海洋环境保护

关于海洋环境保护第一页，共四十页，2022年，8月28日地理课程标准简述保护海洋生物环境的主要对策第二页，共四十页，2022年，8月28日触目惊心的海洋污染我们的研究结果显示，随着人为影响的不断累积，海洋环境现状比大多数人想象的还要糟糕。这的确令我惊讶。

———美国海洋污染地图绘制者之一本·哈尔彭

研究发现，受人类活动影响最严重的海域包括北海、中国东海和南海、加勒比海、北美洲东海岸、地中海、红海、波斯湾、白令海和西太平洋部分海域等。研究人员把人类对海洋环境的影响归为四类：气候变化、污染、渔业捕捞和海运。气候变化已成为最主要的影响因素，主要表现为海水温度上升和气候变化所引起的海水酸化。渔业捕捞紧随其后，过度捕捞已经造成海洋珊瑚礁遭受破坏。

第三页，共四十页，2022年，8月28日第四页，共四十页，2022年，8月28日第五页，共四十页，2022年，8月28日第六页，共四十页，2022年，8月28日第七页，共四十页，2022年，8月28日第八页，共四十页，2022年，8月28日问题：20世纪50年代以来，为什么世界海洋环境遭受到越来越严重的污染？对此我们应该采取哪些防治措施？第九页，共四十页，2022年，8月28日一、海洋环境保护的原则1、“可持续发展”原则社会与经济的发展不能影响后代人对海洋的利益。第十页，共四十页，2022年，8月28日2、“以防为主”原则采取各种措施，防止人类活动给海洋生物、海洋利用以及人类自身健康带来危害。第十一页，共四十页，2022年，8月28日3、“统筹兼顾”原则不得将污染危机直接或间接地转移到其他环境中介中。第十二页，共四十页，2022年，8月28日4、“国际合作”原则主要包括保护措施的协调、资料交换、监测协调以及技术与资金的互助等，以保证实现海洋环保全球目标。第十三页，共四十页，2022年，8月28日二、海洋环境保护对策1、加强海洋环境监测、监视（1）目的：为减少和避免海洋环境污染以及海洋生物生态破坏造成的危害，必须对海洋环境和生态进行全面监测、调查和跟踪监视。（2）意义：以便及时获取资料，采取处理措施。（3）手段：应用遥感遥测、计算机模拟和地理信息技术。第十四页，共四十页，2022年，8月28日2、加强入海污染源控制（1）目的：在科学地规划海域的使用功能，合理确定海域的环境容量的基础上，加强陆地污染源管理，实施海陆双向监督。（2）措施：按照国家制定的海洋环境保护法和海水标准的要求，做好工业废水、生活污水集中处理与利用；对入海污染物实行达标排放及总量控制；适当建设深海排放系统。第十五页，共四十页，2022年，8月28日3、强化海洋综合管理，全面开展生态保护与修复（1）目标：修复被破坏的海洋生态系统，是保护海洋生态环境的重要目标。（2）具体措施：加大对海洋环境综合治理力度，改善海洋生态环境质量；控制养殖废水的排放，保持养殖水域的水质处于良好状态；全面科学地认识外来物种，查清、控制其入侵渠道，建立防范外来物种入侵的生态安全机制；实施海洋生物资源保护与修复工程，维护海洋生态环境。例如：投放人工鱼礁和积极推进“海上农牧化”建设，把泥砂底质环境变成岩礁环境，为鱼类生长、繁衍、栖息及索饵提供良好场所。第十六页，共四十页，2022年，8月28日4、加强防灾减灾宣传教育主要是通过报刊、广播、电视、计算机网络等各种新闻媒介，向全社会广泛开展防治海洋污染、生态破坏和物种有害入侵的科普宣传活动，以增强全民的防灾减灾和保护海洋的意识。第十七页，共四十页，2022年，8月28日“1972伦敦公约”向海洋倾倒废弃物，是人类有史以采习以为常的事。但是随着近代工业的兴起，在倾倒物中的成分也发生了根本性的变化，一些原来在自然界中没有的物质，通过科学手段，出现了很多人工合成物质，其中有一些是含有剧毒的物质。据估计倾倒在波罗的海中的含有砷化物成分的废水废弃物达亿吨以上，这些砷化物的毒性完全释放出来足以使3倍的地球人口丧生，这是多么危险的一个警告。进入20世纪，核工业的崛起，实现了人工重核的衰变和轻核的聚变，从而也出现了放射性废弃物。美国在1945～1965年间曾在旧金山附近的海上倾倒了近5万桶放射性废弃物，此后又选定太平洋40个倾倒放射性废弃物区。这些被倾倒的放射性废弃物，有的由于桶罐破损已造成这一海区的放射性污染，已检测到鱼体内的放射性含量，足以对人类健康构成威胁，其潜在危险性和难以弥补性正为世人所瞩目，由此海洋倾倒废弃物引起了国际社会的关注。

第十八页，共四十页，2022年，8月28日70年代初，大量有毒物质向海上倾倒，以及沿海一些国家对海洋倾倒出现的污染危害事件表示不满，从而激发了国际社会对海洋倾倒控制的强烈要求，开始了全面控制海洋倾倒的努力。第十九页，共四十页，2022年，8月28日联合国人类环境会议筹委会于1971年2月设立了一个政府间海洋污染工作组，着手研究建立海洋倾倒公约的有关问题，经过多次协商，终于1972年12月，在伦敦召开的第三次政府间海上倾倒会议上通过了《防止因倾倒废弃物及其他物质而引起海洋污染的公约》即伦敦公约。这是第一个专以控制海洋倾倒为目的的全球性公约。由此，各沿海国家以此为依据也相应制定了一系列有关法律和制度，使海洋倾倒正式纳入法制管理范畴之内。第二十页，共四十页，2022年，8月28日伦敦公约的目的是控制和管理海洋倾废，实质上就是禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物，为此，伦敦公约把废弃物分为三类：一类是列入“黑名单”的废弃物，主要包括含汞、镉和有机氯化合物的废弃物，强放射性废弃物，原油和石油产品，塑料废弃物等，这一类是严格禁止向海洋倾倒的物质；二类即列入“灰名单”的废弃物，主要包括含砷、铅、铜、锌、氰化物、氟十七物、铍、铬、镍等废弃物，含弱放射性物质的废弃物，各种废金属和金属容器以及某些杀虫剂等，这类废弃物要采取特别有效的防范措施并经特别许可后才能倾倒；三类即“白名单”的物质，也就是除上述一二类以外的其他无毒无害或毒性害处很轻的废弃物，倾倒这类废弃物也要在指定的区域内进行。第二十一页，共四十页，2022年，8月28日我国于1985年加入伦敦公约成并为其缔约国，开始参与公约的有关活动，并积极履行缔约国的权利和义务。我国政府于1985年颁布《海洋倾废管理条例》，具体规定了与公约相一致的管理机制和程序，在某些方面比公约规定的更具有广泛性和强制性。根据《海洋倾废管理条例》，国家海洋局组织有关专家论证后，在我国沿海花出一些海洋废气倾倒区和临时倾倒区，并对我国的青岛活动实施管理。

《中华人民共和国海洋倾废管理条例》规定的三种倾废物质第二十二页，共四十页，2022年，8月28日据海南日报报道，2008年7月18日是我国首个“海洋宣传日”，省海洋与渔业厅与三亚市政府联合在大东海边启动“蓝丝带”海洋运动会，并开展“海洋宣传日”系列宣传活动。

2008年是“’98国际海洋年”10周年，为进一步增强全民的海洋意识，国家海洋局决定，从2008年开始在全国启动“海洋宣传日”活动，确定每年的7月18日为“海洋宣传日”。

第二十三页，共四十页，2022年，8月28日《联合国海洋法公约》的颁布

在联合国的历史上，至今为止，一共举行过3次海洋法会议。第1次是1958年2月24日至4月27日在日内瓦召开的；第2次是1960年3月17日至4月26日在日内瓦召开的；第3次从1973年12月3日开始，先后开了11次共15次会议，直至1982年4月30日通过《联合国海洋法公约》。

第二十四页，共四十页，2022年，8月28日《联合国海洋法公约》的颁布该“公约”共分17部分，连同9个附件共有446条。主要内容包括：领海、毗邻区、专属经济区、大陆架、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿制度、闭海或半闭海、内陆国出入海洋的权益和过境自由、国际海底以及海洋科学研究、海洋环境保护与安全、海洋技术的发展和转让等等。

第二十五页，共四十页，2022年，8月28日三、海洋自然保护区建设（一）目的与意义：保护珍稀或濒危的海洋生物物种（包括经济生物物种）及其栖息地，保护有重大科学研究和观赏价值的海洋自然景观、自然生态系统和历史遗迹，具有重要意义和重大价值。因此，需要划定一定面积的海域，建立自然保护区。第二十六页，共四十页，2022年，8月28日（二）海洋自然保护区的划分（1）海洋自然保护区的划分：核心区、缓冲区以及实验区。（2）核心区：核心区是指自然状态下保存完好的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地。核心区禁止任何单位和个人进入，只允许经批准的科研活动，不得建设任何生产设施。第二十七页，共四十页，2022年，8月28日（3）缓冲区：缓冲区在核心区的周围。只准进入缓冲区从事研究、观测活动，不得建设任何生产设施。（4）实验区：在缓冲区的外围。在实验区内，可从事科学研究、科普及环境教育、考察、旅游等活动，但不允许建设任何污染环境、破坏环境资源或景观的设施。第二十八页，共四十页，2022年，8月28日我国主要海洋自然保护区的分布第二十九页，共四十页，2022年，8月28日至2002年底，我国已建成海洋自然保护区69个，总面积130多万公顷。有些海洋自然保护区还被列入联合国“人与生物圈”网和《国际重要湿地名录》。此外，我国沿海地区还建立了一批森林公园和国家地质公园。第三十页，共四十页，2022年，8月28日第三十一页，共四十页，2022年，8月28日保护区名称所在地面积(hm2)保护对象批准机关时间主管部门昌黎黄金海岸自然保护区河北昌黎30000自然景观及临近海域、文昌鱼等国务院1990国家海洋局天津古海岸与湿地自然保护区天津99000贝壳堤、牡蛎滩古海岸遗迹及湿地生态系统国务院1992国家海洋局南麂列岛海洋自然保护区浙江平阳20106岛屿及海域生态系统、贝藻类国务院1990国家海洋局深沪弯海底古森林遗迹自然保护区福建晋江3100海底古森林、牡蛎礁遗迹国务院1992国家海洋局山口红树林生态自然保护区广西合浦8000红树林生态系统国务院1990国家海洋局北仑河口自然保护区广西东兴2680红树林生态系统2000国家海洋局大洲岛海洋生态自然保护区海南万宁7000岛屿及海域生态系统、金丝燕国务院1990国家海洋局三亚珊瑚礁自然保护区海南三亚8500珊瑚礁生态系统国务院1990国家海洋局第三十二页，共四十页，2022年，8月28日南麂山列岛位于浙江省平阳县东南海面，由52个岛屿组成，海洋风光秀丽，生态保持良好，是我国唯一的国家级海洋自然保护区（贝藻类），也是联合国教科文组织划定的世界生物圈保护区之一。距大陆最近的鳌江镇30海里，距温州市70海里，距台湾基隆140海里。第三十三页，