3环境影响评价程序和方法

环境影响评价程序和方法

项目基本建设程序与环境管理程序的关系

环境影响评价程序

●概念：指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。

●分类：

◆环评管理程序：用于指导环境影响评价的监督与管理。

◆环评工作程序：用于指导环境影响评价的工作内容和进程。

环境影响评价的工作程序

前期准备、调研和工作方案阶段

分析论证和预测评价阶段

环境影响评价文件编制阶段

按建设项目特点、所在地区的环境特征、相关法律法规、标准及规划、环境功能区划等因素进行划分。

建设项目环境要素专项评价工作等级划分依据

建设项目环境要素专项评价工作等级划分及调整

●评价工作等级的划分

◆一级评价：对环境影响进行全面、详细、深入评价。

◆二级评价：对环境影响进行较为详细、深入评价。

◆三级评价：可只进行环境影响分析。

●评价工作等级的调整

可根据建设项目所处区域环境敏感程度、工程污染或生态影响特征及其他特殊要求等情况进行适当调整，调整幅度不超过一级，应说明调整的具体理由。

环境影响识别的目的意义

●减少环境影响预测的盲目性

●增加环境影响综合分析的可靠性

●强化污染防治对策的针对性

评价对象

影响方面

环境要素

环境因子

自然环境

地质、水文、气候

社会环境

空气质量

地表水质量

耕地、古迹、人群

大气：SO2、TSP、CO水体：Hg、Cd、Pb…

水土流失量

耕地减少量

工程项目

环境影响识别的过程

环境影响识别的一般技术考虑

环境影响因素识别

在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状的基础上，分析和列出建设项目的直接和间接行为，以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数，明确建设项目在施工过程、生产运行、服务期满后等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。对建设项目实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影响评价的重点内容。

例1：下列属于氮肥工业项目排放的特征大气污染物有（

）

A、粉尘

B、氨

C、CODD、NOx

E、酸雾

例2：电子工业项目的特征水质参数包括（

）

A、Cu

B、Zn

C、Ni

D、Cd例3：下列属于生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放控制项目的是（

）

A、COD

B、BOD

C、SS

D、NH3-N

E、大肠菌值

例4：以下属于生活垃圾填埋场大气污染物控制项目的是（

）

A、TSP

B、氨

C、硫化氢

D、甲烷

E、甲硫醇

例5：煤矿建设项目的特征水质参数包括（

）

A、氰化物

B、砷

C、悬浮物

D、硫化物

E、BaP例6：食品工业建设项目的特征水质参数包括（

）

A、挥发性酚B、大肠杆菌数C、悬浮物D、有机磷

例7：以下属于炼焦排放的大气污染物的是（

）

A、烟尘

B、CO2

C、CO

D、氧化铁尘

例8：下列属于炼焦排放的大气污染物的是（

）

A、烟尘

B、酚

C、烃类

D、苯

例9：钢铁冶炼排放的主要大气污染物有（

）

A、烟尘

B、CO2

C、CO

D、氧化铁尘

E、氧化钙尘

例10：水泥工业建设项目的特征水质参数包括（

）

A、氰化物

B、pH

C、悬浮物

D、硫化物

答案：1、ABCDE；2、ABCD；3、ABCE；4、ABCE；5、BCD；6、ABC；7、A；8、ABCD；9、ABCDE；10、BC。

有利影响

微弱有利、轻度有利、中等有利、非常有利、特别有利

不利影响

微弱不利：暂时性的破坏或受干扰，能较快自动恢复或再生，或者替代、重建较容易实现。

轻度不利：轻微损失或暂时性破坏，再生、恢复和重建可以实现，需一定时间。

中度不利：替代、恢复和重建是可能的，但相当困难且可能付出较高代价，需时较长。

非常不利：严重、长期损失，替代、恢复和重建非常困难和昂贵，需时很长，如对大多数人的健康造成严重危害、造成相当多的的人群经济贫困。

极端不利：永久、不可逆损失，无法替代、恢复与重建。

环境影响程度识别

建设项目环境影响初步识别

●定义：指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。

●分类

◆特殊保护区：自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、世界文化和自然遗产地等依照国家法律、法规划定的需要特殊保护的地区。

◆社会关注区：以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域；文物保护单位；具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。

◆特征敏感区：对某类或某几类建设项目产生的污染或生态影响因子特别敏感的区域，如：基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域等。

环境敏感区

环境影响因素识别方法

●核查表法（列表清单法）：将受影响的环境因子和可能产生的影响性质全部列在一张表上的识别方法。

◆简单型清单：仅是一个可能受影响的环境因子表，定性

◆描述型清单：在环境因子表上增加环境因子如何度量的准则

◆分级型清单：在描述型清单上增加对环境影响程度的分级

●矩阵法：把开发行为和受影响的环境要素组成一个矩阵，在开发行为和受影响的环境要素之间建立直接因果关系，定量或半定量说明拟议的工程行动对环境的影响，包括相关矩阵法和迭代矩阵法。具有影响识别、影响综合分析评价功能

●网络法：可识别累积影响和间接影响

●图形叠置法（手工叠图法、GIS支持下的叠加图法）

在矩阵的横轴和纵轴上分别列出拟实施的开发行为和受开发行为影响的环境要素（因子），在矩阵小网格中列出开发行为对环境要素（因子）的影响大小和每种影响的重要性（权重）。矩阵右侧纵行给出各环境要素（因子）受的总影响大小，矩阵下方给出各开发行为对环境的总影响大小。

相关矩阵法（Leopold矩阵）

分级识别各级影响面内的影响，通过估计影响事件分支中单个影响事件的发生概率与影响程度求出各影响分支上各影响事件的影响贡献总和，再求出总影响程度。

网络法中的影响计算

●总环境影响为各分支影响之和

●分支(i)上事件链发生概率Pi为分支上每级概率之积

●分支(i)上的环境影响Ii0为分支上环境影响程度m及其权值W之积的和●分支(i)上的加权环境影响Ii是分支上环境影响Ii0与概率Pi之积

●把两个或多个环境特征重叠在同一张图上，构成复合图，以指明开发行为影响所及范围内被影响的环境特性及影响的相对大小。

●手工叠图步骤：1）用一张透明纸，画出项目位置、影响评价区域等作为底图；2）绘出每个影响因子影响程度的透明图，影响程度用一种专门色码的阴影深浅表示；3）将影响因子图和底图重叠，通过阴影的相对深度来反映不同地区的综合影响差异。

●计算机制图步骤：1）图件录入；2）图件编辑和配准；3）图件提取；4）空间分析；5）图件输出。

图形叠置法

评价因子筛选

依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。评价因子须能够反映环境影响的主要特征、区域环境的基本状况及建设项目特点和排污特征。

大气环境影响评价因子筛选方法

水环境影响评价因子筛选方法

河流水质预测评价因子的选取方法

例：某建设项目COD的排放浓度为30mg/L，排放量为36000m3/h，排入地表水的COD执行20mg/L，地表水上游COD的浓度是18mg/L，其上游来水流量50m3/s，去水流量40m3/s，请计算其ISE值。

答案：3

环境现状调查——自然环境调查

●地理位置

●地质

●地形地貌

●气候与气象

●地面水环境

●地下水环境

●土壤与水土流失

●动、植物与生态

环境现状调查——社会环境调查

●社会经济状况及发展趋势

●人群健康状况：拟排污染物毒性较大时

●文物与景观

环境现状调查方法

●收集资料法

●现场调查法

●遥感法

环境影响预测

●三阶段：建设阶段、生产营运阶段、服务期满（退役阶段））

●二时段：环境空气——冬夏两季；水环境——枯水期丰水期）

●二层次：正常排放、风险排放

环境影响预测方法

●数学模式法：按不同环境条件有0维、一维、二维、三维、稳态、非稳态等各种模式，应用时要特别注意模式的假设条件、尺度分析及误差。模型参数的确定方法和原始数据质量是影响预测模式精度的主要因素。

●物理模型法：依据相似理论建立物理模型预测拟建工程对环境的影响。

●对比法：将工程兴建前后某些环境因子的影响机制及变化过程进行对比分析来预测拟建工程对环境的影响。

●类比调查法：通过相似的已建工程兴建前后对环境的影响来预测拟建工程对环境的影响。

●专业判断法：也称专家预测法，利用专家的专业知识和实践经验，进行类比、对比、归纳、推理、演绎、给出该专业领域内的预测结果。

专家评价法——Delphi法

●工作程序

问题设计

?

选择专家?

专家征询和轮间信息统计反馈?

意见集中一致，终止反馈。

●结果处理

◆专家意见集中程度：方案的算术平均值、方案的满分频率

◆专家意见协调程度（变异系数），

X2法进行显著性检验

◆专家积极性系数Caj◆专家权威程度系数：取判断系数和熟悉程度系数的平均值

环境影响评价方法

环境影响评价方法——单因子指数法

●单因子指数Pi＝Ci/Csi

（溶解氧和pH值除外）

式中：Ci——第

i种污染物的浓度预测值或实测值

Csi——第

i种污染物的评价标准值

●溶解氧的单因子指数

●pH的单因子指数

例1：表层水温23℃时，某河段溶解氧浓度为4.5mg/L，已知该河段属Ⅱ类水体（溶解氧标准值为6mg/L），如采用单项指数法评价，试计算其质量指数。

例2：采样测得的DO浓度为9mg/L，实际溶氧饱和度为10mg/L，DO标准限值为5mg/L，试计算DO的单因子质量指数。

例3：某水样pH值为6.5，如采用单项指数法评价，试计算其质量指数。

例4：某IV类地表水两测点测得的pH值分别为7.45和6.85，两测点的pH单项水质标准指数分别是（

）。

A.1.06、0.98B.0.23、0.15C.0.83、1.14D.0.83、0.76

答案：1、0.75；2、0.25；3、0.5；4、B

环境影响评价方法——综合指数法

●简单叠加法

●算术平均值法

●加权平均值法

●平方和的平方根法

●均方根法

●兼顾极值法

●函数型指数法

例：某地表水监测点（表层水温23℃）水质监测数据如下，请分别用单项水质标准指数法和均值型多因子指数法评价该监测点的水质状况。

BOD5DOCdCuAs测定值

990.0040.60.05标准值

360.0051.00.05答案：单项水质标准指数法结果表明该监测点BOD5超标，砷处于临界状态；均值型多因子指数法结果表明该监测点水质参数不能满足评价标准要求。

例1：根据表中提供的数据，试分别用均值型和计权型指数法评价该城市的空气质量。

评价因子

SO2PM10NO2CO日均浓度（mg/m3）

0.130.220.063.5评价标准（mg/m3）

0.150.150.084权重系数

0.20.60.10.1答案：均值型指数为0.99，空气质量未超标；计权型指数为1.22，空气质量已超标。

◆定义：采用函数曲线作图方法，把环境参数转换成某种指数或评价值来表示开发行为对环境的影响，可同时进行多方案比较。

◆巴特尔（Battele）指数法：任何一个给定因素，其估计值一般有一定范围，把环境质量值与之相对应的范围转换成由好至差用1～0表示的质量等级指数（指标），以给定因素的变化范围为横坐标、环境质量指数为纵坐标建立质量指数函数图。

函数型指数法——巴特尔指数法

●模糊数学法：隶属函数的确定

●灰色系统理论

◆灰关联分析法：建立样本矩阵和标准矩阵、矩阵的归一化、计算关联离散函数

◆灰色聚类法：确定聚类样本和白化数、数据的标准化处理、确定白化函数、求聚类权和聚类系数

●层次分析法：建立递阶层次结构、构造判断矩阵、层次单排序、判断矩阵的一致性检验、层次总排序

●GIS技术：建立基础数据库（包括环境标准、环境法规、区域自然环境信息