招投标知识培训

招投标知识培训目录第一部分、招投标含义及基本特征第二部分、招标程序和基本概念第三部分、投标文件的组成和基本概念第四部分、投标文件编制注意事项2招投标基本概念招标是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。3招投标基本概念投标是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。4招投标基本概念围标围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。5哪些项目必须进行招投标相关法律法规《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：一、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；二、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；三、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。6招投标特征一、公平性促进公平竞争，招标人赋予所有投标人有公平竞争的机会是招标投标活动的最基本特点。二、规范性不论是在国内还是国际招标均按照规定的程序和国际惯例进行，是招标投标活动的一个显著特点。7招投标特征三、竞争性招标投标制度建立的本身就包含着竞争性，加上投资项目的交易金额一般都比较大，如果经营得当，往往能获得相当丰厚的利润。四、风险性

一般来说，凡纳入招标范围项目均具有资金量大，施工技术复杂、营建时间较长的特征，期间不可预测的风险较大。8招投标特征五、一次性在招标投标活动中，投标人只能应邀进行一次性递标，以合理的价格定标是招标投标活动所体现的严肃性特点。六、法制性招标投标活动时买卖双方的一种经济联系，他们的这种联系必须以法律保障为基础，承发包双方签订的合同、协议以及正式业务书信等，均具有法律效力。9目录第一部分、招投标含义及基本特征第二部分、招标程序和基本概念第三部分、投标文件的组成和基本概念第四部分、投标注意事项10招投投标标基基本本流流程程图图立项项审审批批选择择代代理理机机构构编制制招招标标公公告告文文件件备备案案发布布招招标标公公告告、、投投标标邀邀请请书书接受受报报名名、、发发售售招招标标书书中标标抽取取评评委委、、组组建建评评标标委委员员会会踏勘勘现现场场、、答答疑疑评标标开标标编写写评评标标报报告告备备案案中标标公公示示、、发发中中标标通通知知书书采购购人人签订订合合同同项目目验验收收代理理机机构构供应应商商11招标标方方式式公开开招招标标是一一种种由由招招标标人人按按照照法法定定程程序序,在公开出出版物上上发布招招标公告告，所有有符合条条件的供供应商或或承包商商都可以以平等参参加投标标竞争，，从中择择优选择择中标者者的招标标方式。。适用范围围：适用于国国家明文文规定的的必须进进行招标标的项目目。比如如：全部部或部分分使用国国家资金金且达到到一定数数目的项项目，国国家重点点项目，，使用外外国政府府资金的的项目等等。12招标方式式邀请招标标也称有限限竞争性性招标或或选择性性招标，，即由招招标单位位选择一一定数目目的企业业(不少于3家)，向其发发出投标标邀请书书，邀请请他们参参加招标标竞争。。由于邀邀请招标标限制了了充分的的竞争，，因此招招标投标标法规一一般都规规定，招招标人应应尽量采采用公开开招标。。特点：(1)邀请投标标不使用用公开的的公告形形式；(2)接受邀请请的单位位才是合合格投标标人；(3)投标人的的数量有有限。适用范围围：适用于项项目具有有特殊性性，只能能从有限限范围的的供应商商处采购购的；采采用公开开招标方方式的费费用占采采购项目目总价值值的比例例过大或或公开采采购不能能适应紧紧急需要要的。13招标方式式竞争性谈谈判是指采购购人或者者采购代代理机构构直接邀邀请三家家以上供供应商就就采购事事宜进行行谈判的的方式。。特点一是可以以缩短准准备期，，能使采采购项目目更快地地发挥作作用。二二是减少少工作量量，省去去了大量量的开标标、投标标工作，，有利于于提高工工作效率率，减少少采购成成本。三三是供求求双方能能够进行行更为灵灵活的谈谈判。四四是有利利于对民民族工业业进行保保护。五五是能够够激励供供应商自自觉将高高科技应应用到采采购产品品中，同同时又能能转移采采购风险险。14招标方式式单一来源源单一来源源采购是是没有竞竞争的谈谈判采购购方式，，是指达达到竞争争性招标标采购的的金额标标准，但但在适当当条件下下采购人人向单一一的供应应商征求求建议或或报价来来采购货货物、工工程或服服务。15几种招标标方式的的比较做法上公开招标标:招标人以以招标公公告的方方式邀请请特别特特定的法法人或其其他组织织投标，，一次性报报价邀请招标标:招标人以以邀请投投标书的的方式邀邀请特定定的法人人或者其其他组织织投标竞争性谈谈判:采购人邀邀请特定定的对象象谈判，，并允许许谈判对对象多次报价价确定签约约人的采采购方式式单一来源源:采购人与与供应商商直接谈谈判确定定合同的的实质性性内容的的采购方方式，需需要多次报价价16几种招标标方式的的比较适用范围围公开招标标:适用一切切采购项项目，是是政府采采购的主主要方式式邀请招标标:（1）施工（（设计、、货物））技术复复杂或有有特殊要要求的，，符合条条件的投投标人数数量有限限（2）受自然然条件，，地域条条件约束束的（3）如采用用公开招招标所需需费用占占施工（（设计、、货物））比例较较大的（4）涉及国国家安全全、秘密密不适宜宜公开招招标的（5）法律规规定其他他不适宜宜公开招招标的17几种招标标方式的的比较适用范围围竞争性谈谈判:（1）招标后后没有供供应商投投标或者者没有合合格的或或者重新新招标未未能成立立的（2）技术复复杂或者者性质特特殊，不不能确定定详细规规格的（3）采用招招标所需需时间不不能满足足用户需需求的（4）不能事事先计算算出价格格总额的的单一来来源:（1）只能能从唯唯一供供应商商处采采购的的（2）发生生了不不可预预见的的紧急急情况况不能能从其其他供供应商商处采采购的的（3）必须须保证证原有有采购购项目目一致致性的的18几种招招标形形式的的转换换不足三三家公开招招标竞争性性谈判判只有一一家单一来来源多次报报价一次报报价19招标文文件中中常见见术语语联合体投标指的是是某承承包单单位为为了承承揽不不适于于自己己单独独承包包的工工程项项目而而与其其他单单位联联合，，以一一个投投标人人的身身份去去投标标的行行为。。《招标投投标法法》第31条规定定，两两个以以上法法人或或者其其他组组织可可以组组成一一个联联合体体，以以一个个投标标人的的身份份共同同投标标。标底是由业业主组组织专专门人人员为为准备备招标标的那那一部部分工工程或或设备备，或或工程程和设设备都都有而而计算算出的的一个个合理理的基基本价价格。。20招标文文件中中常见见术语语投标保证金是指投投标人人按照照招标标文件件的要要求向向招标标人出出具的的，以以一定定金额额表示示的投投标责责任担担保。。可以是是：现现金、、支票票、汇汇款或或银银行保保函。。21招标文文件中中常见见术语语开标招标活活动中中公开开宣读读各投投标者者报价价的程程序。。唱标开标时时,公开宣宣读投投标人人关于于投标标人报报价、、工期期、质质量、、工程程项目目经理理等招招标人人有实实质要要求的的内容容。评标开标后后对合合格的的投标标书进进行分分析比比较，，然后后选定定中标标单位位的程程序。。22招标文文件中中常见见术语语废标在政府府采购购活动动中，，由于于响应应的供供应商商不足足规定定的数数量，，当事事人有有违法法违规规行为为或其其他可可能影影响政政府采采购结结果或或公平平竞争争等情情况，，由有有关当当事人人提出出，经经政府府采购购监督督管理理部门门批准准后对对已进进行的的政府府采购购活动动予以以终止止，废废除已已中标标人的的行为为，称称之为为废标标。流标是指政政府采采购活活动中中，由由于有有效投投标人人不足足三家家或对对招标标文件件实质质性响响应的的不足足三家家，而而不得得不重重新组组织招招标或或采取取其他他方式式进行行采购购的现现象。。23招标文文件中中常见见术语语法人代表授权委托书是指公公司的的法人人代表表委托托公司司一名名员工工代表表公司司去执执行投投标活活动的的证明明文件件。24目录第一部分、招投标含义及基本特征第二部分、招标程序和基本概念第三部分、投标文件的组成和基本概念第四部分、投标注意事项25投标文文件的的组成成投标文件组成投标函函*报价一一览表表*报价分分项一一览表表*点对点点应答答表法人代代表授授权书书*技术和和商务务偏离离表招标文文件要要求的的资质质文件件（税税收和和社保保记录录，财财务审审计报报告，，公司司资质质，合合同等等）*技术方方案*26目录第一部分、招投标含义及基本特征第二部分、招标程序和基本概念第三部分、投标注意事项第三部分、投标文件的组成和基本概念27投标注注意事事项投标文件必须按按照要要求缴缴纳投标保保证金金。必须按按照投标文文件格格式要求编编制投投标文文件。。必须按按照招招标要要求封装投标文文件。。实质性性条款款必须须响应应（技术术应答答、商商务应应答的的清晰晰明确确）一般性性条款款商务指指标:明确进进行商商务承承诺公章、、签字字保证证齐全全资质保保证齐齐全28投标注注意事事项投标现场提前到到达投投标现现场招标文文件要要求的的个人证证件、、资质质资料料（原原件））、Ukey（如有有）必须携携带。。如需要要演示示，检检查好好演示示用电脑，，并准准备备备用电电脑29汇报完完毕，，谢谢！！9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/20224:23:53AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Dec-2224-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Saturday,December24,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。24十二月月20222022/12/242022/12/242022/12/2415、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月222022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/242022/12/2424December202217、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/249、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/20224:23:53AM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Dec-2224-Dec-2212、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Saturday,December24,202213、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。24十十二月20222022/12/242022/12/242022/12/2415、楚塞三湘接接，荆门九派派通。。。十二月222022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202216、少年十五二二十时，步行行夺得胡马骑骑。。2022/12/242022/12/2424December202217、空山新雨后后，天气晚来来秋。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/249、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、阅读一切切好书如同同和过去最最杰出的人人谈话。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/2