护费发票，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。技术维护费按照价格主管部门核定的标准执行。1/11/2023106第六节营改增会计处理在“应交税费—应交增值税”二级明细科目下按“进项税额”、“已交税金”、“减免税款”、“转出未交增值税”、“出口递减内销产品应纳税额”、“营改增抵减的销项税额”设置借方6个栏目。按“销项税额”、“进项税额转出”、“转出多交增值税”、“出口退税”设置贷方4个栏目。1/11/2023107①实现销售时，借记“银行存款”等科目，贷记“主营业务收入”，贷记“应缴税费—应交增值税（销项税额）”。②取得成本费用等含进项税额专用发票时，借记成本费用类科目，借记“应缴税费—应交增值税（进项税额）”，贷记“银行存款”。③减免税款时，借记“应交税费—应交增值税（减免税款）”，贷记“递延收益”等科目。1/11/2023108④转出本月应交未交增值税时，借记“应交税费—应交增值税（转出未交增值税）”，贷记“应交税费—未交增值税”。⑤转出本月多交增值税时，借记“应交税费—未交增值税”，贷记“应交税费—应交增值税（转出多交增值税）”科目。⑥本月上交上期未交增值税时，借记“应交税费—未交增值税”，贷记“银行存款”科目。1/11/2023109《营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定》（财会[2012]13号）三、取得过渡性财政扶持资金的会计处理

纳税人因实际税负增加而向财税部门申请取得财政扶持资金的，期末有确凿证据表明企业能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时，按应收的金额，借记“其他应收款”等科目，贷记“营业外收入”科目。待实际收到财政扶持资金时，按实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他应收款”等科目。1/11/2023110四、增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税额的会计处理（一）增值税一般纳税人的会计处理按税法有关规定，增值税一般纳税人初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费允许在增值税应纳税额中全额抵减的，应在“应交税费—应交增值税”科目下增设“减免税款”专栏，用于记录该企业按规定抵减的增值税应纳税额。1/11/2023111企业购入增值税税控系统专用设备，按实际支付或应付的金额，借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”等科目。按规定抵减的增值税应纳税额，借记“应交税费—应交增值税（减免税款）”科目，贷记“递延收益”。按期计提折旧，借记“管理费用”等科目，贷记“累计折旧”；同时，借记“递延收益”，贷记“管理费用”等科目。举例：某企业2013年8月1日购置税控系统专用设备5000元（含税价），该项资产按10年折旧，每年折旧500元。1/11/2023112购入时，借：固定资产5000贷：银行存款5000按规定全额抵减增值税时，借：应交税费—应交增值税(减免税款)5000贷：递延收益5000每年折旧时，借：管理费用500贷：累计折旧500同时，借：递延收益500贷：管理费用5001/11/2023113企业发生技术维护费，按实际支付的金额，借记“管理费用”等科目，贷记“银行存款”。按规定抵减的增值税应纳税额，借记“应交税费—应交增值税（减免税款）”，贷记“管理费用”等科目。举例：某企业2013年8月发生技术维护费2000元时，借记“管理费用”2000元，贷记“银行存款”2000元；抵减当期应缴纳的增值税额时，借记“应交税费—应交增值税(减免税款)”2000元，贷记“管理费用”2000元。1/11/2023114（二）小规模纳税人的会计处理企业购入增值税税控专用设备，按实际支付或应付的金额，借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。按规定抵减的增值税应纳税额，借记“应交税费—应交增值税”科目，贷记“递延收益”科目。按期计提折旧，借记“管理费用”等科目，贷记“累计折旧”科目；同时，借记“递延收益”科目，贷记“管理费用”等科目。1/11/2023115企业发生技术维护费，按实际支付的金额，借记“管理费用”等科目，贷记“银行存款”等科目。按规定抵减的增值税应纳税额，借记“应交税费—应交增值税”科目，贷记“管理费用”等科目。“应交税费—应交增值税”科目期末如为借方余额，应根据其流动性在资产负债表中的“其他流动资产”项目或“其他非流动资产”项目列示；如为贷方余额，应在资产负债表中的“应交税费”项目列示。1/11/2023116第七节试点期间过渡性政策

一、资产处置按照规定认定的一般纳税人，销售自己使用过的营改增以后购进或自制的固定资产，按照适用税率征收增值税；销售自己使用过的营改增以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税。

使用过的固定资产，是指纳税人根据财务会计制度已经计提折旧的固定资产。1/11/2023117二、原增值税纳税人有关规定（一）进项税额1．原增值税一般纳税人接受试点纳税人提供的应税服务，取得的增值税专用发票上注明的增值税额为进项税额，准予从销项税额中抵扣。2.原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。1/11/20231183．原增值税一般纳税人接受境外单位或者个人提供的应税服务，按照规定应当扣缴增值税的，准予从销项税额中抵扣的进项税额为从税务机关或者代理人取得的解缴税款的中华人民共和国税收缴款凭证上注明的增值税额。上述纳税人凭税收缴款凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。否则，进项税额不得从销项税额中抵扣。

1/11/20231194．原增值税一般纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务，用于《应税服务范围注释》所列项目的，不属于《增值税暂行条例》第十条所称的用于非增值税应税项目，其进项税额准予从销项税额中抵扣

。5．原增值税一般纳税人接受试点纳税人提供的应税服务，下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

1/11/2023120（1）用于简易计税方法计税项目、非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费，其中涉及的专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁，仅指专用于上述项目的专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁。（2）接受的旅客运输服务。（3）与非正常损失的购进货物相关的交通运输业服务。

1/11/2023121（4）与非正常损失的在产品、产成品所耗用购进货物相关的交通运输业服务。6．原增值税一般纳税人取得的2013年8月1日（含）以后开具的运输费用结算单据（铁路运输费用结算单据除外），不得作为增值税扣税凭证。原增值税一般纳税人取得的试点小规模纳税人由税务机关代开的增值税专用发票，按增值