以质量追求进步

以质量追求进步

---西安交通大学的思考与探索西安交通大学公共政策与管理学院1/5/2023我们面临着共同的课题

——如何推动中国的MPA教育事业

MPA教育在我国是一项正在探索中的新的事业。我们高兴地看到不断有兄弟学校和同行加盟MPA教育事业。事实上，每个学校都有自己的风格和定位，如何结合本地区和本校实际，创造性地筹划和从事MPA教育，是我们共同思考并实践的问题。我结合西安交大正在进行的探索和实践工作，谈几点体会。

西安交大是一所著名的百年老校，在长期的办学过程中形成了“起点高、基础厚、要求严、重实践”的优良办学传统和学风；一、 依托百年老校，发挥综合优势

是国家“七五”、“八五”、“211”重点建设的大学，被国家确定为以“建设世界知名高水平大学”为目标的高校。

目前，学校拥有20个国家级重点学科，其中管理学科在国家级重点学科评估中名列全国第一；与公共管理学科相关的一级学科博士点有2个（管理工程与科学、应用经济学）、二级学科博士点有近10个、硕士点有10多个。同时，我们又是一个具有理工特色的学校，拥有在工程学科、定量方法方面的优势，整合相关学科，发挥学校多学科的整体优势，是我们一直致力的目标。

整合相关学科，发挥学校多学科的整体优势的前提是需要一个好的机制。

开展MPA教育之初，我校成立独立的公共管理学院的时机尚不成熟，公共管理相关师资力量，分散在管理学院、人文学院和经济与金融学院。为集成全校力量办好MPA教育，我们成立了跨学科MPA教育指导委员会和跨学院的MPA教育中心。

MPA中心采取了“开放、流动、竞争、合作”的新模式，不设专职编制，在全校公开选聘任课教师和指导教师，力求在更大的空间内调动资源。二、 适时调整机制整合办学资源

跨学科、跨学院的MPA教育中心在当时的环境和条件下，保证了集中优势资源，保障MPA培养质量。但随着MPA教育的发展，我们日益感觉到，这种机制可以集中优势教学资源，但在学科建设和队伍建设方面缺乏依托。这种体制做好了是最好的，做不好就是最差的。

2004年4月，我们在管理科学与工程、公共管理两个学科的基础上组建的学院公共政策与管理学院，由我国著名人口经济学家、全国人大常务委员会副委员长蒋正华教授担任院长。公共政策与管理学院行政管理系人口与发展研究所MPA教育中心高级公务人员培训中心社会保障系亚欧研究所科技政策与管理研究所公共卫生管理与政策研究所学院体制的建立，并不是否定跨学科、跨学院的MPA中心的运行机制，而是使这种机制有了一个坚实的依托。学院目前设有2个本科专业，每年按一级学科招收60名本科生，共计240人；每年平均招收行政管理、社会保障2个硕士点的硕士生４０名，共1０0硕士生；每年在管理科学与工程博士点招收博士生20人左右，在校博士生约70人。

人才培养的定位：

以培养高素质的应用型、综合性、职业化、区域型公共管理专业人才为目标，以公共服务性、信息化、岗位型为特长，主要培养职业公共经理人。培养方案的特色：

国际化与本土化结合应用与职业化导向强调方法与可操作性三、明确培养定位、探索办学特色每门门课课程程都都形形成成教教学学团团队队；；每门门课课程程都都进进行行课课中中、、课课后后的的评评估估并并及及时时反反馈馈；；每门门课课程程都都要要求求案案例例讨讨论论与与学学生生调调研研；；每学学期期保保证证有有一一门门课课程程是是双双语语教教学学；；每学学期期至至少少有有一一位位来来自自中中国国大大陆陆以以外外的的教教授授来来访访并并讲讲授授一一门门课课程程或或其其中中若若干干专专题题；；定期期邀邀请请资资深深管管理理者者给给学学员员讲讲座座；；邀请请MPA研研究究生生参参与与研研究究工工作作并并积积极极支支持持非非正正式式论论坛坛。。几点点措措施施MPA教教育育需需要要一一个个良良好好的的环环境境和和必必要要的的硬硬件件设设施施，，全全国国MPA教教学学指指导导委委员员会会颁颁布布试试行行的的《《MPA培培养养工工作作的的基基本本要要求求》》也也对对此此有有明明确确要要求求。。我我们们投投入入了了160万万左左右右，，建建设设了了独独立立的的拥拥有有使使用用面面积积近近900平平方方米米的的MPA教教育育基基地地。。四、加加强强设设施施建建设设优优化化育育人人环环境境设施施齐齐备备的的教教学学基基地地目前前，，MPA教教育育基基地地拥拥有有：1、不不同同规规格格的的专专用用教教室室3间间，，其其中中多多媒媒体体教教室室2间间；；2、、专专用用案案例例讨讨论论室室4间间；；3、、专专用用的的计计算算机机与与网网络络信信息息实实验验室室1间间，，宽宽带带接接入入高高水水平平的的校校园园网网与与国国际际互互联联网网连连接接，，可可供供30名名学学员员同同时时上上机机上上网网；；4、专专用MPA学员员图书书阅览览室80平平方米米；5、标标准化化MPA学学员公公寓16间间，可可同时时解决决60余名名学员员的住住宿问问题。。生活活设施施配备备齐全全，并并辅之之以人人性化化的物物业管管理。。五、携携手党党政机机构形形成良良好互互动●聘请有有学位位的资资深官官员担担任合合作导导师★与陕西西省合合作，，建立立党政政干部部培训训基地地；★与南京京市人人事局局合作作，形形成互互惠机机制；；★与深圳圳市委委组织织部协协商，，寻求求稳定定伙伴伴。MPA教育育是学学位教教育，，学位位论文文的完完成是是公共共管理理硕士士(MPA)研研究生生培养养过程程的重重要阶阶段，，它是是学员员应用用所学学理论论分析析和解解决现现实公公共管管理问问题最最终表表现之之一。。因此，，我们们十分分重视视MPA研研究生生学位位论文文的完完成与与学位位授予予过程程，并并把它它作为为完善善MPA培培养环环节的的重要要一环环。六、完完善培培养环环节严严把学学位关关口采用师师生双双向选选择方方式确确定导导师。。1.MPA中中心在在第二二学期期末，，汇总总核实实MPA指指导教教师的的研究究方向向.2.研研究究生根根据自自己的的知识识结构构和工工作实实践来来选择择研究究方向向，并并提出出导师师选择择意向向：3.MPA中中心根根据师师生互互选及及导师师具体体情况况确定定导师师名单单，安安排排师生生见面面；4.研研究究生在在导师师的指指导下下在第第四学学期期期末提提交论论文开开题报报告，，开题题报告告经导导师及及导师师组审审核后后，提提交MPA中心心办公公室备备存；；5.限限制制一名名指导导教师师指导导同届届MPA研研究生生的人人数。。6.积积极极鼓励励聘请请具有有丰富富实践践经验验的公公共管管理人人员尤尤其是是高层层次管管理人人员共共同担担任MPA指导导教师师。1、导导师与与选题题MPA教育育旨在在培养养政府府部门门及非非政府府公共共机构构的高高层次次综合合管理理人才才，毕毕业论论文是是MPA教教育的的重要要组成成部分分，MPA专业业学位位论文文属于于务实实型论论文，，其目目的是是要求求MPA研研究生生将所所学的的理论论知识识运用用于管管理实实际，，并考考核其其提出出问题题、分分析问问题和和解决决问题题的能能力。。2、明明确论论文要要求专题研研究管管理案案例组组织诊诊断调调查研研究政政策分分析论文类类型强调应应用性性和实实用性性，所所有的的论文文应具具有政政府部部门或或机构构的应应用背背景，，因此此，论论文选选题要要结合合MPA研研究生生所在在部门门或机机构的的实际际，研研究内内容应应为MPA研究究生所所熟悉悉的领领域或或专业业。运用在在学期期间所所学的的专业业基础础理论论知识识和分分析方方法在研究究和撰撰写过过程中中应阅阅读相相当数数量的的文献献资料料，按按论文文的类类型选选用不不同的的定量量和定定性的的研究究方法法，一一般应应提出出新见见解、、观点点或新新方法法。1．结结合部部门或或机构构存在在的现现实问问题。。2．有有紧密密结合合论文文主题题的国国内外外文献献综述述内容容。3．要要有作作者自自己的的新见见解、、观点点或方方法。。4．一一定要要有应应用所所学到到的专专业知知识论论证新新见解解、观观点和和方法法的内内容。。5．论论证过过程要要有实实际统统计数数据和和事实实的支支持。。专题研研究：针对部部门或或机构构管理理中的的现实实问题题，运运用所所学到到的专专业知知识（（理论论和方方法））展开开研究究，提提出新新见解解、观观点或或方法法。1．以以部门门或机机构的的事件件为依依据。。2．论论文具具有作作者所所收集集的第第一手手资料料、访访谈内内容和和统计计资料料。3．应应用专专业知知识将将实际际管理理工作作经验验概括括、提提高到到管理理理论论层次次。4．论论文应应覆盖盖案例例分析析的主主体内内容：：案例例对象象和事事件描描述，，问题题分析析，问问题解解决的的备选选方案案和抉抉择，，后果果分析析。管理案案例：以总结结管理理经验验和教教训为为目的的，围围绕已已发生生的管管理事事件，，应用用所学学专业业知识识（理理论和和方法法）进进行描描述和和分析析。1．以以部门门或机机构的的某项项政策策或管管理方方案为为背景景。2．要要反映映出作作者在在方案案比较较分析析中的的思路路及选选择过过程，，不能能照搬搬某项项政策策建议议或方方案。。对策策研究究要有有科学学论证证。3．论论文应应覆盖盖政策策分析析的主主要内内容：：背景景说明明，方方案说说明，，方案案比较较分析析及选选择，，经济济和社社会后后果分分析计计算。。4．在在上述述各项项分析析中应应用到到所学学的管管理专专业知知识。。政策分分析：对某项项政策策或管管理方方案的的后果果及实实施可可行性性进行行调查查研究究、分分析计计算和和评价价，并并提出出对策策。1．以以部门门或机机构为为分析析对象象。2．论论文具具有作作者收收集的的第一一手资资料、、访谈谈内容容和统统计资资料。。3．对对于调调研对对象（（问题题）有有以事事实为为依据据的清清晰的的描述述，并并在描描述中中应用用到所所学的的管理理专业业知识识。对对策研研究要要有科科学论论证。。4．论论文应应覆盖盖调查查研究究的主主要内内容：：调研研对象象（问问题））的描描述，，调研研目的的说明明，调调研方方法，，数据据分析析结果果。调查研研究：以科学学描述述部门门或机机构的的运行行状况况为目目的，，在此此基础础上分分析其其存在在问题题及成成因，，并提提出对对策。。1．以以部门门或机机构为为分析析对象象。2．论论文具具有作作者所所收集集的第第一手手资料料、访访谈内内容和和统计计资料料。3．在在问题题辨析析、成成因分分析、、方案案提出出以及及方案案可行行性分分析中中应用用到所所学的