《涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准》(征求意见稿)

DB××/××××—××××PAGEIIPAGE1上海市环境保护局上海市技术质量监督管理局2015-××-××实施2014-××-上海市环境保护局上海市技术质量监督管理局2015-××-××实施2014-××-××发布涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准AirEmissionStandardofPaint,Inkandalliedproductsmanufactures（征求意见稿）DB31/×××—2014DB31家标准ICS:备案号：发布发布DB31/×××—××××PAGEI目次TOC\f\h\t"前言、引言标题,附录标识,参考文献、索引标题,章标题,附录章标题,一级条标题,附录一级条标题"前言 III1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 23.1涂料油墨及其类似产品paint,inkandalliedproducts 23.2涂料paint 23.3涂料制造paintmanufacture 23.4油墨ink 23.5油墨及其类似产品制造paintmanufacturer 23.6密封用填料及类似品制造Fillingandsimilarproductsforsealing 23.7现有污染源和新建污染源Existingsourcesandnewsources 23.8挥发性有机物Volatileorganiccompounds(VOCs) 33.9二甲苯总量（totalxylenes） 33.10非甲烷总烃NON-methanehydrocarbon 33.11苯系物benzenehomologues 33.12总挥发性有机物（TVOCs） 33.13总有机碳totalorganiccarbon 33.14标准状态standardcondition 33.15最高允许排放浓度Maximumacceptableemissionconcentration 33.16最高允许排放浓度Maximumacceptableemissionconcentration 33.17排气筒高度(emissionheightofstack) 33.18无组织排放fugitiveemission 33.19无组织排放监控点fugitiveemissionreferencepoint 33.20无组织排放监控点浓度限值concentrationlimitatfugitiveemissionreferencepoint 33.21企业边界enterpriseboundary 43.22挥发性有机物（VOC）处理设施的最低处理效率 44排放控制要求 45大气污染物排放监测要求 66标准的实施与监督 8附录A（规范性目录） 9附录B（规范性目录） 10PAGEII前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《上海市环境保护条例》、《上海市大气污染防治条例》等法律法规，保护环境，防治污染，促进涂料、油墨及其类似产品制造工业生产技术和污染治理技术的进步，制定本标准。本标准规定了涂料、油墨及其类似产品制造生产企业大气污染物排放限值、监测和监控要求，适用于涂料、油墨及其类似产品制造生产企业大气污染防治和管理。本标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。涂料、油墨及其类似产品制造生产企业排放水污染物、环境噪声适用相应的国家或地方污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家或地方固体废物污染控制标准。本标准是涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放控制的基本要求，环境影响评价文件的要求比本标准严格时，应按照环境影响评价文件执行。本标准为首次发布。附录A为规范性目录。本标准由上海市环境保护局提出并归口。本标准主要起草单位：华东理工大学、上海市环境监测中心、上海市环科院、上海市松江区环境监测站、上海华谊集团本标准主要起草人：修光利，王芳芳，王向明，应诚威，邬坚平，尚玉梅，李建伟本标准由上海市人民政府××××年××月××日批准。本标准自××××年××月××日起实施。本标准由上海市环境保护局解释。PAGE12涂料、油墨及其类似产品工业大气污染物排放标准范围本标准规定了涂料、油墨及其类似产品生产企业或生产设施的大气污染物排放限值、监测和监控要求，以及标准实施与监督等相关规定。本标准适用于涂料、油墨及其类似产品生产过程中企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及涂料、油墨及其类似产品生产企业或生产设施建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的大气污染物排放管理。涂料及其类似产品制造企业或生产设施、油墨及其类似产品制造业或生产设施、胶黏剂生产企业或生产设施、密封用填料及其类似品制造企业或生产设施适用于本标准。自制专用树脂并部分自用的树脂及稀释剂、色浆、胶粘剂、固化剂、脱漆剂、颜料、腻子等辅助材料生产环节也适用于本标准；通过非化学转化过程生产染料、颜料的企业或生产设施也适用于本标准；其他树脂、染料和颜料生产企业暂时参照本标准执行。规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB/T15432环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T15502空气质量苯胺类的测定盐酸萘乙二胺分光光度法GB/T15516空气质量甲醛的测定乙酰丙酮分光光度法GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ548固定污染源废气氯化氢的测定硝酸银容量法（暂行）HJ549环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法（暂行）HJ583环境空气苯系物的测定固体吸附/热脱附-气相色谱法HJ584环境空气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法HJ638环境空气酚类化合物的测定高效液相色谱法HJ644环境空气挥发性有机物的测定吸附管采样—热脱附/气相色谱-质谱法HJ645环境空气挥发性卤代烃的测定活性炭吸附-二硫化碳解吸/气相色谱法HJ657空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ683空气醛、酮类化合物的测定高效液相色谱法HJ/T27固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法HJ/T32固定污染源排气中酚类化合物的测定4-氨基安替比林分光光度法HJ/T38固定污染源排气中非甲烷总烃的测定气相色谱法HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T68大气固定污染源苯胺类的测定气相色谱法HJ/T75固定源烟气排放连续监测技术规范HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范GBZ/T160.56工作场所空气有毒物质测定脂环酮和芳香族酮类化合物GBZ/T160.63工作场所空气有毒物质测定饱合脂肪族酯类化合物GBZ/T160.64工作场所空气有毒物质测定不饱合脂肪族酯类化合物GBZ/T160.67工作场所空气有毒物质测定异氰酸酯类化合物《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》（环发[2000]38号）《污染源自动监测管理办法》（国家环境保护总局令第28号）《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号）术语和定义下列术语和定义适用于本标准：涂料油墨及其类似产品paint,inkandalliedproducts指国民经济分类目录中涂料制造、油墨及类似产品制造、密封用填料及类似品制造企业。涂料paint指涂于物体表面能形成具有保护、修饰或特殊性能（如绝缘、防腐、标志等）的固态涂膜的一类液体或固体材料的总称，由成膜物质、溶剂、颜料、助剂等几部分组成，主要类型有溶剂型涂料、水性涂料、粉末涂料等。涂料及其类似产品制造paintmanufacture是指在天然树脂或合成树脂中加入颜料、溶剂和辅助材料，经过加工后制成的覆盖材料的生产活动。包括涂料及其稀释剂、脱漆剂等辅助材料的制备。油墨ink油墨是一种稳定的胶体分散体系，主要由连接料和着色料所组成。油墨及其类似产品制造paintmanufacturer指由颜料、联接料（树脂、溶剂等辅助材料）和填充料经过混合、研磨调制而成，用于印刷的有色胶浆状物质，以及用于计算机打印、复印机用墨等的生产活动。密封用填料及类似品制造Fillingandsimilarproductsforsealing指用于建筑涂料、密封和漆工用的填充料，以及其他类似化学材料的制造。胶黏剂Adhesive指通过界面的黏附和内聚等作用，能使两种或两种以上的制件或材料连接在一起的天然的或合成的、有机的或无机的一类物质，统称为胶黏剂，又叫黏合剂。现有企业和新建企业Existingsourcesandnewsources现有企业指2015年1月1日（本标准实施之日）前已经建成投产或环境影响评价文件已经或的批准的企业或生产设施新建企业指2015年1月建设项目的建设（包括改、扩建）时间，以环境影响报告书（表）批准日期为准。挥发性有机物Volatileorganiccompounds(VOCs)在20℃时饱和蒸汽压大于或等于0.01KPa或者101325Pa标准大气压下，熔点低于室温而沸点在50~260º之间的全部有机化合物的总称；不包括甲烷。针对污染源和无组织排放的VOCs,以特定的单项物质作为控制指标；针对原料中的VOCs指实际生产条件下具有相应挥发性的全部有机化合物的统称。二甲苯总量（totalxylenes）指间，对二甲苯和邻二甲苯的总量。非甲烷总烃NON-methanehydrocarbon指采用HJ/T38规定的监测方法，检测器有明显响应的除甲烷外的碳氢化合物的总称（以碳计）。苯系物benzenehomologues指苯、甲苯、二甲苯（间，对二甲苯和邻二甲苯）、三甲苯（1，2，3-三甲苯、1，2，4-三甲苯和1，3，5-三甲苯）、乙苯及苯乙烯合计。优先控制污染物（Prioritycontrolpollutants）指附录A中所列的污染物。总挥发性有机物（totalvolatileorganiccompounds）指在极性气相色谱柱上，保留时间在丙酮和1，2，3-三甲苯之间的所有有机化合物，包括苯、甲苯、二甲苯总量、三甲苯（1，2，3-三甲苯、1，2，4-三甲苯和1，3，5-三甲苯）、乙苯、苯乙烯、异丙醇、正丁醇、异丁醇、丙酮、甲乙酮、甲基异丁基酮、乙酸乙酯、乙酸乙烯酯及乙酸正丁酯合计，对未识别色谱峰，以甲苯的响应系数计算，简称TVOCs.总有机碳totalorganiccarbon指气态有机物的含碳量（以质量浓度表示），以含碳量标识气体中有机物总量的综合指标，简称TOC。标准状态standardcondition指温度在273.15K，压力101325Pa时的气态状态，简称“标态”。本标准均指标准状态下的干烟气浓度或者无组织排放浓度。最高允许排放浓度Maximumacceptableemissionconcentration指处理设施后排气筒中污染物任何一小时浓度平均值不得超过的限值；或指无处理设施排气筒中污染物任何一小时浓度平均值不得超过的限值，单位为mg/m3。最高允许排放速率Maximumacceptableemissionrate指排气筒高度处任何1小时所排放的污染物的质量不得超过的限值，单位Kg/h.排气筒高度(emissionheightofstack)自排气筒（或其主体建筑构造）所在的地平面至排气筒出口计的高度，单位为m。无组织排放fugitiveemission大气污染物不经过排气筒的无规则排放，主要包括作业场所物料堆存、开放式输送扬尘，以及设备、管线含尘气体泄漏等。无组织排放监控点fugitiveemissionreferencepoint为判别无组织排放是否超过标准而设立的监测点。无组织排放监控点浓度限值concentrationlimitatfugitiveemissionreferencepoint标准状态下无组织排放监控点的大气污染物浓度在任何一小时的平均值不得超过的值，单位为mg/m3。企业边界enterpriseboundary指生产企业的法定边界。若无法定边界，则指实际边界。挥发性有机物（VOC）处理设施的最低处理效率挥发性有机物（VOC）经过处理设施后处理效率需要达到的基本要求。排放控制要求时段划分现有企业和新建企业分时段执行不同的排放限值。现有企业自2016年7月1日起执行表1和表2的排放限值，新建企业自2015年1月1日起执行表1和表2的排放限值。大气污染物排放限值自2016年7月1日起，现有企业基本控制项目自2015年1月1日起，新建企业基本控制项目存在通过非物理混合手段生产涂料树脂、助剂、胶黏剂、颜料等生产环节的排放，同时还应达到表2中的相关污染物的排放标准。表1基本控制项目大气污染物排放限值序号污染物适用工艺最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h污染物排放监控位置1颗粒物染料尘、颜料尘、炭黑尘、钛白尘100.25车间或生产设施的排气筒其他颗粒物200.452铬及其化合物所有企业1.00.0053苯所有企业1.00.00254甲苯+二甲苯总量所有企业200.55苯系物所有企业401.06非甲烷总烃所有企业501.07总挥发性有机物（TVOCs）所有企业801.68有机碳（TOC）所有企业1502.5表2选择控制项目大气污染物排放限值序号污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h污染物排放监控位置1苯酚200.06车间或生产设施的排气筒2苯乙烯200.53甲醛100.154环己酮500.525醛、酮类=1\*GB3①601.06乙酸酯类=2\*GB3②801.27丙烯酸酯类=3\*GB3③501.28异氰酸酯类=4\*GB3④0.10.0259苯胺类200.1510氯化氢100.1011挥发性卤代烃200.25=1\*GB3①：醛、酮类指HJ683中规定的能响应的醛、酮类化合物的总和。=2\*GB3②乙酸酯类包括乙酸乙酯、乙酸甲酯和乙酸丁酯的总量。=3\*GB3③丙烯酸酯类包括丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯。=4\*GB3④异氰酸酯类指甲苯二异氰酸酯和二苯基甲烷二异氰酸酯的总和。排气筒高度原则上不得低于15m；低于15m，排气筒高度低于15m时，其排放速率标准限值按如下的公式确定的外推计算结果严格50%执行。Q=Qc(h/15)2……式(1)式(1)中：Q——某排气筒最高允许排放速率，kg/h；Qc——表列排气筒对应的最高允许排放速率，kg/h；h——某排气筒的几何高度，m；企业内部有多根排放含VOCs废气的排气筒时，若两根排气筒距离小于其几何高度之和，应合并视为一根等效排气筒.若有三根以上的近距离排气筒，且均排放VOCs废气时，应以前两根的等效排气筒，依次与第三、第四根排气筒取得等效值。等效排气筒的有关参数计算方法见附录B.排气筒高于15m,按照15m限值计算。排气筒周围半径200m范围内有建筑时，排气筒高度还应高出最高建筑物5m自标准实施之日起，自2016年7月1日起，现有企业无组织排放监控点浓度执行表3和表4中规定，自2015年1月1日起，新建企业无组织排放监控点浓度执行表3和表4中规定。其中关于苯系物中苯、甲苯和二甲苯的厂界浓度还需要满足式（2）的要求，其中C表示实测浓度，S表示厂界浓度限值。式（2）表3基本控制项目大气污染物无组织排放限值序号污染物浓度限值mg/m3无组织排放监控位置1总悬浮颗粒物染料尘、颜料尘、炭黑、钛白0.15执行HJ/T55的规定的厂界最高浓度点。其他颗粒物0.302铬及其化合物0.053苯0.14甲苯0.65二甲苯总量0.26苯乙烯0.427非甲烷总烃2.010.0生产车间外厂区内最高浓度点表4选择控制项目的大气污染物无组织排放限值序号污染物浓度限值mg/m3无组织排放监控位置1苯酚0.02执行HJ/T55的规定，监控点设置在周界外10m范围内浓度最高点。2甲醛0.053环己酮0.144乙酸酯类1.05丙烯酸酯类0.76异氰酸酯类0.0357二氯甲烷0.178三氯甲烷0.109四氯乙烯0.2810苯胺类0.1011氯化氢0.15过程排放控制要求在生产各个环节都应该严格控制挥发性有机物的无组织排放，VOCs易散发设备或容器须加盖子或其他覆盖物（加料、检测除外），覆盖率应≥90%。覆盖率按照式（1）进行计算。式（1）产生大气污染物的生产工艺（装置）和溶剂清洗环节必须设立局部或整体密闭排气收集系统，收集后进入废气处理系统。在槽车与储罐之间溶剂转移时，须设置专门装卸场所，槽车和储罐之间溶剂转移过程中应该设置蒸汽平衡系统或者废气收集处理系统或者其他等效措施。根据储罐的容积大小和储存溶剂的挥发性，应该优先选择内浮顶罐；或者固定顶罐须设置呼吸气收集处理装置。储罐存储的原辅物料必须密闭管道输送至生产装置，管道不得破损；如果容器内含有附录A中优先控制污染物，则其在生产单元之间的转移应该采取泵入或其他等效的方式。总量控制要求如果废气中含有卤素化合物，当挥发性卤代烃产生速率>0.45Kg/h,则污染控制设施的最低处理效率不得低于90%。含有附录A中优先控制污染物的溶剂年使用量超过5000吨时，其污染控制设施的削减率不得低于90%。其他当适用不同大气排放标准的气体合并排气筒排放时，排放标准适用于最严格的类别。企业应按照附录C建立VOCs台帐，并保存相关记录；针对溶剂使用环节易泄漏的部件应该进行定期维护保养和泄漏检查制度，记录存档。使用吸附法处理废气时候，应该在排放口处设置监控设施；吸附材料更换应该保存记录，至少两年。大气污染物排放监测要求对企业排放废气的采样应根据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行；在污染物排放监控位置应设置永久性排污口标志。企业应该按照国家有关污染物监测技术规范的要求设置采样口，在处理设施前后均需设置采样口和采样平台，并符合规定的采样条件。新建企业和现有企业安装污染物自动监控设备的要求，按有关法律和《污染源自动监控管理办法》的规定执行。对企业大气污染物排放情况进行监测的频次、采样时间等要求，按照国家有关污染源监测技术规范的规定执行。排气筒中大气污染物的监测采样按GB/T16157、HJ/T397或HJ/T75规定执行；大气污染物无组织排放的监测按HJ/T55规定执行。对大气污染物排放浓度的测定采用表4所列的方法标准。企业应该按照有关法律和《环境监测管理办法》等规定，建立企业监测制度，制定监测方案，对污染物排放状况开展监测，保存原始监测记录。表4分析方法序号污染物方法标准名称方法标准编号1颗粒物固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T16157环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T154322铬及其化合物空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ6573苯环境空气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法HJ584环境空气苯系物的测定固体吸附/热脱附-气相色谱法HJ583环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布4甲苯环境空气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法HJ584环境空气苯系物的测定固体吸附/热脱附-气相色谱法HJ583环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布5二甲苯总量环境空气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法HJ584环境空气苯系物的测定固体吸附/热脱附-气相色谱法HJ583环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布6三甲苯总量环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布7乙苯环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布8苯乙烯环境空气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法HJ584环境空气苯系物的测定固体吸附/热脱附-气相色谱法HJ583环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布9苯系物环境空气与废气苯系物的测定活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法待发布10苯酚固定污染源排气中酚类化合物的测定4-氨基安替比林分光光度法HJ/T32环境空气酚类化合物的测定高效液相色谱法HJ63811甲醛空气醛、酮类化合物的测定高效液相色谱法HJ683空气质量甲醛的测定乙酰丙酮分光光度法GB/T1551612环己酮*工作场所空气有毒物质测定脂环酮和芳香族酮类化合物GBZ/T160.5613醛酮类*空气醛、酮类化合物的测定高效液相色谱法HJ68314乙酸酯类*工作场所空气有毒物质测定饱合脂肪族酯类化合物GBZ/T160.6315丙烯酸酯类*工作场所空气有毒物质测定不饱合脂肪族酯类化合物GBZ/T160.6416异氰酸酯*工作场所空气有毒物质测定异氰酸酯类化合物GBZ/T160.6717苯胺类大气固定污染源苯胺类的测定气相色谱法HJ/T68空气质量苯胺类的测定盐酸萘乙二胺分光光度法GB/T1550218氯化氢固定污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法HJ/T27固定污染源废气氯化氢的测定硝酸银容量法（暂行）HJ548环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法（暂行）HJ54919挥发性卤代烃*环境空气挥发性卤代烃的测定活性炭吸附-二硫化碳解吸/气相色谱法HJ64520非甲烷总烃固定污染源排气中非甲烷总烃的测定气相色谱法HJ/T3821TVOCs待发布待发布22总有机碳固定污染源总有机碳的测定燃烧氧化非分散红外法待发布*：暂时参考本分析方法，待国家或上海市地方发布相应的方法标准后，所列方法停止使用，并执行国家新发布的方法标准。标准的实施与监督本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。在任何情况下，企业均应该遵守本标准规定的大气污染物排放控制要求，采取必要的措施保证污染防治设施正常运行。各级环保部门在对企业进行监督性检查时，可以现场即时采样或监测的结果，作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。

附录A（规范性目录）涂料油墨及其类似产品工业企业优先控制污染物名单序号英文名字中文名字HAPs1Benzene苯是2Toluene甲苯是3Ethylbenzene乙苯是4o-Xylenes邻二甲苯是5m-Xylenes间二甲苯是6p-Xylenes对二甲苯是7Xylenes(isomersandmixture)二甲苯混合物是81,3,5-trimethylbenzene(mesitylene)1,3,5-三甲苯（均三甲苯）否91,2,3-TrimethylBenzene1,2,3-三甲苯（连三甲苯）否101,2,4-Trimethyl