招投标管理采购知识基础培训课件

招投标管理、采购知识基础培训区公司采购供应部2012年6月采购机构及职责（一）负责编制采购需求的年度、月度计划和项目计划；（二）提请采购审批单，填写采购标的、数量、采购估价和预算来源、供应时限、供应地点、工程（安装、调测）时限、工作量需求等，并写明请购依据；选用非集采或采用非公开招标采购方式的，需提供充分理由说明；（三）按要求提供项目、设备的相关背景材料，如：采购设备全区在用的情况（数量、存在问题等）、供应商基本情况等要素，后评估结果和潜在供应商历年合作的情况。（四）提供相应的技术规范、商务条件要求（其中工程项目所需设备的技术规范由设计管理部门提供）。采购需求部门职责

采购实施部门职责（一）审核并与需求部门确认采购审批单，拟订采购项目实施方案并实施采购；（二）负责组织采购工作并进行汇报（三）负责合同签订工作；（四）负责采购MIS录入工作；（五）负责整理采购文档，并移交档案管理部门统一归档。采购机构及职责（一）制定招标公告和招标/询价文件；（二）制定评分标准；（三）编制标底。采购项目需制定标底的，由采购实施部门负责组织编制标底并在纪监部门监督下封存；（四）负责招标、询价、谈判等组织工作，提请采购结果报告审批流程，上报公司采购决策机构审批，负责在相应决策会议上汇报采购项目；（五）负责非招标采购项目的评标工作。采购小组评标委员会

（一）依法对投标文件进行评审和比较，出具个人评审意见（二）签署评标报告，推荐中标候选人（三）需要时配合质疑和投诉处理工作（四）客观、公正、诚实、廉洁地履行职责（五）遵守保密、勤勉等评标纪律公司采购活动主要遵循、参照的国家相关法律法规《招标投标法》（2000/1/1）《招标投标法》规定了招标投标应当遵循的程序，也规定了违反这些程序应当承担的民事责任，并规定在中华人民共和国境内的招标投标活动都应当遵守该法的规定，也包括政府的公开招标活动。《政府采购法》（2003/1/1）《政府采购法》中规定一般情况下政府采购应当招标采购，并且规定招标的具体程序，不再单独制定招标投标法。《招标投标法实施条例》（2012年2月1日起施行）《招标投标法实施条例》为《招标投标法》的配套法规，在《招标投标法》现行规定的基础上，充实和完善了有关制度，增强了法律规定的可操作性。招标项目主要遵循招标投标法、招标投标法实施条例非招标项目主要参照政府采购法公司目前采购方式采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判询价单一来源采购反向拍卖定向采购招标方式分为依法强制性招标、自愿招标非招标方式采购方式的选择原则1、采购应首先选择采用公开招标，其次选择邀请招标、竞争性谈判、询价2、大宗采购应采用公开招标采购的方式为主。任何单位不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购3、采用竞争性谈判或询价采购方式的，邀请参与谈判、询价的供应商不应少于3家；若潜在合格供应商数量少于3家，需在采购实施前提供情况说明，并报请审批通过后实施4、竞争性谈判可进行多轮谈判和报价5、询价采购只进行一次报价，可进行相关澄清，不进行实质性的价格谈判招标方式定义、流程、相关管理规定

强制性招标、自愿招标的定义强制性招标通信建设项目达到下列标准之一的，依法必须进行招标：（一）施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币及以上；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上的。须严格按照国家法律法规执行自愿招标自愿招标为公司除依法强制性招标外其他的自愿采用的招标方式，可以参照依法强制性招标要求执行，也可以根据项目具体情况执行。招标形式——公开招标、邀请招标公开招标邀请招标公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公司招标活动应优先采用公开招标方式。实施建议：(一)公开招标应作为公司采购的主要采购方式；(二)属于常年需求、价值低、市场价格变化小的大宗采购的货物、工程和服务应实行年度集中采购，采用公开招标的方式采购；(三)属于常年需求，价值高、市场价格变化大的大宗采购的货物、工程和服务可实行分批集中采购，采用公开招标的方式采购。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。适用于达到必须招标项目规模标准，且有以下情形的：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(二)涉及国家和公司安全、秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。实施建议：(一)达到必须招标项目规模标准，适宜招标但不宜公开招标的；(二)可能会泄漏公司机密信息的不宜公开招标的。公开招标（资格预审）简单流程图招标流程——公开招标（资格预审）流程评标委员会提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人一次性报价公开开招招标标（（资资格格后后审审））简简单单流流程程图图招标标流流程程———公开开招招标标（（资资格格后后审审））流流程程评标标委委员员会会提提出出书书面面评评标标报报告告，，并并推推荐合合格格的的中中标标候候选选人人一次次性性报报价价招标标流流程程———邀请请招招标标流流程程招标标前前项项目目报报备备（（通通信信建建设设项项目目且且达达到到报报备备要要求求的的））申请请项项目目采采购购澄清清、、答答疑疑（可可选选））确定定邀邀请请投投标标的的供供应应商商接收收投投标标文文件件组织织开开标标组建建评评标标委委员员会会评标标委委员员会会提提出出书书面面评评标标报报告告，，并并推推荐荐合合格格的的中中标标候候选选人人按审审批批权权限限进进行行采采购购结结果果报报批批中标标候候选选人人公公示示3天发出出中中标标通通知知书书与中中标标人人签签订订合合同同招标标后后项项目目报报备备（（已已进进行行招招标标前前报报备备的的项项目目））归档档邀请请招招标标简简单单流流程程图图编制制招招标标文文件件和和投投标标邀邀请请书书集中中评评标标一次次性性报报价价招标标相相关关管管理理规规定定招标标公公告告和和资资格格预预审审公公告告，，由由采采购购小小组组通通过过公公司司办办公公网网采采购购信信息息公公告告进进行行起起草草；；采采购购管管理理部部门门专专人人负负责责在在公公司司网网站站、、中中国国移移动动招招标标采采购购网网、、中中国国采采购购与与招招标标网网发发布布；；在在不不同同媒媒介介发发布布的的同同一一招招标标项项目目招招标标公公告告的的内内容容应应当当一一致致。。1、、就同同一一招招标标项项目目向向潜潜在在投投标标人人或或者者投投标标人人提提供供有有差差别别的的项项目目信信息息；；2、、设定定的的资资格格、、技技术术、、商商务务条条件件与与招招标标项项目目的的具具体体特特点点和和实实际际需需要要不不相相适适应应或或者者与与合合同同履履行行无无关关；；3、、依法法强强制制性性招招标标的的项项目目以以特特定定行行政政区区域域或或者者特特定定行行业业的的业业绩绩、、奖奖项项作作为为加加分分条条件件或或者者中中标标条条件件；；4、对潜在投标人人或者投标人人采取不同的的资格审查或或者评标标准准；5、限定或者指定定特定的专利利、商标、品品牌、原产地地或者供应商商；6、依法强制性招招标的项目非非法限定潜在在投标人或者者投标人的所所有制形式或或者组织形式式；7、以其他不合理理条件限制、、排斥潜在投投标人或者投投标人。公告发布招标书应避免免出现歧视性性条款评分标准招标文件应当当明确评标原原则、方法和和中标条件。。评分标准要求至少列出出各部分的评评分权重和涉涉及的评分因因素。招标相关管理理规定资格审查查资格审查分为为资格预审和资格后审。。资格预审，是是指招标人出出售招标文件件或者发出投投标邀请书前前对潜在投标标人进行的资资格审查。资资格预审一般般适用于潜在在投标人较多多或者大型、、技术复杂货货物的公开招招标，以及需需要公开选择择潜在投标人人的邀请招标标。资格后审，是是指在开标后后对投标人进进行的资格审审查。资格后审一般般在评标过程程中的初步评评审开始时进进行，由评标标委员会按照照招标文件规规定的标准和和方法对投标标人的资格进进行审查。两阶段招招标对技术复杂或或者无法精确确拟定技术规规格的项目，，可以分两阶阶段进行招标标。第一阶段，投投标人按照招招标公告或者者投标邀请书书的要求提交交不带报价的的技术建议，，招标人根据据投标人提交交的技术建议议确定技术标标准和要求，，编制招标文文件。第二阶段，招招标人向在第第一阶段提交交技术建议的的投标人提供供招标文件，，投标人按照照招标文件的的要求提交包包括最终技术术方案和投标标报价的投标标文件。要求投标人提提交投标保证证金的，应当当在第二阶段段提出。标底编制招标文件件时招标人可可以自行决定定是否编制标标底。标底是是指根据招标标项目的具体体情况所编制制的完成招标标项目所需的的基本概算。。一个招标项项目只能有一一个标底。标标底必须保密密。设有最高投标标限价的，应应当在招标文文件中明确最最高投标限价价或者最高投投标限价的计计算方法。不不得规定最低低投标限价。。招标相关管理理规定评标专家抽取取开标前采购小组需进进行评标专家家随机抽取并并填写评标专专家抽取表，，组建评标委委员会。评标委员会人人数原则要求求为5人以上单数，，其中专家不不得少于成员员总数的2/3。技术特别复杂杂、专业性要要求特别高或或者有其他特特殊要求的招招标项目，采采用随机抽取取方式确定的的专家难以胜胜任的，可以以在相关专家家名单中直接接确定，但应应当事先在项项目采购审批批单中说明、、请示并通过过。评标委员会成成员名单在中中标结果确定定（即采购结果果报批）前要求对外严严格保密。投标文件签收收投标文件包括括正本和副本本（或电子版版本），并注注明有关字样样，评标时以以正本为准。。未通过资格预预审的申请人人提交的投标标文件，以及及逾期送达或或者不按照招招标文件要求求密封的投标标文件，应当当拒收。经办人应当如实记载载投标文件的的送达时间和和密封情况，，并签收保存存，不得开启启。投标人在在投标文件的的截止提交时时间前，可以以补充、修改改或者撤回已已提交的投标标文件，并书书面通知招标标人。澄清或修改招标人可以对对已发出的招招标文件进行行必要的澄清清或者修改。。评标时评标委员会认认为需要投标标人作出必要要澄清、说明明的，应当书书面通知该投投标人。投标标人的澄清、、说明应当采采用书面形式式，不得超出出投标文件的的范围或者改改变投标文件件的实质性内内容。招标相关管理理规定所有投标均被被作废标处理理的；或者评评标委员会对对一部分投标标作废标处理理后，其他有有效投标不足足三个使得投投标明显缺乏乏竞争的，评评标委员会可可以否决全部部投标，招标人应当重重新招标。有效投标不足足三个，但评标委员员会认为投标标具备竞争能能力的，可以以不重新进行行招标。开标流程1、按规定的开标标时间主持人人宣布开标开开始，公布投投标截止时间间前收到投标标书的情况；；2、纪检人员核对对出席开标的的投标人身份份和出席人数数；3、纪检人员安排排投标人或其其代表检查投投标文件密封封情况后指定定工作人员拆拆封；4、若设有标底的的则需当场公公布标底；5、主持人进行唱唱标，宣读有有效投标的““报价一览表表”中的内容容，记录人进进行记录；6、投标人在记录录表上签字确确认；7、采购小组成员员、纪检人员员对开标记录录表进行签字字确认。记录表作为评评标报告的一一部分存档备备查。开标开标应当在招招标文件确定定的提交投标标文件截止时时间的同一时时间公开进行行。公开招标标和邀请招标标都应邀请投投标人参加开开标。投标人人或其授权代代表有权出席席开标会，也也可以自主决决定不参加开开标会，如不不参加视为同同意开标结果果。投标人少于3个的，不得开开标；招标人人应当重新招招标。开标时采购小小组不应在开开标现场对投投标文件是否否有效作出判判断和决定，，应递交评标标委员会评定定。投标人对开标标有异议的，，应当在开标标现场提出，，招标人应当当当场作出答答复，并制作作记录。废标处理招标相关管理理规定招标人和中标标人应当自中中标通知书发发出之日起30个工作日内，，按照招标文文件和中标人人的投标文件件订立书面合合同。招标人和中标标人不得再行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。招标人可根据据需要，要求求投标人提交交履约保证金金。中标人应应当按招标人人要求提交，，履约保证金金不得超过中中标合同金额额的10%。中标人确定中标人确定后后，招标人应应向中标人发发出中标通知知书或中标公公告，并同时时将中标结果果通知所有未未中标的投标标人。中标通知书发发出后，招标标人改变中标标结果的，或或者中标人放放弃中标、因因不可抗力不不能履行合同同、不按照招招标文件要求求提交履约保保证金、被查查实存在影响响中标结果的的违法行为等等情形，应当当依法承担法法律责任。评标报告和中中标候选人评标完成后，，评标委员会会应当提交书书面评标报告告和中标候选选人名单。中中标候选人应应当不超过3个，并标明排排序。评标报告应当当由评标委员员会全体成员员签字。对评评标结果有不不同意见的评评标委员会成成员应当以书书面形式说明明其不同意见见和理由，评评标报告应当当注明该不同同意见。评标委员会成成员拒绝在评评标报告上签签字又不书面面说明其不同同意见和理由由的，视为同同意评标结果果。中标候选人公公示期不得少少于3日。合同签订非招标方式定定义、流程非招标形式——竞争性谈判、、询价竞争性谈判询价询价是指从符符合相应资格格条件的供应应商名单中确确定不少于3家的供应商，，向其发出询询价通知书让让其报价，最最后从中确定定成交供应商商的采购方式式。适用于未达到到必须招标项项目规模标准准的，且有以以下情形的：：1、采购的货物规规格和标准统统一、现货货货源充足且价价格变化幅度度小的采购项项目；2、标的价值小，，且采用招标标所需时间不不能满足应急急需要的。实施建议：1、小宗采购可采采用竞争性谈谈判或询价的的方式采购；；2、达到必须招标标项目规模标标准的，但由由于技术条件件限制，潜在在合格供应商商数量不满足足招标要求的的，或采用招招标所需时间间不能满足应应急需要的，，可采用竞争争性谈判或询询价的方式采采购；3、属于完全竞争争的、市场成成熟的宜采用用询价的方式式采购；4、入围范围内的的、需求明确确的宜采用询询价的方式采采购。竞争性谈判采采购是指从符符合相应资格格条件的供应应商名单中确确定不少于3家的供应商参参加谈判，最最后从中确定定成效供应商商的采购方式式。适用于以下情情形的：1、技术复杂或者者性质特殊，，不能确定详详细规格或者者具体要求的的；2、重新招标后仍仍不足3家供应商投标标的；3、采用招标所需需时间不能满满足应急需要要的；4、不能事先计算算出价格总额额的实施建议：1、小宗采购可采采用竞争性谈谈判或询价的的方式采购；；2、达到必须招标标项目规模标标准的，但由由于技术条件件限制，潜在在合格供应商商数量不满足足招标要求的的，或采用招招标所需时间间不能满足应应急需要的，，可采用竞争争性谈判或询询价的方式采采购；3、属于相对垄断断市场的、需需求相对不明明确的宜采用用竞争性谈判判的方式采购购。非招标形式——单一来源、定定向采购单一来源定向采购实施建议：不能私自采购购属于一、二二级集中采购购产品单一来源采购购是指采购人人向某一特定定供应商直接接采购货物或或服务的采购购方式。适用于以下情情形的：1、由于技术、政政策等方面限限制，只能从从唯一供应商商处采购的；；2、发生了不可预预见的紧急情情况不能从其其他供应商处处采购的；3、需要继续从原原供应商处添添购，否则将将影响施工或或功能配套要要求的；4、需要采用不可可替代的专利利或者专有技技术的。实施建议：慎用，需有充充足理由才可可实施。定向采购是指指向特定供应应商直接采购购的采购方式式，如涉及国国家安全等有有关特殊通信信项目、特殊殊设备的维保保、新技术试试验项目以及及在原局采用用同型号设备备进行扩容工工程的设备采采购，经集团团公司或省公公司相关领导导批准，可以以直接定向采采购。适用情形：1、凡集团公司一一级集采目录录产品或服务的集集中采购结果果在省内的分配落实，，视同定向采采购。2、按区公司二级级集采目录的的集中采购结果的的采购落实，，也视同定向采采购。。非招标标形式式——反向拍拍卖反向拍拍卖电子反反向拍拍卖是是一种种网络络采购购程序序，一一般是是先标标定一一个最最高限限价，，在不不低于于企业业经营营成本本的前前提下下，出出价低低者中中标。。适用于于标准准统一一，市市场竞竞争充充分的的物资资，如如电子子设备备、低低值易易耗品品、办办公用用品等等。实施建建议：：电子反反拍可可以在在任何何形式式下发发起。。采购购人在在集市市中发发布所所采购购的商商品信信息,并设置置竞价价规则则，包包括商商品要要求、、起始始价格格、竞竞价开开始时时间、、竞价价时限限等。。供应应商自自由选选择参参与竞竞价，，竞价价时限限到达达后采采购人人与出出价最最低的的供应应商签签订采采购合合同。。竞争性性谈判判简单单流程程图非招标标流程程——竞争性性谈判判流程程采购小小组编编写评评议报报告，，提出出项目目建议议澄清与与修改改（可可选））审核应应答文文件的的有效效性多轮报报价询价简简单流流程图图非招标标流程程——询价流流程采购小小组编编写评评议报报告，，提出出项目目建议议审核应应答文文件的的有效效性一次性性报价价单一来来源采采购简简单流流程图图非招标标流程程——单一来来源采采购流流程采购小小组综综合评评议，，编写写评议议报告告，提提出项项目建建议可展开开多轮轮谈判判，达达成最最终成成交意意愿，，并做做好记记录多轮报报价定向采采购简简单流流程图图非招标标流程程——定向采采购、、电子子反拍拍流程程实施采采购结算电子反反拍简简单流流程图图选定标标准化化物资资电子采采购平平台建建立采采购项项目通知入入围供供应商商参与与电子竞竞拍确定成成交供供应商商采购结结果报报批签订框框架供供货协协议结算归档多轮报报价采购相相关管管理规规定对需求求尚未未明确确或价价格变变化幅幅度大大的，，年度度累计计需求求金额额达到到必须须招标标项目目规模模标准准的，，采用用年度度投标标资格格预审审形式式，必必须按按照公公开招招标流流程进进行资资格预预审评评选（（需同同时提提供具具体项项目名名称）），年年度内内的具具体项项目再再向已已通过过资格格预审审的供供应商商发放放招标标文件件对需求求尚未未明确确或价价格变变化幅幅度大大的，，年度度累计计需求求金额额未达达到必必须招招标项项目规规模标标准的的，采采用入入围评评选形形式，，可通通过公公开招招标等等公开开方式式进行行评选选，年年度内内的具具体项项目再再向入入围供供应商商通过过询价价等采采购方方式进进行采采购对年度度内需需求明明确和和采购购量确确定的的，价价格变变化幅幅度小小或呈呈上升升趋势势的，，可一一次性性确定定年度度供应应商及及价格格的项项目，，采用用框架架合同同形式式，通通过公公开招招标等等采购购方式式，确确定年年度框框架供供应商商和配配额，，并签签订框框架合合同。。超出出框架架合同同金额额20%或超出出部分分达到到必须须招标标项目目规模模标准准的，，须重重新实实施采采购框架合合同形形式入围评评选形形式投标资资格预预审形形式供应商商选择择原则则采用投投标资资格预预审形形式的的，集集采供供应商商数量量原则则上不不得少少于5家集采供供应商商数量量原则则上不不得少少于3家需根据据评标标结果果确定定供应应商数数量、、价格格和配配额等等信息息，并并签署署框架架合同同采购实实施单单位应应有序序开展展采购购工作作计划划，避避免出出现超超出金金额和和有效效期的的情况况。因因特殊殊原因因超出出的，，必须须在结结算金金额超超出20%或超出出部分分达到到必须须招标标项目目规模模标准准之前前，及及在有有效期期截止止之日日之前前，通通过签签报形形式请请示评评选结结果延延用或或延期期，但但延用用或延延期时时间不不得超超出1个月，，并在在请示示同时时应对对超出出部分分实施施开展展采购购流程程。采购实实施单单位应应加强强对年年度集集采供供应商商的管管理。。采用用年度度投标标资格格预审审或入入围评评选形形式的的，供供应商商累计计2次不参参加具具体项项目应应答的的，采采购实实施单单位应应对其其提出出警告告；累累计3次不参参加的的，采采购实实施单单位可可提出出取消消其集集采供供应商商资格格。年度集集采供供应商商原则则上不不允许许直接接增补补，需需通过过公开开招标标重新新进行行评选选，以以符合合国家家招投投标相相关法法律法法规的的公平平性原原则。。供应商商选择择原则则一级集集采框框架结结算二级集集采框框架结结算追加结结算属于集集团公公司一一级集集采目目录范范围内内的框框架采采购，，在各各产品品当年年度（（批次次）采采购结结果或或框架架协议议有效效期内内，若若累计计采购购量不不超过过总分分配量量20％的情情况下下，可可实施施具体体的订订货采采购若超过过总分分配量量20％的，，由采采购管管理部部门汇汇总工工程及及维护护等需需求，，通过过正式式文件件向集集团公公司申申请，，待集集团公公司批批复分分配供供应商商及配配额后后开始始订货货流程程。属于区区公司司二级级集采采目录录范围围的框框架合合同采采购的的具体体实施施，在在采购购结果果或框框架协协议有有效期期内，，若累累计采采购量量不超超过总总框架架合同同金额额（或或采购购数量量）的的20%的情况况一，，且超超出总总框架架合同同金额额不在在规定定招标标金额额内的的，可可实施施具体体的订订货采采购；；若累计采采购量超超过总框框架合同同金额（（或采购购数量））的20%或累计采采购量在在总框架架合同金金额（或或采购数数量）的的20%以内的金金额，但但超过规规定招标标金额的的，需重重新启动动采购流流程确定定采购结结果。非框架内内的采购购项目中中，若签签订合同同后，由由于设计计或实际际需求调调整，需需增加采采购量的的，增加加的需求求量不超超过原采采购项目目合同总总额10％，且金金额未超超出规定定招标金金额的，，可直接接与原定定供应商商按原合合同价格格水平追追加采购购量，不不需另行行招标或或询价采采购，经经相关决决策机构构决策后后签订补补充协议议或合同同。结算原则则20日：强制性招招标项目目的招标标文件自自开始发发出之日日起至投投标人提提交投标标文件截截止之日日止，最短不得得少于20日。60日或90日：招标文件件应当规规定一个个适当的的投标有有效期，，以保证证招标人人有足够够的时间间完成评标标和与中中标人签签订合同同。投标标有效期期从提交交投标文文件的截截止之日日起算，，根据项目规规模大小小，通常为60天或90天。5日：资格预审审公告期期限不少少于5日。5日：提交资格格预审申申请文件件的时间间，自资资格预审审文件停停止发售售之日起起不得少少于5日。3日：潜在投标标人或者者其他利利害关系系人对资资格预审审文件提提出异议议的，招招标人应应当收到到异议之日日起3日内作出出答复；；作出答答复前，，应当暂暂停招标标投标活活动。3日或15日：澄清或者者修改的的内容可可能影响响投标文文件编制制的，招招标人应应当在提提交资格审申请文件件截止时时间至少少3日前，或或者投标标截止时时间至少少15日前，以以书面形形式通知知所有获获取招标标文件的的潜在投投标人；；不足3日或者15日的，招招标人应应当顺延延提交投投标文件件的截止止时间。。招标关键键时间点点规定5日：投标人撤撤回已提提交的投投标文件件，招标标人应当当自收到到投标人人书面撤撤回通知知之日起起5日内退还投投标保证证金。3日：中标候选选人公示示期不得得少于3日。3日：投标人在在中标候候选人公公示期间间对评标标结果提提出异议议的，招招标人应应当自收收到异议议之日起3日内作出出答复；；作出答答复前，，应当暂暂停招标标投标活活动。30日：招标人和和中标人人应当自自中标通通知书发发出之日日起30个工作日日内，按按照招标标文件和和中标人的投投标文件件订立书书面合同同。5日：招标人最最迟应当当在书面面合同签签订后5日内向中中标人和和未中标标的投标标人退还还投标保证金。30日：招标项目目应实行行归档制制度，根根据公司司归档范范围要求求，应当当在项目目完成同同时或不不超过30日内提供归归档材料料招标关键键时间点点规定3个：邀请招标标、询价，应当同同时向3个以上具具备承担担招标项项目能力力、资信信良好的的特定法人或其其他组织织发出投投标邀请请书。竞争性谈谈判应向向不少于于3家的供应应商进行行谈判。1个：一个项目目只能有有一个标标底。标标底必须须保密。。3个：投标人少少于3个的，不不得开标标，应当重新新招标。。通过资资格预审审的申请请人少于于3个的，应应当重新新招标。。重新招招标后投投标人仍仍少于3个的，经经公司项项目采购购审批进进行批准准后可以以不再进进行招标标。中标标候选人人应当不不超过3个，并标标明排序序。5人，2/3：评标委员员会人数数原则要要求为5人以上单单数，其其中专家家不得少少于成员员总数的的2/3。2%：要求投标标人提交交投标保保证金的的，应在在招标书书中明确确，投标标保证金金不得超超过招标标项目估算价的的2%。投标保保证金有有效期应应当与投投标有效效期一致致。10%：招标人可可根据需需要，要要求投标标人提交交履约保保证金。。履约保保证金不不得超过过中标合合同金额的10%。采购关键键数字规规定1、采购项目目是否已已获得立立项审批批；是否否完成采采购后补补单;采购审批批流程是是否按资资金审批批权限进进行；2、采购申请请依据是是否充分分，是否否在预算算范围内内；3、采购方式式的选择择是否符符合采购购管理办办法；属属于强制制招标的的项目，，是否采采用了招招标方式式；若未未采用招招标采购购，原因因是否充充分；4、公开招标标是否采采用公开开发布形形式；5、技术规范范书是否否经过技技术归口口部门审审核，是是否合理理；6、标书中是是否明确确了投标标人资质质审查标标准、投投标报价价要求、、评标方方法和标标准、标标段、标标包、工工期、所所有实质质性响应应条款；；7、标书中是是否包含含拟签订订合同的的主要条条款；8、评标标准准是否开开标后才才确定或或开标后后进行修修订;9、确定的评评标标准准是否合合理；价价格评分分公式是是否合理理；商务务、技术术部分是是否存在在歧视性性评分条条款；采购过程程中应重重点关注注的环节节（一））10、若采用招招标采购购，有效效投标人人是否三三家及以以上；11、投标人资资质是否否满足招招标文件件的规定定；12、对采购项项目是否否存在分分次报批批、化整整为零的的情况；；是否按按决策机机构权限限进行决决策；13、是否进行行价格对对比分析析，推荐荐中标价价格是否否合理，，采购价价格水平平是否不不高于同同类项目目，是否否控制在在区公司司的指导导价（最最高限价价，包含含主管部部门的指指导限价价，重点点在管道道、土建建等施工工项目））范围之之内；14、是否及时时签订合合同，合合同内容容是否与与招标投投标文件件相符；；15、采用招标标采购情情况下，，是否按按规定向向区公司司进行报报备（招招标前及及招标后后）。16、针对公司司已有标标准化要要求的产产品，是是否故意意采购非非标准化化产品，，回避集集中采购购管理；；17、是否存在在私自采采购属于于一、二二级集中中采购产产品的行行为；18、是否存在在先实施施项目再再签订合合同的现现象。采购过程程中应重重点关注注的环节节（二））学习结束束，谢谢谢！9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。04:24:3904:24:3904:2412/24/20224:24:39AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2204:24:3904:24Dec-2224-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。04:24:3904:24:3904:24Saturday,December24,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2204:24:3904:24:39December24,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。24十十二二月20224:24:39上上午04:24:3912月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月224:24上上午午12月月-2204:24December24,202216、行行动