滨海港经济区0.2万吨-日生活污水处理工程项目入河排污口设置论证报告

滨海港经济区0.2万吨/日生活污水处理工程项目入河排污口设置论证报告目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 总则1.1项目由来2015年，为解决滨海港经济区生活污水直接排入周边水体问题，滨海县城镇建设发展有限公司于滨海港经济区北侧、S327省道与海通路交口以北，投资约1269.19万元新建滨海港经济区0.2万吨/日生活污水处理工程项目。该项目已于2015年12月29日获得原滨海县环境保护局的环评批复(滨环管[2015]237号，详见附件三)，同意该项目采用“进水粗格栅+提升泵房+沉淀调节池+高效生物转盘（Ⅰ）+高效生物转盘（Ⅱ）+双效滤池+紫外消毒池”工艺，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准后排放，并同意该项目仅设计1个尾水排放口，其排污口拟设于厂区北侧的翻身河上，该项目服务范围为：主要收集、处理滨海港经济区的生活污水。2016年，由滨海县住建局牵头实施，完成滨海港经济区0.2万吨/日生活污水处理工程的建设，项目建设规模为2000m3/d。项目建成后未投产运营。2017年，滨海县政府常务会议决定将五汛镇、正红镇、滨海港镇、滨海港经济区等镇区全部12座污水处理厂移交给滨海县善治污水处理有限公司（以下简称“善治公司”）统一运行管理（附件四、五），2018年，善治公司正式接手管理各镇区污水处理厂。为了进一步保护城市水体环境，更大程度地实现节能减排，2020年11月，滨海县善治污水处理有限公司启动滨海港经济区污水处理厂工艺设备改造工程项目，此次技改投资额为909万元。在原工艺基础上进行设备改造，改造后工艺采用“AAO+MBR膜池+次氯酸钠消毒”，出水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，2021年6月，改造工程建设完成，目前正在调试过程中。入河排污口设置是污水处理厂建设的重要组成部分。为加强入河排污口监督管理，保护水资源，促进水资源的可持续利用，根据中华人民共和国水利部2004年第22号令《入河排污口管理办法》水资源〔2005〕79号《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》以及江苏省入河排污口监督管理的有关规定，滨海县善治污水处理有限公司委托江苏科易达环保科技股份有限公司承担滨海港经济区0.2万吨/日生活污水处理工程项目入河排污口设置的论证工作。接受委托后，编制单位组织有关技术人员对项目所在区域进行了现场查勘，在收集有关资料的基础上，就本项目排污口的设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，根据受纳水域的纳污能力和水生态等要求，进行定量的科学分析与预测，优化入河排污口的设置，最后编制了该项目入河排污口设置论证报告。为生态环境局审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保障生产和生态用水安全。本报告以滨海港经济区污水处理厂全部建成后形成的2000m3/d处理能力作为预测水量，尾水入河源强执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准分析。1.2论证目的分析入河排污口有关信息，在满足水功能区保护要求的前提下论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响。根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为生态环境保护部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供依据，以保障生活、生产和生态用水安全。1.3论证原则及依据1.3.1论证原则(1)符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；(2)符合《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)的要求；(3)符合国家、行业和地方颁布的相关技术标准、规范和规程；(4)符合流域、区域及本地区水资源保护规划等水资源综合规划及相关部门规划；(5)符合评价区域水功能区管理要求和水域纳污能力。1.3.2论证依据1、法律、法规(1)《中华人民共和国水法》，2016年7月修订；(2)《中华人民共和国防洪法》，2016年7月修改；(3)《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日起施行；(4)《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起施行；(5)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修正；(6)《中华人民共和国城乡规划法》，2015年4月修正；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日起施行；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日起实施；(9)《中华人民共和国节约能源法》，2016年7月修改；(10)《中华人民共和国水文条例》，中华人民共和国国务院令第496号，2007年6月1日起施行，2021年修改；(11)《江苏省水文条例》，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年1月18日通过，自2009年3月22日起施行；(12)《江苏省水资源管理条例》，2003年8月15日江苏省第十届人大常务委员会第四次会议通过，自2003年10月1日起施行；(13)建设项目水资源论证管理办法（2017年修正）；(14)《江苏省水污染防治条例》，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年11月27日通过，自2021年5月1日起施行。2、规程、规范、标准补充江苏省水功能区划的文件已补充补充江苏省水功能区划的文件已补充(1)《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）；(2)省生态环境厅、省水利厅关于印发《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》的通知（苏环办[2022]82号）；(3)《江苏省水利厅关于水功能区纳污能力和限制排污总量意见》，江苏省水利厅、江苏省发改委，2014年6月；(4)《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，苏政发〔2012〕27号；(5)《省水利厅关于推进水生态文明建设的意见》，苏水资〔2013〕26号；(6)《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)；(7)《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》，苏政发〔2020〕1号；(8)《江苏省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见》，苏政办发[2016]102号；(9)《省政府关于印发江苏省生态河湖行动计划（2017—2020年）的通知》，苏政发[2017]130号；(10)《关于进一步做好全省入河排污口调查摸底和规范化整治工作的通知》，苏水资[2018]14号；(11)《省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见》（苏政办发[2016]102号）；(12)《江苏省节水行动实施方案》（苏水节[2019]7号）；(13)《入河排污口监督管理办法》，中华人民共和国水利部令第22号，2004年10月10日通过，2005年1月1日实施，2015年12月16日水利部令第47号修改；(14)《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》，中华人民共和国水利部水资源〔2005〕79号；(15)《水功能区监督管理办法》，水资源〔2017〕101号；(16)《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，国发〔2012〕3号；(17)《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》，厅字〔2016〕42号；(18)《水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》水资源〔2017〕138号，2017年3月23日；(19)《关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知》（环办水体〔2019〕36号）。3、技术导则与规范(1)《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011），2011年6月30日实施；(2)《水域纳污能力计算规程》（GBT25173-2010），2011年1月1日实施；(3)《水环境监测规范》（SL219-2013），2014年3月16日实施；(4)《江苏省入河排污口设置审批工作指引》江苏省水利厅，2015年；(5)《关于加强入河、入海排污口设置管理工作的指导意见（征求意见稿）》生态环境部，2020年；(6)《关于明确全市入河（湖）排污口设置有关事项的通知》（盐环办〔2022〕61号）；(7)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），2002年6月1日实施；(8)《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），2019年3月1日实施；(9)《水和废水监测分析方法》（第四版），中国环境科学出版社，2002年12月；(10)《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2019），2020年5月1日开始实施;(11)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)2003年7月1日起实施；(12)《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）。4、相关文件、资料滨海县善治污水处理有限公司提供的其它有关资料。1.4论证范围按照《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）的规定：“原则上以受入河排污口影响的主要水域和其影响范围内的第三方取、用水户为评估范围，评估工作的基础单元为水功能区，其中入河排污口所在水功能区和可能受到影响的周边水功能区，是评估的重点区域”，本项目排污口位于翻身河，对应水功能区为翻身河滨海农业用水区。根据《江苏省地表水环境功能区划》以及现场的走访调查，通过收集周边区域的第三方取、用水户现状，确定本项目的论证范围如下：陆域论证范围为污水处理厂污水收集范围。水域论证范围为涉及到的河流，具体范围为：翻身河滨海农业用水区（排污口所在河段）：从中山河至翻身河闸，全长27.3km，控制断面翻身河桥，排污口涉及地表水功能区及河道情况见表1.4-1。表1.4-1论证范围内涉及主要地表水功能区（河道）情况水功能区名称起始～终止位置控制断面长度（km）水质目标（2030年）与排污口关系翻身河滨海农业用水区中山河—翻身河闸翻身河桥27.3III类受纳水功能区项目纳污河流—翻身河常年水系流自西向东最终汇入黄海，入海处建有翻身河闸，本次论证范围为中山河至翻身河闸，全长约27.3km。排污口位置以及论证范围见图1.4-1。1.5水环境评价因子及评价标准1.5.1水环境评价因子（1）水环境现状评价因子：水温、pH值、溶解氧（DO）、化学需氧量（CODcr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、总氮、总磷、高锰酸盐指数、挥发酚、阴离子表面活性剂（LAS）。（2）水环境影响预测因子：化学需氧量、氨氮、总磷。1.5.2评价标准1、地表水环境质量标准根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》，论证纳污河流—翻身河所在水功能区为中翻身河滨海农业用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水标准，详见表1.5-1。表1.5-1地表水环境质量标准（GB3838-2002）（mg/L）项目名称III类标准限值水温（℃）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1，周平均最大温降≤2pH（无量纲）6~9溶解氧≥5高锰酸盐指数≤6化学需氧量（COD）≤20五日生化需氧量（BOD5）≤4氨氮（NH3-N）≤1.0总磷（以P计）≤0.2挥发酚≤0.005阴离子表面活性剂≤0.22、污水处理厂和入河排污口污染物排放标准污水厂的尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的A标准。详见表1.5-2。表1.5-2尾水排放标准的浓度限值单位：mg/L序号项目《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的A标准1化学需氧量（COD）502生化需氧量（BOD5）103悬浮物（SS）104动植物油15石油类16阴离子表面活性剂0.57总氮（以N计）158氨氮（以N计）5（8）*9总磷（以P计）0.510pH（无量纲）6~9注：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温<12℃时的控制指标。1.6水环境保护目标根据对评价区域的调查及现场实地查勘，翻身河闸上游4km处左岸存在中电投协鑫滨海发电项目（2×100万千瓦）取水口，年取水量为301万m3，取水流量0.152m3/s，用于工业用水；项目排污口上游1200米处翻身河桥为省考断面；同时考虑翻身河为入海河流，拟建排污口下游1.18km处为翻身河闸，翻身河闸外黄海近岸海域设有8个国考监测点位（滨海县），详见表1.6-1，因此本次论证水环境保护目标为中电投协鑫滨海发电项目（2×100万千瓦）取水口、翻身河桥（翻身河S327翻身河桥省考断面）、翻身河闸、黄海国考点位（滨海县）。协鑫取水口、翻身河桥、翻身河闸位置详见图1.4-1，黄海国考监测点位（滨海县）位置分布见图1.6-1。表1.6-1黄海国考监测点位（滨海县）一览表序号点位编号经度(°)纬度(°)海区区域所属区域1JSH10005120.34434.332黄海江苏滨海2JSH10009120.441734.4536黄海江苏滨海3JSH10010120.334434.2539黄海江苏滨海4JSH10028120.339334.5223黄海江苏滨海5JSH10029120.404334.1528黄海江苏滨海6JSH10030120.451234.2764黄海江苏滨海7JSH10035120.721934.2292黄海江苏滨海8JSH10040120.639634.4184黄海江苏滨海图1.6-1黄海国考监测点位（滨海县）分布图1.7论证工作程序根据水利部《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)，结合本项目的实际情况，从资料收集、现场查勘、现状监测、资料分析、纳污能力计算、现状排放量计算、对第三者的影响及论证结论与建议等方面进行了梳理，制定了相应的论证工作程序。本项目入河排污口设置论证工作程序见图1.7-1。图1.7-1入河排污口设置论证工作程序图1.8论证的主要内容(1)建设项目基本情况；(2)入河排污口所在水功能区（水域）水质及纳污现状分析；(3)入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置方案；(4)入河排污口设置对水功能区（水域）水质影响分析；(5)入河排污口设置对水功能区（水域）水生态影响分析；(6)入河排污口设置对地下水影响分析；(7)入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析；(8)入河排污口设置合理性分析。2项目概况2.1项目基本情况2.1.1项目基本信息建设项目名称：滨海港经济区0.2万吨/日生活污水处理工程项目；项目性质：改建；项目类型：生活污水处理厂；行业类别：污水处理及其再生利用[D4620]；占地面积及人员投资：5.43亩，总投资2178.19万元；建设地点：位于滨海港经济区北侧，S327与翻身河交界处以东1150米，翻身河以南处，排污口位于污水厂西厂界往北100米处，翻身河南岸，项目地理位置图见2.1-1。职工人数：20人。工作时数：全年工作365d，每天运行24h，三班制运转，年运行时间8760h。2.1.2建设项目规模、服务范围建设规模：滨海港经济区污水处理厂处理规模为2000m3/d。服务范围：主要收集处理滨海港经济区的生活污水。2.1.3项目厂区平面布置本工程总平面布置根据工程用地条件，结合厂址四周环境，污水处理厂由东侧入口处为中心道路，南侧依次为进水泵房、厌氧池、缺氧池、好氧池、MBR膜池，北侧此次为值班室、配电室、加药间、监测室、污泥池、清水池、消毒池等，污水处理厂厂区布局分明、合理。厂区平面布置图见图2.1-2。2.1.4项目建设实施情况2014年8月12日取得滨海县发展和改革委员会《关于滨海县城镇建设发展有限公司建设滨海县镇（区）污水处理工程项目建议书的批复》（滨发改审[2014]174号），之后于2015年12月29日获得原滨海县环境保护局的环评批复(滨环管[2015]237号)同意该项目采用“进水粗格栅+提升泵房+沉淀调节池+高效生物转盘（Ⅰ）+高效生物转盘（Ⅱ）+双效滤池+紫外消毒池”工艺，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准后排放，并同意项目仅设计1个尾水排放口。按照滨海县城镇建设总体规划布局，滨海县规划建设12座镇区污水处理厂，总规模1.85万吨/日，出水标准执行GB18918-2002一级A标准。2013年至2014年由滨淮镇、蔡桥镇、五汛镇牵头实施第一批3座污水处理厂建设工程（其中八滩镇和滨淮镇为合建一座污水处理厂），蔡桥、五汛两镇污水厂采用A2/O工艺；2014年下半年至2016年由滨海县住建局牵头实施了第二批9个镇区污水处理厂建设，全部采用高效生物转盘处理工艺。为推进全县城乡污水治理一体化体系建设，2017年滨海县政府常务会议决定将镇区全部12座污水处理厂移交给滨海县善治污水处理有限公司统一运行管理（附件四、五），2018年，善治公司正式接手管理各镇区污水处理厂。2020年11月，滨海县善治污水处理有限公司启动滨海港经济区污水处理厂工艺设备改造工程项目，此次技改在原工艺基础上进行设备改造，改造后工艺采用“AAO+MBR膜池+紫外线消毒”工艺。2021年6月，改造工程建设完成，目前正在调试过程中。污水收集管网工程已部分完工，入河排污口尚未完工，项目环保竣工验收未完成。污水处理厂改造后主体工程一览表见表2.1-1。表2.1-1污水处理厂主体工程一览表进一步核实污水主体工程、公辅工程和设备清单已核实主体工程、公辅工程及设备清单，没问题。 进一步核实污水主体工程、公辅工程和设备清单已核实主体工程、公辅工程及设备清单，没问题。序号名称平面尺寸（m）数量（座）结构1进水监测房5.0×3.01砖混2粗格栅及进水泵房4.6×5.01钢混3沉砂调节池8×5.72钢混4厌氧池6.0×2.22钢混5缺氧池6.0×4.02钢混6好氧池6.05×4.2+4.2×3.092钢混7MBR膜池5.5×5.02钢混8清水池5.84×1.81钢混9消毒池5.34×0.81钢混10计量池3.6×1.51钢混11污泥池3.0×3.01钢混12加药间5.3×3.01砖混13值班室6.0×5.11砖混14风机房6.0×5.11砖混15配电间6.0×5.11砖混16出水在线监测室5.0×3.01砖混表2.1-2全厂公用辅助工程项目类别主要内容备注公用工程给水自市政给水管网引入水泵-排水已建成2000m3/d，目前排污口拟设在翻身河南岸-供电200万Kwh/a区域供电消防厂区内设有消防管网及消火栓，消火栓沿厂区道路两侧设置-辅助工程进水监测房5.0×3.0m-加药间5.3×3.0m-值班室6.0×5.1m-风机房6.0×5.1m-配电间6.0×5.1m-出水在线监测室5.0×3.0m-环保工程污水处理设计污水处理规模：日处理2000m3/d废水，目前已建成日处理2000m3/d废水规模排污口拟设置在翻身河南岸表2.1-3建设项目主要设备清单设备名称单位数量型号及规格品牌调节池潜水搅拌器套2QJB400/740-2.5/S,N=2.5kW久保田调节池潜水搅拌器套2QJB260/960-1.5/S,N=1.5kW久保田厌氧池潜水搅拌器套2QJB260/960-1.5/S,N=1.5kW久保田缺氧池潜水搅拌器套4QJB260/960-1.5/S,N=1.5kW久保田调节池提升泵套2Q=90m3/h，H=8m，N=3.0kw，含提升装置，KE-GC1005-GC-A久保田厌氧回流泵套4Q=50m3/h，H=6m，N=3.0kw，KE-ECmm50-6-1.5久保田膜池回流泵套3Q=150m3/h，H=5m，N=7.5kw，CHD55.5-150A川源自吸离心泵套3Q=56m3/min，H=8m，N=3.0kw，铸铁，GMP37-100-4P川源好氧池风机套3GRB80,Q=6.87m3/min，H=50kpa，N=11kw，铸铁，变频川源膜池风机套3GRB-125A,Q=13.43m3/min，H=50kpa，N=18.5kw，铸铁，变频川源PH全自动在线分析仪（出水）套1SC200HACH污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪（出水）套1AF-HK100/4G安科瑞超声波明确流量计（出水）套1//氨氮全自动在线分析仪（出水）套1TresCOnUNOA111(TCU/A111)COD全自动在线分析仪（出水）套1TresConCOD-3250总磷总氮全自动在线分析仪（出水）套1TCU/TPN111环保数采仪(进水)套1K37A广州博控PH在线监测仪(进水)套1SC200HACHCOD在线监测仪(进水)套1CODmaxHACH氨氮全自动在线监测仪(进水)套1NA8000HACH总磷总氮全自动在线分析仪(进水)套1NPW-160H/2.1.5项目尾水排放口滨海港经济区污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，排放口位于厂区北侧的翻身河南岸，采用DN600双壁波纹管(明管)，排污管道标高为2.60m。入河排污口点位坐标为：N34°15'59.32''，E120°14'38.77''。2.2污水处理厂工艺的选择2.2.1污水处理厂工艺选择原则污水处理厂工艺方案的选择一般应满足以下总体要求：因地制宜、技术可行、经济合理。在保证处理效果、运行稳定的前提下，使工程造价和运行费用最为经济合理，同时工艺方案要运行简单、控制调节方便，占地和能耗小，污泥量少，并且要求具有良好的安全、卫生、景观和其他环境条件。2.2.2进水水质确定本项目主要收集处理滨海港经济区的生活污水，无工业污水排入，污水处理厂进水水质根据其来源和相应水质进行预测。(1)参照《江苏省农村环境连篇整治污水处理技术指南》预测生活污水水质。根据《江苏省农村环境连片整治污水处理技术指南》，江苏乡镇居民生活污水水质参考取值见表2.2-1。表2.2-1江苏乡镇居民生活污水水质参考取值(单位：mg/L)项目pHCODcrBOD5SSNH3-NTPTN进水水质6-9150-35050-150100-20025-403.0-6.040-50(2)预测进厂污水水质根据本次项目各个乡镇的情况，确定本次乡镇污水处理厂设计进水水质如下:表2.2-2污水处理厂设计进水水质(单位：mg/L)项目CODcrBOD5SSNH3-NTPTN进水水质350150200406502.2.3污水处理工艺的选择一、判断指标针对污水处理厂设计进水水质的基本情况进行综合分析，从而确认该污水能否采用生化处理，特别是能否适用于生物除磷脱氮工艺。上述判断取决于原污水中有机污染物浓度、有毒有害物质的成分性质、难降解物质的成分及所占比例以及各种营养成分的含量及其比例能否满足生物生长的需要，因此需要先分析判断相关的指标能否满足要求。（1）BOD5/CODcrBOD5和CODcr是污水生物处理过程中常用的两个水质指标，用BOD5/CODcr值评价污水的可生化性是广泛采用的一种最为简易的方法，一般情况下，BOD5/CODcr值越大，说明污水可生物处理性越好，综合国内外的研究成果，可参照下表中所列的数据来评价污水的可生物降解性能。表2.2-3污水可生化性评价参考数据BOD5/CODcr＞0.450.3～0.450.2～0.3＜0.2可生化性好较好较难不宜本工程收纳污水全部为生活污水，设计进水水质BOD5/CODcr=0.52，属于可生化性好的污水。（2）BOD5/TN该指标是鉴别能否采用生物脱氮的主要指标，由于反硝化细菌是在分解有机物的过程中进行反硝化脱氮的，在不投加外来碳源条件下，污水中必须有足够的有机物（碳源），才能保证反硝化的顺利进行，一般认为，BOD5/TN>3~6，即可认为污水碳源可供反硝化菌利用。本工程设计进水TN约为40mg/L，BOD5/TN=3.25>3.0，满足反硝化要求。（3）BOD5/TP该指标是鉴别能否采用生物除磷的主要指标，一般认为，较高的BOD5负荷可以取得较好的除磷效果，进行生物除磷的低限是BOD5/TP=20，有机基质不同对除磷也有影响。一般低分子易降解的有机物诱导磷释放的能力较强，高分子难降解的有机物诱导磷释放的能力较弱。而磷释放得越充分，其摄取量也就越大，本工程进水BOD5/TP=130/4=32.5，可进行生物除磷工艺，同时根据出水要求，本工程需辅以化学除磷，才能保证TP稳定达标排放。二、污水处理工艺根据污水处理厂进水水质和排放标准的要求，只有具有除磷脱氮功能的二级生物处理加深度处理才能满足设计要求。因此，本工程污水厂总体工艺流程将包括：一级处理单元、二级生化处理单元、深度处理单元和污泥处理单元。（一）一级处理：污水先通过污水管道进入粗格栅去除较大的漂浮物。（二）二级处理：沉砂池及调节池出水进入AAO反应池，污水中有机物CODCr、BOD5、NH3-N、TN、TP进行去除，AAO反应池应既能有效去除碳源污染物，又具备较强除磷脱氮功能。（三）深度处理：本工程深度处理单元主要考虑SS、TP及TN三种污染物的去除。综合各种深度工艺和影响因素，本工程深度处理单元采用MBR膜池处理，使出水水质达到标准要求，过滤出水进入清水池，经次氯酸钠消毒后排入翻身河。（四）污泥处理单元本次污水处理过程中产生的污泥，有机物含量较高，考虑采用传统的污泥浓缩脱水。污水处理工艺流程图如下：图2.2-1污水处理工艺流程图2.3项目所在区域概况2.3.1地理位置盐城市位于江苏省沿海中部，地处淮河流域下游，介于东经119º27´~120º54´，北纬32º34´~34º28´之间。东临黄海，南与南通市、泰州市毗邻，西与扬州市、淮阴市相连，北与连云港市接壤，市域总面积约1.7万km2，市区建成区面积387km2。滨海县位于江苏省东北缘、盐城中东北部，西南与阜宁县相连。西与涟水县接壤，南襟射阳河、苏北灌溉总渠与射阳县毗邻，北依废黄河、中山河与响水县相望，西枕204国道，苏北灌溉总渠横穿东西境。地理坐标：北纬33°43’~34°23’，东经119°37’~120°20’。县域土地总面积为1949.6km2，东西最大直线距离55km，南北最大直线距离47km，陆地面积1667.4km2，水域面积128.2km2，滩涂面积154.0km2。现有耕地面积149.21万亩。境内海岸线南至扁担港、北至中山河口，海岸线总长度为44.6km，有得天独厚的海洋、滩涂资源。滨海港经济区位于滨海县城东北部，东临黄海，是沿海开发的核心腹地，省道327线、八港路由北向南依次横贯东西，国道228线纵贯南北，形成“三横一纵”交通路网框架，北与滨淮农场、新滩经济开发区相邻，洗西与滨淮镇、八滩镇交界，南与滨海港镇、滨淮农场相连，总面积138平方公里，耕地面积11.2255万亩，境内海岸线12公里，废黄河湿地面积2万余亩。2.3.2地形、地貌该区地处苏北滨海平原，为近代浅海淤长形成的海积平原，属平原坡型农业区，地形平坦辽阔、地势低洼、河网密布、有水无山。地形相对高差不大，总的趋势是南高北低，标高在2.2~2.7m之间（黄海高程系）。滨海盐土，土壤类型单一，主要为氯化物盐土，肥力较差。植被为陆生盐土植被，组成单一，主要是盐蒿、大米草，植被覆盖率低。海岸带受侵蚀，海滩面冲刷严重，滩涂资源丰富，有多种贝类。该区域地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水-淮阴-盱眙断裂和海安-江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系-三迭系的海陆交互沉积物。在燕山运动影响下，进一步形成坳陷区，坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中，由于各地沉降幅度不一，形成一系列的凹陷与隆起，其中东台坳陷的白垩系与第三系的地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。第三系沉积物厚达数千米，为黑色、灰黑色泥岩、粉砂岩和砂岩，夹有油叶岩和大量的有机质，主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移，强度不大。第四系沉积物厚125~300m，由于地壳运动和气候影响，沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂岩，有锰铁质结核和钙质结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色粘土、亚粘土，上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量的锰铁质结核和钙质结核。地震烈度为7度，属地震设防区。2.3.3气候、气象滨海县地处北半球中纬度，为北亚热带向南温带过渡的气候带，为温润的季风气候，季风盛行，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。冬季盛行大陆来的偏北风，以寒冷少雨天气为主；夏季盛行海洋来的东南风，以炎热多雨天气为主；春秋两季为冬夏季风交替，常出现冷暖、干湿多变的天气。本地区的异常天气，如寒潮、夏秋旱、梅雨、台风、龙卷风等时有出现，见表2.3-1。表2.3-1主要气象特征序号项目统计项目特征值1气温(℃)年平均温度14.8年最高温度27.02年最低温度1.332风速(m/s)年平均风速2最大风速2.523气压(Pa)年平均气压1.10×105年最低日平均气压/4空气湿度(%)年平均相对湿度73.92年最高相对湿度805降雨量(mm)年平均降雨量80.78最高降雨量259.896雨天年平均雨天数101.42.3.4水文、水系滨海县域河流属于淮河流域水系，从滨海县的现有水资源看，其主要水系分属五大水系，包括：射阳河水系、排水渠水系、八滩河水系、废黄河水系、翻身河水系。五大水系中主要的河流包括：通榆河、苏北灌溉总渠、中山河、淮河入海水道、八滩渠、废黄河、射阳河等。①通榆河通榆河是苏北南水北调的一项大型水利工程，是苏北沿海地区的一条骨干河流。通榆河滨海段，河床结构稳定，水质条件良好。随着城市化进程加快，通榆河流域越来越多的城市和乡镇将通榆河作为饮用水源，不少取水口就建在该河上。现通榆河的水质总体按国家地表水环境质量标准处于三类水，部分河段可达到二类水。②苏北灌溉总渠苏北灌溉总渠是利用淮河水资源，发展淮河下游地区灌溉，增辟洪泽湖排洪入海出路的综合利用大型水利工程。苏北灌溉总渠1951年开挖，源自高浪涧进水闸，引洪泽湖水，经淮阴、滨海、阜宁、滨海等县，于提扁担巷注入黄海。全长168公里，最大流量1020立方米/秒，保证流量800立方米/秒（1975年7月19日测）；最大泄洪量为1132立方米/秒（1971年9月3日测），历年平均径流量为277立方米/秒。苏北灌溉总渠将滨海水系，切分为南北两部分。③中山河中山河属于废黄河水系，是滨海县与响水县界河。目前中山河水质，部分河段达到二类水标准，部分河段达到三类水标准，但随着地方工业的发展，中山河水质有下降趋势。④废黄河废黄河系1194年黄河侵泗夺淮，1855年复又北徙留下的故道。流经该区域的河段起于淮安杨庄，流经淮安市的清河区、淮阴区、楚州区、涟水县及阜宁、滨海、响水三县，至响水县套子口入海，全长170.069公里。废黄河沿线有滨海新闸、废黄河地涵、连通高速公路桥、204国道桥、童营桥、羊寨桥、北沙桥、大有桥等跨河建筑物，27座穿堤涵闸和12座穿堤排灌站。废黄河地涵、废黄河南船闸、响水船闸、大套一、二站及与之相配套的9座涵闸同时形成连接废黄河、总渠、通榆河的重要枢纽—通榆河枢纽。⑤八滩渠和北八滩渠北八滩渠1964年以来最高潮位3.32m，最低潮位0.07m，是八滩河水系中的一条干河，流量为178m3/s，平均流速为0.6m/s，平均水深2.5～3m。⑥淮河入海道淮河入海水道工程，西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，与苏北灌溉总渠平行，居其北侧。工程全长163.5公里，河道宽750米，深约4.5米，总投资41.17亿元，贯穿江苏省淮安市的青浦区，淮安区和盐城市的阜宁、滨海2县，并分别在淮安区境内与京杭大运河、在滨海县境内与通榆河立体交叉。⑦翻身河翻身河是滨海县内单独排水入海的骨干河道之一，河道西起樊集乡陆塘村，向东依次流经樊集乡、滨淮镇、省属滨淮农场和滨海港镇，至翻身河入海，全长35.38km。主要功能是排泄中山河以东、南干渠以北、北干渠以南地区的涝水，干旱期间蓄水灌溉，流域面积238km2，防洪保护面积110.85km2，保护耕地16.62万亩，受益人口15.42万人。项目所在区域水系情况见图2.3-1、图2.3-2。2.3.5土壤环境从新海堤至理论基准面零米线，海涂可划分为草滩、盐蒿滩、泥滩、粉砂滩四个类型，随着淤进的不断发展，土壤中盐分不断降低，有机质增加，光滩向草滩和芦苇滩过渡。土壤类类型属于滨海盐土，其亚类的分布规律为：在平均高潮位以下的潮间带为潮滩盐土；在河口及河口边滩的月潮淹没带为沼泽滨海盐土；在年潮淹没带为草甸滨海盐土。新老海堤之间为已开发的滩涂，主要用于水产养殖业和种植业，种植区的土壤已不同程度脱盐。老海堤以内为农业种植区，土壤分盐土、水稻土2大类、9个土属、27个土种、7个变种。盐土类面积10万公顷，约占总耕地面积的68.5%，宜种棉花及特种经济作物等。水稻土面积约为1.07万公顷，主要分布在射阳河沿岸的海河、阜余、四明等乡镇，宜种水稻、小麦等；根据全县上层剖面分析，平均有机质为0.95~1.45%，全氮0.06~0.14%，速效钾浓度为百万分之170~180，含盐量0.015~0.04%，pH值7.0~9.0，偏碱性。2.3.6海岸海域生物资源①浮游植物以近岸低盐广布种和温暖种为主，共有190多种，其中浮游硅藻及变种166种，甲藻及变种21种，蓝藻2种和金藻1种。海域内浮游植物细胞数量以2月份最高，5月份最低。优势种有骨条藻、地中海指管藻、新月菱形藻、透明辐干藻、窄隙角毛藻、假弯角毛躁和蛇目圆筛藻等低盐海种和近岸温暖种。②浮游动物浮游动物有98种，其中桡足类46种，水母类2种，枝角类1种，磷虾类2种，樱虾类4种，糠虾类6种，毛颚类3种，浮游腹足类1种，还有浮游幼虫多种。浮游幼虫是经济鱼、虾类的重要饵料。浮游生物量以2月份最高，11月份最低。港口所在海域主要种类为中华哲水蚤、真刺唇鱼水蚤和中华刺糠虾等，浮游幼虫较少，仅5月份鱼卵数量达100个/立方米以上，以银鲳卵为主，其他月份数量较少。③底栖生物种类较多，数量较少，以软体动物和甲壳动物为主，港口所在岸滩和近海海域内有贝类，如鲜贝、泥螺、蛤蜊、蚬、蜢蛏、毛蚶、西施舌、青蛤、蟹类（青蟹、梭子蟹、靠山红、鬼脸蟹、铜蟹等），虾类如白米虾、红毛虾、虾婆婆、对虾，还有深海区的龙虾。④水栖动物附近海域的鱼类有小黄鱼、大黄鱼、马鲛鱼、沙光鱼、跳鱼、丁鱼、鲐、鲻鱼、鳐鱼、鲸等，其中沙光鱼、跳鱼、丁鱼主要分布在近岸海域，其他越类分布在离码头3～10公里的海域，近海大型鱼类资源较少，不能形成渔场。头足类游泳动物主要有金乌贼，但数量较少。⑤陆生植物海岸植物主要有芦苇、海英草、盐蒿、大米草、狭页束毛草等，还有半夏、何首乌、杜仲等药用植物，薄荷与留兰香等人工种植的香料作物，农作物有玉米、水稻和小麦等。2.3.7地下水1.区域地质①区域构造根据《1：20万区域地质报告》(盐城幅)，盐城地区隶属我国东部新华夏系第二巨型隆起带上，秦岭东西向复杂的构造带也东延至此。地质构造十分复杂，各类构造形迹繁杂，规模不等，性质各异，可归纳为三个主要构造体系，即纬向构造体系、华夏系或华夏式构造和新华夏系,本场地属华夏系或华夏式构造体系，位于盐阜凹陷处。本区新构造运动有明显的继承性和不均一性，受到北东东与北北西两个方向构造的控制，时间愈新，北北西方向的控制愈明显。新第三系后本区地面已趋准平原化，第四纪沉积物为被盖式沉积，新构造运动微弱。滨海县属于苏北平原，隶属于下扬子台坳，在多次构造运动作用下，区域上形成了多个凹陷与隆起，称作苏北中新生代断陷。区域第四纪以来，一直处于沉降状态，接收古长江、古淮海带来的泥沙沉积，加之多次发生海水进退，造成了复杂的沉积环境。②新近纪及第四纪松散地层自新近系以来，新构造运动以沉降为主，堆积了巨厚的松散沉积物。据前人研究成果，区内松散地层划分如下:(1)中、上新统盐城群组为一套巨厚的河湖相沉积物。灌溉总渠以北顶板埋深160-250m，厚度大于230m，下部岩性以湖相沉积的粘土、亚粘土为主，夹粉细砂；上部以河流相沉积的中粗砂为主，夹亚粘土，颗粒具上粗下细韵律。灌溉总渠以南，建湖隆起地带埋深150-200m，盐城坳陷及东台坳陷埋深在200-330m之间，厚度一般大于1000m。据石油勘探资料，岩性可分为上下两部分:下部以棕红、浅棕、灰绿、黄绿色粘土及泥质粉细砂为主，局部见有含砾中粗砂，顶部夹玄武岩，厚度136-583m；上部为灰绿、棕黄、棕红色亚粘土夹粘土、粉砂质粘土、中粗砂或含砾中粗砂，具1-2个韵律层，厚度183-954m。因地层胶结程度较差，沉积物呈松散状，在砂层中蕴藏有较为丰富的地下水源。(2)下更新统(Q1)由一套河湖相沉积物组成。总渠以北及建湖隆起地带顶板埋深90-140m，厚度60-110m，岩性可分为上下两段:下段以细砂、中砂、粗砂为主夹亚粘土；上段以粘土、亚粘土、亚砂土为主夹薄层粉细砂。总渠以南埋深140-180m，厚度60-180m，岩性可分为上中下三段:下段以粉细砂、细砂为主，古河床沉积区颗粒较粗，厚度较大，两侧河间边滩地带砂层颗粒细且薄；中段以亚粘土、粘土夹粉细砂、细砂薄层为主，除古河床区外，砂层厚度一般较薄；上段以粘土、亚粘土为主，局部夹粉细砂薄层。(3)中更新统(Q2)为一套河湖相沉积物。顶板埋深北部和西部为40-60m，南部及东部为60-80m。总厚度50-100m，自北向南、自西向东逐渐增厚。北部岩性以亚粘土为主，含较高的钙质结核及铁锰结核，局部形成钙质层，底部为一含砾中细砂层，厚度古河床区较大，其它地区较小。南部岩性以灰黄色亚粘土、亚砂土为主，夹中细砂，其中东台一带砂层厚度较大，颗粒较粗。(4)上更新统(Q3)由晚更新时期的滨海泻湖相沉积物组成，岩性以亚粘土夹粉砂、亚砂土为主，沿海夹有淤泥层，顶板埋深15-30m，总厚30-50m。(5)全新统(Q4)为一套海陆交互相沉积物，岩性可分为上下两段:下段为淤泥质亚粘土;上段以粉砂、亚砂土与亚粘土互层，具完整的海进海退旋回，总厚度15-30m。2.水文地质条件概述评价区地貌类型主要为冲洪积、湖洪积平原。地势低平为其基本特点。第四纪地层厚度较大，一般为80～170m，为一套多层状结构组成的松散沉积物。松散岩类孔隙水是平原地区主要地下水类型，根据含水砂层的成因时代、埋藏分布、水力联系及水化学特征等，该区的含水层自上而下可依次划分为潜水含水层、Ⅰ承压含水层组上段、Ⅰ承压含水层组下段、Ⅱ承压含水层。和区域水文地质条件基本吻合。其中潜水、Ⅰ层压含水层组上段、Ⅰ层压含水层组下段对应区域的Q4含水层，Ⅱ承压含水层对应区域的Q3含水层。Ⅱ承压含水层下伏粘土层分布连续、稳定（较厚），具有很好的隔水效果，可以作为拟建项目对对下水可能影响发生的下边界。潜水含水层潜水含水层在滨海地区普遍分布，由全新统和上更新统湖积、冲洪积相灰色、灰黄色粉质粘土、淤泥质土组成。含水层厚度一般在8米左右。由于受沉积环境影响，含水层岩性以粘性土夹水平状薄层砂土为主，透水性差。潜水含水层处于相对开放的环境中，积极参与水圈交替过程，潜水稳定水位标高在1.4～2.7米，水位埋深季节性变化于0.5～2米之间。Ⅰ承压含水层组Ⅰ承压含水层组包含I承压水含水层上段及I承压含水层组下段。滨海区均有分布，含水砂层主要由灰黄色、灰色粉土（粉砂）夹粉质粘土组成，呈多层状结构特点。顶板埋深在-6.75~-3.09米。I承压水含水层上段的厚度一般在6~10米，I承压含水层组下段的厚度为5-12米。该层组水化学类型较简单，多为Cl-Na或Cl-Ca-Na。Ⅰ承压含水层组水位稳定标高在1.4~2.8米，勘查野外抽水试验获取该含水层的渗透系数为5.55×10-4~3.24×10-3cm/s。潜水和Ⅰ承压含水层组为Q4层。Ⅱ承压含水层组Ⅱ承压含水层为Q3层，滨海区均有分布，含水砂层主要由灰黄色、灰色粉土（粉砂）组成，顶板埋深在地面下35米左右，厚度在8~15米。水化学类型较简单，多为Cl-Na或Cl-Ca-Na。Ⅱ承压含水层稳定水位标高在1.4~2.2米，勘查野外抽水试验获取含水层的渗透系数为4.58~8.92×10-3cm/s。隔水层（相对弱透水层）根据评价区钻孔及水文地质剖面图，评价区内潜水含水层、Ⅰ承压含水层组和Ⅱ承压含水层组各层间均分布有粉质粘土层，根据不同土层渗透试验统计结果见表2.3-2。表2.3-2不同地层渗透系数室内实验值土层名称室内渗透试验KV室内渗透试验KH素填土3.0×10-6（建议取值）粉质粘土1.9×10-73.5×10-7淤泥质粉质粘土8.4×10-72.6×10-6粉土夹粉粘4.3×10-61.2×10-5粉质粘土1.4×10-72.5×10-7粉土夹粉质粘土3.5×10-61.1×10-5粉质粘土夹粉土2.7×10-74.9×10-7粘土1.4×10-72.2×10-7粉土夹粉砂3.1×10-58.2×10-5粉质粘土2.3×10-74.0×10-7粘土1×10-88.6×10-8根据渗透实验结果，各含水层间分布的淤泥质粘土、粉质粘土、粉质粘土夹粉砂的透水性弱至微，可视为相对弱透水层。Ⅱ承压含水层组下伏粉质粘土、粘土层（粘土），粘土层渗透性微弱，并且分布连续，厚度较大，可视为隔水层。各含水层间分布相对弱透水层，但在局部地段厚度较小（2m左右），存在水力联系的可能。水文地质概念模型是在综合分析地下水系统的基础上，对评价区地质、含水层实际的边界条件、内部结构、渗透性质、水力特征和补给排泄等水文地质条件进行科学的综合、归纳和加工，从而对一个复杂的水文地质进行科学的综合、归纳和加工，从而对一个复杂的水文地质实体进行概化，便于进行数学或者物理模拟，因此，建立水文地质概念模型主要应该考虑如下几个方面：概化后的模型应该具备反应研究区域水文地质原型的功能；概化后的各类边界条件应符合研究区地下水流程特征；概化后的模型边界应该尽量利用自然边界；人为边界性质的确定应从不利因素考虑等。地下水运动可概化为空间三维流，地下水系统的垂向运动主要是含水层间的越流交换，地下水系统的输入、输出随着时间、空间变化，为非稳定流；各含水层的渗透系数和储水系数等参数随着空间的变化而变化，系统具有非均质性，水平方向的渗透能力明显大于垂直方向的渗透能力。2.3.8社会经济滨海县全县总人口为121.25万人（公安户籍人口数），其中城镇人口66.09万人，占总人口的54.5%，人口密度为622人/每平方公里。农村下辖11个镇、3个街道、2个区（现代农业产业园区、滨海港经济开发区）、1个省级开发区(江苏滨海经济开发区)；39个居委会、261个村委会；236个居民小组、1956个村民小组。2020年滨海县全年完成地区生产总值503.86亿元，按可比价计算比上年增长3%；其中，第一产业实现增加值71.11亿元，增长5.5%；第二产业实现增加值194.08亿元，降低2%；第三产业实现增加值238.67亿元，增长6.8%。人均地区生产总值达54610元，比上年增长3.2%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的13.5:8.1:9.5调整为14.2:7.7:9.5，一产业比重提高了0.4个百分点。2.3.9生态空间管控区生态空间是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）、《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护规划的通知》（盐政办发[2014]121号），项目地附近生态空间管控区详见表2.3-3。表2.3-3项目地附近生态空间管控区一览表生态空间保护区域名称县（市、区）主导生态功能范围距离项目最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）滨海县生物多样性保护包含两部分：1﹒北一实验区（滨海县）范围：北界为海水-3米等深线，西界为响水—滨海分界线（从D2.1至5#），南界从控制点5#至控制点6#，至控制点7#，再沿线至控制点JB4#，东界为控制点JB4#至11#，沿线至9#，沿海堤至JB6#，再直线至JB5#，再沿线控制点D4#。2﹒北二实验区（滨海县）范围：北界以废黄河出海口及其延长线（从JB7#至12#）为界，东界以海水-3米等深线为界，南界为滨海－射阳分界线（从D5.1至13.2#），西界以废黄河出海口从控制点JB7#沿海堤公路中心线至JB8#盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）国家级生态保护红线以外的部分（含海域）3.2km（项目东南侧）由表2.3-3可知，本项目厂界距离最近的生态空间管控区—盐城湿地珍禽国家级自然保护区（滨海县）、距离3.2km（项目东南侧），不涉及国家级生态保护红线及生态空间管控区域范围，符合《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》、《滨海县生态空间管控区域调整方案》及《盐城市生态红线区域补充与滨海调整后的生态空间管控区的相关要求是否相符，并补充相关图件作为附图已补充滨海县生态空间管控区域调整方案，并补充了图，详见2.3-5。保护规划》的相关要求。生态红线图见图2.3-3、2.3-4、2.3-5。补充与滨海调整后的生态空间管控区的相关要求是否相符，并补充相关图件作为附图已补充滨海县生态空间管控区域调整方案，并补充了图，详见2.3-5。2.4《滨海县城市总体规划（2018~2035）》为适应新时代滨海县发展内外部环境变化，引领城市提升能级、高质量发展，落实“两海两绿”新路径，协调多规合一，把握好滨海县战略定位、空间格局和发展要素配置，促进陆海联动大开放、新旧动能大转换、城市能级大提升、区域交通大发展，特编制《滨海县城市总体规划（2018－2035年）》。2.4.1规划期限规划期限为2018-2035年。其中，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050。2.4.2规划范围1、县域：滨海县域，陆域面积约1949平方公里。2、中心城区：包括主城区与港城区，总面积381.3平方公里。主城区规划范围为滨淮高速公路-凌霄路-连盐铁路-淮河入海水道-通榆运河-套坎河-204国道围合的范围，面积约117平方公里。港城区包括沿海工业集聚区、新滩工业集聚区、港口功能区、港城四部分，规划范围为中山河-228国道-327省道-兴港路-淮河大道围合的范围，面积约264.3平方公里。3、旧城区范围旧城区范围为由明达路-张家河-迎宾大道-人民路-向阳路-景湖路围合的范围，面积约4.9平方公里。2.4.3战略定位江苏沿海新兴工业港口城市、淮河生态经济带出海门户、苏北生态水绿宜居城市。1、江苏沿海新兴工业港口城市紧抓江苏沿海经济带大发展契机，依托钢铁、造纸等重大项目，打造临港产业集群，引导先进制造业不断集聚升级。以港口经济带动城市产业结构升级，以产业重构推动城市功能和发展质量提升，发展成为江苏沿海新兴工业港口城市。2、淮河生态经济带出海门户充分发挥滨海地处淮河生态经济带出海门户的区位优势，构建公铁水联运的综合交通体系，突显滨海在淮河生态经济带的出海通道门户地位，进一步引导资源要素在滨海港的集聚，拓展对内陆地区的辐射力和影响力。3、苏北生态水绿宜居城市保护与合理利用优质生态文化资源，塑造城市特色品质空间，突出滨海自然风光、海洋产业等特色风貌，形成特色鲜明、体验丰富、整体和谐的城乡景观环境，打造成为苏北生态水绿宜居城市。2.4.4发展规模与城镇水平1、常住人口近期（2025年）：106万人；远期（2035年）：125万人。2、城镇人口近期（2025年）：71万人；远期（2035年）：96。3、城镇化水平近期（2025年）：67%；远期（2035年）：77%。2.4.5给水工程（1）用水量预测远期主城区总用水量为19万立方米/日，港城区总用水量为10万立方米/日。水厂1、主城区主城区由东坎水厂和老水厂供水。老水厂保持现状规模，东坎水厂规划规模20万立方米/日。主水源为废黄河，备用水源为通榆运河。2、港城区现状港城区的苏震水厂规划逐步关停。规划新建八滩水厂，选址位于滨响大道以南、海盐路以东，规划规模20万立方米/日，主供港城区居民生活、工商业、一般工业企业用水。八滩水厂区域给水管网接入港城区给水干管，形成双水厂供水。宝武、金光纸业等大型工业企业可向上级水利资源主管部门申请，从中山河或淤黄河调水，或在技术经济合理的前提下采用海水淡化方式取水。企业自建工业水厂进行净化处理，用于满足工业生产需求。大型企业的职工生活用水，仍由市政管网供给。管网建设根据规划期内用水规模，结合现有给水管网布置情况和市政工程建设情况，本着近远期结合、适度超前的原则，合理布置供水管网。给水主干管道管径DN1000~DN500毫米。城市节水远期，积极开展节水型家庭、学校、企业、社区等各类节水创建活动。推广分质供水和中水回收利用，提高水资源利用效率，其中工业用水重复利用率将达到80%以上。加强供水设施维护和管理，城市供水管网漏失率控制在10%以下，城市公共设施节水器具全覆盖。2.4.6排水工程（1）污水量考虑到周边农村地区的部分污水进入中心城区污水厂集中处理，预测远期主城区污水排放量12万立方米/日，需集中处理量11.8万立方米/日；港城区污水排放量6.2万立方米/日，需集中处理量6.1万立方米/日。宝武、金光纸业等大工业企业的污水由企业自建污水处理厂处理，不进入市政污水管网，因此未做预测。污水处理厂1、主城区规划扩建主城区污水厂，主要服务沈海高速公路以西的主城区，处理规模远期达到10万立方米/日，占地面积15公顷，尾水排入淮河入海水道南泓。规划新建医药园区污水厂，主要服务沈海高速以东的主城区，处理规模远期达到3万立方米/日，占地面积4公顷，尾水排污淮河入海水道南泓。2、港城区保留沿海工业集聚区污水厂（现状处理规模6万立方米/日，其中工业污水4万立方米/日，生活污水2万立方米/日）和艾恩伊污水厂（规划工业污水处理能力提高至4万立方米/日），处理沿海工业集聚区周边的生活污水和工业污水；现状滨海港经济区污水处理厂近期保留，远期停运；新建新滩污水处理厂，远期规模8万立方米/日，处理滨海港区和港城的生活污水和工业污水。宝武、金光纸业等大工业企业自建污水处理厂处理工业废水，达标处理后的尾水，在符合相关政策并论证合理后可排入海里。尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。管网建设中心城区建设地区采用雨污分流制，近期采用分流制有困难时，可采用雨污合流制或截留式合流制，远期逐步过渡到雨污分流制。合理划分污水收集片区，污水管线宜沿主次干道敷设，管径D1200～D400毫米。污水管道尽量少穿障碍物，对已建道路，以少破路为原则。城市雨水排放因地制宜、合理划分排水分区，提高城市雨水排水标准，建立完备的雨水排水系统。雨水管网采用就近、重力流排放。在低洼地区可通过设置雨水泵站排除雨季涝水。再生水利用再生水主要用于城市杂用水、景观河道补水等方面。主城区规划设置再生水厂2座，一座位于现状滨海城区污水处理厂内，远期规模2.9万立方米/日；另一座位于医药产业园污水厂内，远期规模1.1万立方米/日。补充本项目的情况，是不是在规划内？重新更新了滨海县总规，之前放的是老的总规，新的总规中提到现状滨海港经济区污水处理厂近期保留，远期停运。本项目为滨海港经济区污水处理厂，属于《滨海县城市总体规划（2018~2035）》规划范围内，目前正在编制入河排污口论证报告并已通过专家评审，项目正在调试过程补充本项目的情况，是不是在规划内？重新更新了滨海县总规，之前放的是老的总规，新的总规中提到现状滨海港经济区污水处理厂近期保留，远期停运。3水功能区（水域）现状水质及纳污状况分析3.1水功能区（水域）管理目标和水质现状状况3.1.1水功能区（水域）管理目标状况根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》，拟建排污口所在及周边水功能区（水域）情况为：翻身河滨海农业用水区（拟排入水功能区），相关水功能和水质管理目标情况见表3.1-1，河流现状照片见图3.1-1。表3.1-1论证范围内涉及水功能区（水域）基本情况一览表水功能区名称起始～终止位置控制断面长度（km）水质目标（2030年）翻身河滨海农业用水区中山河—翻身河闸翻身河桥27.3III类3.1.2水功能区管理要求根据水利部《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011），入河排污口设置要符合水功能区管理要求，污染物排放总量应在水域纳污能力以内，排污口排放的污水不能对水功能区水质目标的实现产生影响。3.1.3水功能区（水域）水质现状分析3.1.3.1资料收集根据排污口周边水系情况，结合现有相关资料，拟采用以下资料分析其水质情况：（1）2017-2021年水功能区例行监测数据、区域现有补充监测数据；江苏省生态环境厅省控地表水水质数据发布系统公布的水质监测数据（2022年1~7月）；盐城市生态环境局公布的全市生态环境质量信息（2022年1~7月）。（2）2022年3月8日~3月10日补充监测数据。3.1.3.22017-2021年水功能区水质评价结果分析表3.1-2水功能区达标情况一览表水功能区名称水质目标年份达标率三指标（COD、氨氮、总磷）达标情况全指标（pH、溶解氧、高猛酸盐指数、COD、氨氮、总磷、BOD5）达标情况翻身河滨海农业用水区III类2017年66.7%不达标66.7%不达标2018年66.7%不达标66.7%不达标2019年/不达标/不达标2020年/不达标/不达标2021年/达标/达标2022年1~7月/达标/达标根据水功能区水质数据分析可知，2020年之前翻身河滨海农业用水区为不达标功能区，主要原因是生活面源散排，为此，滨海县人民政府组织编制了《滨海县水功能区达标整治方案》，对翻身河滨海农业用水区实行外源治理工作，包括①新建300t/d规模滨淮农场污水处理厂，配套2.5km管网建设；②在河道两岸1km范围内滨淮镇新垦村、建西村和滨海港镇友谊村、六合庄村建设小型分散生活污水处理设施；③搬迁沿河禁养区内滨淮农场第一管区养鹅场1座；④对汇水范围内畜禽养殖场（小区）全部实施雨污分流和禽畜粪便进行生态处理，综合利用；⑤排查取缔现状青坎、滩地和堤防迎水坡的农业种植，改以种植杨树、竹子、水杉，形成水岸防护林；⑥推广农业清洁生产，开展化肥使用量零增长行动，实行测土配方施肥，推进化肥、农药使用减量工程等；⑦汇水范围内实施秸秆机械化还田、能源化、基料化、肥料化、工业化利用工程，不断提高秸秆综合利用率。根据2021年盐城市生态环境局公布的2021年1-12月份全市地表水省考以上断面优III比例情况，滨海县省考断面数为8个，优III比例为100%，同时结合《2021年滨海县环境质量公报》：纳入江苏省“十三五”水环境质量目标考核的苏北灌溉总渠陈涛地龙、通榆河通榆大桥、通榆河中段堆根、淮河入海水道北漫水桥、翻身河S327翻身河桥、入海水道南漫水桥六个断面水质优Ⅲ比例100%，断面水环境质量为“良好”。对照2021年江苏省水环境质量目标，断面水质均达到或优于Ⅲ类目标。根据江苏省生态环境厅省控地表水水质数据发布系统公布的2022年1~7月水质监测数据，省控断面翻身河桥均达到Ⅲ类标准；根据盐城市生态环境局公布的2022年1~7月全市生态环境质量信息，省控断面翻身河桥均达到Ⅲ类标准。综上说明，随着整治方案的实施，翻身河滨海农业用水区水环境整治成效显著，水环境质量已逐步改善，基本能够满足功能区水质目标要求。3.1.3.3现状补充监测评价（1）监测断面为进一步了解区域水环境质量，结合水功能区水质监测断面以及排污口上下游位置，本项目沿翻身河布设了6个监测断面，监测时间段为2022年3月（枯水期），监测因子为：水温、pH值、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷、高锰酸盐指数、挥发酚、LAS。2022年3月水质补充监测断面情况见表3.1-3和图3.1-2。表3.1-32022年3月补充监测断面位置分布表编号河流断面位置监测因子监测时间W1翻身河污水厂排污口上游约2800米处中电投协鑫滨海发电项目工业取水口水温、pH值、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷、高锰酸盐指数、挥发酚、LAS2022年3月8日~3月10日W2污水厂排污口上游1200米处翻身河桥省考断面（S327与翻身河交汇）W3污水处理厂排污口上游500mW4污水处理厂排污口处附近W5污水处理厂排污口下游500mW6污水处理厂排污口下游1180m翻身河闸处（2）评价方法及评价标准1）评价方法评价方法采用单因子标准指数法。①对于一般污染物，计算公式为：式中：Si,j——标准指数；Ci,j——评价因子i在j点的实测浓度值，mg/L；Cs,i——评价因子i评价标准限值，mg/L；②特殊水环境评价因子DO溶解氧标准指数计算：DOj≥DOsDOj＜DOs式中：SDOj—DO的标准指数；DOf—某水温、气压条件下的饱和溶解氧浓度，mg/L，计算公式常采用：DOf=468/(31.6+T)，T为水温，℃；DOj—溶解氧实测值，mg/L；DOs—溶解氧的评价标准限值，mg/L。 pH值标准指数计算：pHj≤7.0 pHj＞7.0 式中：SpHj—pH的标准指数；pHj—pH实测值；pHsd—评价标准中pH的下限值；pHsu—评价标准中pH的上限值。2）评价标准各监测点位所在的功能区目标水质采用《江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）》2030年对应的水质目标，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水标准，详见表1.5-1。（3）评价结果根据监测结果，按照上文选定的评价标准进行评价，其评价结果见表3.1-4。由表可知，监测断面水质能够满足III类水标准。表3.1-42022年3月区域河道补充监测结果一览表河流采样点位（采样日期）水温（℃）pHDOCODcr浓度（无量纲）评价指数浓度（mg/L）评价指数浓度（mg/L）评价指数翻身河W1排污口上游2800米处中电投协鑫滨海发电项目工业取水口2022.03.08127.10.058.40.41140.710.47.20.17.40.61140.72022.03.0910.47.20.17.80.54140.710.87.50.258.50.42140.72022.03.1012.07.40.27.90.49140.711.87.50.257.50.57140.7W2排污口上游1200米处翻身河桥省考断面2022.03.0810.97.20.18.20.47160.810.57.10.057.60.57170.852022.03.0911.27.60.39.40.26160.810.97.20.17.60.57170.852022.03.1010.87.60.37.40.60160.810.97.70.357.70.55150.75W3排污口上游500m2022.03.089.87.007.90.54150.7511.47.40.28.20.46160.82022.03.0910.67.20.18.50.43150.7510.57.10.058.20.48160.82022.03.1011.27.50.257.90.51160.810.87.10.057.90.52170.85W4污水处理厂排污口处附近2022.03.0811.47.20.18.40.42160.810.87.10.058.40.44140.72022.03.0910.57.40.27.60.57150.7510.37.30.157.10.66160.82022.03.1012.47.60.38.10.45150.759.97.50.257.50.60160.8W5排污口下游500m2022.03.0812.47.40.27.50.56180.99.97.20.17.90.54170.852022.03.099.97.10.057.50.60180.910.17.40.27.90.53190.952022.03.1013.57.30.157.50.54180.98.57.20.17.40.64170.85W6排污口下游1180m翻身河闸处2022.03.0810.57.007.10.66170.8510.27.50.257.60.58180.92022.03.0910.17.60.39.10.34170.8510.17.20.17.60.58180.92022.03.1012.67.10.057.40.57190.958.77.60.37.10.68180.9河流采样点位（采样日期）高锰酸盐指数氨氮总氮总磷浓度（mg/L）评价指数浓度（mg/L）评价指数浓度（mg/L）评价指数浓度（mg/L）评价指数翻身河W1排污口上游2800米处中电投协鑫滨海发电项目工业取水口2022.03.085.20.870.7340.7344.80/0.080.45.20.870.7530.7534.81/0.090.452022.03.095.40.900.7840.7844.79/0.090.455.20.870.7620.7624.78/0.100.52022.03.105.20.870.6860.6864.82/0.090.455.00.830.6540.6544.81/0.100.5W2排污口上游1200米处翻身河桥省考断面2022.03.085.40.900.7430.7434.70/0.100.55.30.880.7240.7244.71/0.110.552022.03.095.40.900.7400.744.70/0.110.555.20.870.7270.7274.70/0.120.62022.03.105.20.870.6960.6964.71/0.110.555.40.900.6820.6824.70/0.120.6W3排污口上游500m2022.03.085.40.900.8160.8164.21/0.120.65.40.900.8020.8024.19/0.120.62022.03.095.30.880.8710.8714.18/0.130.655.40.900.8570.8574.19/0.140.72022.03.105.10.850.7540.7544.18/0.130.655.30.880.7410.7414.18/0.140.7W4污水处理厂排污口处附近2022.03.085.80.970.9160.9163.59/0.090.455.70.950.8910.8912.59/0.100.52022.03.095.70.950.9710.9713.61/0.090.455.80.970.9380.9383.60/0.100.52022.03.105.60.930.8710.8713.59/0.100.55.70.950.8860.8863.61/0.100.5W5排污口下游500m2022.03.085.80.970.8320.8323.53/0.080.45.70.950.8210.8213.53/0.090.452022.03.095.80.970.8880.8883.51/0.100.55.80.970.8400.843.49/0.090.452022.03.105.50.920.7790.7793.51/0.100.55.70.950.7960.7963.49/0.090.45W6排污口下游1180m翻身河闸处2022.03.085.60.930.5990.5993.72/0.040.25.40.900.6180.6183.71/0.050.252022.03.095.80.970.6850.6853.70/0.060.35.60.930.7020.7023.69/0.050.252022.03.105.50.920.5620.5623.70/0.060.35.90.980.6350.6353.72/0.060.3河流采样点位（采样日期）BOD5LAS挥发酚/浓度（mg/L）评价指数浓度（mg/L）评价指数浓度（mg/L）评价指数翻身河W1排污口上游2800米处中电投协鑫滨海发电项目工业取水口2022.03.0830.750.060.30.00090.18/2.90.730.050.250.00080.162022.03.092.70.680.060.30.00080.162.60.650.080.40.00060.122022.03.103.20.8